---

일 시 2019년 1월 18일 (금)
장 소 행정복지위원회회의실

---

  의사일정
1. 2019년도 업무보고

---

  심사된안건
1. 2019년도 업무보고(계속)   

---

1. 2019년도 업무보고(계속)
○위원장대리 김환석 존경하는 위원 여러분, 안녕하십니까.
  오늘은 이번 회기 중 우리 위원회 마지막 회의 일정입니다.
  어제는 보건소 소관 업무를 청취했습니다. 오늘은 10개 행정복지센터에 대한 2019년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  오늘 회의에도 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다.
  방청인이 안 계신 관계로 방청 안내는 생략하도록 하겠습니다.
  그러면 성원이 되었으므로 제233회 부천시의회(임시회) 행정복지위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다.
  오늘의 의사일정 1항 2019년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  행정복지센터 업무보고 진행은 센터장의 총괄 및 세부 보고와 질의 답변순으로 진행하겠으며 필요시 담당과장, 동장이 함께 답변하도록 하겠습니다.
  효율적인 진행을 위해 권역별로 업무보고를 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 성곡동, 오정동 행정복지센터 소관 2019년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  제안설명에 앞서 위원님들께 양해 말씀드립니다.
  김용성 성곡동 민원행정과장과 신홍균 오정동 복지과장께서 5급 승진 리더과정 교육으로 변혁무 총무팀장과 이준섭 복지지원팀장이 대리 출석한다는 사전협조공문이 있었습니다.
  그러면 성곡동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○성곡동장 김태동 안녕하십니까. 금년 1월 1일 자 성곡동장으로 발령받은 김태동입니다.
  업무보고에 앞서 같이 근무하고 있는 성곡동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  김용성 민원행정과장은 5급 교육 중으로 변혁무 총무팀장이 대신 참석했습니다.
  박종구 복지과장입니다.
  정애경 생활안전과장입니다.
  이재현 고강본동장입니다.
  차영관 고강1동장입니다.
  존경하는 행정복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님 금년에도 복 많이 받으시고 희망찬 한 해가 되시기를 바랍니다.
  그러면 2019년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
  자료 3쪽의 일반현황입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 업무계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 성곡동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 오정동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○오정동장 노진승 안녕하십니까. 오정동 행정복지센터 동장 노진승입니다.
  존경하는 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 오정동의 변함없는 애정과 관심, 격려를 당부드리면서 주요 업무계획 보고에 앞서 오정동 간부공무원을 소개하겠습니다.
  정해분 민원행정과장입니다
  신홍균 복지과장은 교육 중으로 참석하지 못하여 이준섭 복지지원팀장이 참석하였습니다.
  김정재 생활안전과장입니다.
  김범호 원종1동장입니다.
  박상국 원종2동장입니다.
  이준배 신흥동장입니다.
  다음은 오정동 일반현황과 2019년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 5쪽입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 오정 행정복지센터 2019년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장대리 김환석 오정동장 수고하셨습니다. 성곡동장과 오정동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변을 갖도록 하겠는데 그동안 저희 행정복지위원회 위원님들께서 매번 업무보고나 행정감사 때 되면 오정동 그리고 성곡동장님들께서 맨 나중에 업무보고를 하게 돼서 기다리는 시간이 많아서 배려 측면에서 순서를 먼저 배치했는데 괜찮으시죠?
○오정동장 노진승 네.
○성곡동장 김태동 네.
○위원장대리 김환석 그러면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의해 주시기 바라고 혹시 질의하실 위원님 의사표현해 주시기 바랍니다.
  구점자 위원님과 임은분 위원님께서 질의 의사를 표명해 주셨는데 질의 답변 중에라도 추가로 보충질의하실 위원님 계시면 의사 표현해 주시면 계속 하도록 하겠습니다.
  먼저 구점자 위원님 질의해 주십시오.
○구점자 위원 안녕하세요. 늘 지역을 위해서, 동을 위해서 각 센터에서 수고 많으십니다. 구점자입니다.
  어제 행정국 보고 받을 때 지금 광역동으로 해서 문제가 많이 있잖아요.
  노진승 센터장과 김태동 센터장께 같이 질의하겠습니다. 같은 일이니까.
  TF팀이 시에서도 결성되어 있고, 각 센터에서도 TF팀이 짜여지고 있다는데 구성이 다 됐나요?
○오정동장 노진승 오정동 같은 경우에는 아직 TF팀이 구성돼 있지 않고 구성 중에 있습니다.
○구점자 위원 성곡동은 어떤가요?
○성곡동장 김태동 저희도 마찬가지입니다.
○구점자 위원 구성할 때는 구성 인원을 어떻게 짜려고 계획하고 있는지
○오정동장 노진승 구체적인 건 더 얘기를 해서 조만간 인원까지 정하도록 하겠습니다.
○구점자 위원 우리가 광역동에 대해서 시민이나 주민이 몰랐다는 소리가 많잖아요. 그래서 그 문제가 시급하게 대두되는 부천시의 큰일인데 어제도 자치행정과에서 보고할 때, TF팀 할 때 제가 말씀을 드리려고 했는데 각 센터나 동에서 TF팀을 짤 때 특정인들로 구성하지 말고 각계각층의 연령별, 아니면 각양각층의 직업적으로도 그렇고 구성할 때 그걸 잘 짜줬으면 하는 부탁을 드리고 싶어서 말씀드리는데 특정인들만, 특히 주민자치위원회나 모든 단체원들은 내용을 알아요. 그런데 시민이 모르고 주민이 모르는 게 문제잖아요. 그래서 TF팀을 짤 때 각 층에 있는 분들을 요소요소에 넣어주면 어떨까 제안을 드립니다.
