제72회 부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
1999년 8월 25일 (수)10시
의사일정
1. 제72회부천시의회(임시회)회기결정의건
부의된안건
1. 제72회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시20분 개의)
오늘의 의사일정을 진행하기 전에 시장으로부터 폐회기간 중 인사이동된 간부공무원의 소개가 있겠습니다.
전임 이정남 원미구청장은 군포시 부시장으로 전출되었습니다.
의장님과 의원 여러분이 도와주신 덕분으로 우리 시에서 개청 이래 최초로 우리 시 소속 간부가 부이사관으로 승진해서 다른 지자체로 전출한 사례가 생겼습니다.
감사하게 생각합니다.
신임 원미구청장으로는 경기도 재정기획관으로 근무하던 김정부 청장이 부임했습니다.
인사드리겠습니다.
의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 임시회 집회에 대한 보고입니다.
8월 12일 시장으로부터 부천시행정기구설치조례안 등 안건 심사를 위한 집회요구가 있어 8월 18일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 같은 날 집회공고하고 오늘 제72회 부천시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 심사회부 사항입니다.
8월 20일 시장으로부터 부천시소비자보호조례안 외 15건의 안건이 제출되어 같은 날 해당 상임위원회에 심사회부하였습니다.
상임위원회별 회부내역으로 부천시소비자보호조례안 외 2건은 기획재정위원회에 회부하였고, 부천시행정기구설치조례안 외 8건은 행정복지위원회에 회부하였으며, 부천시지하도상가관리조례안 외 3건은 건설교통위원회에 회부하였습니다.
8월 23일 시장으로부터 99년도제4차공유재산 관리계획변경동의안이 제출되어 같은 날 기획재정위원회에 심사회부하였습니다.
다음은 안건처리 결과 등에 관한 보고입니다.
98년 12월 14일 시장으로부터 제출된 부천시통·반설치조례중개정조례안에 대하여 8월 3일 시장으로부터 철회 요구가 있어 8월 9일 행정복지위원장과 시장에게 철회되었음을 통지하였습니다.
제71회 임시회에서 가결하여 제출한 지방자치발전을위한지방자치법등개정건의안에 대하여 7월 19일 국회 사무총장으로부터 국회 행정자치위원회에 회부하였다는 통지가 있었으며, 7월 30일 국회 행정자치위원장으로부터 추후 법령심사시 의견을 참고하겠다는 통지가 있었습니다.
또한 8월 9일 행정자치부장관으로부터 수용 가능한 사항은 관련법령 개정에 반영하고 여건상 당장 시행이 어려운 사항은 중장기 과제로 선정하여 검토하겠다는 통지가 있었습니다.
부천시오정동육군제1121부대이전촉구건의안에 대하여는 7월 21일 국회 사무총장으로부터 국회 국방위원회에 회부하였다는 통지가 있었으며, 7월 27일 국방부장관으로부터 부대이전이 불가능하다는 통지가 있었습니다.
제71회 임시회에서 채택되어 이송한 2종주거지역아파트층수제한완화에관한청원에 대하여 7월 22일 시장으로부터 청원인의 요구가 최대한 반영되도록 조례 등을 개정 중이라는 보고가 있었습니다.
8월 23일 원미환경도급계약에관한행정사무조사특별위원회에서 위원장에 박노설 의원, 간사에 이재영 의원을 선임하였다는 보고와 원미환경 도급계약에 관한 행정사무조사 계획안이 제출되었습니다.
다음은 특별위원회 위원사임에 관한 보고입니다.
7월 19일 원미환경도급계약에관한행정사무조사특별위원회 조성국 의원께서 특별위원회 위원 사임서를 제출하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제72회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[1033]
(10시24분)
이번 임시회 회기는 지난 8월 18일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 8월 25일부터 8월 27일까지 3일 간을 제72회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
금번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 우재극 의원, 윤건웅 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
(의석에서 ○윤호산 의원－의장, 의장!)
네, 윤호산 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○윤호산 의원 존경하는 우리 시의원 여러분, 그 동안 안녕하십니까.
제가 여기에 선 것은 다름이 아니라 우리 부천시의회가 시의 시녀 노릇만 계속 하기 때문에 다시 한 번 이 자리에 섰습니다.
