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시정질문/답변

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질문
구점자 의원
대수 제8대 회기 제255회
차수 제2차 날짜 2021.11.29.월요일
회의록 제255회 본회의 제2차 보기 영상
구점자의원 질문내용
1. 굴포천을 부천항으로 건설할 필요성에 대하여
○ 굴포천은 행정구역상 부천, 인천 부평구 및 계양구, 서울 강서, 김포시가 해당하는 하천으로서 지난 2016년 12월 시민단체와 행정기관의 노력으로 국가하천으로 지정되면서 「하천법」에 따라 업무를 중앙에서 관장하게 되어 지방자치단체에서는 업무의 관심도가 떨어지고 있음.
○ 굴포천은 일직선으로 아라뱃길까지 연결되고 폭도 80m에서 100m가 되는 도시 근교로서는 거대한 하천으로 3기 신도시로 추진되는 부천 대장, 인천 계양 지역이 바로 굴포천을 경계로 하고 있어 이 하천을 신도시가 조성되는 환경적 요인이자 도시발전의 기회 요인을 최대한 활용해서 부천미래의 명소가 되도록 부천시가 주도적으로 나서야 할 시점임.
○ 이와 관련하여 시민단체와 지역신문에서 굴포천을 소형 유람선이 오고갈 수 있는 부천항으로 건설하여 부천의 가치를 높이고자 시민의 뜻을 모으고 있으니 시장께서는 주말을 이용하여 관계 공무원들과 자전거를 이용하여 현장을 직접 살펴보신 후 아래 사항에 답변 바람.
첫째, 「하천법」에서 정한 굴포천의 하천기본계획서 주요 부분만 요약 제출.
둘째, 국가하천으로 지정된 후 2021년 11월 현재 굴포천에 대한 국토부의 재정적 지원 사항을 연도별로 명시.
셋째, 국가하천 지정 후 친수구역 지정고시는 어떻게 진행되고 있는지 그 내용을 구체적으로 제시.
넷째, 아라뱃길에서 바닷물을 끌어와 소형유람선이 드나들 수 있는 타당성 검토용역을 국토교통부에 금년 말까지 건의.
다섯째, 제20대 대통령선거 일정에 맞추어 여당과 제1야당 선거캠프에 부천시의 공약사항으로 본 내용을 건의할 용의가 있는지.

2. 굴포천 자전거대여소 화장실 관련
○ 굴포천에서 아라뱃길을 잇는 자전거 진입로에 있는 자전거대여소에 공기주입기, 먼지털이 등은 있는데 화장실이 없어 이곳을 이용하는 많은 시민과 동호인들이 화장실 이용에 어려움이 많다는 민원이 있으니 이를 검토하여 답변 바람.
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답변
대수 제8대 회기 제255회
차수 제4차 날짜 2021.12.17.금요일
답변자 부천시장 답변회의록 제255회 본회의 제4차 보기
답변내용
1. 굴포천을 부천항으로 건설할 필요성에 대하여
【굴포천 하천기본계획 주요 부분 요약】
○ 굴포천은 국가하천으로서 관리청인 서울지방국토관리청에서는 하천의 치수와 이수, 환경적 하천을 목적으로 하는 기본계획과 지침을 수립해 2020. 6월에 고시하였으며, 굴포천 하천기본계획 내용은 굴포천 하상의“퇴적토 준설”, “제방 및 호안 정비” 등을 중점으로 사업(사업비 1,400억원, 사업기간 5년)을 시행하기 위하여 현재 예비타당성 추진 중에 있고, 정비사업을 부천대장 및 인천계양 신도시 입주 전 완료를 목표로 추진하고 있음.

【굴포천에 대한 국비 지원 현황】
○ 국가하천으로 지정(2016.12)된 후 굴포천에 대한 상시 유지관리는 관할 지방자치단체에서 국비 지원을 받아 시행하는 사항으로 부천시 구간에 대한 국비 지원현황은 아래와 같으며, 매년 하천제방 유지보수 및 예초작업, 정기 및 정밀안전점검을 위한 비용으로 지출되고 있음.

【국가하천 지정 후 친수구역 지정에 대하여】
○ 하천의 친수구역 지정은 “하천기본계획 수립” 시 친수거점으로 기 이용되고 있거나, 향후 주변의 개발계획 등 여건을 종합적 검토와 반영으로 하천관리에 지장이 없는 경우에 지정하며, 굴포천의 경우 부평구 지역의 굴포천 시점부터 우리시 구간의 경인고속도로 하부까지 약 4.4km 구간에 지정되어 있으며. 굴포천은 앞서 말씀드린 굴포천 정비사업 계획에 따른 하천 수질개선과 제방정비 등으로 하천환경 및 친수공간의 하천으로 조성될 예정임.

【굴포천에 소형 유람선이 드나들 수 있는 타당성 검토에 대하여】
○ 최근 굴포천 주변 신도시 개발과 연계하여 국토교통부, 부천시, 인천광역시, LH공사 등 관계기관이 참여한 ‘굴포천 수변공간 특화계획 수립’을 위한 전문가 세미나를 진행하는 등 굴포천 정비사업에 각별한 관심을 가지고 정비계획을 검토 중에 있으며, 굴포천 인근에 조성중인 신도시의 입주시기에 맞추어 굴포천 정비사업 완료를 목표로 추진하고 있음.
○ 굴포천을 소형 유람선 등이 다니는 뱃길로 운영을 위해서는 귤현보 철거, 굴포천 수심, 폭원, 교량 높이 확보 등 각종 시설과의 연관성과 향후 유지관리 운영상의 타당성에 대해 심도 있는 종합적 검토가 필요하고, 국가사업으로 시행한 아라뱃길이 당초 목적한 뱃길기능 유지여부 등 재검토(용역, 인근주민 설명회 등)를 시행하고 있는 사항으로 굴포천과 필연적 연계시설인 아라뱃길 시설의 관리운영 방향성 결정 후 검토가 타당할 것으로 사료됨.

【제20대 대통령선거 공약사항으로 본 내용 건의에 대하여】
○ 부천대장 및 인천계양 신도시 입주 전 사업 완료를 목표로 굴포천 정비사업과 공원화사업을 추진하고 있으며, 입주시까지 사업추진일정 등이 촉박한 상황으로 장기적인 사업으로 검토를 요하는 뱃길 조성 사업을 제20대 대통령 공약사항으로 건의하는 것은 현실적으로 준비되지 않은 굴포천의 상황으로 볼 때 추진이 어려울 것으로 판단됨.



2. 굴포천 자전거대여소 화장실 관련
○ 굴포천은 국가하천으로써 2017년『굴포천 에코서비스(eco-service) 네트워크 구축사업』의 일환으로 우리 시와 인천 부평구, 계양구에 걸쳐 8.2km의 자전거길을 조성하였으며, 우리 시는 굴포천 공공자전거 대여소에서 대장2교까지 3.7km 구간을 관리하고 있음.
○ 굴포천 공공자전거 대여소는 GS파워 건너편에 위치하고 있으며 자전거 일일대여 및 경정비 서비스를 제공하고 있음. 또한 휴게공간과 공기주입기 및 에어건 시설이 설치되어 있어 자전거 이용시민들이 이용하고 있음.
○ 현재 굴포천 자전거길 주변에는 공공화장실이 없어 굴포천 공공자전거 대여소 인근 주유소 및 건너편 테크노파크 화장실을 이용하고 있는 바, 굴포천 자전거길의 우리 시 관리 구간 내에 공공화장실 설치장소 검토, 관계부서 협의 등을 통해 공공화장실 설치 여부를 검토하도록 하겠음.