  예를 들어서 아파트 같은 데도 아파트대표나 이런 분이 들어오면 홍보할 수 있는 길이 열리잖아요. 예를 들어서 관리소에서도 이런 홍보를 할 수 있는 기회가 있는데 모르고 지나간다는 거죠. 그래서 TF팀을 짤 때 요소요소에 있는, 학교라든지 아파트, 단체의 일을 하는 분들은 조금 아니까, 우리가 복지사업을 할 때도 사각지대에 있는 분들을 찾잖아요. 그런 것처럼 TF팀 짤 때도 신중하게 생각해서 정말, 반대를 많이 하고 있어도 정답은 가야 된다는 거잖아요. 그렇게 하기 위해서는 홍보를 충분히 하고 의견수렴을 해야 되는데 지금 그게 안 돼서 문제니, 지금 왕왕 주민투표로 가자는 얘기도 나오는데 주민투표는 법적으로 안 된다고 합니다. 그러니 홍보를 센터에서 충분히 주민들에게 해 주면 좋은데 TF팀을 짤 때 그런 것을 감안해서 해 주면 홍보가 잘 되지 않을까 나는 그런 생각이 들어서 말씀드리고, 각 센터에서 의견수렴을 잘 모아준 것이 시로 오면 시에서 결정한다는 말을 들었거든요. 중요한 역할을 TF팀에서 해야 하는데 특정인이 아닌 다방면에 있는 분들을 해 줬으면 하는 바람에서 말씀드립니다. 어떻게 생각하세요, 괜찮으시죠?
○오정동장 노진승 위원님께서 좋은 지적해 주셨습니다. 그래서 각계각층의 연령, 직업, 단체원이 아닌 시민, 주민, 아파트대표, 학교 이렇게 말씀해 주셨는데 그런 분들이 요소요소에서 TF팀으로 들어와서 목소리를 같이 하도록 하겠습니다.
○구점자 위원 충분히 의견수렴 한 것을 정확하게 시에 보고해 줘야 반영되지 않을까. 그런데 일부만 들어오면 지금 지역에 다니면 모른다는 반발도 있는 것 아시잖아요. 그때그때 설명을 드리는데 제가 다니면서 느낀 바를 말씀드리는 거예요. 충분한, 주민의 30%만 알아도 많이 아는 건데 지금은 “모른다, 몰랐다, 아니다.” 그렇게 얘기를 하고 있으니 TF팀 짤 때 잘 짜서 정말 꼭 해야 되는 광역동이라면 밑바탕 기초부터 잘 해 나가야 되지 않을까. 제 생각에는 7월 1일을 정해놓고 시행을 하니까 반발이 있는데 조금 늦으면 늦은 대로 차근차근 기초부터 해 나가야 맞다고 생각합니다. 그래서 이번에 TF팀 짤 때 센터장님이 감안해서 해 줬으면 해서 말씀드렸습니다.
○오정동장 노진승 꼭 그렇게 하겠습니다.
○구점자 위원 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 구점자 위원님 수고하셨습니다.
  다음 임은분 위원님 질의해 주십시오.
○임은분 위원 동장님들 새해 복 많이 받으십시오. 금년 들어서 처음인 것 같습니다. 저는 노진승 동장님께 여쭤보고 싶은데요.
  오정행정복지센터는 보면 봄, 여름, 가을, 겨울 다 축제가 있어요.
○오정동장 노진승 네, 그렇습니다.
○임은분 위원 그런데 그 축제를 계절별로 하기가 쉬운 일은 아니거든요. 그래서 제가 항상 궁금했습니다. 어떻게 하면 봄, 여름, 가을, 겨울 네 번 다 구성원의 협조요청을 받아서 할 수 있는지 말씀 한번 해 주십시오.
○오정동장 노진승 제가 잘했다기보다는 여기 계시는 구점자 위원님이 의원되시기 전에 오정동 주민자치위원장도 하셨고 그거의 산증인이 여기 계시잖아요. 그래서 저는 그걸 조금씩 개선해서 해나가고 있는데 논썰매장도 작년 12월 29일에 개장해서 지금까지 5,400명 정도 방문을 했는데 썰매대여를 받은 사람은 3,100명 정도 되고 그 다음에 봄 생태학교는 3월부터 10월까지 계절별로 월에 한 번씩 어린 가족과 함께 현장에서 체험을 밭작물이나 벼가 자라는 모습이나 곤충 이런 걸 하고, 여름에는 위원님께서도 오신 것으로 제가 기억하는데 대장초등학교에서 별밤가족캠프 저도 처음 해 봤는데 너무 좋았습니다. 그리고 가을에는 격년제로 하지만 대장들녘걷기 대축제를 하고 있고 그래서 사계절로 하는데 각 자생단체원들께서 협조를 너무 잘해주셔서, 이번에 느낀 게 뭐냐면 논썰매장을 하면서 평일에 자원봉사가 30명 정도 되고 주말에는 썰매 대여하는 사람이 500∼600명 되다 보니까 자원봉사자가 자생단체원을 비롯해서 50∼60명 정도 되거든요. 그래서 제가 느낀 것 중에 그러면 논썰매장에 올해 개선해야 할 게 뭐가 있는지 생각해 보니까 안전모가 없어서 올해는 안전모 400개를 후원받아서 썰매장에 들어가는 어린 아이들에게 안전모를 씌워서 내보내고 있다는 걸 저도 흐뭇하게 생각합니다.
○임은분 위원 보니까 자생단체의 협조요청을 많이 받으시는데 그게 이끌어내기 쉬운 일은 아니거든요. 그래서 오정동만의 노하우가 있는 것 아닌가 해서 저도 굉장히 관심 있게 봤거든요. 그런데 보니까 전 동장님들이 논썰매장에 오셔서 페북에 보면 사진을 찍어서 올리고 굉장히 홍보를 많이 하시더라고요. 그래서 이것도 어떻게 보면 구성원 간의 소통이면서 함께 협동하는 오정동이라는 것을 볼 수 있었거든요. 부천시 전체에서 본받아야 할 것 같아요. 그래서 네 번이라는 축제도 제가 볼 때는 쉽지 않은 일인데 그 축제를 하면서 홍보나 이런 걸 많이 하는 걸 보고 전체 부천시에서 많이 벤치마킹하고 봐야 될 것 같아서 제가 논썰매장에 간다고 했습니다.
○오정동장 노진승 꼭 한번 와 주십시오.
○임은분 위원 저희들 한번 가서 옛날 추억도 되살려보려고 합니다.
  아무튼 수고하셨고요. 오정동의 많은 발전을 기대하겠습니다.
○오정동장 노진승 열심히 하라는 뜻으로 받아들이겠습니다.
○임은분 위원 감사합니다.
  이상입니다.
○위원장대리 김환석 임은분 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  홍진아 위원님 질의해 주십시오.
○홍진아 위원 수고 많으십니다. 홍진아입니다.
  다른 동도 다 하고 있다고 했고 지난번 저희 상임위 회의 때도 얘기가 나왔는데 클린부천밴드에 대해서 말씀드리려고요. 그런데 지금 여기도 청소만 얘기하셨어요. 그렇죠? 오정동 보고에.
○오정동장 노진승 네.
○홍진아 위원 그런데 성곡동도 하시는 건 맞죠? 클린부천밴드.
○성곡동장 김태동 네, 그렇습니다.
○홍진아 위원 올해 혹시 활동반경을 늘리셨나요? 청소 말고 다른 것도.
  두 분 다 공동으로 여쭙겠습니다.
○성곡동장 김태동 지금 클린부천은
○홍진아 위원 청소만이잖아요. 무단투기하고 청소 안 된 데 올리면 정리해 주는 밴드로 알고 있는데 지난번 저희 상임위 회의 때 확대요청이 있었는데 이번 업무보고도 그냥 청소 쪽으로만 활용하겠다고 올라와서 정 안 되는 건지 궁금하거든요.
  그런데 제 생각에는 적어도 가로등이 깨졌다, 골목길이 파였다, 보도블록이 훼손됐다 이 정도는 동에서 하는 업무니까 충분히 커버가 가능하고 종종 그렇게 밴드에 올리는 분이 계시거든요.
○오정동장 노진승 네, 계십니다.
○홍진아 위원 그러니까 청소인지 모르고 올리는 분이 계세요. 그러면 답변을 “여기는 청소만입니다.” 이렇게 하거든요.
  두 분 맞으시죠?
○오정동장 노진승 네. 저희 같은 경우에는 종합관찰제를 통해서 위원님께서 말씀하신 대로 도로가 파였다든지 인도 보수를 해 줬으면 좋겠다 이런 것까지 올라오고 있습니다.
○홍진아 위원 올라오죠. 그런데 문제는 그랬을 때 다 받아주고 여기는 클린부천이지만 오시면 저희가 해 드릴 수 있는 건 해 주겠다는 표현을 해 주시면 좋겠는데 일부 동은 그걸 막아요. “여기는 청소만입니다.” 이렇게.
  그러면 한 번 올리신 분들이 ‘아, 여기는 청소만이구나.’ 하고 그 다음에 못 올리거든요. 그러니까 그거를 적극적으로 민원을 다 받아주는 창구로 하시면, 그리고 또 거기는 결과보고도 해 주시잖아요?
○오정동장 노진승 네.
○홍진아 위원 그러면 시민들이 전화해서 되니 안 되니 이러는 것보다 훨씬 더 편할 것 같아서 지난번에 위원장님께서 말씀하신 것으로 기억하는데, 그런 제안이 있었던 거 같은데 여기는 이거만 있어서, 현재는 그렇게 하고 계신데 홍보를 해 주시면 어떨까 하는 거고요.
