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일 시 2018년 7월 25일 (수)
장 소 행정복지위원회회의실

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  의사일정
1. 2018년도 업무보고

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  심사된안건
1. 2018년도 업무보고(계속)   

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1. 2018년도 업무보고(계속)
○위원장 정재현 오늘이 마지막입니다. 어제 간사가 위원장을 했는데 잘하셨으리라 봅니다. 나중에 속기록을 읽어보진 않겠습니다만 잘하셨으리라 생각합니다. 그리고 매번 회의 때마다 하루 정도는 간사가 진행하는 것으로 알고 계시면 좋을 듯 합니다.
  오늘이 임시회 마지막 업무보고고 금요일 본회의에서 안건 처리를 하면 이번 회기가 끝납니다. 첫 회기인데 수고 많으셨고, 오늘은 행정복지센터 소관 업무보고입니다.
  아까도 말씀드렸지만 실제로 행정복지 쪽의 업무가 아니더라도 지역 내 민원도 행정복지센터에서 처리할 수 있었던 것에 대한 이야기나 다양한 이야기를 하셔도 좋을 듯 합니다. 오늘 회의도 적극적인 참여를 부탁드립니다.
  그럼 성원이 되었으므로 제229회 부천시의회(임시회) 행정복지위원회 6차 회의를 개의하겠습니다.
  오늘의 의사일정 제1항 2018년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  행정복지센터 업무보고에 앞서 위원님들께 양해를 부탁드립니다.
  업무는 책임동장으로부터 업무보고와 질의 답변을 받는 순으로 진행하겠으며 효율적으로 진행하기 위해서 행정복지센터를 권역별로 묶어서 일괄 진행하도록 하겠습니다.
  아울러 중4동 이병탁 복지과장, 상2동 이호균 생활안전과장, 심곡본동 이종성 민원행정과장, 심곡본동 염문섭 복지과장, 소사본동 이용수 민원행정과장, 괴안동 황계연 민원행정과장, 괴안동 구무성 복지과장, 성곡동 이준배 민원행정과장, 성곡동 민병춘 생활안전과장, 오정동 김정재 생활안전과장은 5급 승진리더과정 교육 참석을 이유로, 역곡1동 장만순 동장, 상동 구성림 동장은 질병 치료를 사유로 각 과 직무대리자가 대리출석한다는 사전 협조공문이 있었습니다.
  그러면 심곡2동, 원미1동 행정복지센터 소관 업무계획을 듣도록 하겠습니다. 먼저 심곡2동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 안기석 안녕하십니까. 심곡2동장 안기석입니다.
  보고에 앞서 저와 함께 하는 간부공무원을 소개하겠습니다.
  민원행정과장 김창규입니다.
  복지과장 박정근입니다.
  생활안전과장 이상훈입니다.
  심곡1동장 이원창입니다.
  심곡3동장 박삼성입니다.
  원미2동장 이수용입니다.
  소사동장 유병목입니다.
  지난 6·13지방선거의 당선을 진심으로 축하드립니다.
  2018년 주요업무를 보고하겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 심곡2동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 원미1동장 나오셔서 업무보고를 진행해 주시기 바랍니다.
○원미1동장 박형목 원미1동장 박형목입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 정재현 위원장님, 김환석 간사님과 여러 위원님께 감사드립니다.
  업무보고에 앞서 원미1동 권역의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  원미1동 민원행정과 오영승 과장입니다.
  황병덕 복지과장입니다.
  한기민 생활안전과장입니다.
  장만순 역곡1동장은 병가중이어서 서상교 행정팀장이 대리 참석했습니다.
  오미자 역곡2동장입니다.
  김명광 춘의동장입니다.
  정춘민 도당동장입니다.
  이상으로 간부공무원을 소개해 드렸습니다.
  이어서 금년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 원미1동 주요 업무계획을 보고드렸습니다.
  감사합니다.
○위원장 정재현 원미1동장 수고하셨습니다. 심곡2동장, 원미1동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의 답변에 앞서 질의하실 위원님은 손을 들어주시면 회의 진행에 도움이 될 것 같습니다.
  홍진아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○홍진아 위원 우선 심곡2동장님께 여쭤보겠습니다.
  혹시 지역에서 이번에 폭염 대비해서 따로 대책을 세우신 게 있으신가요?
○심곡2동장 안기석 심곡2동장입니다.
  작년까지만 해도 동에서 천막 등을 이용해서 관내 요소요소에 설치했는데 금년에는 수량을 조사해서 시에서 일괄적으로 조치했습니다. 365안전센터로 알고 있습니다.
○홍진아 위원 365안전센터에서 광역동별, 심곡2동에 해당되는 파라솔의 개수가 몇 개였죠?
○심곡2동장 안기석 심곡2동은 3개소로 알고 있고 나머지 동은 파악을 아직 못했습니다.
