제243회부천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2020년 4월 21일 (화)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 2020년도 제2회 추가경정예산안
2. 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안

   심사된안건
1. 2020년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
2. 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안(김성용 의원 서면동의)(찬성 의원 1인)
◎ 기타 협의 및 보고사항

(14시01분 개의)

○위원장 박정산 위원 여러분 안녕하십니까.
  코로나19로 인해 많은 어려움이 있는 가운데에도 제21대 국회의원 선거를 무사히 치러내는 등 부천시의회 의원님들 모두 숨 가쁘게 달려온 4월이 어느덧 3분의 2가 지났습니다.
  주말 동안 선거의 피로는 어느 정도 회복되셨는지요?
  이제 오늘부터 시작된 제243회 임시회 기간 동안 코로나19로 인해 위기에 처해 있는 시민들에게 한 가지라도 더 도움이 될 수 있도록 의원들 모두 한마음으로 적극적인 의정활동을 펼쳐야 하겠습니다.
  그럼 오늘 회의를 시작하겠습니다.
  성원이 되었으므로 제243회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  오늘 처리해야 할 안건은 의사일정 제1항 2020년도 일반회계 제2회 추가경정예산안, 제2항 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안 동의의 건 두 건이 되겠습니다.

1. 2020년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
(14시02분)

○위원장 박정산 그러면 의사일정 제1항 2020년도 일반회계 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.
  오늘 처리하게 될 의회사무국의 추경예산안은 시 집행부와 시민들 그리고 소상공인들의 코로나19 위기 극복 노력에 우리 의회가 함께 하고자 하는 의미가 담겨 있습니다.
  의원 국외연수뿐 아니라 교류도시 방문 국외여비와 정책연구개발비를 전액 삭감하는 등의 내용으로 의장단 보고·협의 및 의원 의견수렴을 거쳐 부천시의회 전체의 의견으로 결정한 사항입니다.
  우리 의원님들의 대승적인 결단이 코로나19로 인해 어려운 분들에게 힘이 될 사업재원으로 보탬이 되길 희망합니다.
  추경에 조정되는 예산과목이 많지 않은 관계로 의회사무국장의 총괄 설명을 듣고 처리하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  의회사무국장 나오셔서 추경예산안에 대해 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이용우 사무국장 이용우입니다.
  먼저 21대 국회의원 선거 치르시느라 수고 많으셨습니다.
  그런 와중에도 지난번에 코로나19 극복을 위한 안건을 처리해 주시고 항상 원활한 의회운영을 위해서 수고해 주시는 박정산 위원장님과 김성용 간사님을 비롯한 의회운영위 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
  의회사무국의 2020년도 제2회 추경예산안은 코로나19 극복 재원마련을 위해 의원님들께서 뜻을 같이 해주신 국외여비와 의원 정책개발비 등 11개 사업에 대하여 감 편성하였습니다.
  세출예산은 세부사업설명서 3쪽입니다.
  2회 추경 세출예산안은 1회 추경 예산액 28억 1712만 9000원 대비 9.48%인 2억 6700만 4000원을 감액한 25억 5012만 5000원을 편성하였습니다.
  세부 사업별로 설명드리겠습니다.
  5쪽입니다.
  의정자문위원회 회의수당은 지난번에 의정자문위원 운영 조례 폐지에 따라서 전액 삭감을 하였고 국제교류 추진 운영비는 코로나19가 팬데믹 상태로 국제교류 감소가 예상되고 코로나19 극복 재원마련 동참을 위해 330만 원 전액 삭감을 하였습니다.
  6쪽입니다.
  의원연구단체 정책개발비 5000만 원하고 국내외 자매의회 등 우호교류도시 경비 1000만 원 이것은 코로나19 대응을 위한 재원마련을 위해 전액 삭감을 하였습니다.
  의정자문위원 연구과제 수행 실비 보상수당은 의정자문위원 운영 조례 폐지에 따라서 수당을 삭감하고 전문가 자문제도 운영 규정 도입에 따라서 자문 원고료 사용 예정금액 400만 원을 남겨 놓고 나머지는 감 편성을 하였습니다.
  7쪽입니다.
  해외도시 및 선진의회 벤치마킹에 대한 예산 1000만 원과 의원 공무국외 출장 심사위원 외부수당, 그리고 직원 국외여비 4500만 원도 전액 삭감을 하였습니다.
  8쪽입니다.
  선진 외국 견학 및 자료 수집에 따른 의원 국외출장여비 1억 920만 원도 전액 삭감을 하였습니다.
  9쪽에 웹 접근성 인증마크 갱신비용 이건 홈페이지 개편 완료에 따라서 웹 접근성 인증 심사유효 기간이 내년 2월까지라서 금년도 예산은 전액 삭감을 하였습니다.
  마지막 10쪽입니다.
  직원 업무추진 여비는 필요경비를 제외하고 절감 예상되는 3000만 원을 삭감을 하였습니다.
  이상으로 추가경정 세출 예산안을 설명드렸습니다.
  아무쪼록 위원님들의 전폭적인 지원으로 시민생활 안정과 위축된 지역경제가 조속히 회복될 수 있도록 원안대로 삭감 통과시켜 주시길 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박정산 사무국장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상 질의종결을 선포합니다.
  사무국장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하셔도 좋습니다.
  그럼 의사일정 제1항 2020년도 일반회계 제2회 추가경정예산안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
  다음 안건 상정에 앞서 회기 중 상임위 회의 준비를 위해 상임위 전문위원들을 이석시키고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  전문위원들께서는 이석하셔도 좋습니다.

