제238회부천시의회(임시회)
의회운영위원회 회의록
제1호
부천시의회사무국
일 시 2019년 9월 20일 (금)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 2019년도 제2회 추가경정예산안
심사된안건
1. 2019년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
◎ 기타 협의 및 보고사항
(14시38분 개의)
9월도 중순이 넘어가며 밤낮으로 일교차가 커지는 것 같습니다. 위원님들 의정활동에 차질이 없도록 건강에 유의하시기 바랍니다.
이제 제238회 임시회 일정이 시작되었습니다.
우리 부천시가 당면한 여러 과제들에 대해 의회 안팎으로 다양한 의견들과 여러 목소리가 있습니다.
우리 의원들 모두 항상 공정하고 소통하는 자세로 시민이 공감할 수 있는 최선의 방안을 도출하도록 함께 노력해야 되겠습니다.
그럼 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
성원이 되었으므로 제238회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 의사일정은 2019년도 일반회계 제2회 추가경정예산안을 처리하고 기타 보고 및 토의 순으로 진행하도록 하겠습니다.
1. 2019년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
(14시40분)
추경예산안 양이 얼마 되지 않은 관계로 의회사무국장의 총괄 설명을 듣고 처리하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
의회사무국장 나오셔서 추경예산안에 대해 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
원활한 의회운영을 위해 항상 소통해 주시는 박정산 위원장님과 김성용 간사님을 비롯한 의회운영위원회 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
의회사무국 2019년도 제2회 추경 세출예산 편성안에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 자료 1쪽입니다.
2019년도 제2회 추경예산 요구액은 1회 추경 대비 267만 9000원을 감액한 26억 8800원으로 편성하였습니다.
세부 사업별로 설명드리겠습니다.
3쪽입니다.
법률 정보 지원 온라인시스템 법인 회원 이용료는 3월부터 시에서 일괄 계약 추진함에 따라 감 편성을 하였습니다.
4쪽입니다.
의원님들 월정수당을 의정비 심의 결과에 따라서 2.4% 인상분 2200만 원을 반영하였습니다.
국민연금하고 건강보험료 등은 그 인상에 따른 요율대로 추가분을 반영하였습니다.
다음 6쪽입니다.
국내외 교류도시 의회 초청경비는 투먼시 인대위, 그리고 포항시 등의 방문 취소에 따라 미집행 잔액 1000만 원을 삭감하였습니다.
다음 7쪽입니다.
운영위원회 회의실을 개편했는데 효율적인 것 같아 3개 상임위원회도 기존의 회의실을 공무원석과 기자석, 방청석 등으로 확대 분리하기로 해서 3개 위원회 회의실 집기류 구입비 3000만 원을 편성하였습니다.
자료 8쪽입니다.
의정사료관 운영을 위해서 기간제 근로자 인건비를 편성했었는데 방문객수 등을 감안해서 채용하는 게 좋겠다는 판단을 해서, 방문객 수가 그리 많지 않고 해서 기간제 채용을 하지 않고 사회복무 요원을 활용해서 운영하는 것이 효율적이다 판단해서 기간제 근로자 인건비를 사용하지 않고 반납하기로 그렇게 결정을 했습니다.
9쪽은 무기계약직 근로자 시간외 근무수당인데 이건 시급 통상임금 인상분 약 17%와 임금협상에 따라서 시간외 근무수당 단가가 추가될 것으로 예상해서 470만 원을 추가 편성하였습니다.
다음 10쪽입니다.
부서운영 업무추진 기본여비 등은 시의 예산절감 방침에 따라서 삭감하는 예산이 되겠습니다.
이상으로 2019년도 제2회 추경 세출예산안에 대한 설명을 드렸습니다.
모쪼록 원활한 의정활동 지원과 경쟁력 있는 선진의회 운영을 위하여 원안대로 통과시켜 주시길 부탁드립니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
사무국장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하셔도 좋습니다.
그럼 의사일정 제1항 2019년도 일반회계 제2회 추가경정예산안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
◎ 기타 협의 및 보고사항
(14시44분)
의회운영과장 나오셔서 2019년도 상임위원회별 의원 공무국외출장 심사 결과와 서산시의회 교류 방문 및 해미읍성축제 참관계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
자료 1쪽 2019년도 상임위원회별 의원 공무국외출장 심사 결과 보고드리겠습니다.
지난 9월 16일 부천시의회 의원 공무국외출장 심사위원 7명 전원이 참석한 가운데 심사가 진행되었습니다.
재정문화에서는 이상윤 간사님이 그리고 행정복지위원회에서는 정재현 위원장님이, 도시교통위원회에서는 박찬희 간사님께서 제안설명 및 질의 답변에 임하셨습니다.
심사 결과는 3건 모두 가결되었습니다.