존경하고 사랑하는 우리 시장님, 이하 공무원 여러분!
제가 초대 시의원으로 근무 당시에는 관선시장이었습니다.
그러나 지금은 민선시장이기 때문에 그래도 이번에 민선시장으로 당선돼서 들어오신 원혜영 시장이 올바른 정책을 펴고 모든 것을 박력있게 추진해 나가기 위해서 저는 1년 간은 시장이 하고자 하는 대로 우리가 최대한 밀어주자 하고 우리 동료의원들을 설득해 나왔습니다.
그러나 1년이 지난 지금 제가 봤을 때는 우리 지방자치가 너무나도 초대의회에 비해서 퇴보를 하고 있습니다.
제가 초대의원 당시에는 관선시장이었습니다.
그래서 관선시장이 의회에서 결의한 대로 하지를 않으면 의정단상에서 저는 시장한테 옷 벗으라고 해본 일이 한두 번이 아니었습니다.
그러나 지금은 민선시장입니다.
주민이 뽑은 대표로서 어디까지나 임기 동안은 그 사람의 신분이 보장돼 있습니다.
그래서 저는 시장한테 옷 벗으라 마라 할 필요는 없습니다.
지금 제가 1년 동안 시장이 하는 일에 적극 협조를 하며 우리 동료의원들을 설득해 왔습니다만 이건 시장의 잘못 뿐만 아니라 관계 국·과장 공무원 여러분의 잘못으로 인해서 지금 우리 부천시 시민들은 여러분에게 엄청난 배신감을 느끼고 있는 이런 실정입니다.
사랑하고 존경하는 우리 원혜영 시장님.
원혜영 시장께서 더 이상의, 큰 꿈을 꾸신다면 지금부터라도 하나하나 일처리를 잘 해주실 것을 부탁드립니다.
(의석에서 ○류재구 의원－의장!)
가만 계십시오.
(의석에서 ○류재구 의원－발언 중에 죄송합니다. 의장!)
가만 계십시오.
지금 의사진행하는 데 있어서도 회기결정을 하는데 35명의 시의원들이 바쁜데도 불구하고 이 자리에 나왔습니다.
그러나 시민들의 욕구와 불편사항이 많음에도 불구하고 시정질문 하나 하지 아니하고 국회에서 5분 발언할 수 있는 그런 기회도 갖지 아니하고 시에서 올린 안건만 처리하고 우리 의회를 폐회한다는 것은 우리 의원 35명 전원이 시민에 대한 배신입니다.
앞으로는 이런 일이 없도록 우리 의회의 독자적인 운영 방법으로 우리가 의회를 운영해 나갔으면 좋겠습니다.
감사합니다.
○의장 안익순 윤호산 의원께서 좋은 말씀해 주셨는데 윤호산 의원님께서 그런 일을 가지고 여기 와서 의사진행발언하실 생각이 계셨다면 의회운영 관계나 진행관계, 또 의회일정 이런 부분에 대해서 관심을 가지고 자세하게 알아보신 다음에 발언해 주셨으면 오늘 같은 이러한 우는 범하지 않았을 것으로 알고 있습니다.
앞으로 의회에 더 많은 관심을 가져주시길 부탁드립니다.
류재구 의원 발언하시겠습니까?
(의석에서 ○류재구 의원－됐습니다.)
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
8월 26일은 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 8월 27일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
동료의원 여러분의 열의있는 의정활동을 기대하면서 오늘의 회의를 마치도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시31분 산회)
○출석의원
강진석 강태영 김대식 김덕균 김만수
김부회 김삼중 김상택 김영남 김종화
남재우 류재구 류중혁 박노설 박종신
서강진 서영석 송창섭 안익순 오명근
오효진 우재극 윤건웅 윤호산 이강인
이재영 전덕생 조성국 최해영 최호순
한기천 한상호 홍인석
○불출석의원
임해규 한병환
○출석공무원
시장원혜영
원미구청장김정부
소사구청장강석준
오정구청장원태희
행정지원국장이중욱
지역경제국장유진생
세무국장김인규
복지환경국장홍건표
건설교통국장김종연
원미구보건소장이종운
소사구보건소장정영구
오정구보건소장임문빈
상하수도사업소장한상복
감사실장이상문
정책기획실장이상문
공보실장이상훈