2. 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안(김성용 의원 서면동의)(찬성 의원 1인)
(14시10분)

○위원장 박정산 다음 의사일정 제2항 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안 동의의 건을 상정합니다.
  안건을 서면 동의해 주신 김성용 간사님께서 조례안에 대해 제안설명을 하시겠습니다.
  김성용 간사님 자리에서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김성용 의원 위원 여러분 안녕하십니까. 운영위원회 간사 김성용입니다.
  부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대해서 간략하게 제안설명드리겠습니다.
  본 조례안은 지방의회의원 행동강령이 개정 공포되어 2020년 5월 27일부터 시행 예정됨에 따라 상위법령에 맞게 현행 규정을 정비하고자 개정을 추진하게 되었습니다.
  주요내용은 안 제14조제2항에서 외부 강의 등 신고대상을 사례금을 받는 외부 강의 등으로 하였고 외부 강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 신고하도록 개정하였습니다.
  기타 세부사항은 배부해 드린 회의자료를 참고해 주시기 바라며 본 의원이 제안한 바와 같이 심사의결해 주실 것을 당부드립니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
  고맙습니다.
○위원장 박정산 김성용 간사님 수고하셨습니다.
  다음은 본 안건에 대해 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 안윤경 안녕하세요, 운영위원회 전문위원 안윤경입니다.
  검토보고드리겠습니다.  본 조례개정안은 상위 법령의 개정에 따라 입안한 것으로 의원 등 공직자의 신고대상인 외부 강의를 명확히 하고 신고 시기를 유연성 있게 개정하고자 하는 것으로 그간 강의 사례금 수수와 관계없이 일률적으로 신고하도록 해온 외부 강의를 사례금을 받는 경우만 신고하도록 하여 불필요한 규제를 해소하고 외부 강의의 신고를 강의를 마친 날부터 10일 이내에 사후 신고하도록 하는 내용으로 상위 법령 개정내용을 준용한 개정안에 대해 특이 문제점은 없었습니다.
  이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 박정산 전문위원 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상 질의종결을 선포합니다.
  전문위원은 답변석에서 이석하셔도 좋습니다.
  그럼 의사일정 제2항 부천시의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안은 원안대로 의결하여 운영위 제안으로 본회의에 제출하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.

◎ 기타 협의 및 보고사항
(14시13분)

○위원장 박정산 이상으로 상정된 안건 심의를 마치고 다음은 의회운영과 관련한 기타 보고사항을 보고받도록 하겠습니다.
  오늘의 보고사항은 2020년 의회관련 법규집 제작계획 1건입니다.
  효율적이고 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회 중에 기타 보고사항을 보고받고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(14시14분 회의중지)

(14시16분 계속개의)

○위원장 박정산 속개하겠습니다.
  정회시간 중 논의한 바와 같이 처리할 수 있도록 사무국장께서 지도감독하여 주시기 바랍니다.
  위원님들과 사무국장 이하 직원들 고생 많으셨습니다.
  오늘부터 9일간 열리는 임시회 일정 동안 개인위생에 유의하시고 건강유지에 힘써주시기 바랍니다.
  이상으로 제243회 부천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(14시17분 산회)


○출석위원
  강병일  구점자  김성용  남미경  박명혜  박정산  박홍식  송혜숙  윤병권
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원안윤경
  의회사무국장이용우
  의정팀장김동재
  의사팀장박용배
  홍보팀장박혜경
  전문위원오시명
  재정분석팀장박경희
  입법지원팀장이정은
  전문위원이주형
  재정전문위원변숙