영상 및 회의록
제287회부천시의회(제2차정례회)
의회운영위원회회의록 제1호
부천시의회사무국
일 시 2025년 11월 21일 (금)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 2026년도 예산안
심사된안건
1. 2026년도 예산안(부천시장 제출) 1면
(14시12분 개의)
1. 2026년도 예산안(부천시장 제출)
○위원장 김선화 위원 여러분 안녕하십니까?
바쁘신 일정에도 불구하고 운영위원회 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사드립니다.
오늘 회의에서는 2026년 본예산안을 다룰 예정입니다.
오늘 회의가 뜻깊고 성과 있는 자리가 되기를 바라며 위원님들의 적극적인 참여와 고견을 부탁드리겠습니다.
그럼 성원이 되었으므로 제287회 부천시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘 처리해야 할 안건은 총 1건으로 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안이 되겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안을 상정합니다.
예산안은 의회사무국장의 총괄 설명과 답변을 듣고 처리하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
의회사무국장 나오셔서 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안에 대해 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 신동선 안녕하십니까. 의회사무국장 신동선입니다.
부천시민의 복리증진과 부천시의회의 발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 김선화 위원장님과 박혜숙 부위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님들께 감사드립니다.
배부해 드린 세부사업설명서로 의회사무국 2026년도 예산안에 대하여 총괄 설명드리겠습니다.
설명서 3쪽입니다.
2026년도 세출예산 요구액은 총 34억 4000만 원으로 2025년 최종예산액 대비 7.28%인 2300만 원을 증액 편성하였습니다.
정책사업 중 의회운영 선진화는 1억 4000만 원을 증액한 28억 7800만 원입니다.
경쟁력 있는 선진의회 운영은 1억 100만 원을 증액한 24억 6200만 원입니다.
제10대 부천시의회 개원에 따라 의회수첩 추가 제작비 1200만 원, 노트북 등 전자기기 구입비 4000만 원, 가구류 구입비 1000만 원을 각각 편성하였고, 월정수당은 인상률을 반영하여 2900만 원을 증액하였습니다.
의사운영 내실화는 1000만 원을 감액한 6300만 원입니다. 속기용역비 400만 원과 청소년의회교실 운영비 500만 원을 감액하였습니다.
의정 홍보 강화로 5000만 원을 증액한 3억 5200만 원입니다.
제10대 전반기 의회 홍보 동영상 제작비 2200만 원과 제9대 의회 의정백서 발간 비용 2200만 원을 각각 편성하였습니다. 방송장비 등 유지보수비는 400만 원을 감액하였습니다.
정책사업 행정운영경비는 9200만 원을 증액한 5억 6300만 원입니다.
인력운영비는 2회 추경 시 삭감하였던 초과근무수당 등을 포함하여 6900만 원을 증액한 4억 3000만 원이며, 기본경비도 추경 시 삭감하였던 업무추진 기본여비 2300만 원을 증액한 1억 3000만 원입니다.
이상으로 의회사무국 2026년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김선화 사무국장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
책자를 참고하셔서 질의하실 위원님 질의해 주시면 감사하겠습니다.
2026년도 예산안에 대해서 질의 있으신 분들 질의해 주시면 감사하겠습니다.
이종문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종문 위원 고생 많으셨습니다.
의원 정책개발비 관련해서 행안부 가이드라인 보면 의원당 500만 원 이하 지원할 수 있다고 되어 있잖아요. 그것에 비하면 사실 우리 의회는 많이 부족한 편이잖아요. 의원당 500만 원 이하면 기본이 연구단체가 구성되면 한 2000, 3000 이상 돼야 되는데 연구용역비 보면 1000만 원이에요. 사실 이번에 해보니까 1000만 원으로 연구용역 할 수 있는 게 거의 없더라고요. 없으면 없는 대로 하기는 하는데 그 부분에 대해서 조정이 좀 필요할 것 같기도 하고요. 또 하나는 7개 연구단체가 있는데 실질적으로 활동하지 않는 연구단체가 있잖습니까. 그런 것들은 상반기, 하반기, 전반기, 후반기 나눠서 전반기 때 실적이 없으면 과감하게 정리하고 그런 과정에서 뭔가 새롭게 탄력적으로 운영을 해야 될 것 같고, 꼭 필요한 연구단체에 좀 더 지원을 하는 게 맞지 않냐. 그래서 하지 않는 연구단체 비용을 그냥 썩혀두는 것보다는 꼭 필요한 연구단체에 더 지원해서 실질적인, 원래 개인당 500만 원 이내에서 지원할 수 있으니까 거기에 맞게 탄력적으로 해보는 게 맞지 않나 생각이 들어서 그건 개선이 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?
