연설문
| 제254회 부천시의회(임시회) 개회사(2021. 9. 3.) | |||||
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| 작성자 | 부천시의회 | 작성일 | 2021.09.03. | 조회수 | 167 |
○ 존경하는 83만 시민 여러분! 동료의원 여러분, 장덕천 시장을 비롯한 이천오백여 공직자 여러분, 그리고 언론인 여러분!
끝나지 않을 것처럼 맹위를 떨치던 무더위가 자취를 감추고, 아침저녁으로 선선한 바람이 코끝으로 느껴지는 가을입니다. 여러분 모두 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.
○ 먼저, 코로나의 장기화로 인한 경제적 사회적 어려움 속에서 힘겹게 고군분투하고 계신 시민 여러분과 최일선에서 방역과 백신 접종에 총력을 다하고 계시는 의료진과 공직자 여러분께 깊은 위로와 감사의 말씀을 전하며 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
○ 시민 여러분! 코로나로 인한 신체적 고통 못지않게 우리를 힘들게 하는 것은, 불가피한 사회적 거리두기에 따른 방역에서 오는 경제적 피해일 것입니다.
○ 정부에서는, 집단면역을 위한 백신접종 목표율이 어느 정도 달성되는 10월 경에 위드 코로나로의 전환을 검토할 계획으로 있습니다.
이는, 기존의 통제 위주의 방역에서 벗어나 코로나와 공존하면서 경제적 피해를 줄이고 일상생활을 영위할 수 있는 중장기적 방역체계로의 전환을 의미합니다.
○ 영업제한 해제 등 물리적 거리두기의 완화가 자칫 힘들게 이어온 방역체계를 무너뜨릴까 우려하는 분들도 계십니다만, 코로나와 함께한 지난 1년 8개월 동안 우리의 인식은 많이 변화하였습니다. ○ 마스크와 손씻기는 일상이 되었고 타인을 배려하는 기침 예절과 아프면 집에서 쉬기, 사회적 거리두기 등 생활방역은 이미 우리의 삶 속에서 사회규범처럼 자리 잡고 있습니다.
○ 우리 모두가 1차 방역의 주체로서 가장 중요한 자리에 있음을 자각하고, 빈틈없는 개인 방역으로 위드 코로나 시대를 맞을 준비에 솔선수범해 주시기 바랍니다. 우리 의회는 시민 여러분의 신뢰와 협조 속에서 시 정부와 힘을 합쳐 성공적인 위드 코로나 시대를 열 수 있도록 만반의 준비를 해나가겠습니다.
○ 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분!
오늘부터 11일간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는, 시민 생활과 밀접한 안건들을 심의하고 금년도 제1회 추가경정예산안을 처리하게 됩니다. ○ 이번 추경안은, 5,417억원이 증가한 총 2조6천여 억원의 규모입니다.
여기에는, 코로나 상생 국민지원금을 비롯하여, 생활지원비 지원사업, 생계급여, 희망일자리 사업 등 사회복지 분야의 예산이 3천억원으로 가장 큰 비중을 차지하고 있고 지역경제 분야에도 73억원이 편성되었습니다.
○ 우리 의회에서는 1차 추경의 필요성에 공감하며 민생안정과 지역경제 활성화를 위해 심도 있는 심사와 논의가 이루어지도록 역량을 최대한 발휘하겠습니다.
불요불급한 예산이 포함되지는 않았는지, 예산이 꼭 필요한 곳에 효율적으로 쓰이는지도 살피겠습니다.
○ 이와 더불어, 이번 회기에 다수 포함된 내년도 예산안 편성을 위한 출연안들도 꼼꼼히 따져봐야 하겠습니다.
○ 위탁사업 등이 늘어나면서 운영비와 인건비가 지원되는 출자·출연기관에 대한 출연금이 매년 증가 추세에 있으며, 각종 센터 등이 신설되면서 행정 외부기관의 규모가 점점 비대해지고 있습니다. ○ 특히, 이들 출자·출연기관들은 자체 수익사업을 하기도 하지만, 상당 부분 시에서 지원하는 출연금에 의존하고 있어, 규모가 커지는 만큼 시 재정에 부담요인이 될 수밖에 없습니다.
○ 출자·출연기관들의 경영 효율화와 출연사업에 대해, 전면적으로 재검토해야 한다는 목소리가 나오고 있습니다.
행정이 해야 할 일을 위탁하는 것은 아닌지, 출연사업 선정의 원칙과 기준은 명확한지, 예산 편성과 인력 배치는 적정한지 등을 면밀하게 살펴봐야 합니다.
○ 집행기관에서는, 출자·출연기관을 포함하여 시의 위탁사업을 대행하고 있는 외부기관들에 대해서, 예산, 조직, 인력 등 종합적인 관점에서 검토해 주시기 바라며, 중장기적인 효율화 방안과 체계적인 관리방안을 함께 모색해 주시길 당부드립니다.
○ 며칠 있으면, 우리 민족 최대의 명절 추석이 다가옵니다. 사람의 온기가 가장 그리울 때가 아플 때와 명절 때가 아닌가 싶습니다. 복지사각지대에 놓인 이웃에 대한 관심과 지원에 대해 항상 말씀드리고 있습니다만, 따뜻한 손길이 좀 더 필요한 시기인 것 같습니다.
다시 한번, 주변의 어려운 취약계층을 살펴주시고 복지정책들이 제대로 효과를 발휘하고 있는지 함께 점검해 주시기 바랍니다.
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