  성곡동 상황은 어떤지
○성곡동장 김태동 성곡동은 현재 청소만 하고 있는 상태고요. 지금 청소 외에는 안 올라오고 있는 상태입니다. 그러나 위원님께서 지적하신 대로 그런 부분까지 확대하면 서비스 차원에서 좋아지지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
○홍진아 위원 시민들께서는 민원을 넣고 내 민원이 어떻게 처리됐는지 사진으로 보고 즉각적으로 반응해주면 만족도가 굉장히 높은데, 청소는 그게 가능한데 다른 건 올리지 말라고 하는데 올리지 말라고 해도 결론적으로 “담당업무 이관했습니다.” 이렇게 보고는 해 주시니까 그렇긴 한데 올리는 분이 내가 잘못했구나 하는 생각이 안 들게 아예 홍보를 그렇게 해서 “클린부천이지만 이런 민원은 함께 받습니다.” 하고 거기 담당자가 같이 들어가 있으면 어차피 받을 민원 시민도 편하고 훨씬 더 좋다고 생각하거든요.
  어차피 받을 민원이잖아요, 전화로 오든 사진으로 오든. 훨씬 더 편할 수 있거든요. 위치 사진 찍어주고 정확하게 설명해 주면 전화 받고 거기가 어딘지 응대하는 것보다 훨씬 편할 거예요, 하시는 분들도. 그러니까 서로 편리하게 좀 더 적극적으로 확대해 주셨으면 해서 말씀드리는 겁니다.
○오정동장 노진승 오정동의 경우에는 어떻게 하냐면 제가 매일 한 번씩 들어가 봅니다. 현장기동반에서 현장에 가보고 바로 처리할 건지, 아니면 며칠 두고 볼 건지 판단을 하고 그 다음에 저도 항상 자전거를 타고 이틀 후에는 꼭 가봅니다. 가서 제가 판단해서 안 되겠다 하면 빨리 치워주라고 얘기하고 있습니다.
○홍진아 위원 다음 보고 때는 “클린부천을 이렇게까지 활용했는데 이런 반응이 있습니다, 이렇게 실적이 좋습니다.”라는 이야기를 들었으면 좋겠거든요. 가능하시겠죠?
○오정동장 노진승 네, 그렇게 하겠습니다.
○홍진아 위원 지난번에 말씀드렸는데 변화가 없어서 다시 한 번 말씀드렸는데 다음에는 꼭 보고서가 그렇게 올라왔으면 좋겠습니다.
○오정동장 노진승 네.
○성곡동장 김태동 네, 알겠습니다.
○홍진아 위원 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장대리 김환석 홍진아 위원님 수고하셨습니다.
  이어서 이소영 위원님 질의해 주십시오.
○이소영 위원 홍진아 위원님 발언 관련해서 추가로 말씀드릴게요.
  오정동센터 관련해서는 그때 지적이 있은 후로 클린밴드 내에 청소뿐만 아니라 도로파손도 같이 올라오고 있고, 확인하고 조치하겠다고 바로 피드백도 주고 있습니다. 다만 이것이 아직 홍보가 안 되어 있고 전체 36개 동에서 일괄적으로 시행하고 있지 않아서 아마 그 부분을 홍진아 위원님께서 말씀하신 것 같은데, 지적을 받아들여서 개선한 곳도 있는데, 오정은 그런 곳에 해당되는데 조금 더 청소뿐만 아니라 오정에서는 이런 것도 하고 있다고 홍보가 더 되었으면 좋겠습니다.
  이상입니다.
○위원장대리 김환석 이소영 위원님 수고하셨습니다.
  김성용 위원님 질의해 주십시오.
○김성용 위원 수고 많으십니다. 김성용 시의원입니다.
  시의원이 그러면 안 되는데 10개 센터 중에서 제 지역구와 가깝다고 해서 성곡동, 오정동에 더 관심과 애정이 가는 건 당연한 것 같습니다.
  앞에 말씀하신 위원님들과 의견이 같은 것 하나 말씀드리고 2개 정도 질문할게요.
  실질적으로 공직자 분이 많은 노력을 해도 잘 안 돼서 잘못한 건 특히 티가 나잖아요. 쓰레기 수거에 대한 부분이든 지금 말씀하신 부분 같은데 특히 오정권역이든 고강권역이든 빌라나 새로운 건물이 많이 들어서잖아요. 특히 공사할 때 아이들 등하굣길에 인도를 점거하고 막는 형태가 되게 많습니다. 거기에 대한 대책을 선제적으로 해 줬으면 좋겠다는 당부를, 항상 보면 민원이 온 다음에 대처하는 경우가 많거든요. 주민이 체감할 수 있는 안전하고 편리한 도시환경을 조성하겠다고 센터에서 다 하는데 선제적으로 공사현장에 대한, 특히 아이들 안전에 대해서 먼저 체크해서 할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠고, 오정동 센터장께 먼저 여쭤볼게요.
  요즘 미세먼지 등등 많이 얘기하고 있잖아요. 공해배출업소 지도점검 강화하겠다고 했는데 실적은 어떻게 돼요? 삼정동이나 내동.
○오정동장 노진승 오정권역에 미세먼지지역이 7군데 있는데 제가 한 번씩은 다 가봤는데 미세먼지 대책으로 물 뿌리는 것은 겨울에는 지양하고 있거든요. 저도 항상 갈 때마다 먼지가 풀풀 날리는 것을 많이 봤어요. 그래서 어떻게 해야 될까 고민을 하고 있는데 하여튼 미세먼지대책관실하고 많은 협의를 해 보겠습니다.
○김성용 위원 일상적인 미세먼지 뿐만 아니라 특히 삼정동 쪽에 비산먼지나 이런 부분들도 많이 얘기가 되고 있잖아요. 실질적으로 공해배출업소 지도점검 강화하겠다고 했는데 작년에 단속하고 점검 나갔던 것이 있으면 다시 한 번 저희한테 자료를 주시고, 실질적으로 여기에 대한 민원들이 공장지역에서 공해배출이, 비가 오거나 이러면 나오는 것에 대한 민원이 굉장히 많은데 거기에 대해서 선제적으로 할 수 있는 방법을 찾아서 같이, 센터 차원에서 안 되면 시 차원에서 어떻게 대응을 마련해야 할지, 공장지대의 환경개선은 어떤 게 필요할지 의견을 먼저 주시면 의원들이나 시 집행부가 같이 고민하지 않을까 싶습니다. 거기에 대해서 먼저 의견을 주셨으면 좋겠고, 성곡동장님께 여쭤볼게요.
  은데미공원 옆에 은데미예술마당 있잖아요. 그게 지금 활용이 안 되는데 혹시 센터장님 거기에 대해서 고민해 본 적 있으신지
○성곡동장 김태동 아직 고민 못했습니다. 확인해서
○김성용 위원 거기가 많이 방치되어 있어서 새롭게 하자는 의견이 많아요. 시민의 의견이든 의원님들한테 오는 민원이든. 그런데 거기가 현재 문화예술과에서 관장하고 있는데 그 관리권이 혹시 센터로 오게 되면 센터에서 시민을 위한 다양한 프로그램을 진행한다든가 이렇게 할 생각은 있으신지
○성곡동장 김태동 네, 저희한테 이관이 되면 충분히 검토해서 추진하겠습니다.
○김성용 위원 지금 여쭤보는 건 오면 검토가 아니라 우리 시민들을 위해서, 성곡동 주민을 위해서 이런 프로그램을 위해서 왔으면 좋겠다는 의견도 같이 미리 세워주시면 해당 과와 얘기해서 주민들의 의견을 물어볼 텐데 대책을 같이 마련해 줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
○성곡동장 김태동 네, 알겠습니다.
○김성용 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 김성용 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  없으시면 본 위원이 몇 가지만 정리하고 넘어가겠습니다.
  먼저 노진승 센터장님과 김태동 센터장님께 같이 질의하겠습니다.
  덕산초 벽화 재정비에 2100만 원 참여예산이 투입되고, 까치울초 벽화 재정비로 약 2500만 원의 참여예산이 투입됩니다. 이 부분을 참여예산으로 하는데 학교와 관련해서 한다면, 둘 다 학교지 않습니까. 그래서 학교 벽화나 이런 것은 교육지원청 예산으로 하고 이런 예산들을 다른 주민들에게 직접 더 도움이 될 수 있는 예산으로 돌리는 방법은 없겠는지요?
