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시정질문/답변

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질문
정재현 의원
대수 제8대 회기 제252회
차수 제1차 날짜 2021.06.01.화요일
회의록 제252회 본회의 제1차 보기 영상
정재현의원 질문내용
1. 부천시금고 관련
○ 부천시금고의 협력기금은 통상 1년 10억 수준입니다. 다른 지역 금고의 경우 200억 원 이상의 축구단 운영 소식도 들리는데 재정 확보 방안은 무엇이며 이와 관련 예규에 대한 독립도 행정안전부에 건의할 계획에 관하여 답변 바랍니다.

2. 부천시민축구단 지원 관련
○ 부천시 시민 프로축구단 지원 조례 제3조제1항에는 부천시장은 부천FC 구단 운영을 위해 후원을 권유하도록 규정돼 있습니다. 그동안 얼마나 요구해서 얼마나 후원을 받았는지 답변 바랍니다.

3. 부천시 컴퓨터 구매 관련
○ 부천시 컴퓨터는 한 곳에서 수십억 원 이상을 구매해서 80% 이상입니다. 프린터는 집중 현장이 더 심합니다. 다른 구매 방법에 비해 비쌉니다. 공개경쟁입찰로 전환할 생각은 없는지 질의합니다.

4. 예술단 직원 법인화 관련
○ 부천시는 예술단 단원에 대한 법인화 계획에 대한 정확한 입장을 밝혀주시기 바랍니다.
5. 부천시 깃발 관련
○ 현재의 부천시 깃발은 마크만 있고, 텍스트는 없습니다. 경기도도 부천시의회 깃발도 한글이 병기돼 있습니다. 이를 개선할 의향에 대해 답변 바랍니다.

6. CCTV 관제센터 직원 정규직화에 대하여
○ cctv 관제센터 직원들에 대한 쟁송이 이어지고 있습니다. 이미 부천시는 정규직화를 약속했다가 다시 미뤘습니다. 전국적으로 75% 이상이 정규직으로 전환됐습니다. 형사와 민사소송에서 지면 손해배상 책임 등이 발생하는데 공무직으로 전환하고 소송을 마무리할 생각은 없는지 답변 바랍니다.

7. 이건희 컬렉션 유치 관련
○ 저는 삼성전자의 영업방식, 노무 관리 방식을 반대하는 편입니다. 참고로 부천시는 한국반도체의 발상지였습니다. 도당동이 그렇습니다. 이건희 컬렉션의 부천 유치, 종합운동장역세권 유치를 추진할 생각은 없는지 질의합니다.

8. 부천시 및 부천시의회 청사 관련
○ 부천시가 청사 부족으로 난항을 겪습니다. 현행 부천시의회 청사를 원도심 등으로 이전 신축하고, 현 의회 청사를 리모델링해서 사용할 의사는 없는지 답변 바랍니다.
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답변
대수 제8대 회기 제252회
차수 제2차 날짜 2021.06.23.수요일
답변자 부천시장 답변회의록 제252회 본회의 제2차 보기
답변내용
1. 부천시금고 관련
○ 시금고 지정은 지방회계법 제38조 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 금고지정 기준」을 반영하여 「부천시 시금고 지정 및 운영에 관한 조례」를 근거로 지정하고 있음.
○ 시금고의 지정과 관련된 행정안전부 예규는 지방자치단체의 시금고 지정에 있어, 금융기관의 과당경쟁을 예방하고 금고로서의 기능에 충실할 수 있도록 하는 기본적인 가이드라인의 역할을 하고 있다고 판단됨.
○ 따라서, 행정안전부 예규의 폐지는 우리 시만의 문제가 아니라 전국 243개 지방자치단체간 공감대 형성이 필요하며, 해당 예규 폐지 후의 문제점 등에 대한 면밀한 검토가 우선되어야 하는 사항으로 신중한 접근이 필요함.
○ 지금 시점에서의 폐지 건의는 어렵다는 말씀을 드리며, 의원님이 말씀하신 사항을 금고 업무추진 시 참고하여 우리 시에 도움이 되고 시민에게 유익한 시금고가 선정되도록 추진하겠음.