위원회별 연수출장계획 및 심사결과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
2쪽 심사의견 및 보완요구 사항입니다.
일단 공통사항을 보면 의원 개인별 담당 업무와 연수 중 얻은 선진사례 결과보고서를 제출하라는 그런 의견과 시민의 눈높이에서 단순 나열식 일정이 아닌 실제적인 연수일정으로 계획을 했으면 한다는 의견과 기관방문 시 시설에 대한 내용뿐 아니라 그 시설이나 프로그램이 만들어진 계기와 과정 등 히스토리를 기관운영 담당자와의 면담을 통해 학습하는 것이 중요할 거라는 의견을 주셨습니다.
재정문화위원회 경우는 도서관이나 마켓홀 방문 시 지역사회 커뮤니티란 시각에서 프로그램 운영 담당자를 통해 그 구체적인 실행 사례를 벤치마킹하고 우리 시와 다른 점을 감안하여 연계할 수 있는 부분을 강구하라는 의견을 주셨습니다.
행정복지위원회의 경우는 미국의 복지체계는 우리나라의 복지와 많이 다르기 때문에 사전준비가 필요하고 미국형 복지제도의 역사와 만들어진 계기들을 살펴볼 필요가 있고 단기 일정을 감안하여 너무 많은 출장목적보다는 기초생활대상자 및 청소년복지 정책 등 중점분야 견학을 더 보완하라는 그런 의견이 있으셨습니다.
도시교통위원회의 경우는 인간적인 도시계획이 될 수 있도록 두바이 사례를 우리시에 접목할 수 있는 방안과 차이점을 사전에 공부도 하고 또한 일정을 감안하여 부천시 정책에 반영할 아이디어 발굴 차원에서 연수를 추진했으면 좋겠다라는 의견을 주셨습니다.
3쪽 향후 계획입니다.
일단 심사위원회 의견이 보완된 공무국외출장계획서는 9월 말까지 의회 홈페이지에 공개를 하고 연수종료 후 결과보고서는 귀국 후 30일 이내에 작성 60일 이내에 또한 홈페이지에 공개를, 공무국외출장심사위원회와 상임위원회에 보고하게 되겠습니다.
마지막 협조사항으로는 의원별 연수보고서를 작성 제출하셔서 풍성하고 효과적인 그런 보고가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
다음은 4쪽 서산시의회 교류 방문 및 해미읍성축제 참관입니다.
방문일시는 10월 11일 해당이 되고 개막식에 참석하게 됩니다.
참석대상은 규모가 정해져 있지는 않지만 가급적이면 우리 의회운영 위원님들이 많이 참석하셨으면 좋겠습니다.
주요내용으로는 서산시의회 의장 예방 및 의정정보 교류를 위한 간담회, 서산해미읍성축제 개막식 등을 참관하게 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
잠시 정회를 하고 보고사항에 대해 위원님들과 토의를 하고자 하는데 위원님들 어떠십니까?
(「좋습니다.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(14시49분 회의중지)
(15시10분 계속개의)
방금 의회운영과장이 보고드린 국외연수 출장계획과 관련하여 우리 위원님들께 당부 말씀을 간략히 드리고자 합니다.
올해 공무국외출장 조례 제정 이후 처음 열린 공무국외출장심사위원회 심사에서 심사위원들이 주안점을 둔 부분은 연수일정을 각 상임위원회별 소관 업무와 관련하여 얼마나 구체화하였는지와 우리 시 행정에 적용할 수 있는 선진사례를 발굴하기 위해 어떤 방문기관을 선정하였고, 어떤 것을 살펴볼지를 체계적으로 계획하고 있는지에 대해 많은 관심을 가지고 심사를 한 것 같습니다.
국외연수가 성공적인 결실을 맺을 수 있을지 여부는 우리 의원들이 연수에 대해 얼마나 고심하여 계획하고 적극적으로 참여하는지에 달려 있습니다.
출국하는 날까지 연수를 위한 만반의 준비를 하시고 연수 종료 후에는 시민들에게 자신 있게 연수결과를 보고할 수 있도록 연수보고서 작성에 성심껏 임해 주시기 바랍니다.
이것으로 오늘 의사일정을 마무리하겠습니다.
위원님들과 협의된 바와 같이 차질 없이 추진될 수 있도록 사무국장은 지도감독에 최선을 다하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제238회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마칩니다.
위원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(15시13분 산회)
강병일 구점자 김성용 남미경 박명혜 박정산 박홍식 송혜숙 윤병권
○출석전문위원및출석공무원
전문위원안윤경
의회사무국장이용우
의정팀장김동재
의사팀장박용배
홍보팀장박혜경
전문위원오시명
재정분석팀장박경희
입법지원팀장이정은
전문위원이주형