○오정동장 노진승 덕산초등학교 같은 경우에는 몇 년 전에 주민자치위원회에서 벽화 액자를 만들어서 해 놨더라고요. 제가 거기를 순찰 돌다 보면 그게 몇 년 되다 보니까 너무 엉성하고 흉물이 되어서, 다시 복원을 해야 될 것 같아서 제가 작년에 학교장을 만나서 협의하고 공문까지 받아서 적은 돈이나마 거기 사람들이 많이 다니고 그러니까 정비를 해야 될 것 같아서 예산을 세웠습니다.
○위원장대리 김환석 처음에 동에서, 주민자치회에서 먼저 시작을 하다 보니까 시간이 가서 흉물스러워지니까 계속 손을 대야 하는 지경이 된 거죠?
○오정동장 노진승 네, 그렇습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 가능한 기회 있을 때마다 주민참여예산은 주민들에게 실질적으로 도움이 되는 쪽으로 사업을 진행해 주시고 학교 관련된 건 교육 예산이 많이 있습니다. 이런 부분은 교육지원청의 예산으로 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
  노진승 센터장께 더 질의하겠습니다.
  논썰매장이나 기타 별 볼일 있는 프로그램 등 농촌의 향수를 추억할 수 있는 좋은 프로그램을 개발해서 시민과 주민들에게 좋은 반응을 얻고 있다고 생각합니다. 혹여 논썰매장이나 이런 경우는 아까 5,400여 명이 벌써 이용했다고 했고, 여기는 이용료가 있습니까?
○오정동장 노진승 썰매대여료만 5,000원씩 받고 있습니다.
○위원장대리 김환석 시간은 무제한이죠?
○오정동장 노진승 네.
○위원장대리 김환석 그래서 이 부분에 대해서 아까 안전장치로 안전모도 400여개 확보했다고 해서 다행스럽게 생각하고, 이 썰매장의 운영주체는 누가 하고 있습니까?
○오정동장 노진승 주민자치위원회가 주관이 되고 거기에서 썰매대여료 수익금은 다음연도 논썰매장을 조성하기 위한 비용을 제외하고 나머지는 전액 불우이웃돕기로 사용하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 그리고 홀몸어르신 생일상 차려드리기는 굉장히 좋은 제도라고 생각하고요. 실제로 하다 보면 부양가족이 없는, 부부만 계신 어르신도 많이 계십니다. 제가 국회에서 보좌관으로 근무할 당시에 제도권 안에서 지원받을 수 없는 분들을 위해서 만들었던 제도가 당시 김문수 경기지사의 정책제안을 통해서 무한돌봄제도를 만들었습니다. 그래서 이런 분들은 법적 제도상으로는 요건이 안 돼서 도움을 못 받는데 실질적으로는 수입이 전혀 없는 분들을 위해서 긴급구호를 할 수 있도록 한 제도인데 그래서 홀몸어르신 생일상도 좋은데 부양가족이 없어서 정말 찾아주는 이 없는 외로운 분을 위해서 무연고 어르신 중심으로 이동해도 좋겠다는 제안을 드립니다.
○오정동장 노진승 네, 더 확대하도록 하겠습니다.
○위원장대리 김환석 그리고 성곡동 김태동 센터장께 질의하겠습니다.
  8쪽에 보면 올바른 쓰레기 배출문화 정착을 위해서 그림 홍보물 제작과 외국어 3개국어 영어, 중국어, 베트남어 등 홍보물 제작·배포를 하겠다고 그러는데 다문화사회에 들어서 굉장히 좋은 제도인 것 같습니다. 향후에 샘플이 나오게 되면 행정복지위원님들께 하나씩 보내주십시오.
○성곡동장 김태동 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 그래서 좋은 제도는 모든 광역동에서 전부 이런 것들을 받아들여서 넓혀갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○성곡동장 김태동 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 두 분 센터장님 수고하셨고 보고하신 업무보고 내용대로 잘 수행해서 모든 시민과 주민이 더 행복해지는 해가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  끝으로 광역동제 관련해서 존경하는 구점자 위원님께서 잠깐 언급해 주셨는데 행정복지위원회에서 광역동제 시행에 관한 조례안이나 이런 게 모두 처리될 것입니다. 혹시 최일선에서 그동안 경륜과 경력을 갖추고 계시고 무엇보다 행정에 관한 달인이라고 생각합니다. 광역동제 시행에 있어서 행정복지위원들께서 이런 부분은 감안해서 시행되었으면 좋겠다, 혹은 이런 부분은 현재도 그렇고 다음이 되더라도 문제가 될 수 있습니다 하는 부분이 있으면 짧게 언급해 주시기 바랍니다.
○오정동장 노진승 오정동의 경우를 말씀드리면 2년 반 전에 오정복지회관을 오정어울마당으로 옮겨서 주민자치복지관으로 운영하고 있죠. 그래서 1층과 2층 일부는 원종사회복지관에서 어린이장난감대여소로 쓰고 있고 2층 일부와 3층에서는 저희 주민자치프로그램을 운영하고 있습니다. 그런데 제가 거기에 주인의식이 없다는 생각을 말씀드리려는 거예요. 뭐냐면 청소도 안 되고 서로 미루고 있어요. 그래서 제가 주민자치위원회도 불러서 얘기하고, 원종사회복지회관에 청소도 하고 관리를 좀 했으면 좋겠다. 그런데 이번에 광역동제가 된다고 하면 제가 거기를 몇 번 가보니까 하루에 장난감 빌려가는 대여수가 33건 정도 되더라고요, 평균으로 낸다면.
○위원장대리 김환석 1일요?
○오정동장 노진승 네. 그런데 오정동에서 오기도 조금 멀고 원종동에서 오기도 조금 멀어요. 그래서 제가 생각하는 건 이번에 차라리 원종사회복지관이 옆에 있는 원종2동이나 이런 데로 가면 원종2동 주민이라도 자주 와서 많이 빌려가지 않을까 생각을 해 봤습니다.
  여기는 주민자치위원회의 복지관으로 되면 그것을 책임지고 관리하고 청소하고 이런 게 돼야 하지 않을까. 제 짧은 소견을 말씀드렸습니다.
○위원장대리 김환석 잘 들었습니다.
○성곡동장 김태동 성곡동 같은 경우에는 현재 동 명칭이 성곡동으로 되는 걸로 돼 있습니다. 지금 사실 평에서 ㎡로 바뀌는 간단한 것조차도 법이 바뀌었지만 국민들은 굉장히 혼란스러워 하고 아직 정착이 안 된 것으로 알고 있습니다. 그러나 행정동 명칭 자체가 바뀌기 때문에 시민들은 더 큰 의구점이 생길 거고 불안한 것도 있을 겁니다. 그러나 어차피 가야 할 길이고 아까 위원님께서 지적하신 내용대로 이런 사항들을 우선적으로 홍보가 제일이라고 생각하고 있습니다. TF팀 구성할 때도 아까 지적하신 내용대로 각계각층의 인원을 참여시켜서 결정하고 홍보하는 센터동의 역할이 굉장히 중요하다고 생각하고 있습니다. 그래서 얼마 안 남았지만 저희가 적극적으로 홍보해서 무리 없도록 진행하겠습니다.
○위원장대리 김환석 잘 들었습니다. 성곡동장, 오정동장 수고하셨습니다.
  이상으로 성곡동, 오정동 행정복지센터 소관 2019년 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
  동장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
  원활한 진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 괜찮으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  10분간 정회하겠습니다.