2. 부천시민축구단 지원 관련
○ 2018년 시장으로 취임 후 구단주로서 부천FC에 관심과 애정을 갖고 구단 발전을 위해 노력하고 있음.
○ 특히, 부천FC1995는 기업구단과 타 시민구단에 비해 재정적으로 지원은 적지만 중장기적 목표를 가지고 어린 유망주와 유소년 선수단을 체계적으로 육성할 수 있도록 지원하고 있음.
○ 부천FC1995의 안정적인 운영을 위하여 각급 기관이나 단체 등에게 관중 증대를 위한 입장권판매, 광고후원 등을 적극 홍보와 제안설명을 통해 안내하고 있음.
○ 코로나19 장기화에 따라 기관·단체, 기업 등에서 광고후원 유치에 어려움이 있음. 코로나19가 종료되고 일상이 정상화되면 시에서도 적극적인 홍보와 지원을 통해 한 단계 도약하는 시민구단이 되도록 최선을 다하겠음.



3. 부천시 컴퓨터 구매 관련
○ 전산장비(PC 및 프린터)는 제3자 단가계약 및 2단계 경쟁 입찰, 수의계약 등의 방법에 따라 조달청에 등록된 업체에서 구입하며, 전산장비에 대한 기능과 성능, 효율성, 유지보수 적합성 등을 감안하여 전반적인 제품의 구성방안을 검토하여 구입하고 있음
○ 경기도는 올해 조달청을 통한 계약이 아닌 공개경쟁입찰 방식을 도입해 컴퓨터를 구입하여 예산 절감함
- 경기도에서 구축 예정인 공정조달시스템은 올해 기본설계용역을 실시할 예정이며, 시스템 구축 완료 시 우리 시에서도 전산장비 구입 방식으로 활용하는 방안을 계획 중에 있음
○ 앞으로 전산장비 구입함에 있어 예산 절감 및 효용성 극대화를 위해 다양한 계약 방법(입찰) 등을 도입하는 방안을 강구하겠음.



4. 예술단 직원 법인화 관련
【법인화 추진, 예술단 운영계획 등】
○ 부천문화예술회관은 2022. 6월 준공, 2023. 5월 개관을 목표로 공사가 진행중에 있으며 지난 5월 명칭 공모 및 심사를 통하여 「부천아트센터」로 확정되었음. 또한 「부천아트센터 운영재단」설립은 2021. 4월 경기도 출자·출연기관 운영심의를 통과하여 2021년 하반기 출범을 목표로 조례제정, 임원 모집, 법인 설립등기, 직원 채용 등을 준비하고 있음.
○ 예술단 법인화에 대하여는 현재 진행되는 것이 없으며, 예술단의 대내외적 환경 변화와 시민여론 등으로 인하여 법인화가 필요하다면 단원들과 충분히 협의하고 시민토론회, 설문조사 등 다양한 방법으로 의견 수렴과 논의를 거쳐 종합적으로 판단하여 추진하겠음.
○ 예술단 운영과 관련하여 지난 1년여 기간 동안 부천필과 합창단 지휘자 공석으로 예술단 운영에 어려움이 있었지만, 6. 1.자로 부천필 지휘자를 위촉하였고 합창단 지휘자도 빠른 시간 내에 선정하여 국내 최정상의 부천시립예술단의 명성과 위상을 회복하여 시민이 만족하고 즐길 수 있는 부천시립예술단이 되도록 운영에 만전을 기하겠음.



5. 부천시 깃발 관련
○ 부천시기 연혁에 대해서
- 부천시기는 1977. 2.28. 제정된「부천시기조례」에 따라, 시기의 규격과 모양을 규정하여 제작 및 관리 운영하고 있으며, 1990년도 지자체 최초로 개발한 심벌마크(CI)를 기본 도형으로 하여, 2010년도부터는 「부천시 상징물 관리조례」에 따라 현재까지 관리 운영되고 있음.
○ 부천시기 활용 개선방안
- 현행, 시기는 이미지만으로 제작되어 시민들이 그 의미를 이해하기에 어려움이 있어, 시민들의 이해를 돕고자 부천시 심벌마크의 의미를 적극적으로 홍보하고, 텍스트를 포함한 심벌마크를 활용하여 제작하여 사용하는 것을 적극 검토 하겠음.
< 부천시기 의미 >
◇ 부천시의 고유색인 청색바탕은 쾌적함, 젊음, 활력 등을 상징
◇ 전체도형은 복사꽃을 반추상적으로 표현방법으로 접근하여 복사꽃의 의미와 함께 다양한 의미를 수용할 수 있도록 기하학 도형으로 표현
◇ 꽃 수술을 표현한 내부의 도형은 수직의 각각 다른 방향으로 뻗어가는 형태로 표현, 도시의 확산, 발전하는 시상을 상징
◇ 전체도형은 삼각형꼴로 시각적으로 안정감을 느께게 하며, 꽃잎에 의해
에워 쌓여진 아늑한 도시 이미지를 반영하며 또한 부천시에 소재하고 있는 5개의 산*과 5개의 하천**을 상징하기도 함.
*(산) 성주산, 원미산, 춘의산, 할미산, 작동산
**(하천) 굴포천, 심곡천, 역곡천, 삼정천, 베르네천



