제214회부천시의회(제1차정례회)
의회운영위원회 회의록
제1호
부천시의회사무국
일 시 2016년 7월 6일 (수)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 간사 선임의 건
2. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 의석배치의 건
3. 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안 협의의 건
4. 제7대 의회 후반기 본회의장 의석배치의 건
심사된안건
2. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 의석배치의 건
3. 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안 협의의 건
4. 제7대 의회 후반기 본회의장 의석배치의 건
◎ 기타 협의 및 보고사항
1. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 간사 선임의 건
(19시30분)
회의 진행에 앞서 본 위원을 의회운영위원회 위원장으로 선출하여 주신 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다.
아울러 위원 여러분과 함께 부천시와 시의회 발전을 위해 노력할 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
위원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 본 위원회는 의회운영과 관련된 제반사항과 의회사무국 업무를 소관하고 있으며 원활하고 발전적인 의회운영을 위해 어느 위원회보다 위원님들의 적극적인 참여가 요구된다고 생각합니다.
아울러 본 위원은 위원장으로서 합리적인 위원회 운영을 통해 위원 여러분의 의정활동에 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 여러 위원님의 끊임없는 지도편달을 부탁드리겠습니다.
다음은 이 자리에 계신 위원님들과 사무국 직원을 소개하는 순서를 갖겠습니다.
먼저 위원 소개인데 시간 관계상 여러 위원님께서 서로가 다 잘 알고 계시기 때문에 위원님들 인사는 앉은 자리에서 하는 것으로 하겠습니다.
(「반갑습니다.」하는 위원 있음)
다음은 의회사무국장으로부터 사무국 직원 소개가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
존경하는 최성운 위원님께서 의회운영위원장으로 당선되신 걸 축하드리며 각 위원회를 대표하여 운영위원이 되신 위원님들께도 축하의 인사를 드립니다.
많은 협조 부탁드리겠습니다.
우리 사무국 모든 직원들은 시의원님들이 의정활동을 하시는데 불편함이 없도록 최선을 다해 노력하겠습니다.
그러면 7월 4일 자 인사발령에 의거 의회사무국으로 발령받은 직원을 소개하도록 하겠습니다.
먼저 시 민원과장에서 의회운영과장으로 발령받은 유광호 과장입니다.
다음은 수도행정과장에서 의회 입법지원과장으로 발령받은 윤애자 과장입니다.
다음은 중4동 행정팀장에서 재정문화위원회 전문위원으로 발령받은 선우혜숙 팀장입니다.
이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
운영위원회 소관 직원이 아닌 분들은 이석하셔도 좋습니다.
이상으로 인사와 소개를 마치고 회의를 시작하겠습니다.
(19시34분 개의)
오늘 처리해야 할 안건은 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 간사 선임의 건, 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 의석배치안, 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안 협의의 건, 제7대 부천시의회 후반기 본회의장 의석배치안, 기타 협의 및 보고사항 순으로 진행하겠습니다.
2. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 의석배치의 건
(19시35분)
현 의석은 선수별, 성명 가나다 순에 의거 임시 배정하였습니다.
의회 관례에 따라 간사 의석은 태극기를 바라보았을 때 좌측 첫 번째 의석을 배정합니다.
회의서류에서 보시는 바와 같이 의석배치 방법 제1안은 지금 앉아계신 것처럼 선수별, 성명 가나다순으로 배치하는 안입니다.
제2안은 성명 가나다순을 기준하여 배치하는 안이 되겠습니다. 이 외에도 다양한 방안이 있다고 생각됩니다만 관례상 선수별, 성명 가나다순을 기준하여 배치하는 안이 무난하리라고 생각됩니다.
위원님들께서 다른 좋은 의견이 있으시면 제안하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 다른 의견이 없다 하시므로 본 위원회 의석배치는 제1안 선수별, 성명 가나다순으로 정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 본 위원회 의석배치는 제1안으로 가결되었음을 선포합니다.
3. 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안 협의의 건
(19시36분)
의회운영과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
자료 5쪽 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안에 대하여 검토사항을 보고드리도록 하겠습니다.
정례회 집회는 2016년 7월 1일부터 7월 15일까지로, 의사일정에 대한 검토사항입니다.
의사일정이 다소 지연된 부분이 있으나 회기처리에는 문제가 없다는 실무적 내부검토와 국제영화제 초청 방문 등을 고려하여 회기 연장 없이 당초대로 진행일정에 대한 검토보고가 되겠습니다.
자료 6쪽에 주요 세부 의사일정안은 7월 6일 상임위원회 위원 선임의 건을 비롯하여 상임위원장 선거, 의회운영위원장 선거가 진행되었으며 7월 7일에는 제214회 부천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건, 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안 등 8건의 부의안건이 있으며 상임위원회 의사일정은 조율과정에서 소관 상임위원회 전문위원 및 관련 부서 협의를 거쳐 상임위원회 활동을 5일에서 4일로 1일 단축하여 7월 8일 금요일 상임위원회 활동을 하고 계속하여 7월 11일부터 13일까지 상임위원회 활동이 진행되겠습니다.
당초 2일 예정이었던 예산결산특별위원회 활동도 소관 특위 전문위원 및 관련 부서와 협의하여 2일에서 1일로 단축이 가능하다는 의견을 반영하여 7월 14일 예결위 활동이 진행되겠습니다.