(10시55분 회의중지)

(11시07분 계속개의)

○위원장대리 김환석 속개하겠습니다.
  다음은 심곡본동, 소사본동, 괴안동 행정복지센터 소관 2019년도 업무보고를 듣겠습니다.
  제안설명에 앞서 위원님들께 양해말씀 드립니다.
  심우춘 소사본동 생활안전과장께서 5급 승진리더과정 교육으로 김상수 재난안전팀장이 대리 출석한다는 사전협조공문이 있었습니다.
  그럼 심곡본동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○심곡본동장 황인화 안녕하십니까. 심곡본동장 황인화입니다.
  간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  민병춘 민원행정과장입니다.
  조태일 복지과장입니다.
  조용환 생활안전과장입니다.
  임업 심곡본1동장입니다.
  김승균 송내1동장입니다.
  김재홍 송내2동장입니다.
  존경하는 김환석 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 심곡본동 행정복지센터 2019년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 심곡본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 소사본동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○소사본동장 박종학 소사본동장 박종학입니다.
  보고에 앞서 소사본동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  이용수 민원행정과장입니다.
  최해옥 복지과장입니다.
  심우춘 과장은 승진교육으로 김상수 재난안전팀장이 대리 참석하였습니다.
  강동숙 소사본3동장입니다.
  주요 업무를 보고드리겠습니다.
  3쪽이 되겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 소사본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 괴안동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○괴안동장 신한선 괴안동장 신한선입니다.
  간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  민원행정과장 황계연입니다.
  복지과장 구무성입니다.
  생활안전과장 정춘민입니다.
  범박동장 신효동입니다.
  역곡3동장 김주홍입니다.
  주요 업무계획 보고드리겠습니다.
  5쪽입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 괴안동장 수고하셨습니다.
  심곡본동장, 소사본동장, 괴안동장께서는 답변석으로 이동해 주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의해 주시고요.
  먼저 질의하실 위원님은 의사표시를 해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  없으시면 본 위원이 몇 가지만 정리하도록 하겠습니다.
  먼저 황인화 심곡본동장께서 새로 부임하셨는데 동을 위해서 많은 일을 기대하겠습니다.
○심곡본동장 황인화 네.
○위원장대리 김환석 경인국도변 복숭아거리 조성을 위해서 5000만 원 정도의 조형물과 복숭아나무를 심겠다고 되어 있는데 복숭아나무가 가로수로서 적합성이 확인된 내용인지요?
○심곡본동장 황인화 지금 복숭아나무는 가로수로 심는 게 아니고 공원에 심는 것으로 알고 있고 열매가 아닌 꽃복숭아 종류로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○위원장대리 김환석 저도 이게 가로수로는 적합성이 떨어지는 것 같아서 율곡어린이공원이나 송내어린이공원 등 공원 쪽으로 식재했으면 좋겠다는 것을 제안하고자했는데 그렇게 생각하고 계신다니까 다행입니다.
  그리고 지역축제가 펄벅문화축제가 있고 깊은구지마을축제가 있고 소사복숭아축제 등 각 동별로 있는데 이게 광역동제로 되는 경우 시행의 계속성에 대해서 혹시 검토된 적 있습니까?
○심곡본동장 황인화 일단 시행은 반드시 해야 할 것으로 알고 있고 어떻게 하는지는 시에서 단체를 어떻게 할 거냐에 대한 지침이 정확하게 내려오면 그거에 맞춰서 차질 없이 추진되도록 하겠습니다.
○위원장대리 김환석 그리고 제가 소사구 쪽에서 오래 거주했기 때문에 이 지역사정을 많이 아는 편입니다. 특히 동절기에 깊은구지사거리에서 남중까지 고바위길이나 급경사 골목길이 많이 있습니다. 그래서 이런 쪽에 폭설시 제설대책에 만반을 기해 주시길 미리 당부드립니다.
○심곡본동장 황인화 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 다음 소사본동 박종학 센터장께 질문드리겠습니다.
  금년에 국회의원, 도의원, 시의원 등 간담회를 상반기, 하반기 해서 2회 계획하고 있는데 지역을 위해서 대단히 좋은 정책을 계획했다고 생각합니다. 저도 이곳에 불러주시면 적극적으로 참여해서 지역발전에 도움이 되도록 하겠고 필요하면 다른 시의원님들도 초대해 주면 함께 모시고 가겠습니다.
  그리고 소사종합시장 관련해서 아침에도 그쪽을 둘러보고 왔는데 현대화사업이 그동안 지연돼서 센터장께서도 엄청난 애로를 겪고 계시고 지역 시의원도 많은 애로를 겪고 있습니다. 작년에 끝났어야 될 일이, 재작년에 끝났어야 될 일이죠. 아직까지 지연되고 있는데 상황을 파악하고 계시죠?
○소사본동장 박종학 네.
○위원장대리 김환석 언제쯤 마무리 되겠습니까?
○소사본동장 박종학 우선 구정 때 영업에 지장이 없도록 도로 파손된 것을 임시로 보수 완료했고 전등도 가설했고 우기 대비해서 천장에 비닐하우스를 치라는 시장님 지시사항이 있어서 그건 시 주관부서에서 검토 중인 것으로 알고 있습니다.
○위원장대리 김환석 소사종합시장과 LED 경관등 설치가 그 지역 소삼로에 예정되어 있어서 종합시장 현대화사업이 끝나고 경관등 설치가 끝나면 그 지역이 상당히 좋아질 것으로 기대됩니다. 동장께서 계속 관심 가져주시기 바랍니다.
○소사본동장 박종학 네.
○위원장대리 김환석 다음 신한선 괴안센터장께 질의하겠습니다.
  전국 최대 규모의 스타필드가 금년 9월 중에 오픈하는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
○괴안동장 신한선 네, 지금 한창 공사 중에 있습니다.
○위원장대리 김환석 스타필드가 개장하게 되면 고양에 있는 현재 국내에서 가장 큰 규모보다 옥길동 쪽에 생기는 게 규모가 더 크다고 합니다. 그래서 국내 최대가 될 텐데 부천시민만 이용하는 것이 아니고 인근의 시흥, 광명, 구로, 서울지역까지 이용할 것이 예상됩니다. 그래서 교통 혼잡에 대한 대책을 미리 상부에 보고해서 대책을 미리 강구해 두시기 바랍니다.
○괴안동장 신한선 네. 그 사항을 관련부서에 현황을 해서, 그게 부광로 연결 개설문제도 남아있어서 시 차원에서도 관심 있게 그 부분을 진행하고 있는데 어쨌든 그 사항을 관련부서에 정확하게 전달하겠습니다.
○위원장대리 김환석 그 지역은 계수·범박 재개발도 본격적으로 시작되지 않습니까.
○괴안동장 신한선 네. 진행되고 있습니다.
○위원장대리 김환석 급격한 인구유입과 도시가 확장되는데 그 지역은 사실 할미산을 끼고는 있지만 공원시설이 절대적으로 부족한 지역입니다. 공원 확보 노력에도 관심을 가져주시기 바랍니다.
○괴안동장 신한선 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 더 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  그러면 마무리 하도록 하겠습니다.
  앞서 오정동, 성곡동에서 도출됐던 문제 부분에 대해 함께 말씀드리도록 하겠습니다.
  클린부천밴드 운영을 각 동에서 하고 계시는데 그동안 청소 분야에 집중적으로 해 왔습니다. 그 외에 가로등이라든지 도로파손 민원, 생활불편 민원까지 전부 확대해서 운영해 달라는 위원님들의 제안이 있었습니다. 그리고 많은 시민들이 이러한 클린부천밴드 운영을 잘 파악할 수 있도록 적극적으로 홍보해 달라는 당부를 드립니다.
  그리고 광역동 관련해서 동 회의 때 가면 본 위원도 민망한 경우가 여러 차례 있었는데 현재 광역동 시행에 대해서 시 집행부에서는 7월 1일에 가는 것으로 기정화해서 하고 있고, 현장의 의견은 가서 보면 시급한 것 아니냐는 의견도 있고 반대하는 의견도 듣고 있습니다. 그래서 광역동 관련한 의견을 모으실 때, 특히 태스크포스를 구성할 때 사회에서 사회활동을 하시는 분들 외에 일반 시민이 대표성을 가지고 참여할 수 있도록, 예를 들어서 존경하는 구점자 위원님께서 제안하셨던 대로 아파트 각 단체 있죠, 부녀회라든지 이런 데. 그리고 학교의 운영위원들이나 이런 분들까지 해서 각계각층의 다양한 의견이 수렴될 수 있도록 해 주시고 지역의 민심 여기에 대해서 “찬성의견은 이렇고, 반대의견은 이런데 반대의 이유는 이런 점들이 있습니다. 그래서 이런 부분이 개선되면 훨씬 더 쉽게 광역동 시행이 될 수 있겠습니다.” 하는 부분에 대해서 경력이 그동안, 일생을 공직자로서 해 오신 분들입니다. 행정의 달인이라고 할 수 있습니다. 그래서 이 자리에 계신 공직자 여러분께서 문제점도 도출하고 대안도 제시해서 꼭 가야 하는 광역동이라면 모든 시민이 만족할 수 있는 행정체계로 바뀔 수 있도록 의견들을 잘 전달해 주는 교량적 역할을 해 주시기를 당부드립니다.
  마지막으로 원도심지역의 경우에 소규모 빌라 건축 등 공사가 굉장히 많습니다. 그래서 이곳을 다니는 학생들과 시민들의 안전을 위해서 안전대책을 선제적으로 마련해 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「네.」하는 위원 있음)
  그러면 이상으로 심곡본동, 소사본동, 괴안동 행정복지센터 소관 2019년 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
  동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  잠시 속기를 중단하겠습니다.

