제91회 부천시의회(임시회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제2호
부천시의회사무국

일 시 2001년 11월 21일 (수)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 제92회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건

   심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 제92회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 기타토의

(11시18분 개의)

○위원장 오명근 성원이 되었으므로 제91회 부천시의회(임시회)폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  개인적인 일정과 지역구 행사 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 이렇게 회의에 참석해 주신 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 간사님으로부터 그간 있었던 의회 관련 공지사항에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
김부회 위원 안녕하십니까. 그동안 있었던 의회 관련 공지사항에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
  먼저 GBT외자유치음식물쓰레기자원화시설사업에관한행정사무조사특별위원회에서는 지난 11월 13일 제9차 회의를 개최하여 사업 추진사항 청취 보고 및 GBT사의 사업설명회 개최에 따른 대책을 논의했습니다.
  다음은 위원회별 시장과의 간담회 개최 결과입니다.
  기획재정위원회는 지난 11월 16일에, 행정복지위원회는 11월 19일에 부천관광호텔에서 간담회를 개최하고 시정업무 추진사항에 대한 정보 교환과 간담회를 실시했습니다.
  지난 11월 19일에는 GBT사 주관으로 시의원, 시민·환경단체 대표, 자문위원 등 70여 명이 참석한 가운데 외자유치 음식물쓰레기자원화시설사업 설명회를 개최했습니다.
  우리 의회에서는 GBT특위 위원님들을 비롯하여 7명의 의원님이 참석하여 사업설명을 듣고 그간 추진과정에서 의문나는 사항에 대해 질의 답변을 실시하였습니다.
  이상으로 의회 관련 공지사항을 말씀드렸습니다.

1. 안건처리일시결정의건
(11시20분)

○위원장 오명근 간사님 수고하셨습니다.
  다음은 오늘의 의사일정 제1항 안건처리일시결정의건을 상정합니다.
  오늘 다루고자 하는 안건은 위원님들 책상에 배부해 드린 의사일정안과 같이 제92회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건과 예산결산특별위원회구성협의의건으로 오늘 하루면 처리가 가능하다고 생각되는데 여러 위원님 의견은 어떠신지요?
    (「좋습니다.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

2. 제92회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건
(11시21분)

○위원장 오명근 다음은 오늘의 의사일정 제2항 제92회부천시의회(정례회)의사일정안협의의건을 상정합니다.
  위원님들도 잘 알고 계시겠지만 지방자치법 제38조 규정과 부천시의회정례회의운영에관한조례 제4조 규정에 의거 제2차 정례회는 11월 28일에 개회토록 되어 있습니다.
  또한 이번 회기일수는 지방자치법 제41조제2항에 명시된 총 80일 중 그간 개회한 제1차 정례회 8일, 임시회 45일을 제외한 잔여일수로 27일입니다.
  그래서 이번 의사일정은 27일간이 되겠습니다.
  금번 정례회는 행정사무감사와 내년도 본예산 그리고 기타 안건처리가 되겠습니다.
  따라서 의장으로부터 협의 요청된 정례회 의사일정안에 대해서 여러 위원님과 의견을 나누고자 합니다.
  그럼 의사일정에 대해서 의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 이강윤 안녕하십니까. 의사팀장 이강윤입니다.
  제92회 정례회의 의사일정안에 대한 보고를 올리겠습니다.
  의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
  이번 정례회는 지방자치법 제38조와 부천시의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의하여 개회되는 회의로 오는 11월 28일부터 12월 24일까지 27일간의 회기로 운영되겠으며 네 차례에 걸쳐 본회의가 있고 그 나머지 일정은 상임위 및 예결특위의 활동이 있겠습니다.
  배부해 드린 의사일정안에 따른 세부사항을 보고드리겠습니다.
  11월 28일에는 제92회 부천시의회 정례회 개회식을 갖고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 이번 정례회의 회기를 결정하고 시장및관계공무원출석요구의건을 처리하게 되겠습니다.
  그리고 시장님으로부터 2002년도 예산안에 대한 제안설명을 듣고 내년도 예산안을 종합심사하게 될 예결특위를 구성하도록 제1차 본회의 의사일정을 잡았습니다.
  이어서 11월 29일부터 12월 11일까지 13일간은 본회의를 휴회하고 상임위원회 활동을 통하여 행정사무감사와 내년도 본예산안에 대한 심사를 하겠습니다.
  행정사무감사는 11월 29일부터 12월 5일까지 7일간 실시하겠으며 12월 6일부터 12월 11일까지 6일간은 상임위원회에서 2002년도 본예산안에 대한 예비심사가 있겠습니다.
  그리고 12월 12일에는 제2차 본회의를 열어 행정사무감사와 본예산 심사에서 확보한 정보와 자료에 의해 시정질문을 하게 되겠습니다.
  12월 13일부터 12월 19일까지 7일간은 상임위 및 예결특위 활동기간으로 상임위에서는 조례안 등의 안건과 회기 중에 제출될 예정인 제4회 추경을 예비심사하고 예결특위에서는 내년도 본예산에 대한 종합심사를 하겠습니다.
  12월 20일에는 제3차 본회의를 개의하여 시정질문에 대한 답변을 듣고 보충질문을 하겠으며 2002년도 예산안과 그와 관련된 안건을 처리하도록 하겠습니다.
  12월 21일부터 12월 23일까지 상임위원회에서는 기타 안건을 심사하고 예산결산특별위원회에서는 금년도 마무리 추경인 제4회 추경에 대한 종합심사를 하겠습니다.
  그리고 회기 마지막 날인 12월 24일에는 제4차 본회의를 열어 보충질문에 대한 답변을 듣고 제4회 추경 등 기타 안건을 처리하겠으며 상임위원회가 실시한 행정사무감사 결과보고를 채택하도록 의사일정을 잡았습니다.
  이상으로 제92회 정례회 의사일정안에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 오명근 의사팀장 수고하셨습니다.
  전에 행정사무감사가 끝난 이후에 시정질문을 하자고 했던 여러 위원님의 의견이 이번 의사일정에 반영된 것 같습니다.
  의사일정에 대해서 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
  의사일정안에 대해서 특별한 사항 없으시죠?
한상호 위원 괜찮다고 봅니다.
○위원장 오명근 그러면 협의 요청된 의사일정안에 대하여 원안과 같이 의결하고자 합니다.
  이의 없으십니까?
    (「네.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 제92회부천시의회(정례회)의사일정안이 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