○의회사무국장 신동선 지금 연구단체 연구용역비로 내년도도 7000만 원을 편성했는데 올해 아시겠지만 9개 연구단체가 활동하고 있고 지금 연구용역비로 2000 정도를 사용해서 2개 단체가 연구용역을 했어요. 그리고 나머지 5000 정도 예산이 잔액으로 발생했는데 지금 말씀 주신 사항에 대해서 내년도도 7000만 원 편성하는데 연구단체에 연구용역이 필요하고 실제로 연구용역을 하는 단체에 대해서 연초에 수요조사를 해서 실질적으로 도움이 될 수 있는 금액이 어느 정도 지원이 될 수 있도록 그건 검토를 하겠습니다.
그리고 현재 9개 단체가 등록돼서 관리되고 있는데 실질적으로 아까 말씀 주신 대로 실제로 연구단체의 어떤 목적이 달성된 데가 있어요. 그런 데는 내년도에 자체적으로나 아니면 말씀드려서 정리를 하든지 아니면 따로 연구단체가 정리될 수 있도록 하겠습니다.
○이종문 위원 알겠습니다.
○위원장 김선화 이종문 위원님의 고견 진심으로 감사드립니다.
위원장으로서 저도 공감이 가는 부분이기 때문에 국장님께서 많이 헤아려 주시면 감사하겠습니다.
김미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김미자 위원 국장님 고생이 많으십니다.
이게 26년도 예산이기 때문에 우리가 지속적으로 수어통역사 용역 예산을 책정해 놓는 거죠? 그런데 수어통역사를 우리 시에서 이용해 본 적 있나요?
○의회사무국장 신동선 매년 본회의 때 수어통역을 실시간으로 하고 있습니다.
○김미자 위원 하고 있어요?
○의회사무국장 신동선 네. 다만 상임위에서, 지금 우리 의회운영위도 마찬가지지만 상임위에서 활동하는 내용에 대해서는 사실 수어통역을 제공하지 못하고 있는 실정인데 지난해에도 이종문 위원님께서 말씀 주신 사항이고 나름대로 중장기적으로 검토하고 있는데 아시다시피 재정적인 문제나 아니면 실시간으로 수어통역을 해야 되고 여러 가지 어떤 장애요인이 있어서 장기적으로 검토를 하고 있습니다.
○김미자 위원 그런데 이게 만약에 상임위에서도 이렇게 할 예정이라고 하면 금액은 적죠?
○의회사무국장 신동선 아니죠. 상임위는 보통 10시에 시작해서 하루 종일 진행되잖아요. 그리고 돌발적인 상황이나 그런 게 워낙 많기 때문에, 본회의는 한 2시간 정도, 1년에 본회의 시간이 딱 정해져 있는 거고 이미 사전에 계획된 일정대로 진행을 하는데 상임위는 지금 3개 상임위나 우리 운영위원회를 포함해서 4개 상임위가 운영된다고 하면, 특히 우리 운영위원회는 빼고라도 나머지 상임위는 10시에 시작해서 6시까지 하고 내용도 행정사무감사도 있고 예산안도 있고 그런 내용 자체가 하루 종일 이루어지다 보면 비용적인 측면이나 수어통역에 훨씬 어려움이 있고, 아마 국회에서도 그래서 상임위에 대해서 수어통역은 제공하지 않는 것으로 알고 있습니다.
○김미자 위원 본회의장에서만?
○의회사무국장 신동선 네.
○김미자 위원 알겠습니다. 그리고 올해 청소년의회교실을 운영했어요. 활발하게 했습니다.
지난 연도보다 올해 청소년의회교실을 초등학교를 대상으로 해서 굉장히 활발하게 하는 것 같더라고요. 그런데 성과는 어땠어요?
