제241회부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제1호
부천시의회사무국
일 시 2020년 4월 6일 (월)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 2020년도 의회운영 기본일정 조정안
2. 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건
3. 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건
4. 2020년도 행정사무감사계획 협의의 건
5. 2020년도 의회사무국 행정사무감사계획 채택의 건
심사된안건
1. 2020년도 의회운영 기본일정 조정안(의장 제의)
2. 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
3. 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
4. 2020년도 행정사무감사계획 협의의 건(의장 제의)
5. 2020년도 의회사무국 행정사무감사계획 채택의 건
◎ 기타 협의 및 보고사항
(11시15분 개의)
지난 3월 WHO의 코로나19 팬데믹 선포 이후 전 세계적으로 바이러스와의 전쟁에 많은 어려움을 겪고 있는 가운데 우리 부천시에서도 시 집행부와 의회 그리고 시민들과 소상공인들이 일치단결하여 각자의 삶의 자리에서 코로나 극복을 위해 노력하고 있습니다.
여러 위원님께서 마음을 하나로 모아주신 덕분에 부천시의회가 불요불급한 예산의 삭감 등을 통해 코로나19 극복을 위한 대열에 적극 동참할 수 있었습니다.
부천시의회 의원님들과 현장에서 노고를 아끼지 않는 공직자 및 시민 분들께 감사의 말씀을 드리며 오늘 회의를 시작하겠습니다.
성원이 되었으므로 제241회 부천시의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 처리해야 할 안건은 의사일정 제1항 2020년도 의회운영 기본일정 조정의 건, 제2항 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건, 제3항 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건, 제4항 2020년도 행정사무감사계획 협의의 건, 제5항 2020년도 의회사무국 행정사무감사계획 채택의 건 등 5건을 처리하고 기타 보고사항 청취 순으로 진행하겠습니다.
효율적인 회의진행을 위해 안건 제1항부터 제3항까지를 일괄 상정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
감사합니다.
1. 2020년도 의회운영 기본일정 조정안(의장 제의)
2. 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
3. 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
(11시17분)
의회운영과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
설명드리겠습니다.
자료 1쪽, 2020년도 의회운영 기본일정 조정안 협의의 건입니다.
긴급안건 처리를 위한 시장의 원 포인트 임시회 소집요구에 따라 연간 의회 일정을 조정한 내용입니다.
연간 총 회의일수는 당초 8회 97일에서 9회 98일로 조정됩니다.
하단 세부 의사일정안은 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 자료 2쪽, 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건입니다.
회기는 4월 8일로 주요 안건은 2020년도 일반·특별회계 제1회 추경예산안 및 부천시 재난기본소득 지급 조례안이 되겠습니다.
특히 이번 임시회 개최는 소상공인 지원 및 재난기본소득 지급 등 코로나19 적시대응을 위한 재원 및 근거 규정 마련에 있습니다.
자료 3쪽, 임시회는 4월 8일 10시에 본회의 개의로 시작해서 제242회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건, 2020년도 일반·특별회계 제1회 추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성의 건 의결 후 정회를 하여 해당 상임위에서 예산안 예비심사 및 조례안 심사 후 예산결산특별위원회에서 예산안 종합심사가 있겠습니다.
이후 오후에 본회의를 속개하여 2020년도 일반·특별회계 제1회 추가경정예산안 처리 및 부천시 재난기본소득 지급 조례안 처리로 242회 임시회가 마무리되겠습니다.
4쪽 의사일정안은 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 자료 5쪽, 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건입니다.
회기는 4월 21일부터 4월 29일까지 9일간이 되겠습니다.
주요안건은 2020년도 일반·특별회계 제2회 추가경정예산 및 기금운용계획 변경안, 2020년도 행정사무감사계획 승인, 조례안 등 안건처리가 되겠습니다.
제1차 본회의는 4월 21일이며, 다음 자료 6쪽 상임위원회 활동은 4월 22일부터 26일까지 5일간이 되겠습니다.
예산결산특별위원회는 4월 27일부터 4월 28일까지 2일간이며 제2차 본회의는 4월29일로 2020년도 일반·특별회계 제2회 추가경정예산안 및 2020년도 기금운용계획 변경안, 그리고 2020년도 행정사무감사계획 승인, 조례안 등 안건처리가 있겠습니다.
자료 7쪽의 의사일정안은 참고해 주시기 바랍니다.
이상 3건 의사일정 협의의 건을 설명드렸습니다.
위원님들 질의하실 때 의사일정 순서대로 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
의회운영과장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하셔도 좋습니다.
그럼 의사일정 제1항 2020년도 의회운영 기본일정 조정의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
다음, 의사일정 제2항 제242회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
다음, 의사일정 제3항 제243회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
4. 2020년도 행정사무감사계획 협의의 건(의장 제의)
(11시23분)
행정사무감사는「지방자치법」제41조의2 및 같은 법 시행령 제41조,「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 의회운영위원회와 협의를 통해 작성한 감사계획서에 대해 본회의의 승인을 받아 감사를 실시하도록 규정하고 있습니다.