○홍진아 위원 5개 동에 3개소 설치된 건가요?
○심곡2동장 안기석 아뇨. 저희 심곡2동만.
○홍진아 위원 전체 30개라고 말씀하셨고 심곡2동 권역 내 소사동, 원미2동, 심곡1동 3군데에 설치돼 있어요. 동별 3개가 아니고 광역동 내에 3개입니다.
○심곡2동장 안기석 제가 잘못 알았습니다.
○홍진아 위원 굉장히 적은 개수거든요. 그래서 제가 여쭤보는 건 분명히 작년까지는 동에서 했어요. 그 천막이 아직 남아있으시죠?
○심곡2동장 안기석 임대도 했기 때문에 파악을 해 보겠습니다.
○홍진아 위원 제가 알기로는
○심곡2동장 안기석 어제를 기해서 3개소를 추가로 자체 설치했답니다.
○홍진아 위원 어디에
○심곡2동생활안전과장 이상훈 작년에 설치했던 천막을 설치했습니다. 북부역광장하고 대성병원 건너편에 설치했습니다.
○홍진아 위원 그 천막이 있던 거잖아요. 제가 전화 드린 게 지난주였죠?
○심곡2동생활안전과장 이상훈 제가 전화를 안 받았습니다.
○홍진아 위원 제가 말씀드리는 이유는, 분명히 있는 천막이거든요. 굉장히 더웠어요. 그리고 365안전센터에서 설치는 지난 토요일에 완료했고요. 지금 더위가 시작된 지 굉장히 오래됐는데 파라솔 설치도 굉장히 늦었어요. 전년보다 수량이 많지 않고요. 그러면 동에 자체적으로 작년에 쓰던 게 있는 건데, 그게 폭염에 대비해서 산 천막이었잖아요. 그러면 충분히 이용할 수 있었다고 생각하거든요. 제가 그걸 말씀드렸는데 그것과 상관없이 재난안전과에서 하니 우리는 모르겠다고 말씀하시더라고요. 그런데 시민의 안전을 위해서 생활안전과에 재난안전팀과 현장기동팀이 구성돼 있잖아요. 그러면 시에서 빨리 대처를 못하면 시민들과 좀 더 가까이 있는 동에서 해결해야 한다고 생각하거든요.
  지난주에 미리 말씀드렸는데도 불구하고 창고에 쌓여있는 천막이 빨리 안 나온 것에 대해서 말씀드리는 거예요. 그런 것은 돈이 드는 것도 아니고 크게 할 일이 없잖아요. 그냥 갖다 설치만 하면 되는데 그런 것에 대해서는 시민들을 위해서 동에서 발 빠르게 움직였어야 되는 것 아닌가 하는 말씀을 드리는 겁니다.
○심곡2동장 안기석 제가 변명은 아니지만 그간 이런 과정이 있었습니다. 시에서 소요량을 파악하니까, 시에서 올해는 일괄적으로 다 설치하는구나 하고 동주민센터는 그렇게 인정을 했는데 늦었지만 지금이라도 추가로 필요하다면 설치하도록 하겠습니다.
○홍진아 위원 현재 동별로 남아있는 천막 중에 아직 설치 안 된 게 있다면 심곡2동뿐만 아니라, 죄송하게도 심곡2동은 제가 확인을 했던 것 때문에 어쩔 수 없이 여쭤보긴 했지만
○심곡2동장 안기석 최대한 빨리
○홍진아 위원 다른 동도 마찬가지거든요. 동장님들 여기 다 계시니까 동별로 확인하셔서 지금 당장 나와서 설치할 수 있도록, 지금 재난안전과에서 추가로 더 설치한다고 하는데 월 말이나 돼야 가능하다고 하더라고요. 지금 시민들은 굉장히 더워하고 있는데 창고에 갇혀있는 천막이 너무 아깝거든요.
○심곡2동장 안기석 무슨 뜻인지 잘 알았습니다.
○홍진아 위원 많이 늦은 상황이니까 시민들이 항의하지 않아도 미리 설치할 수 있도록 신경 써주셨으면 감사하겠습니다.
○심곡2동장 안기석 알겠습니다.
○홍진아 위원 이상입니다.
○위원장 정재현 뒤에 앉아계신 행정동장님께 부탁을 드리겠습니다. 우선 각 단체별로 쓰는 천막도 있고 동에서 쓰는 천막도 있고 다양하게 지금 창고에 있을 겁니다. 현재 나온 천막 개수가 그리 많지 않습니다. 새로운 일이라서 안 하실 법한데 어지간하면 오늘 돌아가시거든, 오전 내에 금방 끝날 텐데 버스정류장이나 비교적 많이 타는 버스정류장 다 아시잖아요. 현장에 가셔서 천막을 오늘 일제히 설치해 주시면 시민들은 그늘에서 버스를 기다릴 수 있으니까, 부탁을 드리겠습니다.
