제193회부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제1호
부천시의회사무국
일 시 2014년 4월 10일 (목)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건
2. 2014년도 제2회 추가경정예산안
심사된안건
1. 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
2. 2014년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
(11시11분)
지난 주말에 도당산 벚꽃축제가 성황리에 개최되었고 또 이번 주말에는 원미산 진달래축제가 그리고 27일엔 춘덕산 복숭아꽃축제가 열려 4월에 우리 시는 온통 봄꽃들이 만개해 장관을 이루고 있습니다.
이상 고온으로 봄꽃들이 예년에 비해 일찍 피면서 축제시기를 앞당기고 있는데 우리 의정활동도 이렇게 변화된 자연에 순응하듯이 발 빠른 대응을 하는 자세가 필요하지 않나 하는 생각도 잠깐 깨우치게 됩니다.
이제 50여일 후면 6·4 전국 동시 지방선거가 실시되는데 위원 여러분의 각고의 노력들이 좋은 결과로 이어져 봄꽃처럼 만개해지길 기원드리며 바쁘신 선거일정 중이지만 남은 임기 유종의 미를 거둘 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다.
회의 진행에 앞서 지난 4월 1일 자 인사발령으로 김병전 의회사무국장이 새로 오셨습니다.
새로 오신 사무국장께 간단한 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장으로 근무하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
6기 의회가 얼마 남지 않았지만 존경하는 강병일 위원장님과 모든 시의원님들이 의정활동을 하시는 데 불편함이 없도록 최선을 다해 보좌하도록 하겠습니다.
또한 의원 여러분의 앞날에 행운이 함께하시길 기원하면서 간단하게 인사말씀에 갈음하겠습니다.
대단히 감사합니다.
다음은 새로 온 직원들을 의회운영과장이 소개하겠습니다.
이번 인사에서 의정팀의 임권빈 주무관이 승진을 해서 시의 생활경제과로 전출하였고 김성희 주무관은 시의 교통정책과로 전출하였습니다.
그리고 이기원 주무관은 출산휴직에 들어갔습니다.
그래서 그 후임으로 교통정책과에서 근무하다 전입한 의정팀 변숙 주무관입니다.
다음은 문화예술과에서 근무하다 전입한 의정팀의 김부규 주무관입니다.
다음은 오정구 도시관리과에서 근무하다 전입한 의정팀의 박선경 주무관입니다.
이상 마치겠습니다.
앞으로 우리 부천시의회 발전과 의회사무국의 원활하고 효율적인 운영을 위해 최선을 다하여 주시기 바랍니다.
(11시13분 개의)
오늘 회의는 배부해 드린 의사일정안과 같이 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건, 의회사무국 2014년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건 총 2건입니다.
효율적인 회의진행을 위해 안건 제1항과 제2항을 일괄 상정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
1. 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
2. 2014년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
의회운영과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
회의서류 3쪽 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안에 대해서 설명드리겠습니다.
「지방자치법」제45조2항에 의거 부천시장으로부터 4월 7일 임시회 소집요구가 있었습니다.
금번 회기 일정은 4월 16일부터 4월 23일까지로 8일간이 되겠습니다.
본회의 일정으로는 4월 16일 10시에 제1차 본회의가 개최되며 이날 다루게 될 내용으로는 제194회 임시회 회기결정의 건, 2014년도 일반·특별회계 세입세출 제2회 추경예산안, 예산결산특별위원회 구성의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건, 시정에 관한 질문이 되겠습니다.
2차 본회의는 4월 23일 10시로 시정질문 답변 및 보충질문, 제2회 추경예산안, 2013년도 결산검사위원 선임의 건과 조례안 등 안건처리가 되겠습니다.
이번에 접수된 안건은 총 22건으로 회의서류 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
시정질문 순서는 행정복지, 건설교통, 기획재정위원회 순서가 되겠습니다. 시정질문 요지서는 4월 14일 오후 6시까지 제출하시면 됩니다.
위원회 일정은 4월 17일부터 4월 20일까지로 조례안 등 안건심사를 하겠습니다.
회의자료 4쪽을 참고하시어 의사일정안을 협의하여 주시기 바랍니다.
다음은 두 번째 안건으로 6쪽 2014년도 제2회 추경 세출예산 편성안을 설명드리겠습니다.
배부해 드린 2014년도 제2회 추경 세출예산안 세부 사업별 설명서를 참고해 주시기 바랍니다.