○의회사무국장 신동선 올해 16회차로 진행했고 그게 아시다시피 초등학생을 대상으로 해서 학교에서 일정 시간 우리 지방자치나 부천시의회 그런 걸 모의안건을 정해서 3시간 사전학습을 하고 우리 본회의장 와서 의안처리에 대한 것을 실제로 경험하는 거거든요. 학생들의 어떤 만족도가 지난해보다 훨씬 높고 사실 95% 이상, 학생들이 이런 경험에 대해서 소중한 경험으로 인지하고 있고 만족도도 95% 이상으로 높다고 알고 있습니다.
○김미자 위원 그렇게 해서 14회로 여기에 있잖아요. 물론 올해 왔던 학교는 그 경험이 학교에서 좋았다라고 느껴지면 내년에도 신청할 것인데 우리 초등학교, 부천시에서 안 했던 학교도 충분히 홍보해서 더 많은 참여를 할 수 있도록 하였으면 좋겠어요.
○의회사무국장 신동선 네. 의견 주신 부분 적극 공감하고요. 다만 내년도에 조금 축소를 불가피하게 하는 이유가 내년도에는 전국동시지방선거가 있고 개원에 따른 일부 준비기간이 사실 상반기에 있기 때문에 그런 청소년의회교실을 올해보다 확대를 못하는 어려움이 있어서 올해 16회에 비해서 14회 정도로 운영하려고 준비하고 있습니다.
○김미자 위원 그럼 더 줄인 상태네요? 그러면 의회 26년도 개원이 되면 그 이듬해 27년도에는 조금 활발할 수 있겠네요?
○의회사무국장 신동선 네, 그렇죠. 아까 말씀 주신 대로 학교에 대해서 신청 학교도 지역별로 안배도 하고 특정 학교에서 지속적으로 하는 것에 대해서 또 어느 정도 골고루 참여할 수 있도록 고려나 그런 걸 계획을 수립해서 염두에 두고 진행하도록 하겠습니다.
○김미자 위원 적극적으로 매년 참여하는 학교보다 참여 안 했던 학교도 참여할 수 있도록 홍보를 그렇게 해주셨으면 합니다.
○의회사무국장 신동선 네, 알겠습니다.
○김미자 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 김미자 위원님 수고 많으셨습니다.
내년에 있을 예산안에 대해서 심도 있게 말씀을 주셨는데요. 청소년의회교실 건은 내일모레 월요일에도 행감으로 들어가잖아요. 추가해서 질의해 주시면 참 좋겠다라는 말씀을 드리고 예산안에 대해 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시면 감사하겠습니다.
최옥순 위원님 질의하시기 바랍니다.
○최옥순 위원 소사본동을 지역구로 하고 있는 최옥순입니다.
국장님 수고 많으십니다.
20페이지 공청회 및 토론회 등 개최에 대한 예산안이 올라왔잖아요. 그런데 24년에도 집행액이 없는데 이거를 계속 이렇게 잡아놓는 이유가
○의회사무국장 신동선 24년에는 없었고요. 상임위에서 올해는 우리 공공의료원 설립 관련해서, 조례 제정 관련해서 공청회나 전문가를 초빙해서 강사료로 집행한 게 250만 원 정도 있었고요. 앞으로도 상임위에서 이런 활동을 위해서 꼭 필요한 예산이라고 생각합니다.
○최옥순 위원 그럼 이게 선지급 후예산을 잡아놓는 건가요? 먼저는 우리가 공공의료 그것 때문에 공청회를 했잖아요. 그거에 대한 거는 사전에
○의회사무국장 신동선 25년도 그거는 올해 집행을 했고, 집행액이 없다고 말씀하신 것은 24년도고 올해는 이미 연초에 공공의료원 설립 공청회 관련해서 250을 집행했고 내년도에도 이러한 예산을, 상임위에서 활동할 수 있는 공청회나 그걸 할 수 있는 예산을 500 정도 편성한 사항입니다.
○최옥순 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 최옥순 위원님 수고 많으셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
박순희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박순희 위원 신동선 국장님 수고 많으십니다.
좀 전에 이종문 위원께서 의원 연구단체 지원에 대해 질의를 해주셨어요.
