영상 및 회의록
제128회 부천시의회(임시회)
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2006년 7월 6일 (목) 10시
의사일정
1. 의장·부의장선거
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건
부의된안건
◎ 사무국장집회보고
◎ 개의선포
1. 의장·부의장선거
◎ 의장(오명근)당선인사
◎ 부의장(류중혁)당선인사
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시10분)
◎ 사무국장집회보고
○사무국장 장용운 의원님 여러분, 안녕하십니까. 부천시의회 사무국장 장용운입니다.
먼저 의원님 여러분의 당선과 등원을 진심으로 축하드리며 지금부터 제128회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다.
지난 5·31 전국 동시지방선거에서 부천시는 11개 선거구에서 서른 분의 의원님이 당선되셨으며 당선되신 의원님 전원이 등록을 모두 마치셨습니다.
그리고 개정된「지방자치법」제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 2006년 7월 1일 부천시의회 사무국장이 집회공고하여 오늘 제128회 부천시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
현재의 본회의장 의석은「부천시의회 회의 규칙」제3조제2항의 규정에 의거 지역선거구 순서에 따라 의원 성명 가나다순으로 하고 그 다음 비례대표의원 성명 가나다순으로 하여 임시로 배정하였음을 말씀드리며 오늘 회의에 서른 분의 의원님 전원이 참석하고 계셔서「지방자치법」제55조제1항의 규정에 의한 의사정족수에 달하므로 제128회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다.
오늘 회의는「지방자치법」제48조 규정에 의하여 출석의원 중 최연장자이신 부천시 나선거구 한상호 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하고 먼저 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님과 사회를 교대하여 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
지난 6월 29일 의원교례회에서 의원님들 상호 간 인사가 있었습니다만 제5대 의회 최초의 공식적 회의를 갖는 자리인 만큼 이 자리에서 다시 한 번 소개를 드리도록 하겠습니다.
소개를 받으신 의원님은 자리에서 일어나시어 목례를 하여 주시면 감사하겠습니다.
소개 순서는 현재의 임시의석 순서에 의거 소개를 드리도록 하겠습니다.
먼저 부천시 가선거구 강동구 의원님, 김혜성 의원님, 이영우 의원님, 나선거구 김문호 의원님, 오세완 의원님, 한상호 의원님, 다선거구 박종국 의원님, 이환희 의원님, 라선거구 송원기 의원님, 윤병국 의원님, 마선거구 오명근 의원님, 류중혁 의원님, 바선거구 김승동 의원님, 김원재 의원님, 사선거구 김미숙 의원님, 류재구 의원님, 한윤석 의원님, 아선거구 서강진 의원님, 한선재 의원님, 자선거구 강일원 의원님, 백종훈 의원님, 차선거구 김관수 의원님, 김영회 의원님, 박동학 의원님, 카선거구 박노설 의원님, 신석철 의원님, 정영태 의원님, 비례대표 김혜경 의원님, 변채옥 의원님, 주수종 의원님 이상으로 의원님 소개를 마치고 「지방자치법」제48조 규정에 의한 의장직무대행이신 한상호 의원님 나오셔서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시기 바라며, 제5대 부천시의회 최초 임시회 집회에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시16분 개의)
◎ 개의선포
○의장직무대행 한상호 지금부터 제128회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
방금 전 의회사무국장으로부터 소개받은 부천시 나선거구에서 의원으로 당선된 한상호입니다.
먼저 동료의원 여러분과 함께 의정활동을 펼치게 된 것을 기쁘게 생각하며 본인이 동료의원 중에 최연장 의원으로서「지방자치법」제48조의 규정에 따라 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
본 의원이 제5대 부천시의회 최연장자로서 법에 따라 사회를 맡게 되었습니다만 의장석에서의 회의진행이 처음이라 여러 가지로 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
그러나 오늘 회의는 제5대 부천시의회 전반기를 이끌어 가실 의장과 부의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 진행에 최선을 다하도록 하겠습니다.
아무쪼록 의장 선거를 위한 회의를 진행하는 동안 동료의원님 여러분 모두의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 의장·부의장선거
(10시18분)
○의장직무대행 한상호 그러면 오늘의 의사일정 제1항 의장·부의장선거를 상정합니다.