(2014년도 제2회 추가경정예산안 제안설명)
이번 2회 추경예산안은 대부분 제7대 부천시의회 개원에 반드시 필요한 예산으로 편성된 예산은 집행기준 범위 내에서 적정하게 집행하겠습니다.
편성된 예산안을 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
질의 답변 및 의견정리는 안건별로 진행하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 의사일정 제1항 제194회 부천시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 원안가결을 선포합니다.
이어서 의사일정 제2항 의회사무국 2014년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
경명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
예산설명서 5쪽에 7대 전반기 근조기 제작비 10개로 250을 올렸는데 물론 큰 금액은 아니지만 다른 지자체에서도, 의장님이 바뀌기 때문에 근조기에 의장님 이름이 들어가는 것으로 그래서 바꾸는 거죠?
우리 부천시의회는 그렇게 돼 왔는데 이름을 쓰지 않고 그냥 “부천시의회” 그렇게만 하면 영구적으로, 오래돼서 손상이 된다거나 하면 교체를 하지만 굳이 이름을 넣어서, 후반기에 의장님이 바뀌면 또 다시 제작을 해야 되는 거죠?
그야말로 고인의 명복을 빌기 위해서 하는 건데 근조기에까지 자기 이름을 홍보하기 위한 거라고 보여지는데 이런 것은 우리가 가면서 개선해야 될 방안이 아닌가 싶습니다.
250이 큰돈은 아닙니다. 전체 예산에서 큰돈은 아닌데 이런 것은 의장단에서 개선을 해야 될 문제가 아닌가 싶습니다. 무조건 할 것이 아니라.
예를 들어서 우리가 조례를 제정하거나 타 지자체의 활동사항을 볼 때 전국 것을 조사해 달라고 하면 전국조사가 됩니다.
이런 게 뭐 그렇게 어렵다고 조사의뢰를 하는데 경기도만 하겠다는 그런 답변을 어떻게 하십니까?
전국적으로 전수조사를 해주시기 바랍니다.
우리 부천시에서는 내구연도를 몇 년으로 하고 있는지 아세요?
물론 정보통신과에서 관리를 일괄적으로 하겠지만 그것은 내구연도가 몇 년입니까?
의원님들 컴퓨터는 왜 새로 사드리냐 하면 내구연수가 1년이 더 남았는데 이걸 중간에 업그레이드를 한다 해도
5년이라고 하셨잖아요. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 저희가 들어와서 4년을 썼잖아요. 내구연수가 5년이라고 지금 말씀을 하셨는데 저희가 들어왔을 때 5대 의원님들이 쓰시던 거예요. 제가 봐서는 지금 5년이 넘었거든요.
제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 사용하다 보면 수시로 여러 번 수리를 하는데 새로 오시는 분들한테 노트북을 구입해 주는 것도 좋지만 실질적으로 노트북보다는 사무실에서 사용하는 컴퓨터를 더 많이 사용하게 되거든요.
그래서 내구연수가 5년이라고 하는데 그러면 이건 5대 때부터 쓴 거니까 내구연수가 지났어요.
물론 의원님들 쓰시는 데에 따라서 4년 동안 한 번도 수리를 안 하신 분도 있어요.
전자제품이라는 건 구입을 했을 때 처음부터 고장이 나기 시작한 것은 계속 말썽을 부리더라고요. 그렇듯이 컴퓨터가 자동으로 다운이 될 때도 있고 그 다음에 속도가 굉장히 느려서 애로사항도 있고 어떤 때는 바보처럼 컴퓨터가 멈춰버릴 때도 있고 그래요.
정확히 의회 의원님들 사무실에 있는 컴퓨터를 몇 년도에 설치를 한 건지 그런 것도 확인을 하셔서, 어쨌든 우리가 임기를 마치면 7대 의회 의원님들이 새로 오시면 그분들은 내구연수가 훨씬 더 넘기 때문에 무조건 노트북만 교체해 줄 것이 아닌 현재 사무실에 있는 것도 성능이 어느 정도인지 수리를 몇 번씩 했는지, 문제는 없는지 그런 것도 봐서 일괄교체는 안 되더라도 일괄구매한 것이 아니면 연도에 따라서 순차적으로 이것도 점검을 해보시고 교체가 필요하다는 말씀을 드리려고 하는 거지 노트북 구입하는 것을 제가 문제 삼는 것이 아니라는 말씀이죠.