6. CCTV 관제센터 직원 정규직화에 대하여
○ 우리 시는 정부의 비정규직 근로자 정규직 전환 정책에 부응하고 있으며, 이에 발맞춰 용역형태로 운영해 오고 있는 CCTV관제원에 대한 정규직 전환에 대해서도 검토한 바 있음.
○ 당시 검토 결과, 우리 시는 2024년 개소 예정으로 스마트도시통합관제센터 설립공사가 추진 중에 있고, 이 센터 내에 CCTV관제센터가 포함됨에 따라 2024년 센터통합 개소에 맞춰 CCTV관제센터 직원의 고용방식 등을 결정하기로 하였음.
○ 그렇지만, 우리 시는 고용환경 변화, 상호 입장변화 등 상황변화에 따라, 고용방식 결정시기를 변경하는 것은 언제든 검토 가능하다고 판단하고 있음.
○ 현재, 경기도내 시군의 CCTV관제원 정규직 전환율은 52%(31시군 중16개 시군 전환 완료)로 점진적으로 정규직으로 전환하는 추세이고, 우리 시 관제원들도 시의 직고용의사 표시를 요구하며 시를 상대로 제기한 민사소송의 취하 의사를 표시하고 있는 상황임.
○ 따라서 만약, 고용방식과 관련해 관제원들이 시를 상대로 제기한 민사소송과 민노총 부천지역 대표가 노동청에 제기한 진정민원을 취하하는 등 관제원 등이 전향적으로 입장을 바꾼다면, 우리 시도 관제원들의 고용형태를 신속하게 직고용으로 전환 추진할 용의가 있음.



7. 이건희 컬렉션 유치 관련
○ 의원님께서 밝히신 것처럼 한국의 반도체 산업은 우리 시에서 태동하였으며, 삼성전자는 1974년부터 1999년까지 우리 시에서 사업 성공의 기반을 마련하였다고 볼 수 있음.
○ 이와 같은 연관성을 기반으로 보면 컬렉션을 우리 시에서 유치를 요구하는 충분한 근거가 될 수 있다고 판단됨.
○ 다만,‘이건희 컬렉션’을 전시할 전용관 건립을 유치하기 위해 경기도를 포함한 많은 자치단체가 유치 당위성을 주장하며 유치경쟁에 뛰어든 상황으로 문화체육관광부에서 각계 의견을 수렴해 미술관 신설계획을 6월중 밝힐 것으로 예상됨에 따라, 향후 설립 방침을 파악하여 부지와 사업비 등 전반적인 상황 등을 고려하여 검토하겠음.
< 문화재·미술품 기증내역 >
◇ 국립중앙박물관 : 9,797건 21,600여점
- 국보 제216호<정선필 인왕제색도>, 보물 제2015호<고려천수관음보살도> 등 국가지정문화재 60건 포함
◇ 국립현대미술관 : 미술품 1,226건 1,400여점
- 이중섭 <황소>, 박수근<절구질하는 여인>, 김환기<여인들과 항아리>등 한국 대표 근대미술품 460여점
- 모네<수련이 있는 연못>, 살바도르달리<켄타우로스 가족> 등 세계 거장 대표작



8. 부천시 및 부천시의회 청사 관련
○ 대부분의 시청사 및 의회청사는 연접한 형태의 공간구성을 함으로써 시와 의회 간 원활한 소통과 긴밀한 협력관계를 유지하고 있어,
○ 시의회 청사를 인근 부지 및 원거리로 이전 시 부지, 예산확보, 행정절차이행, 시민 및 시의원 의견청취 등 충분한 검토가 요구되는 사안임.
○ 시청사의 부족한 업무공간 확보 방안으로 매입 또는 신축 등 다양한 방안을 검토하여 증가되는 행정수요에 대응토록 하겠음.