제가 지금「부천시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례」를 보고 있어요. 제가 기억에 연구단체별 1000만 원씩으로 정했던 기억이 있는 것 같아서 자료를 확인해 보니 금액은 정하지 않았고 임의적으로 아마 연구단체별 1000만 원씩으로 한 것 같아요. 이게 시행된 게 2년 차, 3년 차가 된 것 같아요. 그렇게 보면 지금 7000만 원의 예산을 사실, 제가 두 연구단체 용역을 실시하는 과정을 보니 용역업체가 들어오지 않으려고 하더라고요, 1000만 원 갖고는. 모든 경비 다 합해서 1000이다 보니 그래서 사실 실질적인 연구용역 사례가 나오기가 쉽지 않은 상황이에요.
그래서 타 시·군 사례를 살펴보니 의원별 500 아니면 최하가 2000이더라고요, 연구단체별. 그래서 이 7000을 더 증액하는 것은 우리 재정에서 무리고 하니 사실 의원별 250 정도로 한다면 이 금액이 딱 7000 정도 됩니다. 사실 그렇게 사용해서 연구단체를 활발하게 하시는 단체는 좀 더 활용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠는데 가능하겠죠?
○의회사무국장 신동선 아까 말씀드린 대로 7개 연구단체가 있지만 연구용역이 필요한, 어떤 필요성에 의해서 특정 연구단체에서 조금 더 사용할 수 있도록 내부적으로 연초에 계획을 수립하거나 그런 걸 검토할 수 있고 혹시 그렇게 진행돼서 좀 부족하다고 하면 향후 추경이나 그런 데서 더 확보해서 추진할 수 있는 그런 사항인 것 같습니다.
○박순희 위원 그 부분은 좀 더 의회에서 심사숙고해서 실질적인 연구단체 지원이 될 수 있도록 할 필요는 있어 보입니다.
○의회사무국장 신동선 네. 말씀하신 대로 저희도 이걸 다른 시·군과 비교를 해보니 1인당 500만 원씩으로 편성한 시·군이 꽤 있고 나름대로 여유 있게 편성했는데 우리 시는 한 250 그 정도로 해서 7000만 원을 편성한 거고, 혹시 저희가 재정 어떤 효율화 측면으로 불용되지 않기 위해서 그걸 관리하고 있는데 이게 부족하다고 하면 추경이나 그런 데 의견 들어서 추가로 확보하는 방향으로 하겠습니다.
○박순희 위원 연구단체에서 용역을 실시함은 민원이든 현장 생활밀착형, 현장에 나가서 보고 정말 필요하다 싶은 그 주제를 가지고 용역을 실시하는데 그게 충분한 연구결과를 도출하지 못한다면 실제 정책에 반영하기가 어렵거든요. 실제 정책에 반영할 수 있는 연구용역이 돼야 되겠다라는 생각에 제안드립니다.
○의회사무국장 신동선 네. 적극 검토하겠습니다.
○박순희 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 박순희 위원님 정말 수고 많으셨습니다.
또 질의하실 위원님 계신가요?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
자료가 굵지는 않지만 그래도 세심하게 살펴보시고 질의나 의문이 있으신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
좀 전에 위원님들께서도 말씀 주셨지만 의원님들이 일함에 있어서 부천시의회에서는 솔직히 내실 있는, 의원님들이 역량을 발휘하기 위해서는 전적으로 도우셔야 돼요.
국장님, 유념하시고요.
질의하실 위원님 없으신 거죠?
(「네.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
사무국장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.
이상으로 오늘 상정된 안건 심의를 모두 마쳤습니다.
오늘 회의에서 의결해 주신 안건에 대하여 일치하지 않는 조항, 문구, 숫자, 그 밖의 내용에 대하여 정리가 필요한 경우에는 회의 규칙 제16조에 의거 이를 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제287회 부천시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
차기 회의 안내로 11월 24일 월요일 오전 10시에는 2025년도 의회사무국 행정사무감사가 개최될 예정입니다. 일정에 참고해 주시기 바랍니다.
우리 위원님들 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(14시33분 산회)
○출석위원
김미자 김선화 박순희 박혜숙 송혜숙 이종문 임은분 정창곤 최옥순
○출석전문위원및출석공무원
의회운영전문위원|| 박은정
의 회 사 무 국 장|| 신동선
의 정 팀 장|| 조옥분
의 사 팀 장|| 안수미
홍 보 팀 장|| 정정숙
특 별 전 문 위 원|| 송인남
재 정 분 석 팀 장|| 서영선
입 법 지 원 팀 장|| 최소라
전 문 위 원|| 김현국
의회운영위원회회의록 제1호
부천시의회사무국
일 시 2025년 11월 21일 (금)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 2026년도 예산안
심사된안건
1. 2026년도 예산안(부천시장 제출) 1면
(14시12분 개의)
1. 2026년도 예산안(부천시장 제출)
○위원장 김선화 위원 여러분 안녕하십니까?