(11시48분 기록중지)

(11시49분 기록개시)

○위원장대리 김환석 속기를 재개해 주시기 바랍니다.
  다음은 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터 소관 2019년 업무보고를 듣겠습니다.
  제안설명에 앞서 위원님께 양해말씀 드립니다.
  이용철 중4동 민원행정과장은 5급 승진리더과정 교육으로 오태혁 총무팀장이 대리 출석한다는 사전 협조공문이 있었습니다.
  그리고 오늘 업무보고 진행에 앞서 본 위원이 책임동장님들께 당부말씀 드리겠습니다.
  그동안 작년에 있었던 업무보고, 행정감사, 예산심사 등을 통해서 동 업무에 대한 전반적인 것을 행정복지위원님들께서 잘 파악하고 계십니다. 그리고 맨 먼저 업무보고를 했던 오정동, 성곡동장님들 통해서 각 동의 주요 사업계획에 대해서 잘 들었습니다.
  그래서 오늘 업무보고 때는 각 책임동의 특화된 업무를 중심으로만 보고해 주시고 간단하게 보고해도 충분히 알아들을 수 있을 것으로 인정하시면 되겠습니다.
  그러면 중동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 안녕하십니까. 중동장 류철현입니다.
  업무보고에 앞서 중동 행정복지센터 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  김원경 민원행정과장입니다.
  고영명 복지과장입니다.
  이하늘빛 생활안전과장입니다.
  구성림 상동장입니다.
  업무보고서 5쪽 일반현황입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 중동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 중4동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
○중4동장 윤여소 안녕하십니까. 중4동장 윤여소입니다.
  업무보고에 앞서 중4동 권역 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 이용철 민원행정과장이 5급 승진리더과정 교육 중이므로 오태혁 총무팀장이 직무대리로 참석하였습니다.
  이병탁 복지과장입니다.
  장이선 생활안전과장입니다.
  최영현 약대동장입니다.
  문영채 중1동장입니다.
  오영승 중2동장입니다.
  안치완 중3동장입니다.
  보고서 5쪽 일반현황입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 중4동 행정복지센터 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 중4동장 수고하셨습니다. 동장께서는 대기석으로 가 주시기 바랍니다.
  다음은 상2동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○상2동장 전용한 안녕하세요. 상2동장 전용한입니다.
  업무계획에 앞서 간부공무원을 먼저 소개해 올리도록 하겠습니다.
  박정환 민원행정과장입니다
  이호균 생활안전과장입니다.
  이영노 상1동장입니다.
  김상완 상3동장입니다.
  자료 5쪽입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 상2동장 수고하셨습니다.
  중동, 중4동, 상2동장께서는 답변석으로 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변을 갖도록 하습니다.
  질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의해 주시고, 먼저 질의하실 위원님은 의사표시를 해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  없으시면 본 위원이 몇 가지만 정리하도록 하겠습니다.
  그리고 제가 질의하는 동안에 다른 질의하실 내용이 있으시면 의사를 표시해 주시기 바랍니다.
  먼저 중4동 윤여소 센터장께 질의하겠습니다.
  8쪽에 보면 나눔과 관련해서 학원 수강료 50%를 기부영수증 처리한다고 했는데 거기에 대해 설명해 주실 수 있습니까?
○중4동장 윤여소 학원에서 저소득층 학생을 수강처리를 하는 대신에 이분들이 전액이 아닌 수강료의 반을 기부가 될 수 있도록 저희가 조치해주는 사항입니다.
○위원장대리 김환석 예를 들어서 학원료가 10만 원이면 5만 원만 그쪽에서 받고 5만 원은
○중4동장 윤여소 받지 않고 무료로 수강을 시켜주고 저희가 대신 절반인 50%에 대해서는 기부했다고 기부처리해 주는 사항입니다.
○위원장대리 김환석 충분히 이해했습니다. 학원장님들이 좋은 일 하고 계시네요. 알겠습니다.
  그리고 책임동장이 정기적으로 로드체킹을 해서 주민불편을 사전 해소하겠다고 했는데 다른 센터장께서도 아마 열심히 하고 계실 겁니다. 그런데 이런 부분을 업무보고에 넣으셨기 때문에 제가 행정감사 때 얼마나 많이 실제로 실적을 내셨는지 꼭 확인할 테니까 로드체킹 열심히 하셔서 주민들의 불편사항을 미리 점검하고 해결할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다른 센터장님들도 마찬가지입니다.
○중4동장 윤여소 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 다음 류철현 중동장께 질의하겠습니다.
  민원담당 직원에 대한 친절교육 3S교육에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 3S 교육은 스탠드업, 스마일, 세이예스 이렇게 되는데 스탠드업은 일어서서, 초기대응에 민원인이 오시면 일어서서 공손히 처리하는 거고요. 스마일은 웃는 표정으로 민원인이 편하게, 그리고 세이예스는 긍정적인 말투로 해서 민원실을 찾는 분들이 편하게 일을 보실 수 있도록 하고 3S뿐 아니라 저희가 여러 가지 공무원으로서 해야 될 자세를 평가해서 우수공무원에 대한 시상을 하려고 계획하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 다른 센터동도 아마 업무보고에 넣지 않았겠지만 민원담당직원에 대한 친절, 예절교육을 충분히 하고 있다고 생각을 합니다. 좋은 제도라고 생각하고 스탠드업, 스마일, 세이예스 친절교육에 대해서 다른 센터동에서도 함께 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
  다음 상2동 전용한 센터장께 질의하겠습니다.
  새로 오셨는데 업무파악이 좀 되셨습니까?
○상2동장 전용한 지금 열심히 파악하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 7쪽에 보면 임산부 음식할인 이벤트가 있습니다. 344개 업체가 참여하고 있다고 하는데 부천시민이면 다 되는 건가요, 동민만 되는 건가요?
○상2동장 전용한 일단은 부천시민 중에서 산모수첩을 가지고 오시면 산모에 한해서는 50%까지 할인해 드리고 가족들, 어차피 산모만 오는 게 아니고 가족까지 포함하니까 가족은 10% 할인해 드리고 이런 정도로 하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 이 제도 때문에 출산율이 급격히 올라갈 수는 없겠지만 어쨌든 출산율 제고와 임산부에 대한 예우차원에서 좋은 제도라고 생각합니다. 계속 발전시켜서 보건소를 통해서 또 각 센터동의 행정망을 통해서 이런 제도는 확대 보급될 수 있도록 했으면 좋겠다는 제안을 드립니다.
○상2동장 전용한 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 그리고 12쪽에 재능나눔봉사단 위문공연 5개 팀이 35회 정도 하는 것으로 되어 있는데 위문대상은 어떻게 되나요?
○상2동장 전용한 위문대상은 관내에 요양원에 다니면서 위문을 하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 요양원요?
○상2동장 전용한 네.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 5개 팀에 대해서 센터동에서 지원하는 것이 있습니까? 예산이나
○상2동장 전용한 특별히 지원하는 사항은 없고 간담회를 통해서 서로 의견을 교환하고 불편사항이 없도록 우리가 도와주는 정도로 하고 있습니다. 연말에 많이 하시는 분에 대해서는 표창도 건의하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 그리고 본 위원이 행정감사를 통해서 지난 행감 때, 상2동에 복지과가 없죠?
○상2동장 전용한 네, 없습니다.
○위원장대리 김환석 그래서 이걸 행정국장을 통해서 복지과를 신설하는 것으로 검토하겠다고 했는데 금년 편제에 안 들어 있습니다.
○상2동장 전용한 이번에 아마 7월 광역동 추진에 따라서 3개 과가 추가되기 때문에 그때 추진하는 알고 있습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 어쨌든 복지과가 없는데도 불구하고 두드러지게 복지와 관련된 조사업무라든지 이런 것이 지난 행감 때 보니까 더 많이 한 것으로 기억하고 있습니다. 어떻든 여기에도 다른 센터동과 마찬가지로 과도 신설하고, 인원도 투입해서 원활한 복지업무가 되도록 했으면 좋겠습니다.
○상2동장 전용한 네, 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 마무리로 앞에 있었던 오정동, 성곡동 그리고 지금 업무보고 하고 계시는 각 센터동장님과 관계공무원께 마무리 말씀드리겠습니다.
  제가 드리는 말씀은 이 자리에 계신 모든 행정복지위원님들의 의견으로 제가 대표로 말씀드리는 겁니다.
  먼저 각 동의 클린부천밴드 운영 관련해서 그동안 청소분야에만 한해서 민원을 처리해 왔는데 청소분야 외에 가로등 문제라든지 도로파손, 생활불편 민원사항까지 확대해서 운영해 달라는 주문을 드리고요.
  클린부천밴드에 대해서 일반시민이 잘 모르는 분이 많습니다. 많은 시민이 알고 이용할 수 있도록 이 제도를 적극적으로 홍보해 주시라는 당부말씀 드립니다.
  그리고 광역동 시행 관련해서 시 집행부에서 금년 7월 1일부터 시행하는 것으로 추진되고 있습니다. 그러나 실제 동에 가서 보면 본 위원도 동 회의에 가끔 참석합니다만 가서 보면 민망할 때가 자주 있습니다. 그래서 광역동 관련 TF를 구성할 때 사회단체원들, 그러니까 지역에서 단체활동을 하는 분들 외에 대표성을 갖는 시민들이 참여하실 수 있도록, 구점자 위원님께서 말씀주셨던 대로 아파트대표단, 부녀회, 각 학교의 운영위원 등등 각계각층의 다양한 주민들의 의견을 들을 수 있는 창구를 만들자는 제안을 드립니다.
  그리고 이 자리에 함께하고 계시는 센터장님과 공직자 여러분은 평생을 행정업무를 해 오신 행정의 달인들이십니다. 그래서 전국 최초로 시행하고자 하는 광역동제의 문제점도 도출해 주시고 장점도 만들어 주셔서 기왕에 시행되는 거라면 우리 시민들이 그 편의를 충분히 느끼고 누릴 수 있도록 해 주셔야 되고, 이 시행에 있어서 문제점이 있다면 예상되는 문제점까지 찾아서 이런 의견을 상부에 보고해서 주민들의 뜻과 시민들의 뜻이 집행부에도 잘 전달이 돼서 실제로 시행되었을 때 시행착오를 최소화할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그 역할에 대한 교량적 역할을 이 자리에 계신 공직자 여러분께 다시 한 번 당부를 드립니다.
  마지막으로 구도심지역의 경우 빌라나 소규모 건축공사가 굉장히 많이 진행되고 있습니다. 이런 곳에 학생들, 어린이들, 시민들이 다니는데 안전하게 다닐 수 있도록 안전대책을 선제적으로 마련해 달라는 당부를 드립니다.
  혹시 더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  안 계시면 중동장, 중4동장, 상2동장 수고하셨습니다.
  이상으로 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터 소관 2019년 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  속기를 잠시 중단하겠습니다.