  아셨죠? 동장님들.
(「네.」하는 이 있음)
  그렇게 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다. 다른 동도 마찬가지로 같은 방식으로 일을 진행했으면 좋겠습니다.
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심곡2동장, 원미1동장 수고하셨습니다.
  이상으로 심곡2동, 원미1동 행정복지센터 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  수고하셨습니다.
  속기를 중단해 주시기 바랍니다.

(10시28분 기록중지)

(10시31분 기록개시)

○위원장 정재현 속기를 재개해 주시기 바랍니다.
  다음은 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터 소관 업무계획을 듣도록 하겠습니다. 먼저 중동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 안녕하십니까. 중동장 류철현입니다.
  행정복지위원회 정재현 위원장님과 김환석 간사님을 비롯한 위원님들의 당선을 축하드립니다.
  업무보고에 앞서 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  김미숙 민원행정과장입니다.
  고영명 복지과장입니다.
  김원경 생활안전과장입니다.
  박용배 상동 행정팀장입니다. 상동장은 심장시술 관계로 행정팀장이 대신 참석했음을 말씀드립니다.
  업무보고서 3쪽입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 중동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 중4동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○중4동장 윤여소 안녕하십니까. 중4동장 윤여소입니다.
  먼저 무더운 날씨에 노고가 많으신 정재현 위원장님과 김환석 간사님, 위원 여러분께 축하 인사드리며 주요 업무보고에 앞서 중4동 소관 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  김봉희 민원행정과장입니다.
  이병탁 복지과장이 5급 승진리더과정 교육 중으로 조미숙 복지지원팀장이 참석했습니다.
  전재성 생활안전과장입니다.
  김수관 약대동장입니다.
  최진규 중1동장입니다.
  손부희 중2동장입니다.
  안치완 중3동장입니다.
  이어서 중4동 행정복지센터 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 2018년 중4동 행정복지센터 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 중4동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 상2동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상2동장 이자원 상2동장 이자원입니다.
  폭염이 계속되는 가운데 우리 시의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 열정적으로 의정활동에 전념해 주시는 행정복지위원회 정재현 위원장님과 김환석 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  업무보고에 앞서 함께 일하고 있는 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  박정환 민원행정과장입니다.
  이호균 생활안전과장은 5급 승진리더교육 관계로 직무대리인 최태훈 재난안전팀장이 참석하였습니다.
  이영노 상1동장입니다.
  윤길현 상3동장입니다.
  이어서 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
  앞으로도 상2동 행정복지센터는 신도시형 맞춤행정을 통해 주민들에게 더 가까이 다가가는 센터를 만들기 위해 주민의 입장에서 생각하고 문제를 해결하는 자세로 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정재현 상2동장 수고하셨습니다. 중동장, 중4동장, 상2동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  먼저 질의하실 위원님은 의사표명을 해주시면 회의 진행에 도움이 되겠습니다.
  질의하실 위원님 계신가요?
  두 분인데, 임은분 위원부터 질의를 시작해 주시기 바랍니다.
○임은분 위원 수고 많으셨습니다. 임은분입니다.
  중동장님께 질의하겠습니다.
  주요 추진사업에 보면 네 가지 사업이 있는데 세부사항에 보면 장말축제라든지 저소득 홀로 어르신 동행사업 쭉 나와 있는데 보면 다 중동사업인 것 같습니다. 행정복지센터라는 건 작은 구청의 역할을 해서 중동, 상동 두 동을 통합하는 동장으로 알고 있는데 지금 상동에 대한 내용은 세부내용이 없거든요. 그 내용은 안 넣으신 건지 아니면 관심에서 빠져있는 건지 묻고 싶습니다.
○중동장 류철현 답변드리겠습니다.
  주요사업 중에 두 번째 것이 상동사업입니다. 그리고 첫 번째는 중동, 상동을 합해서 행정복지센터 관할이 되는 거고, 세 번째 건 중동의 축제입니다. 네 번째는 대표적인 예를 든 것이지 저희가 중동, 상동에 모든 사업을 관할하는데 여기에 다 기재를 안 했을 뿐이지, 그렇게 아시면 되겠습니다.
○임은분 위원 제가 말씀드리자면 권역별로 그 동에 있으면 각 동의 중점사업 하나 정도씩 여기에 넣어주면 저희들이 참고해서 ‘이 동은 이런 게 중점사업이구나’ 하는 것을 알 수 있는데 지금 저희한테 주신 자료상으로는 행정복지동밖에 알 수 있는 내용이 없거든요. 다음부터는 세부사항을 첨가해서 해 주셨으면 하는 바람입니다.
○중동장 류철현 잘 알겠습니다.
○임은분 위원 이상입니다.
○위원장 정재현 임은분 위원님 수고하셨습니다.