의장·부의장 선거는「지방자치법」제42조의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며「지방자치법」제56조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 분이 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고 또한 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수득표자가 당선자로 결정되겠습니다.
그리고 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되겠습니다.
의장과 부의장의 임기는「지방자치법」제42조에 의거 당선일로부터 2년이 되겠습니다.
선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 부천시의회의 관례에 따라 의원성명 가나다 역순으로 지명하도록 하겠습니다.
오늘 의장·부의장 선거를 관리하게 될 감표위원은 한윤석 의원, 한선재 의원, 주수종 의원, 정영태 의원 이상 네 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바라며 의원님들이 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 의장·부의장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다.
의석에 배부해 드린 의장·부의장 선거 안내문과 의장·부의장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표를 실시하시게 됩니다.
먼저 실시하는 의장 선거 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석에서 보아 오른쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 직원석 옆에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후에 의원님의 좌석에서 보아 왼쪽에 있는 감표위원석으로 이동하여 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이때 주의하실 점은 의원님의 의석에 배부해 드리고 기표소에 부착된 의원명단을 참조하셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 안에 한글로 정확히 기재하여 주시기 바랍니다.
의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 의원명단과 비교하여 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표, 기표소에 1인 이상이 동시에 입장하여 공개된 투표 등은 무효처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명드리도록 하겠습니다.
호명드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(10시23분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명호명)
끝으로 임시의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장직무대행 한상호 의원님 여러분 수고하셨습니다.
투표를 다 하셨습니까?
아직까지 투표를 하지 않은 의원님 안 계시죠?
(「네.」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시31분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 30매입니다.
다음은 투표함을 열도록 하겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 30매로써 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 30표 중 오명근 의원 30표, 무효 0표, 기권 0표로써「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 오명근 의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
오명근 의원님께 의장으로 당선되신 것을 여기에 계신 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
의장으로 당선되신 오명근 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 의장(오명근)당선인사
(10시36분)
○오명근 의원 존경하는 86만 시민 여러분 그리고 선배 동료의원 여러분!
저에게 제5대 부천시의회 전반기 의장직을 허락해 주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 그동안 지역발전 및 지방자치 정착을 위하여 많은 노력을 아끼지 않으신 전임 의장님을 비롯한 모든 의원님께 정말 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다.
시민의 복지향상을 위하여 심혈을 기울이고 계신 홍건표 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분에게도 그간의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
지난 5·31지방선거 현장에서 시민들의 고충 어린 메아리를 온몸으로 느끼셨으리라 생각합니다.
지역경제의 어려움이 사회문제로 이어지고 있는 현실 속에 우리 앞에는 지역개발, 복지대책 등 해결해야 할 여러 가지 현안문제가 산적해 있다고 생각합니다.
이러한 어려운 시기에 중책을 맡아 막중한 책임감과 사명감을 느끼면서도 그러나 우리 부천시의회는 그동안 축적해 온 경험과 역량을 바탕으로 진정한 지방자치 실현을 위해 우리 모두의 힘을 결집해 나간다면 아무리 힘들고 어려운 일이 있어도 슬기롭게 극복할 수 있을 것으로 본인은 확신합니다.
이런 여러 가지 문제들을 조정하고 협의하여 해결방안을 강구하는 것이 의회의 존립이유이자 주요기능이라고 생각합니다.
또한 우리 의회에 보내주고 계신 시민 여러분의 애정 어린 격려와 성원에 보답하는 길이 의회 본연의 임무에 충실한 것이라고 판단하면서도 시민에게 희망을 주고 신뢰를 받는 의회, 시민의 입장에서 일하는 의회, 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회를 만들어 역동적이고 정의롭게 운영되는 의회를 만드는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
우리 5대 의회는 진정 시민을 위한 참봉사 행정 실현을 위한 길이라면 정파를 초월하여 대화와 타협을 중시하는 성숙한 의회상 구현과 의원으로서의 책임과 의무를 다하는 성실한 의회를 만들어가야 할 것이며 또한 의원 상호 간 신뢰와 존중 그리고 화합 속에 창의적이고 역동적인 의정활동을 전개하여 수준 높은 의회상이 정립될 수 있도록 함께 고민하고 노력하여야 할 것이라고 생각을 합니다.