바쁘신 일정에도 불구하고 운영위원회 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사드립니다.
오늘 회의에서는 2026년 본예산안을 다룰 예정입니다.
오늘 회의가 뜻깊고 성과 있는 자리가 되기를 바라며 위원님들의 적극적인 참여와 고견을 부탁드리겠습니다.
그럼 성원이 되었으므로 제287회 부천시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘 처리해야 할 안건은 총 1건으로 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안이 되겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안을 상정합니다.
예산안은 의회사무국장의 총괄 설명과 답변을 듣고 처리하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
의회사무국장 나오셔서 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안에 대해 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 신동선 안녕하십니까. 의회사무국장 신동선입니다.
부천시민의 복리증진과 부천시의회의 발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 김선화 위원장님과 박혜숙 부위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님들께 감사드립니다.
배부해 드린 세부사업설명서로 의회사무국 2026년도 예산안에 대하여 총괄 설명드리겠습니다.
설명서 3쪽입니다.
2026년도 세출예산 요구액은 총 34억 4000만 원으로 2025년 최종예산액 대비 7.28%인 2300만 원을 증액 편성하였습니다.
정책사업 중 의회운영 선진화는 1억 4000만 원을 증액한 28억 7800만 원입니다.
경쟁력 있는 선진의회 운영은 1억 100만 원을 증액한 24억 6200만 원입니다.
제10대 부천시의회 개원에 따라 의회수첩 추가 제작비 1200만 원, 노트북 등 전자기기 구입비 4000만 원, 가구류 구입비 1000만 원을 각각 편성하였고, 월정수당은 인상률을 반영하여 2900만 원을 증액하였습니다.
의사운영 내실화는 1000만 원을 감액한 6300만 원입니다. 속기용역비 400만 원과 청소년의회교실 운영비 500만 원을 감액하였습니다.
의정 홍보 강화로 5000만 원을 증액한 3억 5200만 원입니다.
제10대 전반기 의회 홍보 동영상 제작비 2200만 원과 제9대 의회 의정백서 발간 비용 2200만 원을 각각 편성하였습니다. 방송장비 등 유지보수비는 400만 원을 감액하였습니다.
정책사업 행정운영경비는 9200만 원을 증액한 5억 6300만 원입니다.
인력운영비는 2회 추경 시 삭감하였던 초과근무수당 등을 포함하여 6900만 원을 증액한 4억 3000만 원이며, 기본경비도 추경 시 삭감하였던 업무추진 기본여비 2300만 원을 증액한 1억 3000만 원입니다.
이상으로 의회사무국 2026년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김선화 사무국장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
책자를 참고하셔서 질의하실 위원님 질의해 주시면 감사하겠습니다.
2026년도 예산안에 대해서 질의 있으신 분들 질의해 주시면 감사하겠습니다.
이종문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종문 위원 고생 많으셨습니다.
의원 정책개발비 관련해서 행안부 가이드라인 보면 의원당 500만 원 이하 지원할 수 있다고 되어 있잖아요. 그것에 비하면 사실 우리 의회는 많이 부족한 편이잖아요. 의원당 500만 원 이하면 기본이 연구단체가 구성되면 한 2000, 3000 이상 돼야 되는데 연구용역비 보면 1000만 원이에요. 사실 이번에 해보니까 1000만 원으로 연구용역 할 수 있는 게 거의 없더라고요. 없으면 없는 대로 하기는 하는데 그 부분에 대해서 조정이 좀 필요할 것 같기도 하고요. 또 하나는 7개 연구단체가 있는데 실질적으로 활동하지 않는 연구단체가 있잖습니까. 그런 것들은 상반기, 하반기, 전반기, 후반기 나눠서 전반기 때 실적이 없으면 과감하게 정리하고 그런 과정에서 뭔가 새롭게 탄력적으로 운영을 해야 될 것 같고, 꼭 필요한 연구단체에 좀 더 지원을 하는 게 맞지 않냐. 그래서 하지 않는 연구단체 비용을 그냥 썩혀두는 것보다는 꼭 필요한 연구단체에 더 지원해서 실질적인, 원래 개인당 500만 원 이내에서 지원할 수 있으니까 거기에 맞게 탄력적으로 해보는 게 맞지 않나 생각이 들어서 그건 개선이 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?