  박순희 위원님.
○박순희 위원 박순희입니다.
  저는 세 권역 센터장님께 공동질문인데, 올바른 쓰레기 배출방법 홍보가 중동행정복지센터 자료에 실려 있습니다. 9쪽인데 상지초 학생 전단지 및 동영상 홍보에 쓰였다고 돼 있는데 혹시 올바른 쓰레기 배출방법 홍보 대상을 상지초 학생에게만 하는 건 아니죠?
○중동장 류철현 그렇습니다. 소재해 있는 초등학교인 상지초를 비롯해서 초등학생 위주로 동영상을 하고 있습니다. 예를 든 사항이고
○박순희 위원 그러면 대상을 어떻게 홍보하고 계신지요?
○중동장 류철현 저희가 전단지하고 동영상 제작한 것을 학교에 배부해서 홍보하고 있는 사항입니다.
○박순희 위원 그러면 중4동센터에서는 어떻게 홍보하고 계시는지요?
○중4동장 윤여소 저희도 마찬가지로 쓰레기 배출 홍보물을 제작해서 행정복지센터를 찾는 주민이나 교육이나 이럴 때 배부해서 홍보하고 있습니다.
○박순희 위원 상2동에서는 어떻게 하고 계시나요?
○상2동장 이자원 상2동 답변드리겠습니다.
  상2동도 단체회의를 통해서 올바른 쓰레기 배출문화 정착을 위해서 홍보하고 있고 클린봉사대라는 학생동아리를 통해서도 홍보전단을 홍보하고 있고 또 민원실을 방문하는 민원인들에게 홍보전단을 전달해서 올바른 쓰레기 문화가 정착될 수 있도록 홍보하고 있습니다.
○박순희 위원 제가 질문하는 이유는, 아마 부천시 관내 쓰리기문제는 부천뿐만 아니라 우리나라 모두의 공통 관심사인데 배출방법 홍보가 적극적으로 이루어졌으면 좋겠다는 아쉬움이 있고, 예를 들면 시범단체라든지 아니면 자생단체들이나 협의체 회의시간에 적극적으로 홍보를 하셔서 통장이나 이분들이 각 단지에 가서 홍보가 이루어져서 쓰레기 배출이 올바르게 된다면 굉장히 양도 줄어들고 효과적으로 이루어질 수 있을 것 같은데 상지초 학생이라고 쓰여 있어서 대상이 한정되어 있나, 이 초등학교 학생들이, 물론 쓰레기 배출방법을 홍보하는 건 좋은 겁니다. 안 하는 것보다는. 그렇지만 좀 더 적극적인 홍보방법이 이루어져서 해결할 수 있도록 검토해 주시면 좋겠다는 바람입니다.
○중동장 류철현 알겠습니다.
○박순희 위원 그리고 3개 센터 동일한 질의인데, 혹시 행정복지센터 관리사항에 도로나 보안등 관리가 들어있는데－상2동 자료에 들어있는 것을 봤습니다－센터 내 있는 공원관리도 마찬가지로 행정복지센터에서 하죠?
○상2동장 이자원 공원관리과에서 하고 있습니다.
○박순희 위원 상2동 호수공원 안에 있는 가로등이나 도로 이런 건 해당부서에서 하고 있나요?
○상2동장 이자원 네, 그렇게 하고 있어요. 상1·2·3동 권역에 465개 보안등, 가로등은 저희가 하는 것이 아니라 시가 하고 있습니다. 보안등만 저희가 하고 있습니다.
○박순희 위원 주민들이 신고했을 경우
○상2동장 이자원 신고하는 건 저희가 건의해서 신속 조치할 수 있도록 올려서 바로바로 조치할 수 있게 하고 있습니다.
○박순희 위원 제가 들은 민원으로는 조치가 이루어지지 않고 있다고, 불친절하기도 했지만 몇 번의 민원을 넣어도 이루어지지 않고 있다 그래서 연락 받은 경우가 있는데 이럴 경우 3개 센터 공히 부천시 모든 권역에서 연계해서 협력할 수 있는 시스템이 이루어졌으면 좋겠다는 부탁을 드리고 싶습니다. 해당 동 센터에서는 모두가 주인이라는 의식을 가지고 협력해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.
○상2동장 이자원 잘 알겠습니다.
○중동장 류철현 잘 알겠습니다.
○박순희 위원 이상입니다.
○위원장 정재현 박순희 위원 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김환석 위원님.
○김환석 위원 김환석 위원입니다.
  먼저 상2동 센터장님께 질의하고 싶은데, 흥미로워서요.  아기사랑 출산 축하 프로젝트로 매주 마지막 수요일에 식당을 이용하면 50% 할인해 준다고 하는데 이게 업소에 강요한 건 아니시겠죠?