(11시48분 기록중지)

(11시49분 기록개시)

○위원장대리 김환석 속기해 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다.

(11시50분 회의중지)

(11시56분 계속개의)

○위원장대리 김환석 속개하겠습니다.
  다음은 심곡2동, 원미1동 행정복지센터 소관 2019도 업무보고를 청취하겠습니다.
  제안설명에 앞서 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다.
  윤중하 원미1동 민원행정과장, 정영배 춘의동장께서 5급 승진리더과정 교육 참석으로 김대유 총무팀장과 김종식 행정팀장이 대리 출석한다는 사전 협조공문이 있었습니다.
  그럼 심곡2동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 신경동 1월 1일 자로 심곡2동장으로 발령받은 신경동입니다.
  업무보고에 앞서 저와 같이 근무하는 과장 및 동장을 소개하겠습니다.
  김창규 민원행정과장입니다.
  장용기 복지과장입니다.
  이상훈 생활안전과장입니다.
  이원창 심곡1동장입니다.
  한선열 심곡3동장입니다.
  이수용 원미2동장입니다.
  유병목 소사동장입니다.
  이상 간부 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다.
  5쪽입니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김환석 심곡2동장 수고하셨습니다. 대기석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 원미1동장 나오셔서 총괄 및 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○원미1동장 박형목 원미1동장 박형목입니다.
  업무보고에 앞서 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  민원행정과 윤중하 과장이 교육 중이어서 김대유 총무팀장이 대리 참석했습니다.
  황병덕 복지과장입니다.
  한기민 생활안전과장입니다.
  김미숙 역곡1동장입니다.
  오미자 역곡2동장입니다.
  정영배 춘의동장이 교육 중이어서 김종식 행정팀장이 대리 참석했습니다.
  염문섭 도당동장입니다.
  이상으로 간부공무원을 소개해 드렸습니다.
  이어서 금년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 원미1동 소관 금년 주요 업무계획을 보고드렸습니다.
○위원장대리 김환석 원미1동장 수고하셨습니다.
  심곡2동장과 원미1동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변을 갖는 순서가 되겠습니다.
  질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의해 주시기 바랍니다.
  먼저 질의하실 위원님 의사표시해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  없으시면 본 위원이 몇 가지만 정리하도록 하겠습니다.
  먼저 원미1동 박형목 센터장님께 질의하겠습니다.
○원미1동장 박형목 네. 원미1동장입니다.
○위원장대리 김환석 3대 봄꽃축제 관련해서 진달래, 벚꽃, 복숭아꽃 축제가 있는데 지난 행정사무감사 때 존경하는 정재현 위원장께서도 지적해 주신 것으로 기억하는데 실제로 즐겨야 할 주민들은 가서 뒤치다꺼리하느라 고생만 하는 모습이 안타깝고, 실제로 그 지역의 주인이 즐기는 축제가 되었으면 좋겠다고 했는데 이 부분에 대해서 혹시 금년에는 다른 계획이 있으신가요?
○원미1동장 박형목 금년에 달리 해 보려고 진달래축제하고 벚꽃축제에 대해서 3000만 원을 요구했는데 보조금심의위원회에서 부결되어서 올해도 작년과 같이 800만 원만 예산이 성립되었습니다.
  그러다 보니까 진달래축제는 6000만 원, 벚꽃축제는 4500만 원 정도 들어가는데 그 경비를 감당할 길이 없습니다. 그래서 올해도 작년과 비슷한 수준에서 치러질 수밖에 없는 입장이고 다만 광역동이 시행되는 내년에는 도당동이나 춘의동에서 추진하기보다 광역동에서 뭔가 새롭게 추진할 수 있는 계기가 되니까 내년에 다시 금년에 하고자 했던 일을 저희가 생각하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 광역동제가 시행되면 그때 가서 인근 광역동들과 협업체계를 검토하겠다고 이해하면 되겠습니까?
○원미1동장 박형목 인근 광역동이라기보다는 일반동에서 추진하던 것을 광역동에서 추진하게 되니까 뭔가 새롭게 할 수 있는 계기가 마련되지 않을까 판단하고 있습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다. 그리고 복지협의체에서 지역에 어려운 분들을 위해서 많은 사업을 하고 계시는데 꿈꾸는 저금통 사업에 대해서 잠깐 설명해 주시기 바랍니다, 9쪽.
○원미1동장 박형목 꿈꾸는 저금통 사업은 저희가 저금통장을 구매해서 유치원이나 학교에 나눠주고 있습니다. 그러면 그것을 학교나 유치원에서 아이들한테 1년간 이웃돕기에 따른 저금을 하도록 합니다. 그러면 나중에 가을에, 예를 들어서 추석 때라든지 연말연시에 저금통을 저희가 회수해서 그것을 이웃돕기사업으로 쓰고 있는데 금액은 그리 크지 않습니다. 다만 아이들도 어려서부터 이웃돕기를 할 수 있는 교육차원에서 벌어지는 사업이라고 보시면 되겠습니다.
○위원장대리 김환석 어려서부터 돕는 운동에 함께 참여할 수 있는 것을 교육차원에서 시행한다고 한다면 굉장히 좋은 제도라고 생각합니다.
  그리고 민원처리기동반 운영 11쪽에 있죠?
○원미1동장 박형목 네.
○위원장대리 김환석 여기에 대해서 2개 반 4명으로 운영하는 것으로 되어 있는데 여기는 공직자인 직원인가요, 아니면 어떤 방법으로
○원미1동장 박형목 공익요원 플러스 공무원입니다.
○위원장대리 김환석 공익요원과 공무원이 이렇게
○원미1동장 박형목 공익요원이 아니고 공무직입니다.
○위원장대리 김환석 공무직과 공무원?
○원미1동장 박형목 네, 그렇습니다.
○위원장대리 김환석 잘 알겠습니다.
  신경동 심곡2동 센터장께 질의하겠습니다.
○심곡2동장 신경동 네. 심곡2동장 신경동입니다.
○위원장대리 김환석 먼저 365안전센터장으로 계시는 동안에도 시민들의 안전을 위해서 수고가 많으셨고 많은 일을 하셨는데 심곡2동에 가셔서 특히 지역주민들의 안전을 위해서도 많은 관심을 가져주시기 바라고요.