3. 예산결산특별위원회구성협의의건
(11시27분)

○위원장 오명근 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성협의의건을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 말씀드리자면 이번 예산결산특별위원회에 선임되시는 위원님들께서는 제92회 부천시의회 정례회에서 2002년도 당초예산안과 2001년도 제4회 추경예산안을 심사하게 되겠습니다.
  이와 관련해서 예산결산특별위원회 구성인원을 지금까지는 각 상임위원회별로 3인씩 9인으로 구성해서 운영했습니다.
  이번에도 역시 각 위원회별로 몇 명씩 총 몇 명으로 구성해서 운영할 것인지에 대해서 의견을 나눴으면 합니다.
  참고로 말씀드리자면 소수 의원님께서 기존에 각 상임위별로 3인씩 9인으로 구성해서 운영해본 사례를 비추어봤을 때, 본예산안은 각 상임위별로 4명씩 총 12인으로 구성해서 한번 운영해 보는 것이 어떻겠느냐라는 소수의견이 있었습니다.
  그래서 이 부분을 위원님들께서 심사숙고해서 과연 어떤 것이 실질적인 심사가 될 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
김부회 위원 원활한 회의진행을 위해서 정회하고 합시다.
○위원장 오명근 김부회 위원님께서 정회를 요구하셨습니다.
  이의 없으십니까?
    (「네.」하는 이 있음)
  5분간 정회하겠습니다.
    (11시28분 회의중지)

    (11시33분 계속개의)

○위원장 오명근 회의를 속개하겠습니다.
  잠시 정회 중에 여러 위원님의 의견이 있었습니다.
  4인씩 12인으로 예결특위 위원을 구성해서 운영했을 때 장단점을 비교해 봤습니다.
  예결특위 위원을 4인씩 12인으로 구성해서 운영했을 경우 상임위원회 활동 자체가 의결정족수 부족 이런 상황이 발생될 여지가 있다, 또 평소 3인씩 9인으로 운영하다가 4인씩 12인으로 구성해서 운영했을 때 외부에서 의회를 또 다른 의혹의 시선으로 볼 수 있다라고 하는 의견으로 인해서 전과 같이 각 상임위별 3인씩 총 9인으로 구성하고자 하는 데 의견일치를 봤습니다.
  그러므로 이번 예결특위 위원은 각 상임위별 3인씩 총 9인으로 구성해서 운영하도록 하겠습니다.
  이의 없으시죠?
    (「네, 없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 상정된 안건에 대한 심의를 마치겠습니다.