○상2동장 이자원 상2동에 음식점이 많기 때문에 자발적으로 11개소만 지정을 받았습니다.
○김환석 위원 현재 11개소 하고 있네요?
○상2동장 이자원 네, 11개소 지정을 해서 저희가 4월부터 시작했는데 3개월 진행했는데 얼마 정도 이용했는지 보고 앞으로 모니터링을 통해서 더 확대할 계획을 갖고는 있습니다만 상2동에 아동수가 많은 만큼 임신부가 있기 때문에 그날 찾아와서 50% 할인을 받는데 일부는 가게에서 그런 말씀을 하셨습니다. 마지막 주 수요일만 할 게 아니라, 수요일은 가정의 날이기 때문에 저희가 수요일로 정했지만 금요일도 가정의 날이 되고 있고 또 국가가 정책적으로 가정의 날 일찍 퇴근할 수 있도록 워라밸 정책을 하고 있기 때문에 지금 그 업소에서 매일 오셔도 하겠다는 곳도 있고 아니면 매주 수요일에 오시는 분들 할인해 주겠다고 하는 분도 있어서 내용별로 조금은 다릅니다만 많이 홍보가 돼서, 저희가 상상신문을 통해서도 홍보하고 아파트 단지에 전단지를 붙여서 홍보하고 있기 때문에 그 지역의 주민들은 많이 이용하고 있습니다. 앞으로 이 부분을 전체적으로 확대했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○김환석 위원 제가 흥미롭게 생각하는 건 현재는 11개 업소 정도가 참여를 하고 있는데 부천시 전체에 확산해서 모든 동의 아이를 가진 사람들이, 특히 엄마들이겠죠. 이분들이 많이 이용할 수 있었으면 좋겠고 매주 마지막 수요일에 하고 있는데 센터장님 말씀하신 대로 요일도 확대해 주시고, 아니면 참여업체를 늘려서 10개 업체는 월요일, 10개 업체는 화요일 이런 식으로 하면 이분들이 1년 365일 혜택을 볼 수 있지 않겠는가
○상2동장 이자원 아무튼 업소에서도 약간의 경제적인 이익이 있어야 되니까 50% 할인 부분에 있어서는 가족이 다 왔을 때 임산부만 해 주느냐 가족 전체를 해주느냐 여러 가지 문제점이 대두되었습니다.
○김환석 위원 그걸 여쭤보려던 참이었습니다.
○상2동장 이자원 그걸 고민하면서 어떤 업소는 오시는 가족 다 50%는 못해주고 20∼30% 해 주겠다는 업소도 있었습니다만 그건 앞으로 저희가 계속 의견수렴을 통해서 반영할 계획을 갖고 있습니다.
○김환석 위원 잘 들었습니다. 중4동 4쪽에 보면, 죄송합니다. 목이 잠겨서.
  행복더함사업을 추진하고 있는데 각 센터에서나 동에서 기초수급대상자들에게 기본적으로 해드릴 수 있는 것만 해드려도 될 텐데 도배라든지 쓰레기문제까지 덤으로 찾아서 해 주시는 것에 대해서 굉장히 저는 긍정적으로 봅니다.
  또 한편으로 제도권 안에서 조건이 돼서, 집이 없다, 재산이 없다, 부양가족이 없다, 나이가 됐다, 장애가 있다 해서 기본적인 조건이 돼서 되는 분은 별 문제가 없다고 봅니다. 그러나 제도권 안에 들어가지 못하면서, 실제로는 자녀가 10명 있지만 1명도 부양하려는 자녀가 없다. 이분들이 예를 들어서 중간에 재혼을 했는데 남편이 자녀를 3명 데려오고 아내가 자녀를 3명 데려왔는데 서로 원수가 되어 있는 거예요. 그래서 자녀가 6명이나 되는데도 불구하고 이 두 분은 전혀 부양대책이 없는 겁니다.
  이런 것들을 구제하기 위해서 무한돌봄제도가 시행되고 있는데 제도권 안에 있는 분에 대해서 관심을 갖는 것도 중요하지만, 조건이 형식적으로는 갖춰져 있는데 실제로는 도움을 받지 못하는 부분이 있지 않습니까. 자녀들이 부양을 안 해준다든지 집만 하나 달랑 있는데 재산이 있어서 안 된다, 차가 있어서 안 되는 것이 있는데 형식적인 조건에는 우리가 국민기초에 들어가지 못하지만 실제로는 수입이 없어서 어려움을 겪는 분을 다니면서 많이 보고 있습니다.
  그런 분들에 대해서도 무한돌봄제도가 충분히 활용되고 적용되어서 정말 각 동에서, 센터에서 복지사각지대에 놓인 분들이 줄어들 수 있도록 각별한 관심을 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○중4동장 윤여소 감사합니다.
○위원장 정재현 더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  안 계시면 이상으로 마치도록 하겠습니다.