○의회사무국장 신동선 지금 연구단체 연구용역비로 내년도도 7000만 원을 편성했는데 올해 아시겠지만 9개 연구단체가 활동하고 있고 지금 연구용역비로 2000 정도를 사용해서 2개 단체가 연구용역을 했어요. 그리고 나머지 5000 정도 예산이 잔액으로 발생했는데 지금 말씀 주신 사항에 대해서 내년도도 7000만 원 편성하는데 연구단체에 연구용역이 필요하고 실제로 연구용역을 하는 단체에 대해서 연초에 수요조사를 해서 실질적으로 도움이 될 수 있는 금액이 어느 정도 지원이 될 수 있도록 그건 검토를 하겠습니다.
그리고 현재 9개 단체가 등록돼서 관리되고 있는데 실질적으로 아까 말씀 주신 대로 실제로 연구단체의 어떤 목적이 달성된 데가 있어요. 그런 데는 내년도에 자체적으로나 아니면 말씀드려서 정리를 하든지 아니면 따로 연구단체가 정리될 수 있도록 하겠습니다.
○이종문 위원 알겠습니다.
○위원장 김선화 이종문 위원님의 고견 진심으로 감사드립니다.
위원장으로서 저도 공감이 가는 부분이기 때문에 국장님께서 많이 헤아려 주시면 감사하겠습니다.
김미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김미자 위원 국장님 고생이 많으십니다.
이게 26년도 예산이기 때문에 우리가 지속적으로 수어통역사 용역 예산을 책정해 놓는 거죠? 그런데 수어통역사를 우리 시에서 이용해 본 적 있나요?
○의회사무국장 신동선 매년 본회의 때 수어통역을 실시간으로 하고 있습니다.
○김미자 위원 하고 있어요?
○의회사무국장 신동선 네. 다만 상임위에서, 지금 우리 의회운영위도 마찬가지지만 상임위에서 활동하는 내용에 대해서는 사실 수어통역을 제공하지 못하고 있는 실정인데 지난해에도 이종문 위원님께서 말씀 주신 사항이고 나름대로 중장기적으로 검토하고 있는데 아시다시피 재정적인 문제나 아니면 실시간으로 수어통역을 해야 되고 여러 가지 어떤 장애요인이 있어서 장기적으로 검토를 하고 있습니다.
○김미자 위원 그런데 이게 만약에 상임위에서도 이렇게 할 예정이라고 하면 금액은 적죠?
○의회사무국장 신동선 아니죠. 상임위는 보통 10시에 시작해서 하루 종일 진행되잖아요. 그리고 돌발적인 상황이나 그런 게 워낙 많기 때문에, 본회의는 한 2시간 정도, 1년에 본회의 시간이 딱 정해져 있는 거고 이미 사전에 계획된 일정대로 진행을 하는데 상임위는 지금 3개 상임위나 우리 운영위원회를 포함해서 4개 상임위가 운영된다고 하면, 특히 우리 운영위원회는 빼고라도 나머지 상임위는 10시에 시작해서 6시까지 하고 내용도 행정사무감사도 있고 예산안도 있고 그런 내용 자체가 하루 종일 이루어지다 보면 비용적인 측면이나 수어통역에 훨씬 어려움이 있고, 아마 국회에서도 그래서 상임위에 대해서 수어통역은 제공하지 않는 것으로 알고 있습니다.
○김미자 위원 본회의장에서만?
○의회사무국장 신동선 네.
○김미자 위원 알겠습니다. 그리고 올해 청소년의회교실을 운영했어요. 활발하게 했습니다.
지난 연도보다 올해 청소년의회교실을 초등학교를 대상으로 해서 굉장히 활발하게 하는 것 같더라고요. 그런데 성과는 어땠어요?