그럼 전문위원 나오셔서 2020년도 행정사무감사계획에 대해 검토보고하여 주시기 바랍니다.
자료 8쪽, 2020년도 행정사무감사계획에 대해 검토보고를 드리겠습니다.
먼저 행정사무감사는「지방자치법」제41조, 같은 법 시행령 제39조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 근거하여 제1차 정례회의에서 실시하게 됩니다.
행정사무감사는 상임위원회별로 실시하며 감사기간은 6월 2일부터 6월 10일까지 토요일, 일요일을 포함한 9일간이 되겠습니다.
감사대상 기관은 보좌기관, 시 본청 및 사업소, 행정복지센터, 부천도시공사, 부천시 출연기관 등이 되겠으며 주요 감사대상 업무는 2019년 5월부터 2020년 4월까지 주요업무 추진계획 및 실적, 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 등이 되겠습니다.
주요 검토사항은 각 상임위원회별 감사일정 및 일정별 대상기관의 중복 여부를 검토하였습니다.
검토결과 상임위원회별 소관이 구분되어 있어 피 감사기관에 대한 중복감사는 없습니다.
특히 부천도시공사, 행정복지센터의 경우 3개 상임위원회가 관장하는 부분이 있어 검토하였으나 상임위원회 간 감사일정이 중복되지 않도록 조정하여 문제점은 없습니다.
자료 9쪽부터 10쪽 감사일정 및 자료 11쪽부터 16쪽에 있는 감사대상 기관 선정현황 및 증인, 참고인 채택 현황 등은 자료 참고해 주시기 바랍니다.
그리고 자료 17쪽부터 50쪽에 있는 2020년도 상임위원회별 감사일정 및 감사대상 업무, 감사 착안사항, 세부계획 등 감사에 필요한 사항을 담은 행정사무감사계획서가 있습니다. 자료는 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 각 상임위원회에서 협의 요청한 2020년도 행정사무감사계획 협의의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 이상 질의종결을 선포합니다.
전문위원 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하셔도 좋습니다.
그럼 의사일정 제4항 2020년도 행정사무감사계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
5. 2020년도 의회사무국 행정사무감사계획 채택의 건
(11시27분)
앞서 행정사무감사계획 협의의 건을 처리한바 이번엔 우리 위원회 소관의 의회사무국 행정사무감사계획을 살펴보고자 합니다.
행정사무감사는 의회운영 전반에 대한 실태를 정확하게 파악하여 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책대안을 제시하는 것이 목적이라고 하겠습니다.
내실 있는 행정사무감사를 통해 시민의 행복과 민생을 증진하고 시민과 공감하는 선진의정을 구현할 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다.
금년도 의회사무국 행정사무감사는 오는 6월 2일 오전 10시부터 12시까지 실시할 계획입니다.
배부해 드린 회의 자료의 2020년도 행정사무감사 자료요구 목록을 참고하여 주시고 이 외에 추가 또는 수정할 내용이 있으신 위원님께서는 이번 주 금요일 오전까지 전문위원에게 알려주시고 본 위원장에게 위임하여 주시면 행정사무감사계획서에 추가 반영하여 본회의에 제출하도록 하겠습니다.
2020년도 의회사무국 행정사무감사계획서를 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 의사일정 제5항 2020년도 의회사무국 행정사무감사계획은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
◎ 기타 협의 및 보고사항
(11시29분)
오늘의 보고사항은 부천시의회 전문가 자문인 활용에 관한 규정 제정 계획 한 건 입니다.
효율적이고 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회 중에 기타 보고사항을 보고받고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(11시30분 회의중지)
(11시43분 계속개의)
오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
이제 총선 투표일이 열흘도 채 남지 않았습니다. 개인위생과 건강에 항상 유의하시고 다음 회의 때도 반갑게 뵙도록 하겠습니다.
다음 운영위 회의는 의회사무국의 추경예산안 예비심사를 위해 오는 4월 21일 화요일 제1차 본회의 및 예결위 산회 후 오후에 개최할 예정입니다.
일정에 참고 부탁드립니다.
이상으로 제241회 부천시의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시44분 산회)
강병일 구점자 김성용 박명혜 박정산 박홍식 송혜숙 윤병권
○청가위원
남미경
○출석전문위원및출석공무원
전 문 위 원 안윤경
의 회 사 무 국 장 이용우
의 정 팀 장 김동재
의 사 팀 장 박용배
홍 보 팀 장 박혜경
전 문 위 원 오시명
재 정 분 석 팀 장 박경희
입 법 지 원 팀 장 이정은
전 문 위 원 이주형
재정문화전문위원 변 숙
○회의록서명
위원장 박정산