  중동장, 중4동장, 상2동장 수고하셨습니다.  
  이상으로 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  회의를 시작한 지 한 시간이 지났습니다.
  10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.

(11시00분 회의중지)

(11시13분 계속개의)

○위원장 정재현 속개하겠습니다.
  다음은 심곡본동, 소사본동, 괴안동 행정복지센터 소관 업무계획을 듣겠습니다. 먼저 심곡본동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○심곡본동장 이용우 심곡본동장 이용우입니다.
  업무보고에 앞서 저희 동 소관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  이종성 민원행정과장과 염문섭 복지과장은 사무관 승진자교육으로 직무대리인 총무팀장 황인혁입니다.
  신광섭 복지지원팀장입니다.
  조용환 생활안전과장입니다.
  임업 심곡본1동장입니다.
  이승봉 송내1동장입니다.
  김재홍 송내2동장입니다.
  업무보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 심곡본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 소사본동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○소사본동장 박종학 소사본동장 박종학입니다.
  보고에 앞서 간부공무원을 소개해 올리겠습니다.
  이용수 민원행정과장은 승진자 교육으로 문화섭 총무팀장이 대리참석하였습니다.
  최해옥 복지과장입니다.
  장이선 생활안전과장입니다.
  강동숙 소사본3동장입니다.
  보고서 3쪽이 되겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 소사본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 괴안동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○괴안동장 신한선 괴안동장 신한선입니다.
  먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  직무대리로 총무팀장 김은주입니다.
  복지지원팀장 김영동입니다.
  생활안전과장 조태일입니다.
  범박동장 신효동입니다.
  역곡3동장 김주홍입니다.
  업무 추진실적 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 괴안동장 수고하셨습니다. 심곡본동장, 소사본동장, 괴안동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의 답변에 앞서 질의하실 위원님들은 미리 의사를 표명해 주시면 회의 진행에 도움이 될 것 같습니다.
  없으신가요?
    (「네.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
  심곡본동장, 소사본동장, 괴안동장 수고하셨습니다.
  이상으로 심곡본동, 소사본동, 괴안동 행정복지센터 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  속기를 중단해 주시기 바랍니다.

(11시25분 기록중지)

(11시28분 기록개시)

○위원장 정재현 속기를 재개해 주시기 바랍니다.
  다음은 성곡동, 오정동 행정복지센터 소관 업무계획을 듣겠습니다. 먼저 성곡동장 나오셔서 간략히 업무보고해 주시기 바랍니다.
○성곡동장 양완식 안녕하십니까. 2018년도 7월 16일 자로 성곡동 행정복지센터로 발령받은 동장 양완식입니다.
  업무보고에 앞서 행정복지위원회 담당과장을 소개해 드리겠습니다.
  이준배 민원행정과장은 교육 중으로 변혁무 총무팀장이 참석하였습니다.
  윤경숙 복지과장입니다.
  민병춘 생활안전과장도 교육 중으로 한경호 재난안전팀장이 참석하였습니다.
  다음은 이장섭 고강본동장입니다.
  차영관 고강1동장입니다.
  업무보고 시작하겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 성곡동 행정복지센터 주요업무 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정재현 성곡동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 오정동장 나오셔서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
○오정동장 노진승 안녕하십니까. 7월 16일 자 오정동장으로 발령 받은 노진승입니다.
  먼저 행정복지위원회 정재현 위원장님과 김환석 간사님 그리고 행정복지위원회 위원님들께 먼저 축하의 말씀드립니다.
  업무보고에 앞서 행정복지위원회 소관 과장과 동장을 소개해 드리겠습니다.
  정해분 민원행정과장입니다.
  문영채 복지과장입니다.
  김정재 생활안전과장은 교육 중으로 직무대리인 최신호 재난안전팀장을 소개하겠습니다.
  김범호 원종1동장입니다.
  김상완 원종2동장입니다.
  박상국 신흥동장입니다.
  오정동 행정복지센터 주요 업무 실적을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 금년도 오정동 행정복지센터 주요 업무실적 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정재현 오정동장 수고하셨습니다. 성곡동장, 오정동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님들은 의사표명을 해 주시면 회의 진행에 도움이 되겠습니다.
  김환석 간사님.
○김환석 위원 더운데 여기까지 오셔서 고생하시는데 한 가지만 질의하겠습니다.
  좋아보여서 다른 시민들도 이용할 수 있는지, 오정동에 보면 한여름 밤의 가족캠프가 1박 2일로 되고 있는 것으로 알고 있는데 그쪽 동네 분들만 이용할 수 있습니까, 일반시민도 신청하면 이용할 수 있나요?
○오정동장 노진승 오정 행정복지센터에 거주하시는 분들이면 누구라도 신청이 가능합니다.
○김환석 위원 소사에 사시는 분이 가면 안 되는 건가요?