회기 마지막 날인 7월 15일에는 시정질문 답변 및 2015년도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안, 조례안 등 모든 안건을 처리 후 의사일정이 종료되겠습니다.
이상으로 제214회 부천시의회 제1차 정례회 의사일정안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 의사일정 제3항 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 의사일정안 협의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
4. 제7대 의회 후반기 본회의장 의석배치의 건
(19시39분)
의회운영과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
부천시의회 후반기 본회의장 의석배치의 이유는 후반기 의장단 교체에 따른 본회의장 의석 조정으로「부천시의회 기본 조례」제24조제1항에 의거 의장이 의회운영 위원회와 협의하여 정하는 것으로 되어 있습니다.
그간 3대에서 7대 전반기까지의 적용방식은 의원 초선, 재선(2선), 3선, 4선, 6선 순에 의한 연령순으로 배정하였으며 의장석은 맨 처음, 부의장석은 맨 뒤에 배정되었습니다.
이러한 기준에 참고한 배치도안은 8쪽을 참고하시면 되겠습니다.
의회운영위원회에서 협의 결정해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
의회운영과장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하여 주시기 바랍니다.
그럼 의사일정 제4항 제7대 의회 후반기 본회의장 의석배치안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
◎ 기타 협의 및 보고사항
(19시41분)
오늘 준비된 보고사항은 2건이 되겠습니다.
의회운영과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 부천시의회 공적심사위원회 위원 추천에 관한 사항입니다.
「부천시의회 포상 조례」제11조에 의거 구성은 의회운영위원회 3명, 의회사무국장으로 위촉하여 2016년 7월 1일부터 의회운영위원 임기 시까지 운영되며 주요 내용은 포상대상자 공적심의가 되겠습니다.
의회운영위 요청사항으로 의회운영위원회 소속 공적심사위원회 신규 위원 3명을 추천해 주시기 바랍니다.
다음은 제13회 포항국제불빛축제 초청입니다.
제13회 포항국제불빛축제 초청사항으로 기간은 2016년 7월 28일부터 29일까지 1박 2일로 장소는 영일대해수욕장, 형산강체육공원입니다.
초청인원은 의원님 일곱 분과 수행직원 포함해서 10명이 되겠습니다.
주요내용은 포항시의회 방문, 제13회 포항국제불빛축제 행사 참관, 주요시설 견학 등이 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
그러면 공적심사위원회 위원을 추천해 주시기 바랍니다.
원정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전 간사가 뽑힌다면 위원장하고 간사한테 일임을 했으면 좋겠습니다.
이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 이상으로 제214회
아니면 표결로 하시든가 그걸 가지고 보류할 것까지는 없잖아요.
그래서 제 생각에는 보류에 두고 합의할 시간을 주는 게, 간사 선임이 안 됐다고 해서 크게 문제되거나 이럴 건 없잖아요.
저희들 입장이 애매해서 그런 거예요, 표결을 하게 되면.
한 분은 합의가 안 됐다고 하고 세 분은 합의가 됐다고 하면, 사실은 이런 거잖아요.
운영위원회 안에서 간사를 선임할 수 있는 권한이 있는 거잖아요, 당내 권한이기도 하지만 사실은 우리 위원회 권한이기도 하니까 이 부분은 상정하고 보류해 두시죠.
이상입니다.
시간이 위원회 사정은 된다고 하는데 내일 본회의 전에 우리가 50분에라도 와서 9시 50분까지 합의가 안 되면 9시 50분에 와서 호선하면 되지 않을까 싶은데요.
호선하는 데는 시간이 많이 걸리지 않으니까.
따라서 본 위원은 합의하지 않았기 때문에 좀 더 합의의 시간을 가졌으면 하고 위원장님한테 말씀을 드리고 합의를 한 이후에 호선을 하든 표결을 하든 결정하는 것이 옳다고 생각합니다.
(「그렇게 하시자고요.」하는 위원 있음)
알겠습니다.
1. 제7대 의회 후반기 의회운영위원회 간사 선임의 건
(19시48분)
아까 했던 말을 다시 해줘야 될 것 같습니다.
이상입니다.
우리가 시간을 주는 것은 그동안의 관행상 새누리당 몫의 간사고 그래서 우리가 새누리당 내 합의를 존중하겠다는 의미입니다.
그래서 우선 합의를 하는데 만약에 합의가 안 이루어지면 우리가 내일 9시 50분에 투표를 통한 호선밖에 수단이 없습니다. 현실적으로, 법적으로 그렇습니다.
그래서 일단 합의를 하고 만약에 합의가 안 되면 우리가 이 위원회에서 호선하는 수밖에 없습니다.
그러면 위원 여러분 일단 보류를 하고 충분하게 위원님들 네 분이 상의해서 내일 아침 9시 50분에 다시 이 자리에 모이셔서 결정하는 것으로 하겠습니다.
(「네.」하는 위원 있음)
제7대 의회 후반기 의회운영위원회 간사 선임의 건은 보류하겠습니다.
이상으로 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 개회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다..
(19시50분 산회)
김은주 서헌성 원정은 이상열 이형순 정재현 최갑철 최성운
○불출석위원
임성환
○출석전문위원및출석공무원
전문위원유광호
의회사무국장김병전
의정팀장윤하영
의사팀장조숙형
홍보팀장이일용
전문위원윤애자
입법지원팀장김지연
재정분석팀장김소영
전문위원신경동
재정문화전문위원선우혜숙
행정복지전문위원차영관
도시교통전문위원김영섭