4. 기타토의
(11시35분)

○위원장 오명근 다음은 의회 운영과 관련한 토의에 들어가도록 하겠습니다.
  오늘 토의할 사항은 2001년도 의회 송년회 개최 협의의 건입니다.
  의정팀장으로부터 의회 송년회 관련된 설명을 받도록 하겠습니다.
  나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이권재 2001년도 의회 송년회 개최계획을 보고드리겠습니다.
  금년 한해 동안 펼친 의정활동에 대한 상호평가와 의원 상호 간 화합분위기를 조성하고 그간 의정활동에 내조를 다하여 준 의원 부인들에게 조금이나마 보답할 수 있는 기회를 마련하고자 계획을 세웠습니다.
  행사일시는 12월 중 제92회 정례회 종료 후로 잡았습니다.
  참석대상은 77명으로 잡았습니다. 의원 내외 70명, 의회사무국장, 전문위원 4명, 의정·의사팀장으로 잡았습니다.
  주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  소요예산은 약 300만원이 들 걸로 예상하고 있습니다.
  이번 송년회 개최일시와 장소를 협의해 주시면 고맙겠습니다.
  개최일정은 정례회 종료 후 12월 26일, 27일, 28일 이렇게 안을 잡았습니다.
  개최장소는 1안으로 뉴욕웨딩홀, 2안 부천관광호텔, 3안 뉴프린스호텔, 4안 기타 이렇게 잡았습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 오명근 의정팀장 수고하셨습니다.
  지금 의정팀장이 설명한 대로 2001년도 의원 송년회를 언제, 어디서 개최할 것인가를 협의해 주시기 바랍니다.
  먼저 26일, 27일, 28일 3일 중 언제가 좋을지 결정하도록 하겠습니다.
남재우 위원 24일이 크리스마스 이브니까 25일까지, 26일 하루 쉬고 27일에 하는 게 좋겠네.
한상호 위원 지금 3개 안 중에서, 협의를 안해봤죠? 자리가 없는 줄 아는데.
  날짜 정해놓고 자리 못 잡으면 어떻게 하려고 그래요?
○의정팀장 이권재 협의는 안해봤습니다. 장소가 결정돼야 되기 때문에.
한상호 위원 올해 작년보다 크게 나쁜 경기가 아니기 때문에 지금 여론에 비해서 망년회가 많이 확대된 상태라고요. 축소돼야 되는데 오히려 확대돼 있다고. 그래서 장소를 협의해 보고 해야 된다고.
  알아봤으면 모르는데, 이것말고 다른 안 가지고 있는 것 없어요?
    (「기타 있잖아요.」하는 이 있음)
○위원장 오명근 아니 일단 날짜부터
남재우 위원 27일에 하시자고.
○위원장 오명근 지금 남재우 위원님께서 27일이 합당하다라고 이야기하셨는데 동의하십니까?
    (「좋습니다.」하는 이 있음)
  그럼 의원 송년회는 12월 27일에 하는 것으로 결정하고 개최장소는 뉴욕웨딩홀, 부천관광호텔, 뉴프린스호텔 이렇게 돼 있는데 참고로 말씀드리자면 작년에는 12월 28일 오후 6시에 부부동반으로 부천관광호텔에서 개최했습니다.
  제 개인적인 생각으로는 작년에 부천관광호텔에서 의원 송년회를 해본 결과 별다른 무리가 없었던 걸로 보거든요.
  별 무리가 없었으므로 그냥 부천관광호텔에서 개최하는 것이 어떻겠느냐라는 제 개인 의견을 제시해 봅니다.
    (「좋습니다.」하는 이 있음)
한상호 위원 제가 말씀드릴게요.
  주로 동서 쪽으로 했는데 역전에 보면 요새 생긴 탑웨딩홀뷔페가 있어요.
  거기도 해태빌딩 백화점
남재우 위원 거기는 못써, 복잡해서.
한상호 위원 새로 생겼기 때문에, 며칠 전에 가보니까 음식도 깔끔하고 조용해서 좋더라고요.
○위원장 오명근 탑이 어디예요?
한상호 위원 해태백화점 10층에 해놨습니다.
김부회 위원 정회해요.
○위원장 오명근 김부회 위원님이 정회를 요청하셨는데, 5분간 정회하겠습니다.
    (11시40분 회의중지)

    (11시44분 계속개의)

○위원장 오명근 회의를 속개하겠습니다.
  협의해 주신 대로 2001년도 의원 송년회 개최시기는 2001년 12월 27일 오후 6시에 하기로 하고 장소는 작년에 했던 대로 부천관광호텔로 결정하도록 하겠습니다.
  이상으로 회의를 마치고자 합니다.
  기타 토의해야 될 또 다른 사항 없으신지요?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  없다 하시므로 제91회 부천시의회(임시회)폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
    (11시45분 산회)


○출석위원
  김부회  남재우  오명근  우재극  이강인
  이재영  한상호  홍인석
○불출석위원
  오효진
○출석전문위원
  전문위원박철수

○회의록서명
  위원장오명근