○오정동장 노진승 네.
○김환석 위원 알겠습니다. 비용은 어느 정도
○오정동장 노진승 비용은 총 예산이 400만 원 편성돼 있습니다.
○김환석 위원 참여하는 분들은
○오정동장 노진승 한 가족당 3만 원씩.
○김환석 위원 부러워서 일반시민들도 이용할 수 있는지, 더 확대할 수 있는 여지는 없는지 알고 싶었습니다.
○오정동장 노진승 한 번 더 검토해 보겠습니다.
○김환석 위원 잘 들었습니다.
  이상입니다.
○위원장 정재현 잠시만요. 약간의 오류가 있는 듯합니다. 제가 신청해 봐서 아는데 예전에는 다른 지역도 됐던 것 같은데, 안 되나요?
○오정동장 노진승 제가 잘못 알았습니다.
○위원장 정재현 센터장님이 잘못 아신 거죠?
○오정동장 노진승 네.
○위원장 정재현 며칠 안 돼서 그렇습니다. 양해를 부탁드립니다.
○오정동장 노진승 죄송합니다.
○위원장 정재현 부천시 전역의 시민들이 참여하고 있고 가보시면 이런 곳도 있구나 싶습니다. 괜찮습니다.
  저희들도 그 행사 시작할 때 방문할까 계획을 잡고 있긴 한데, 더 질의하실 위원님 계신가요? 두 분이 계신데 구점자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○구점자 위원 안녕하세요. 수고 많으십니다.
  성곡동장님께 여쭤보겠습니다.
  각 동별로 아기 출생에 대한 아기사랑 출산 프로젝트가 많이 있는데 다른 동과 다른 점이 출생기념 축하 등본, 아기 이름스티커 제작 우편발송 등이 있는데 특이 사업으로 현수막 게시가 있는데 지금까지 한 것을 보니까 6회 80명을 한 것 같습니다. 현수막 게시할 때는 개인정보도 있고 한데 어떻게 게시를 하는지 궁금합니다.
○성곡동장 양완식 그건 희망자에 한해서만 게시해 주고 있습니다. 왜냐하면 위원님께서 말씀하셨듯이 개인정보 때문에 일부 사람들은 원치 않아서 희망자에 한해서 걸어주고 있습니다. 한 달에 한 번씩 걸어주고 있습니다, 모아서.
○구점자 위원 한 달에 한 번 해서 6회 한 것이 80명이라는 말씀이죠?
○성곡동장 양완식 네.
○구점자 위원 다른 동과 다르게 메시지를 보낸다든지 이런 게 있는데 특이사업으로 현수막 사업이 있어서 궁금해서 여쭤봤습니다.
  잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 정재현 참고로 성곡동이 아기환영정책을 잘 만들어 놓고 촘촘하게 준비하는 게 있습니다. 참조하면 좋을 것 같고, 김성용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김성용 위원 김성용입니다.
  질의라기보다 부탁의 말씀을 성곡동센터에 드리고 싶습니다.
  현재 부천시 최대 집단민원이 두 가지가 있죠?
○성곡동장 양완식 알고 있습니다. 고강동 지하차도.
○김성용 위원 고압선 지하 매설하는 문제가 상동 쪽의 집단민원이 있고 성곡동 쪽에는 작동 동부천 IC도 있고 근래 발생한 고강동 지하터널 반대 집단민원이 있는데 이것이 권한을 넘어설 수도 있긴 한데 그분들의 민원이 있을 때 우리가 담당부서가 아니니까 어느 부서로 가십시오로 끝내는 것이 아니라 실질적으로 대책위에 들어와 있는 많은 주민들을 집단으로 조직하고 대표하시는 분들이 대부분 지역에서 활동하다가 자생단체 활동하는 분이 많거든요. 그분들과 같이 소통하고 중개자의 역할을 해야 하지 않을까. 주무부서는 물론 있겠지만 쭉 보면 “우리 부서가 아니니까 저 부서로 가십시오. 저희 과가 아닙니다.”라고 하는 거 자체가 시 정책에 여러 분이 같이 대응하고 주민들에게 하는 모습이 있어야 되지 않을까 싶어서 그런 부분들이 이후에도 계속 생길 텐데 챙기면서 해 줘야 되는 것이 일선 주민들과 항상 결합하는 곳이 행정복지센터 각 동주민센터의 담당 공무원이니까 그런 역할을 맡아주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○성곡동장 양완식 잘 알겠습니다.
