제78회 부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제2호
부천시의회사무국
일 시 2000년 6월 13일 (화)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 제79회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 본회의장의석배정협의의건
심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 제79회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 본회의장의석배정협의의건
5. 기타토의
(11시34분 개의)
위원님들 안녕하십니까. 한낮의 기온이 30도를 웃도는 무더위가 계속되는 것을 보니 벌써 여름이 온 것 같습니다.
바쁘신 중에도 불구하고 오늘 의회운영위원회 회의에 참석해 주신 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 간사님으로부터 의회 관련 공지사항에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
그 동안 있었던 의회 관련 공지사항에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
지난 5월 10일 시장 주재로 부천관광호텔에서 건설교통위원들과 조찬간담회를 실시하여 시정 운영에 대한 전반적인 토론을 실시하였습니다.
21세기특위에서는 21세기 부천의 미래상에 대한 작품을 공모하여 17건을 접수, 지난 5월 24일 작품을 심사하여 우수 2건, 장려 5건을 선정하였으며 선정된 작품에 대하여 금번 제1차 정례회시 시상할 예정입니다.
다음으로 제2회 의정뉴스를 발간하였습니다.
발간부수는 약 4,000부로 지난 5월 26일 의원 및 시민, 통장, 의정모니터 등에 배부하였습니다.
21세기특별위원회에서는 지난 5월 29일부터 6월 8일까지 7일 간 자체 세미나를 개최하여 비전설정 및 분야별 담당위원들의 발제내용 토론을 실시하였습니다.
행정복지위원회에서는 행정복지위원회 회의실에서 부천필오케스트라 용역결과보고회를 개최하여 용역결과에 대한 보고를 청취하였습니다.
다음은 의원 컴퓨터교육 실시사항입니다.
의원들의 컴퓨터 활용능력 배양을 위하여 지난 5월 29일부터 6월 2일까지 5일 간 시 전산교육장에서 교육을 실시하여 윈도우, 한글, 인터넷 등 활용방법을 습득하였습니다.
지난 6월 1일에는 99년도 부천시결산검사위원 5명에 대해 위촉장을 수여하였으며 결산검사기간은 6월 1일부터 6월 20일까지로 시청 8층 중회의실에서 실시하고 있습니다.
건설교통위원회에서는 지난 6월 7일부터 8일까지 1박 2일 간 경남 하동군을 방문하여 초절전형가로등 발명품을 비교견학하였습니다.
6월 9일에는 한양대 지방자치연구소와 독일 프리드리히나우만재단, 부천시의회 주관으로 제22차 지방자치정책세미나를 개최하여 지역발전을 위한 지방의회의 위상정립방안에 대한 강의와 토론을 실시하였습니다.
6월 10일에는 김포 석정초등학교생 60명이 도·농간 교류 및 체험학습의 일환으로 우리 의회를 방문하였습니다.
끝으로 6월 20일은 전체 의원과 시장과의 간담회를 부천관광호텔에서 개최할 예정입니다. 의원 여러분의 많은 참석을 바랍니다.
이상으로 의회 관련 공지사항을 말씀드렸습니다.
1. 안건처리일시결정의건
(11시43분)
오늘 다루고자 하는 안건은 위원님들께 이미 배부해 드린 의사일정안과 같이 제79회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건과 예산결산특별위원회구성협의의건, 본회의장의석배정협의의건으로 오늘 하루면 그 처리가 가능하리라고 생각되는데 의사일정에 대해서 여러 위원님 이의 없으십니까?
(「네.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
2. 제79회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
(11시44분)
지방자치법 제38조 및 부천시의회정례회의운영에관한조례 제4조 제1호의 규정에 의하여 개회되는 제79회 부천시의회 정례회에 대하여 의장으로부터 본 위원회에 의사일정안이 협의 요청되어 배부해 드린 의사일정안을 살펴보시고 이에 대하여 위원 여러분의 의견을 나누고자 합니다.
먼저 의사팀장으로부터 의사일정에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
제79회 정례회 의사일정안에 대한 설명을 드리겠습니다.
배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
이번 정례회는 연간 2회로 구분 개회되는 정례회 중 제1차 정례회로 6월 21일부터 7월 7일까지 17일 간으로 계획하고 있습니다.
금번 정례회의 주요안건으로는 행정사무감사, 99년도 세입세출결산승인 및 예비비지출승인, 시정질문, 예산결산특별위원회구성의건, 그리고 후반기 원구성이 되겠습니다.
일정별로 상세히 설명을 드리겠습니다.
6월 15일에 정례회 소집공고를 하고 6월 21일은 제1차 본회의를 개회하게 되겠으며 본회의에 시장 및 관계공무원의 출석요구와 상임위원선임의건이 상정되도록 준비하겠습니다.