저도 다양한 민의에 대해서 우리 의원님과 함께 통합·조정하여 시민적 에너지를 지역발전의 동력으로 승화시켜 나감으로써 시민들이 기대하는 역동적이고 강한 의회를 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
앞으로 의장으로서의 직분을 수행하는 동안 많은 조언과 적극적인 협조를 당부드리면서 모든 분들의 앞날에 건강과 행운이 함께하시기를 기원드리면서 이상으로 당선인사에 갈음하도록 하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
○의장직무대행 한상호 이제 임시의장으로서의 소임을 모두 완수한 것 같습니다.
제가 제5대 부천시의회의 첫 의사봉을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 당선되신 의장님께서 회의를 진행해 주시겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 오명근 의장직무대행으로 회의를 원만하게 진행해 주신 한상호 의원님께 진심으로 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
이어지는 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
부의장 선거 투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 부의장 선거에 대한 투표요령을 설명드리도록 하겠습니다.
부의장 선거 투표요령은 의장 선거에서 실시한 투표방법과 동일합니다.
의원님 좌석에서 보아 왼쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하시고 오른쪽 감표위원석으로 이동하셔서 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의원님 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이번 부의장 선거에서도 의원명단과 비교하여 성과 이름을 잘못 기재한 투표, 공개된 투표 등은 무효 처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
호명 드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
(10시44분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명호명)
끝으로 의장님과 감표위원님께서 투표를 하시겠습니다.
사무국 직원은 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다.
○의장 오명근 의원 여러분 수고하셨습니다.
투표 다 하셨습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시50분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인해 본 결과 30매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인해 본 결과 투표수도 30매로써 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 30표 중 류중혁 의원 30표, 무효 0표, 기권 0표로써「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 류중혁 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
류중혁 의원님께 부의장으로 당선되신 것을 여기에 계신 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.
부의장으로 당선되신 류중혁 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 부의장(류중혁)당선인사
(10시54분)
○류중혁 의원 먼저 저를 이 자리까지 서게 해 주신 86만 부천시민 여러분께 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또한 오늘 이 자리에 같이해 주신 언론인 여러분과 부천시민의 대변자 역할을 해 주실 오명근 의장님과 선배 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
저는 지난 8년 동안 부천시민을 위해서 저 나름대로 최선을 다해 열심히 노력한다고 했습니다만 되돌아보면 부족한 점이 너무나 많은 것 같습니다.
그런데도 불구하고 부천시민 여러분께서 저에게 다시 한 번 기회를 주셨고 또한 선배 동료의원 여러분께서 저를 부의장으로 선출해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드리면서 지난 8년 동안 해 온 역할의 몇 배 더 열심히 하라는 채찍으로 받아들이겠습니다.
열심히 하겠습니다.
또한 이번에 의장님으로 당선되신 오명근 의장님께서는 2대와 3대 시의원을 하시면서 운영위원회 위원장을 맡고 훌륭한 역할을 해 오셨습니다.
그 바탕 위에서 이번에 의장으로 당선되셨습니다.
역대 의장 선거와 달리 의원 전원이 의장님으로 추대한 경우는 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
이점에 대해 의장님께 다시 한 번 축하를 드리면서 저 류중혁은 앞으로 86만 부천시민의 대변자 역할을 충실히 이행할 것이며 의장님과 의원님들 간 소통이 안 되는 부분에 있어 부의장으로서 그 중간역할을 충분히 해 내겠습니다.
앞으로 우리 30명 부천시의원과 함께 더욱더 열심히 최선을 다하겠다는 말씀으로 저의 부의장 당선인사를 마치겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 오명근 다시 한 번 류중혁 부의장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
류중혁 부의장님 수고하셨습니다.
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[2503]
(10시58분)
○의장 오명근 다음은 의사일정 제2항 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회는「지방자치법」제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 부천시의회 사무국장이 소집공고를 하였습니다.
이번 임시회의 회기는 아직 의회운영위원회가 구성되지 않은 관계로「부천시의회 회의 규칙」제12조 및 제16조의 규정에 의하여 의장이 결정을 하였습니다.
금번 임시회 중에 처리해야 할 안건은 의장·부의장 선거에 이어 상임위원회 위원선임과 상임위원장 선거가 되겠습니다.
의장·부의장 선거는 오늘 실시하였으며 내일 제2차 본회의에서는 상임위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하고자 합니다.