○위원장 정재현 덧붙여서 한 말씀만 더 드리면 이런 겁니다. 어쨌든 주민의 일입니다. 그게 법률적으로 도와줘야 되느냐, 어색할 수 있습니다. 집단민원이 발생했을 때 회의 공간부터 직접 챙겨서, 대책위원회가 있으니까 회의 공간을 빌려준다든지 필요하면 도와드릴 건 없는지, 동네에서 필요시설을 빌려준다든지 할 수 있는 것이 있을 수 있습니다. 그렇게 지원을 해 주셔야 그 사람들이 편안하게 관이 이걸 막고 있지 않고 도움을 주고 있구나 하는, 피부로 체감할 수 있도록 현실적 지원을 부탁드리겠습니다.
○성곡동장 양완식 잘 알겠습니다. 27일에 동향보고로 올라갈 건데 아마 항동지구나 그쪽에서 피해본 사람들이 고강동으로 와서 설명회를 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 것도 동향보고로 올려서 시와 같이 공유하도록 하겠습니다.
○위원장 정재현 단순히 보고의 측면뿐만 아니라 지원의 측면도 같이 고려를 부탁드리겠습니다.
  구점자 위원님.
○구점자 위원 오정센터장님께 한 가지 더 여쭐 게 있습니다.
  안전하고 편리한 생활환경 유지관리에 보면 향후 계획에 도로 유지보수공사 2차, 3차에 대한 예산도 나와 있고, 보안등 신설 및 정비공사가 잡혀있는데 제가 민원이 여러 가지 들어와서 그런데 가능한 거죠?
○오정동장 노진승 네, 제가 현장을 한번 가보겠습니다.
○구점자 위원 제가 오후에 센터장님께 말씀드리고 현장에 같이 가는 것으로
○오정동장 노진승 고맙습니다.
○구점자 위원 잘 알았습니다. 고맙습니다.
○위원장 정재현 고생하셨습니다. 한 가지 제안드리면 보안등 관련해서 담당센터가 다 생활안전과에 있는데 이것을 밴드나 온라인으로 엮어서 정리했으면 좋겠어요. 보안등만 따로.
  각 담당자들이 다 들어가 있으면 주소 나오면 정리해서, “부천시 보안등” 이런 것으로 하나 만들어서, 이게 민원이 되면 문서가 발생하잖아요. 문서가 발생되면 결과보고해야 되고 결재해야 되는데 보안등, 무단투기는 클린부천에서 하고 있단 말이에요. 그러면 보안등도 전체 하나 만들어서, 같은 이야기를 계속 반복해서 하는데 주민은 어느 동인지도 모르고 신고하거든요. 그런데 신고한 동을 보면 담당자는 알거든요. 그러면 거기에서 처리해서 일괄로 정리할 필요성이 있는데 여기 두 동 센터장님 계시지만 한 동에서 주도적으로 해서 시와 협의해서 밴드 만들어서 처리하고, 온라인으로 처리하면 문서 발생도 안 되고 정리되잖아요. 굳이 그럴 필요가 있나 싶어서 그렇습니다. 차라리 집단으로 홍보하는 게 효율적으로 보여서 그렇습니다.
○오정동장 노진승 제가 생각해도 그게 맞다고 봅니다.
○위원장 정재현 제가 보기에 그게 맞습니다. 그렇게 정리를 부탁드리겠습니다.
○오정동장 노진승 그렇게 하겠습니다.
○위원장 정재현 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「네.」하는 위원 있음)
  성곡동장, 오정동장 수고하셨습니다.
  이상으로 성곡동, 오정동 행정복지센터 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
  동장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분 수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시47분 산회)

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○출석위원
  강병일  구점자  김성용  김환석  박순희  이소영  임은분  정재현  홍진아
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원김영길
  심곡2동장안기석
  민원행정과장김창규
  복지과장박정근
  생활안전과장이상훈
  심곡1동장이원창
  심곡3동장박삼성
  원미2동장이수용
  소사동장유병목
  원미1동장박형목
  민원행정과장오영승
  복지과장황병덕
  생활안전과장한기민
  역곡2동장오미자
  춘의동장김명광
  도당동장정춘민
  중동장류철현
  민원행정과장김미숙
  복지과장고영명
  생활안전과장김원경
  중4동장윤여소
  민원행정과장김봉희
  생활안전과장전재성
  약대동장김수관
  중1동장최진규
  중2동장손부희
  중3동장안치완
  상2동장이자원
  민원행정과장박정환
  상1동장이영노
  상3동장윤길현
  심곡본동장이용우
  생활안전과장조용환
  심곡본1동장임업
  송내1동장이승봉
  송내2동장김재홍
  소사본동장박종학
  복지과장최해옥
  생활안전과장장이선
  소사본3동장강동숙
  괴안동장신한선
  생활안전과장조태일
  범박동장신효동
  역곡3동장김주홍
  성곡동장양완식
  복지과장윤경숙
  고강본동장이장섭
  고강1동장차영관
  오정동장노진승
  민원행정과장정해분
  복지과장문영채
  원종1동장김범호
  원종2동장김상완
  신흥동장박상국

○회의록서명
  위원장정재현