6월 22일부터 6월 29일까지 8일 간은 휴회가 되겠으며 이 기간 동안은 상임위 활동으로 6월 22일부터 6월 28일까지 7일 간은 행정사무감사를 실시하고 6월 29일은 상임위 활동을 하게 되겠습니다.
6월 30일은 제2차 본회의로 시정에관한질문과 예산결산특별위원회구성의건이 상정되겠습니다.
7월 1일부터 7월 3일까지 상임위 및 예결특위 활동을 위해서 휴회하게 되겠습니다.
7월 4일은 제3차 본회의로 시정질문에 대한 답변을 듣도록 준비하겠습니다.
다음 7월 5일은 제4차 본회의로 후반기 의장·부의장선거의건을 상정토록 하겠으며 7월 6일은 제5차 본회의로 보충질문에 대한 답변 및 기타 안건을 처리하고 후반기 상임위원선임의건을 상정하도록 하겠습니다.
7월 7일은 제6차 본회의로 상임위원장선거의건을 상정하여 후반기 원을 구성하고 제79회 정례회를 모두 마치도록 일정을 잡았습니다.
이상으로 정례회 의사일정안에 대한 설명을 마치겠습니다.
다음은 의사일정안에 대한 토론을 하도록 하겠습니다.
의사일정안에 대하여 이견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 제가 한 가지만 묻겠습니다.
의사일정안에 보면 7월 5일에 의장·부의장 선거, 7월 6일 시정에관한질문(답변), 7월 7일 상임위원장 선거로 돼 있는데 7월 6일에 상임위원장 선거를 하는 것하고 7월 7일에 상임위원장 선거를 하는 것의 차이점, 왜 이렇게 안을 잡으셨는지, 전례를 봤을 때는 의장·부의장 선출 다음날 바로 상임위원장을 선출했거든요.
저희가 행정적으로 처리해야 될 시간도 있고 그렇기 때문에 5일 제4차 본회의에서 의장·부의장 선거를 하고 그 다음날 상임위원회를 구성하고 그 다음날 상임위원장 선거를 하고 운영위원 선임을 하고, 그 다음에 의회운영위원장 선거를 하도록 일정을, 선거 관계된 일정을 3일 간 잡아야지 원활하게, 또 원구성 함에 있어서 의원님들간에도 심도있게 논의될 수 있는 그런 사항이 돼서 선거일정을 3일로 잡았습니다.
선거는 아니고 신임 의장하고 협의해서 상임위원 구성만 하게 돼 있고 선거는 그 다음날,
트레이드를 하든지 해야 되는데, 자리를 비워줘야 상임위 배정을 할 것 아닙니까.
원안하고 제가 아까 말씀드린 6일하고 7일을 바꾸는 방법하고, 시정에관한질문(답변)과 안건처리를 7일에 하고 상임위원회선임의건하고 위원장 선거, 의회운영위원선임의건하고 의회운영위원장 선거를 6일에 하는 것, 집행부에 애로사항은 있겠지만 오전에 하고 바로 하고, 안건처리하고 시정질문(답변)듣는 것이 낫지 않겠느냐 하는 게 본 위원의 생각이거든요.
다른 위원님들 좋은 안 있으신지,
전에 의장·부의장 선거하고 바로 하니까 그런 문제점이
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 제79회 부천시의회(정례회)의사일정안이 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
의사팀장은 자리에 들어가시기 바랍니다.
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
(11시48분)
본 안건에 대하여 간단하게 설명드리면 이번 예산결산특별위원회에 선임되시는 위원님들께서는 제79회 부천시의회(정례회)에서 99년도 세입세출결산안 및 예비비지출승인안을 심사하게 됩니다.
참고사항으로 지난해까지 세입세출결산안 및 예비비지출승인안의 심사는 매년 12월 중에 실시하였으나 지난 99년 8월, 12월에 지방자치법 및 동법시행령 개정으로 정기회제도가 정례회제도로 변경되어 행정사무감사와 결산안 심사는 제1차 정례회기간에 실시하며 제2차 정례회기간에는 다음연도 당초예산안 등을 심사하게 되었습니다.
예산결산특별위원회 구성협의의 요점은 각 상임위별로 구성인원을 몇 명으로 할 것인지를 본 위원회에서 결정해야 되는 것입니다.
예전에 예산결산특별위원회는 각 상임위별로 3인씩 총 9명으로 구성하였음을 알려드립니다.
예결특위 위원 구성을 각 상임위별로 몇 명씩 해서 총 몇 명으로 하는 것이 효율적인지에 대하여 좋은 의견 있는 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 협의된 대로 예결특위 위원은 각 상임위별로 3명씩 총 9명으로 구성하고자 하는데 이의 없으시죠?