따라서 오늘 7월 6일부터 내일 7월 7일까지 2일간을 이번 제128회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
원활한 회의진행을 위하여 제2차 본회의는 7월 7일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
자세한 의사일정은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
그리고 회의록 서명의원은「부천시의회 회의 규칙」제46조제1항의 규정에 의거 두 분의 의원을 지명하도록 하겠습니다.
지명 방법은 제4대 의회의 예를 준용하여 의원 성명의 가나다순으로 회의록 서명의원을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 회의록 서명의원 지명은 의원 성명의 가나다순으로 하도록 하겠습니다.
제5대 부천시의회 첫 서명의원이며 제128회 임시회 회의록 서명의원은 강동구 의원, 강일원 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘 회의에서 본인에게 제5대 부천시의회 전반기 의회를 대표하도록 의사봉을 맡겨 주신 동료의원 여러분에게 다시 한 번 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
또한 여러 가지 부족한 본 의원이 의장으로서 처음 진행한 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 협조해 주시고 지원을 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
제2차 본회의는 내일, 7월 7일 오전 10시에 개의하겠습니다.
내일 회의에서도 동료의원 여러분의 성원과 협조를 당부드립니다.
오늘 회의를 산회하기 전에 한 가지 안내말씀을 드리겠습니다.
금일 오후 3시에 본회의장에서 개원식이 거행될 예정입니다.
이번 개원식에는 의원 여러분의 의원선서가 있습니다.
주민 앞에 의원으로서 책무를 다하기 위한 의원선서이기에 한 분의 의원님도 빠짐없이 참석해 주실 것을 당부드리면서 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시02분 산회)
○출석의원수 30인
○출석의원
강동구 강일원 김관수 김문호 김미숙 김승동 김영회 김원재 김혜경 김혜성
류재구 류중혁 박노설 박동학 박종국 백종훈 변채옥 서강진 송원기 신석철
오명근 오세완 윤병국 이영우 이환희 정영태 주수종 한상호 한선재 한윤석
○의장·부의장선임
의 장 ||오명근
부의장 ||류중혁
○!#A2504##임시의석배정#! (11면에 실음)
○기록담당자
속기사 ||배남순·조선미
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2006년 7월 6일 (목) 10시
의사일정
1. 의장·부의장선거
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건
부의된안건
◎ 사무국장집회보고
◎ 개의선포
1. 의장·부의장선거
◎ 의장(오명근)당선인사
◎ 부의장(류중혁)당선인사
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시10분)
◎ 사무국장집회보고
○사무국장 장용운 의원님 여러분, 안녕하십니까. 부천시의회 사무국장 장용운입니다.
먼저 의원님 여러분의 당선과 등원을 진심으로 축하드리며 지금부터 제128회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다.
지난 5·31 전국 동시지방선거에서 부천시는 11개 선거구에서 서른 분의 의원님이 당선되셨으며 당선되신 의원님 전원이 등록을 모두 마치셨습니다.
그리고 개정된「지방자치법」제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 2006년 7월 1일 부천시의회 사무국장이 집회공고하여 오늘 제128회 부천시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
현재의 본회의장 의석은「부천시의회 회의 규칙」제3조제2항의 규정에 의거 지역선거구 순서에 따라 의원 성명 가나다순으로 하고 그 다음 비례대표의원 성명 가나다순으로 하여 임시로 배정하였음을 말씀드리며 오늘 회의에 서른 분의 의원님 전원이 참석하고 계셔서「지방자치법」제55조제1항의 규정에 의한 의사정족수에 달하므로 제128회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다.
오늘 회의는「지방자치법」제48조 규정에 의하여 출석의원 중 최연장자이신 부천시 나선거구 한상호 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하고 먼저 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님과 사회를 교대하여 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
지난 6월 29일 의원교례회에서 의원님들 상호 간 인사가 있었습니다만 제5대 의회 최초의 공식적 회의를 갖는 자리인 만큼 이 자리에서 다시 한 번 소개를 드리도록 하겠습니다.
소개를 받으신 의원님은 자리에서 일어나시어 목례를 하여 주시면 감사하겠습니다.
소개 순서는 현재의 임시의석 순서에 의거 소개를 드리도록 하겠습니다.