그러니까 오늘 이후라도 사무실에 배치돼 있는 것이 언제 설치된 건지, 구입연도가 몇 년도인지, 어떤 방 것이 문제가 많이 있는지 확인하셔서, 7대 의회에 새로 오신 분이 오시자마자 집에서는 속도가 빠르고 좋은 컴퓨터 쓰시다가 계속 문제가 있는 것이면 사용하시는데 여러 가지로 문제가 있을 테니까 사전에 그런 것도 완료해 주셔야 된다고 해서 제가 말씀드리는 겁니다.
장완희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
존경하는 경명순 위원님께서 지적하신 내용 중에 하나가 근조기인데 근조기 관리를 하고 계시죠?
근조기 제가 볼 때는 과하다고 생각이 되니까 대장을 갖다 주시기 바랍니다.
그 다음에 노트북 문제인데 지금 의원들한테 29대 지급이 됐는데 굉장히 무거워요. 그래서 효율성이 많이 떨어집니다.
요즘에 보면 900g으로 정말 가벼운 것들이 많더라고요. 가방에 넣고 다닐 수 있는.
구매를 할 때 7대 의회에서는 편리성을 고려했으면 좋겠다, 요즘엔 사양들도 업그레이드돼 있고 하니까
또 하나는 경명순 위원님께서 말씀하셨지만 데스크톱 문제인데 우리 의회에 설치돼 있는 게 윈도우XP인가요?
이번에 데스크톱 교체예산이 올라올 줄 알았는데 그건 안 올라왔네. 누구든지 답변해 주실래요.
제가 말한 건 방어벽이 문제가 되고 있잖아요, 윈도우XP에 대해서
이상입니다.
의회에 하반기에 무기계약직이 채용이 되는 건가요?
2012년도부터 근무를 하다가 이번에 무기계약직으로 됐습니다.
이상입니다.
환경개선사업비가 올라와 있는데 사실 제가 와서 4년 전부터 요청을 드렸던 게 뭐냐 하면, 물론 건물 구조상 그렇기는 하지만 방과 방 사이 방음이 안 되어 있어서 옆방에서 말씀하시는 게 전부 다 들려요.
의회도 바뀌고 그러니까 이왕에 환경개선사업비가 있어서 공사를 하실 때 그런 공사를 하셔서, 물론 원초적인 공사 때문에 그런 것 같은데 제가 전문 건축업자는 아니지만 양쪽 벽면에 석면이라도 하나씩 덧댄다면 큰 비용 없이 방음효과가 있을 것 같거든요.
이번 4월 회기가 끝나면 회의가 없지 않습니까. 의원님들도 선거전에 돌입하시면 사무실에 나오시지 않고 많이 비어 있을 텐데 그럴 때 작업을 하셔서 4년 동안 제가 수차례 의정팀장님 바뀔 때마다 요구를 했는데도 개선이 아직 안 되고 있습니다.
큰 비용 들어가는 것도 아니니까 그런 거 고려해서 환경개선할 때 신경을 써 주시기를 당부드리겠습니다.
근조기 문제는 시장은 몇 개나 갖고 있는지 그것도 알아봐 주시기 바랍니다.
그래서 5개가 있는데 시청 공무원도 수가 많지 않습니까. 공무원 가족이 돌아가시거나 지역구 의원님들도 가져가시거든요, 지역구 주민들이 돌아가시거나 하면.
환절기에는 수가 부족해서 못 나가는 경우도 있었습니다. 그래서 10개로 하는 게 맞겠다는 생각에 올렸습니다.
그 다음에 장완희 위원님께서 말씀하신 노트북 정말 동감합니다. 그 전에 그것 말고도 있었을 텐데 이 가격에 맞추느라고 그렇게 한 건지 이번에도 7대 의회에서 이 가격에 맞추느라고 또 그렇게 아주 무거운 것으로 할 건지 그것도 고민해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
의회운영과장 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하여 주시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(11시37분 회의중지)
(11시41분 계속개의)
의사일정 제2항 의회사무국 2014년도 제2회 추가경정예산은 본예산에 상정되었으나 삭감된 예산으로 대부분이 제7대 의회 개원준비에 필요한 예산입니다.
2014년도 기정예산액 26억 5390만 7000원 대비 1억 1238만 2000원이 증액된 27억 6628만 9000원으로 계수조정 없이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 의사일정 제2항 의회사무국 2014년도 제2회 추경예산안이 원안가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제193회 부천시의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시42분 산회)
강병일 경명순 김동희 김영숙 김은화 당현증 장완희
○불출석위원
강동구 서강진
○출석전문위원및출석공무원
의회사무국장김병전
전문위원김애자
의정팀장구성림
의사팀장유재균
홍보팀장김광연
○회의록서명
위원장 강 병 일