(「네.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 본회의장의석배정협의의건
(11시50분)
부천시의회회의규칙 제3조제1항 규정에 의거 의석배정은 의회운영위원회와 협의하여 정하도록 되어 있어 의장으로부터 본 위원회에 의석 배정안이 협의요청되었기에 배부해 드린 본회의장 의석배정안을 살펴보시고 이에 대하여 위원 여러분의 의견을 나누고자 합니다.
먼저 의사팀장으로부터 의석배정안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장은 설명해 주시기 바랍니다.
본회의장 의석배정은 부천시의회회의규칙 제3조에 의거 의회운영위원회에 협의요청하도록 되어 있으며 회의서류와 같이 8개 안으로 방법을 연찬했습니다.
의석순서는 번호순과 같이 현임의장석은 1번으로,
(11시51분 회의중지)
(12시00분 계속개의)
의석배정안에 대한 토론이 끝났습니다.
정회시간에 기이 배부해 드린 8개 의석배정안을 참고해서 좋은 안을 주셨는데 토의한 결과 제2안 수정으로 연장자 역순으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
2안이 초·재선 구분해서 하는 건데 가나다순이 아니라 연장자 역순입니다.
그렇게 수정의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「좋습니다.」하는 이 있음)
이상으로 상정된 안건에 대한 심의를 마쳤습니다.
5. 기타토의
(12시02분)
오늘 토의할 사항은 의원 노트북 구입의 건과 의원사무실 설치계획에 관한 사항입니다.
먼저 의원 노트북 구입의 건입니다.
기이 배부해 드린 의정활동용 노트북 구입계획안을 참고하시고 의견이 있는 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
이것이 의정활동용 노트북 구입계획안인데 의원님들의 의정활동의 전문성을 확보하고 부천시 지역발전에 이바지하고자 부천시의회의원물품사용관리등에관한규정에 의거 의원에게 노트북PC를 구입해 줄 계획으로 있습니다.
추진계획은 6월 10일부터 7월 10일 사이 노트북PC 펜티엄Ⅲ 조달가격이 확정되는 시기에 35대를 구입할 예정입니다.
4개 기종 중 한 기종을 우리 위원회에서 결정해 주셔야 됩니다.
구입방법은 조달청 확정가격으로 조달구입할 예정입니다.
관리방법은 부천시의회의원물품사용관리등에관한규정에 의거 관리하겠습니다.
구입안 뒷장을 넘겨보면 4안까지 있습니다.
여기에 대해서 좋은 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
강진석 위원님.
그래서 성능에서 차이가 나기 때문에 1안으로 했으면 좋겠습니다.
강진석 위원님 말씀하신 대로 4안 중에 삼성전자 것이 500㎒으로 기능이 더 나은 것 같습니다.
가격은 2안하고 1만 7000원 차이니까 이왕이면 제1안으로 가자는 의견입니다.
다른 의견 없으시죠?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 의원 노트북 구입은 1안으로 결정하겠습니다.
다음은 의원사무실 설치계획의 건입니다.
기이 배부해 드린 의원사무실 설치계획안을 봐주시기 바랍니다.
현재 의회건물 내에 의원사무실이 없어서 불편한 사항이 많습니다.
의원님들의 의정활동을 위해서 자료 분석 및 연구활동을 충실히 할 수 있게끔 1층 옴부즈만실과 21세기특위 사무실을 합쳐서 의원사무실을 설치하고자 합니다.
의원의 면학분위기 및 지역주민과의 대화의 장을 마련하기 위해서 의원사무실을 설치할 계획입니다.
세부추진계획에 보시면 1, 2안이 있는데 더 좋은 안 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 검토해 보시고.
응접세트를 두 세트 놓고 칸막이를 하고 의원님들 개인독서대를 여기 그림에는 18개인데 18개 놓으면 공간활용에 불편할 것 같아서, 과연 의원님들이 그렇게 많이 나오겠느냐, 그래서 그것을 축소시키고 사물함을 놓고 회의장소를 두 개 하고 PC를 세 대 놓고 프린터 한 대를 놓을 겁니다.
회의탁자를 하나 더 놓고 개인독서대를 줄였으면 하는 안입니다.
그 다음에 2안으로 개개인 책상을 다 놓는 걸로 하다 보니까 사실 의원님들이, 응접세트 두 세트에 개개인 책상을 놓고 PC 세 대에 프린터 한 대를 놓는 걸로 돼 있거든요.
이것은 너무 복잡하고 의원님들의 명패를 갖다 놨을 때 폐단이 있을 겁니다.