먼저 부천시 가선거구 강동구 의원님, 김혜성 의원님, 이영우 의원님, 나선거구 김문호 의원님, 오세완 의원님, 한상호 의원님, 다선거구 박종국 의원님, 이환희 의원님, 라선거구 송원기 의원님, 윤병국 의원님, 마선거구 오명근 의원님, 류중혁 의원님, 바선거구 김승동 의원님, 김원재 의원님, 사선거구 김미숙 의원님, 류재구 의원님, 한윤석 의원님, 아선거구 서강진 의원님, 한선재 의원님, 자선거구 강일원 의원님, 백종훈 의원님, 차선거구 김관수 의원님, 김영회 의원님, 박동학 의원님, 카선거구 박노설 의원님, 신석철 의원님, 정영태 의원님, 비례대표 김혜경 의원님, 변채옥 의원님, 주수종 의원님 이상으로 의원님 소개를 마치고 「지방자치법」제48조 규정에 의한 의장직무대행이신 한상호 의원님 나오셔서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시기 바라며, 제5대 부천시의회 최초 임시회 집회에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시16분 개의)
◎ 개의선포
○의장직무대행 한상호 지금부터 제128회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
방금 전 의회사무국장으로부터 소개받은 부천시 나선거구에서 의원으로 당선된 한상호입니다.
먼저 동료의원 여러분과 함께 의정활동을 펼치게 된 것을 기쁘게 생각하며 본인이 동료의원 중에 최연장 의원으로서「지방자치법」제48조의 규정에 따라 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
본 의원이 제5대 부천시의회 최연장자로서 법에 따라 사회를 맡게 되었습니다만 의장석에서의 회의진행이 처음이라 여러 가지로 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
그러나 오늘 회의는 제5대 부천시의회 전반기를 이끌어 가실 의장과 부의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 진행에 최선을 다하도록 하겠습니다.
아무쪼록 의장 선거를 위한 회의를 진행하는 동안 동료의원님 여러분 모두의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 의장·부의장선거
(10시18분)
○의장직무대행 한상호 그러면 오늘의 의사일정 제1항 의장·부의장선거를 상정합니다.
의장·부의장 선거는「지방자치법」제42조의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며「지방자치법」제56조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 분이 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고 또한 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수득표자가 당선자로 결정되겠습니다.
그리고 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되겠습니다.
의장과 부의장의 임기는「지방자치법」제42조에 의거 당선일로부터 2년이 되겠습니다.
선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 부천시의회의 관례에 따라 의원성명 가나다 역순으로 지명하도록 하겠습니다.
오늘 의장·부의장 선거를 관리하게 될 감표위원은 한윤석 의원, 한선재 의원, 주수종 의원, 정영태 의원 이상 네 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바라며 의원님들이 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 의장·부의장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다.
의석에 배부해 드린 의장·부의장 선거 안내문과 의장·부의장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표를 실시하시게 됩니다.
먼저 실시하는 의장 선거 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석에서 보아 오른쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 직원석 옆에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후에 의원님의 좌석에서 보아 왼쪽에 있는 감표위원석으로 이동하여 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이때 주의하실 점은 의원님의 의석에 배부해 드리고 기표소에 부착된 의원명단을 참조하셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 안에 한글로 정확히 기재하여 주시기 바랍니다.
의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 의원명단과 비교하여 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표, 기표소에 1인 이상이 동시에 입장하여 공개된 투표 등은 무효처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명드리도록 하겠습니다.
호명드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(10시23분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명호명)
끝으로 임시의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장직무대행 한상호 의원님 여러분 수고하셨습니다.
투표를 다 하셨습니까?
아직까지 투표를 하지 않은 의원님 안 계시죠?
(「네.」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시31분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 30매입니다.
다음은 투표함을 열도록 하겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 30매로써 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 30표 중 오명근 의원 30표, 무효 0표, 기권 0표로써「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 오명근 의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
오명근 의원님께 의장으로 당선되신 것을 여기에 계신 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
의장으로 당선되신 오명근 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 의장(오명근)당선인사
(10시36분)
○오명근 의원 존경하는 86만 시민 여러분 그리고 선배 동료의원 여러분!
저에게 제5대 부천시의회 전반기 의장직을 허락해 주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 그동안 지역발전 및 지방자치 정착을 위하여 많은 노력을 아끼지 않으신 전임 의장님을 비롯한 모든 의원님께 정말 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다.