○심곡2동장 신경동 네. 잘 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 7쪽에 보면 다른 행정센터에 비해서 7쪽 전면을 할애해서 광역동 행정체계 구축과 관련한 의견들, 사업내용을 쭉 적어놓으셨습니다. 여기에 대해서는 주신 자료를 참고하겠고요. 실제로 현장에서 광역동제 시행과 관련한 동 주민들 혹은 단체원들에게 들어보신 의견은 어떻습니까? 요약해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 신경동 제가 1월 1일 자로 왔기 때문에 아직 많은 시간은 없었고 2주 정도 근무하면서 일반시민들보다는 단체 회의를 통해서 단체분들을 만났습니다. 그래서 단체원들께서 크게 광역동에 대해서 찬성, 반대의견을 주는 분은 없었고, 제가 처음 가서 여쭤봐서 그런지 그것에 대해서 말씀하시는 분은 없었고, 시민편의를 위해서 좋은 제도나 시에서 하는 시책이 있으면 거기에 맞게 따라가겠고 그거에 맞춰서 동에서 추진하면 거기에 맞게, 이런 의견도 있었고 또 일부 단체원들께서는 그러면 일반동에 있는 단체가 폐지되는 거냐 이런 것도 여쭤본 분이 계셨는데 아직 그런 건 제가 동장으로 온 지 얼마 안 돼서 확실한 답은 못 드렸습니다.
○위원장대리 김환석 네. 잘 들었습니다. 하여간 광역동제 시행과 관련해서는 일선에서 직접 시민들과 주민들을 접촉하기 때문에 좋은 의견들, 문제점들 많이 도출해서 집행부에 전달해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 신경동 잘 알겠습니다.
○위원장대리 김환석 마무리하겠습니다.
  혹시 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  안 계시면 마무리하도록 하겠습니다.
  먼저 이 자리에 함께하고 계시는 공직자 분들께 몇 가지 다른 센터동에서 함께 문제되었던 부분이나 제안하는 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
  먼저 클린부천밴드 운영과 관련해서 그동안 청소 분야에 대한 민원을 주로 취급해 왔는데 청소 분야 외에 가로등 문제, 도로파손 민원 등 생활불편 민원사항까지 확대해서 운영해 주실 것과 클린부천밴드 운영 관련해서 일반시민들이 아직 많이 모르고 계시기 때문에 일반시민들에게 클린부천밴드 운영에 대한 홍보가 될 수 있도록 해 주시라는 당부말씀 드립니다.
  그리고 원도심지역의 경우에 빌라나 소규모 건축공사들이 많은데 이곳을 왕래하는 학생들, 시민들 그리고 어린이들이 안전하게 다닐 수 있도록 안전대책을 선제적으로 마련해 달라는 제안도 있습니다.
  끝으로 광역동 시행과 관련해서 센터동에서 광역동 관련 TF를 구성할 때 활동단체원 외에 일반시민으로서 대표성을 가질 수 있는 아파트 단지의 주민대표라든지 부녀회대표라든지 그 외 각계각층의 다양한 주민이 참여하고 의견을 낼 수 있도록 해 달라는 의견도 있습니다.
  그리고 이 자리에 계신 공직자 분들께서는 평생을 행정공무원으로 일해오신 행정의 달인이십니다. 그래서 광역동 시행과 관련해서 여러 가지 지역에서 들으시는 문제점 또 좋은 점, 개선해야 할 점 이런 점들을 집행부에 전달해 주는 교량적 역할을 잘 수행해 달라는 당부말씀을 드립니다.
  끝으로 이 자리에 계신 공직자께서 경륜과 명예와 향후 부천시에서 함께 살아갈 우리의 후손들, 가족들까지 생각할 때 광역동제 시행에 관한 장점과 문제점, 개선점, 적합한 시기 등에 대해서, 그리고 시행 전에 꼭 갖춰야 할 보완사항에 대해서도 기탄없이, 직접 말씀하시기 어려우면 저희 행정복지위원회가 행정개편을 담당하는 위원회입니다. 그래서 저희 위원님들을 통해서 제언을 해 주시면 최대한 반영될 수 있도록 해서 10년 후든 100년 후든 그때 광역동제로 가기를 잘했다, 혹은 안 가기를 잘했다. 그래서 거기에 대한 책임이 이 자리에 계신 여러 공직자분들과 이 자리에 계신 행정복지위원님들께 있다는 엄중한 사태에 대해서 각성하는 마음으로 저희도 듣도록 하겠습니다.
  하여간 오늘 늦은 시간까지 함께 해 주셔서 감사드리고, 오늘 보고하신 업무보고 내용대로 모든 계획들이 차질 없이 잘 진행되어서 시민과 주민 여러분께서 편리하고 편안하고 안전한 생활을 할 수 있도록 끝까지 노력해 주시기 바랍니다.
  심곡2동장, 원미1동장 수고하셨습니다.
  이상으로 심곡2동, 원미1동 행정복지센터 소관 2019년 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
  동장 이하 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  위원님 여러분 수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시20분 산회)

---

○출석위원
  강병일  구점자  김성용  김환석  박순희  이소영  임은분  정재현  홍진아
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원김영길
  심곡2동장신경동
  민원행정과장김창규
  복지과장장용기
  생활안전과장이상훈
  심곡1동장이원창
  심곡3동장한선열
  원미2동장이수용
  소사동장유병목
  원미1동장박형목
  복지과장황병덕
  생활안전과장한기민
  역곡1동장김미숙
  역곡2동장오미자
  도당동장염문섭
  중동장류철현
  민원행정과장김원경
  복지과장고영명
  생활안전과장이하늘빛
  상동장구성림
  중4동장윤여소
  복지과장이병탁
  생활안전과장장이선
  약대동장최영현
  중1동장문영채
  중2동장오영승
  중3동장안치완
  상2동장전용한
  민원행정과장박정환
  생활안전과장이호균
  상1동장이영노
  상3동장김상완
  심곡본동장황인화
  민원행정과장민병춘
  복지과장조태일
  생활안전과장조용환
  심곡본1동장임업
  송내1동장김승균
  송내2동장김재홍
  소사본동장박종학
  민원행정과장이용수
  복지과장최해옥
  소사본3동장강동숙
  괴안동장신한선
  민원행정과장황계연
  복지과장구무성
  생활안전과장정춘민
  범박동장신효동
  역곡3동장김주홍
  성곡동장김태동
  복지과장박종구
  생활안전과장정애경
  고강본동장이재현
  고강1동장차영관
  오정동장노진승
  민원행정과장정해분
  생활안전과장김정재
  원종1동장김범호
  원종2동장박상국
  신흥동장이준배

○회의록서명
  위원장정재현