○의회사무국장 신동선 올해 16회차로 진행했고 그게 아시다시피 초등학생을 대상으로 해서 학교에서 일정 시간 우리 지방자치나 부천시의회 그런 걸 모의안건을 정해서 3시간 사전학습을 하고 우리 본회의장 와서 의안처리에 대한 것을 실제로 경험하는 거거든요. 학생들의 어떤 만족도가 지난해보다 훨씬 높고 사실 95% 이상, 학생들이 이런 경험에 대해서 소중한 경험으로 인지하고 있고 만족도도 95% 이상으로 높다고 알고 있습니다.
○김미자 위원 그렇게 해서 14회로 여기에 있잖아요. 물론 올해 왔던 학교는 그 경험이 학교에서 좋았다라고 느껴지면 내년에도 신청할 것인데 우리 초등학교, 부천시에서 안 했던 학교도 충분히 홍보해서 더 많은 참여를 할 수 있도록 하였으면 좋겠어요.
○의회사무국장 신동선 네. 의견 주신 부분 적극 공감하고요. 다만 내년도에 조금 축소를 불가피하게 하는 이유가 내년도에는 전국동시지방선거가 있고 개원에 따른 일부 준비기간이 사실 상반기에 있기 때문에 그런 청소년의회교실을 올해보다 확대를 못하는 어려움이 있어서 올해 16회에 비해서 14회 정도로 운영하려고 준비하고 있습니다.
○김미자 위원 그럼 더 줄인 상태네요? 그러면 의회 26년도 개원이 되면 그 이듬해 27년도에는 조금 활발할 수 있겠네요?
○의회사무국장 신동선 네, 그렇죠. 아까 말씀 주신 대로 학교에 대해서 신청 학교도 지역별로 안배도 하고 특정 학교에서 지속적으로 하는 것에 대해서 또 어느 정도 골고루 참여할 수 있도록 고려나 그런 걸 계획을 수립해서 염두에 두고 진행하도록 하겠습니다.
○김미자 위원 적극적으로 매년 참여하는 학교보다 참여 안 했던 학교도 참여할 수 있도록 홍보를 그렇게 해주셨으면 합니다.
○의회사무국장 신동선 네, 알겠습니다.
○김미자 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 김미자 위원님 수고 많으셨습니다.
내년에 있을 예산안에 대해서 심도 있게 말씀을 주셨는데요. 청소년의회교실 건은 내일모레 월요일에도 행감으로 들어가잖아요. 추가해서 질의해 주시면 참 좋겠다라는 말씀을 드리고 예산안에 대해 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시면 감사하겠습니다.
최옥순 위원님 질의하시기 바랍니다.
○최옥순 위원 소사본동을 지역구로 하고 있는 최옥순입니다.
국장님 수고 많으십니다.
20페이지 공청회 및 토론회 등 개최에 대한 예산안이 올라왔잖아요. 그런데 24년에도 집행액이 없는데 이거를 계속 이렇게 잡아놓는 이유가
○의회사무국장 신동선 24년에는 없었고요. 상임위에서 올해는 우리 공공의료원 설립 관련해서, 조례 제정 관련해서 공청회나 전문가를 초빙해서 강사료로 집행한 게 250만 원 정도 있었고요. 앞으로도 상임위에서 이런 활동을 위해서 꼭 필요한 예산이라고 생각합니다.
○최옥순 위원 그럼 이게 선지급 후예산을 잡아놓는 건가요? 먼저는 우리가 공공의료 그것 때문에 공청회를 했잖아요. 그거에 대한 거는 사전에
○의회사무국장 신동선 25년도 그거는 올해 집행을 했고, 집행액이 없다고 말씀하신 것은 24년도고 올해는 이미 연초에 공공의료원 설립 공청회 관련해서 250을 집행했고 내년도에도 이러한 예산을, 상임위에서 활동할 수 있는 공청회나 그걸 할 수 있는 예산을 500 정도 편성한 사항입니다.
○최옥순 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 최옥순 위원님 수고 많으셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
박순희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박순희 위원 신동선 국장님 수고 많으십니다.
좀 전에 이종문 위원께서 의원 연구단체 지원에 대해 질의를 해주셨어요.
제가 지금「부천시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례」를 보고 있어요. 제가 기억에 연구단체별 1000만 원씩으로 정했던 기억이 있는 것 같아서 자료를 확인해 보니 금액은 정하지 않았고 임의적으로 아마 연구단체별 1000만 원씩으로 한 것 같아요. 이게 시행된 게 2년 차, 3년 차가 된 것 같아요. 그렇게 보면 지금 7000만 원의 예산을 사실, 제가 두 연구단체 용역을 실시하는 과정을 보니 용역업체가 들어오지 않으려고 하더라고요, 1000만 원 갖고는. 모든 경비 다 합해서 1000이다 보니 그래서 사실 실질적인 연구용역 사례가 나오기가 쉽지 않은 상황이에요.