시민의 복지향상을 위하여 심혈을 기울이고 계신 홍건표 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분에게도 그간의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
지난 5·31지방선거 현장에서 시민들의 고충 어린 메아리를 온몸으로 느끼셨으리라 생각합니다.
지역경제의 어려움이 사회문제로 이어지고 있는 현실 속에 우리 앞에는 지역개발, 복지대책 등 해결해야 할 여러 가지 현안문제가 산적해 있다고 생각합니다.
이러한 어려운 시기에 중책을 맡아 막중한 책임감과 사명감을 느끼면서도 그러나 우리 부천시의회는 그동안 축적해 온 경험과 역량을 바탕으로 진정한 지방자치 실현을 위해 우리 모두의 힘을 결집해 나간다면 아무리 힘들고 어려운 일이 있어도 슬기롭게 극복할 수 있을 것으로 본인은 확신합니다.
이런 여러 가지 문제들을 조정하고 협의하여 해결방안을 강구하는 것이 의회의 존립이유이자 주요기능이라고 생각합니다.
또한 우리 의회에 보내주고 계신 시민 여러분의 애정 어린 격려와 성원에 보답하는 길이 의회 본연의 임무에 충실한 것이라고 판단하면서도 시민에게 희망을 주고 신뢰를 받는 의회, 시민의 입장에서 일하는 의회, 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회를 만들어 역동적이고 정의롭게 운영되는 의회를 만드는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
우리 5대 의회는 진정 시민을 위한 참봉사 행정 실현을 위한 길이라면 정파를 초월하여 대화와 타협을 중시하는 성숙한 의회상 구현과 의원으로서의 책임과 의무를 다하는 성실한 의회를 만들어가야 할 것이며 또한 의원 상호 간 신뢰와 존중 그리고 화합 속에 창의적이고 역동적인 의정활동을 전개하여 수준 높은 의회상이 정립될 수 있도록 함께 고민하고 노력하여야 할 것이라고 생각을 합니다.
저도 다양한 민의에 대해서 우리 의원님과 함께 통합·조정하여 시민적 에너지를 지역발전의 동력으로 승화시켜 나감으로써 시민들이 기대하는 역동적이고 강한 의회를 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
앞으로 의장으로서의 직분을 수행하는 동안 많은 조언과 적극적인 협조를 당부드리면서 모든 분들의 앞날에 건강과 행운이 함께하시기를 기원드리면서 이상으로 당선인사에 갈음하도록 하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
○의장직무대행 한상호 이제 임시의장으로서의 소임을 모두 완수한 것 같습니다.
제가 제5대 부천시의회의 첫 의사봉을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 당선되신 의장님께서 회의를 진행해 주시겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 오명근 의장직무대행으로 회의를 원만하게 진행해 주신 한상호 의원님께 진심으로 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
이어지는 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
부의장 선거 투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 부의장 선거에 대한 투표요령을 설명드리도록 하겠습니다.
부의장 선거 투표요령은 의장 선거에서 실시한 투표방법과 동일합니다.
의원님 좌석에서 보아 왼쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하시고 오른쪽 감표위원석으로 이동하셔서 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의원님 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이번 부의장 선거에서도 의원명단과 비교하여 성과 이름을 잘못 기재한 투표, 공개된 투표 등은 무효 처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
호명 드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
(10시44분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명호명)
끝으로 의장님과 감표위원님께서 투표를 하시겠습니다.
사무국 직원은 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다.
○의장 오명근 의원 여러분 수고하셨습니다.
투표 다 하셨습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시50분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인해 본 결과 30매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인해 본 결과 투표수도 30매로써 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 30표 중 류중혁 의원 30표, 무효 0표, 기권 0표로써「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 류중혁 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
류중혁 의원님께 부의장으로 당선되신 것을 여기에 계신 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.
부의장으로 당선되신 류중혁 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 부의장(류중혁)당선인사
(10시54분)
○류중혁 의원 먼저 저를 이 자리까지 서게 해 주신 86만 부천시민 여러분께 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또한 오늘 이 자리에 같이해 주신 언론인 여러분과 부천시민의 대변자 역할을 해 주실 오명근 의장님과 선배 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
저는 지난 8년 동안 부천시민을 위해서 저 나름대로 최선을 다해 열심히 노력한다고 했습니다만 되돌아보면 부족한 점이 너무나 많은 것 같습니다.