오정구에 계신 의원님들이 과연 민원인을 여기까지 모시고 오겠느냐, 연구하는 것은 좋은데, 그런 문제점이 있어서 개개인 책상을 하는 것보다 합동사무실로 쓰는 쪽으로 해서 1안으로 했으면 하는 게 본 위원의 생각입니다.
다른 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
상임위원회실에 하나 놓으면, 의원님들이 클릭해서 인쇄 들어가면 초고속이기 때문에 관계가 없습니다.
프린터 한 대 가지면 12명도 쓸 수가 있기 때문에 프린터 한 대 놓고 PC는 세 대 놓자.
그 다음에 사물함은 뒤에 견적서를 보시면 OA 목재옷장 겸 책장이 돼 있습니다.
그런데 깊이하고 규격이 적어서 담당자하고 크게 만드는 안을 사전협의 해봤거든요. 이런 식으로 했으면 좋겠다.
현재 상임위원회실에 책상 겸 옷장이 있는데 그것을 이 밑에 내려놓고 다시 맞추는 걸로, 의원님들이 가장 많이 사용하는 게 상임위원회실이기 때문에 위치변경하는 것이 어떻겠느냐, 이왕이면 그렇게 하자는 의견을 조율하고 있거든요.
거기에 다른 의견 있는 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다.
강진석 위원님.
프린터는 한 대만 가지고도 공동운영이 가능하고, 계속적으로 사용해야 한다든지 그런 부분이 아니기 때문에 하나 가지고 충분하리라고 보여집니다.
각 좌석마다 선이 깔리는 건가요?
요즘 나오는 것들은 속도도 상당히 빠르고 그래서 문제점이 없으리라고 보여집니다.
처음 시행할 때 좌석수를 좀 줄여서 하는 방향이 좋을 것 같습니다.
이상입니다.
1안으로 가는데 18석은 줄이고 회의용 탁자를 늘리는 걸로, 1안을 수정하는 걸로 하고, 다른 의견 없으십니까?
다음으로 지난번 의회운영위원회 간담회시 김상택 위원님께서 건의하신 인터넷 홈페이지에 의정활동란을 활용하여 의원님들의 의정활동을 체계적으로 홍보하는 방안에 대하여 의사팀장은 추진에 만전을 기해주시기 바라며, 다음은 3대의원 임기 후 1, 2대의원과 3대의원 명단을 의회 로비 벽면에 게첨코자 하는 의견이 있습니다.
위원 여러분의 의견은 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.
이게 뭐냐면 의회 역사가 사실, 지금은 청사 짓는 데 노력하신 1, 2대의원 명단만 있습니다.
그래서 그것보다는 초대부터 2대, 3대의원 쭉 내려갈 수 있는, 동판으로 짜서 이름 석자 새겨주면 좋지 않겠느냐, 변영로나 유일한 박사도 본청에 해놨는데 의원님들의 역사를 남기는 것이 좋지 않겠느냐 해서 이런 안이 나왔거든요.
위원님들 생각은 어떤지,
(「네.」하는 이 있음)
그렇게 하는 걸로 결정하겠습니다.
의회사무국장은 게첨에 대한 계획을 수립하여 차기 의회운영위원회 회의에 제출해 주시기 바랍니다. 어떻게 하겠다는 안을 잡아주시기 바랍니다.
그래서 회계추진은 의회사무국장이 의장과 협의하여 적절한 업체가 선정되어 용역이 추진될 수 있도록 했으면 좋겠는데 여기에 다른 의견 있습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 사무국장께서는 의장님과 협의해서 적정한 업체를 선정하여 용역이 추진될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
금번 회기시 가결된 본회의장 의석 재배정 시기는 7월 8일 후반기 원구성 이후 하는 것으로 하겠습니다.
위원 여러분 이의 없으신지요?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없으시면 그렇게 하겠습니다.
공지사항을 말씀드리겠습니다.
부천시 정례회 회기 중 부천여객종합터미널· 대형복합건축물의 외자유치 조인식 및 도시경관 벤치마킹을 하고자 시장을 비롯한 관계공무원이 6월 27일부터 29일까지 일본을 방문할 계획이며 6월 30일부터 7월 3일까지는 시장 취임 기념행사가 있어 시장으로부터 협조해 달라는 공문이 접수되었습니다.
자세한 사항은 협조공문을 참고하시기 바랍니다.
이상으로 제78회 부천시의회(임시회)폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
고생 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(12시15분 산회)
강진석 김대식 김상택 박종신 서강진
오명근 조성국 한기천 한상호
○출석전문위원및출석공무원
전문위원박철수
의회사무국장이재열
○회의록서명
위원장조성국