그래서 타 시·군 사례를 살펴보니 의원별 500 아니면 최하가 2000이더라고요, 연구단체별. 그래서 이 7000을 더 증액하는 것은 우리 재정에서 무리고 하니 사실 의원별 250 정도로 한다면 이 금액이 딱 7000 정도 됩니다. 사실 그렇게 사용해서 연구단체를 활발하게 하시는 단체는 좀 더 활용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠는데 가능하겠죠?
○의회사무국장 신동선 아까 말씀드린 대로 7개 연구단체가 있지만 연구용역이 필요한, 어떤 필요성에 의해서 특정 연구단체에서 조금 더 사용할 수 있도록 내부적으로 연초에 계획을 수립하거나 그런 걸 검토할 수 있고 혹시 그렇게 진행돼서 좀 부족하다고 하면 향후 추경이나 그런 데서 더 확보해서 추진할 수 있는 그런 사항인 것 같습니다.
○박순희 위원 그 부분은 좀 더 의회에서 심사숙고해서 실질적인 연구단체 지원이 될 수 있도록 할 필요는 있어 보입니다.
○의회사무국장 신동선 네. 말씀하신 대로 저희도 이걸 다른 시·군과 비교를 해보니 1인당 500만 원씩으로 편성한 시·군이 꽤 있고 나름대로 여유 있게 편성했는데 우리 시는 한 250 그 정도로 해서 7000만 원을 편성한 거고, 혹시 저희가 재정 어떤 효율화 측면으로 불용되지 않기 위해서 그걸 관리하고 있는데 이게 부족하다고 하면 추경이나 그런 데 의견 들어서 추가로 확보하는 방향으로 하겠습니다.
○박순희 위원 연구단체에서 용역을 실시함은 민원이든 현장 생활밀착형, 현장에 나가서 보고 정말 필요하다 싶은 그 주제를 가지고 용역을 실시하는데 그게 충분한 연구결과를 도출하지 못한다면 실제 정책에 반영하기가 어렵거든요. 실제 정책에 반영할 수 있는 연구용역이 돼야 되겠다라는 생각에 제안드립니다.
○의회사무국장 신동선 네. 적극 검토하겠습니다.
○박순희 위원 이상입니다.
○위원장 김선화 박순희 위원님 정말 수고 많으셨습니다.
또 질의하실 위원님 계신가요?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
자료가 굵지는 않지만 그래도 세심하게 살펴보시고 질의나 의문이 있으신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
좀 전에 위원님들께서도 말씀 주셨지만 의원님들이 일함에 있어서 부천시의회에서는 솔직히 내실 있는, 의원님들이 역량을 발휘하기 위해서는 전적으로 도우셔야 돼요.
국장님, 유념하시고요.
질의하실 위원님 없으신 거죠?
(「네.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
사무국장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 일반회계 예산안에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.
이상으로 오늘 상정된 안건 심의를 모두 마쳤습니다.
오늘 회의에서 의결해 주신 안건에 대하여 일치하지 않는 조항, 문구, 숫자, 그 밖의 내용에 대하여 정리가 필요한 경우에는 회의 규칙 제16조에 의거 이를 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제287회 부천시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
차기 회의 안내로 11월 24일 월요일 오전 10시에는 2025년도 의회사무국 행정사무감사가 개최될 예정입니다. 일정에 참고해 주시기 바랍니다.
우리 위원님들 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(14시33분 산회)
○출석위원
김미자 김선화 박순희 박혜숙 송혜숙 이종문 임은분 정창곤 최옥순
○출석전문위원및출석공무원
의회운영전문위원|| 박은정
의 회 사 무 국 장|| 신동선
의 정 팀 장|| 조옥분
의 사 팀 장|| 안수미
홍 보 팀 장|| 정정숙
특 별 전 문 위 원|| 송인남
재 정 분 석 팀 장|| 서영선
입 법 지 원 팀 장|| 최소라
전 문 위 원|| 김현국
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