그런데도 불구하고 부천시민 여러분께서 저에게 다시 한 번 기회를 주셨고 또한 선배 동료의원 여러분께서 저를 부의장으로 선출해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드리면서 지난 8년 동안 해 온 역할의 몇 배 더 열심히 하라는 채찍으로 받아들이겠습니다.
열심히 하겠습니다.
또한 이번에 의장님으로 당선되신 오명근 의장님께서는 2대와 3대 시의원을 하시면서 운영위원회 위원장을 맡고 훌륭한 역할을 해 오셨습니다.
그 바탕 위에서 이번에 의장으로 당선되셨습니다.
역대 의장 선거와 달리 의원 전원이 의장님으로 추대한 경우는 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
이점에 대해 의장님께 다시 한 번 축하를 드리면서 저 류중혁은 앞으로 86만 부천시민의 대변자 역할을 충실히 이행할 것이며 의장님과 의원님들 간 소통이 안 되는 부분에 있어 부의장으로서 그 중간역할을 충분히 해 내겠습니다.
앞으로 우리 30명 부천시의원과 함께 더욱더 열심히 최선을 다하겠다는 말씀으로 저의 부의장 당선인사를 마치겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 오명근 다시 한 번 류중혁 부의장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
류중혁 부의장님 수고하셨습니다.
2. 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[2503]
(10시58분)
○의장 오명근 다음은 의사일정 제2항 제128회부천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회는「지방자치법」제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 부천시의회 사무국장이 소집공고를 하였습니다.
이번 임시회의 회기는 아직 의회운영위원회가 구성되지 않은 관계로「부천시의회 회의 규칙」제12조 및 제16조의 규정에 의하여 의장이 결정을 하였습니다.
금번 임시회 중에 처리해야 할 안건은 의장·부의장 선거에 이어 상임위원회 위원선임과 상임위원장 선거가 되겠습니다.
의장·부의장 선거는 오늘 실시하였으며 내일 제2차 본회의에서는 상임위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하고자 합니다.
따라서 오늘 7월 6일부터 내일 7월 7일까지 2일간을 이번 제128회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
원활한 회의진행을 위하여 제2차 본회의는 7월 7일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
자세한 의사일정은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
그리고 회의록 서명의원은「부천시의회 회의 규칙」제46조제1항의 규정에 의거 두 분의 의원을 지명하도록 하겠습니다.
지명 방법은 제4대 의회의 예를 준용하여 의원 성명의 가나다순으로 회의록 서명의원을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 회의록 서명의원 지명은 의원 성명의 가나다순으로 하도록 하겠습니다.
제5대 부천시의회 첫 서명의원이며 제128회 임시회 회의록 서명의원은 강동구 의원, 강일원 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘 회의에서 본인에게 제5대 부천시의회 전반기 의회를 대표하도록 의사봉을 맡겨 주신 동료의원 여러분에게 다시 한 번 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
또한 여러 가지 부족한 본 의원이 의장으로서 처음 진행한 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 협조해 주시고 지원을 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
제2차 본회의는 내일, 7월 7일 오전 10시에 개의하겠습니다.
내일 회의에서도 동료의원 여러분의 성원과 협조를 당부드립니다.
오늘 회의를 산회하기 전에 한 가지 안내말씀을 드리겠습니다.
금일 오후 3시에 본회의장에서 개원식이 거행될 예정입니다.
이번 개원식에는 의원 여러분의 의원선서가 있습니다.
주민 앞에 의원으로서 책무를 다하기 위한 의원선서이기에 한 분의 의원님도 빠짐없이 참석해 주실 것을 당부드리면서 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시02분 산회)
○출석의원수 30인
○출석의원
강동구 강일원 김관수 김문호 김미숙 김승동 김영회 김원재 김혜경 김혜성
류재구 류중혁 박노설 박동학 박종국 백종훈 변채옥 서강진 송원기 신석철
오명근 오세완 윤병국 이영우 이환희 정영태 주수종 한상호 한선재 한윤석
○의장·부의장선임
의 장 ||오명근
부의장 ||류중혁
○!#A2504##임시의석배정#! (11면에 실음)
○기록담당자
속기사 ||배남순·조선미
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