제156회 부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제1호
부천시의회사무국
일 시 2009년 11월 17일 (화)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안 협의의 건
2. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
3. 2010. 의회운영 기본일정안 협의의 건
심사된안건
1. 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안 협의의 건
2. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
3. 2010. 의회운영 기본일정안 협의의 건
(10시58분 개의)
1. 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안 협의의 건
2. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
3. 2010. 의회운영 기본일정안 협의의 건
작년 제5대 전반기를 마치고 제가 후반기 의회운영위원장으로 당선되어 활동한 지 어느덧 1년 6개월이 지나갔습니다.
여러 위원님께서 적극적으로 노력하고 도와주신 덕분에 우리 의회운영위원회가 대과없이 원활하게 운영됐다고 생각하며 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 앞으로 다가올 정례회는 행정사무감사, 내년도 예산안 심사 등 크고 작은 일들이 많이 남아 있습니다.
편안한 시민생활을 위해 다시 한 번 살펴 주시고 유종의 미를 거둘 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리며 오늘의 회의를 진행하도록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 제156회 부천시의회(임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안 협의의 건, 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성 협의의 건, 의사일정 제3항 2010. 의회운영 기본일정안 협의의 건 이상 세 건의 안건을 일괄 상정합니다.
의사팀장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.의사팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
제157회(2차정례회) 의사일정안과 2010년도 의회운영 기본일정안 협의의 건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 제157회(2차정례회) 의사일정안 협의의 건입니다. 회의서류 2쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
제157회 2차 정례회는「지방자치법」제44조와「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제4조제2항의 규정에 따라 오늘 의회운영위원회에서 협의를 거친 후 집회 공고하고 11월 23일 집회할 계획입니다.
회기는 2009년도 의회운영 기본일정에 따라서 11월 23일부터 12월 23일까지 31일간이 되겠습니다.
참고로 2009년도 회기운영에 대해 말씀드리면 임시회는 7회 52일, 정례회는 1차 정례회 11일, 2차 정례회 31일로 총 93일간을 운영하게 되겠습니다.
금번 임시회 주요 처리사항 및 안건은 행정사무감사, 2010년도 예산안, 2010년도 기금운용계획안, 제4회 추가경정예산안, 시정질문, 조례안과 기타 안건처리 등이 되겠습니다.
정례회 세부일정을 말씀드리겠습니다.
4쪽, 제157회 부천시의회 2차 정례회 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
제2차 정례회는 5차의 본회의가 있겠습니다.
회기 첫날인 11월 23일 오전 10시에 개회식을 거행하고 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고 2010년도 일반·특별회계 세입세출예산안 제출에 따른 부천시장의 시정연설과 관계공무원의 제안설명을 들으신 후 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠습니다.
그리고 시정질문 및 안건처리를 위해서 시장 및 관계공무원 출석요구의 건과 기타 안건을 처리할 예정입니다.
본회의부터 먼저 말씀드리겠습니다.
12월 7일 제2차 본회의에서는 시정질문이 있겠습니다.
12월 14일 제3차 본회의에서 시정질문 답변과 보충질문이 있겠으며 제4회 추경예산안 제안설명이 있겠습니다.
제4회 추경예산안은 내년도 예산안 심사 기간 중 제출되기 때문에 12월 14일에 본회의에 상정은 합니다만 그 전에 제출되므로 상임위에서 내년도 예산안 심사 시 참고하실 수 있겠습니다.
그리고 12월 21일 제4차 본회의에서 2010년도 예산안과 2009년도 제4회 추경예산안과 기타 안건을 처리할 예정입니다.
내년도 예산안 법정 의결일은「지방자치법」제127조에 따라서 회계연도 시작 10일 전인 11월 21일로 되어 있습니다.
12월 23일 제5차 본회의에서 행정사무감사 결과보고와 안건처리를 하겠습니다.
정례회 중 상임위원회 운영은 본회의 기간 5일과 행정사무감사 7일, 공휴일을 제외한 총 11일간 활동하시게 되겠습니다. 이 11일간에는 예결특위 기간 4일이 포함돼 있습니다.
조례안 등 기타 안건심사는 12월 3일부터 12월 22일 사이에 상임위원회 세부일정에 따라서 이루어지겠습니다.
2010년 예산안과 기금운용계획안 예비심사는 상임위별 일정에 따라서 12월 11일까지, 제4회 추경예산안 예비심사는 12월 15일까지 그리고 예산결산특별위원회에서는 12월 15일부터 18일 사이에 종합 심사하시게 됩니다.
오늘 의사일정 협의와 함께 예산결산특별위원회 구성에 관한 협의도 함께해 주시면 감사하겠습니다.
시정질문 답변을 들은 후에 예산심사를 하자는 일부 의견이 있었습니다. 그러나 우리 의회 시정질문 답변 방식이 시정질문 요지서를 이송할 때나 답변서 받을 때도 마찬가지로 각각 해당일 24시간 전까지 이루어져야 되고 예산결산특별위원회의 심사 기간이 최소 4일은 돼야 되기 때문에 일정을 맞추기가 좀 어려웠습니다.
시정질문 답변이 끝난 후에 예산결산특별위원회가 운영이 되기 때문에 의회의 의견을 반영할 기회가 있습니다.
금번 회기에 부의 예정인 안건은 별도로 나눠드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 거기에 보면 부천시장이 제출하거나 제출 예정인 안건 29건과 의원발의 조례안 4건 등 총 33건이 되겠습니다.
내년도 예산은 11월 21일 접수될 예정입니다.
행정사무감사 자료와 접수한 안건은 11월 16일 의원님들 사무실에 배부해 드렸습니다.
이상 제2차 정례회 의사일정안에 대한 보고를 마치고 다음은 2010년도 의회운영 기본일정안에 대해 보고드리겠습니다.
회의서류 7쪽이 되겠습니다.
2010년도 의회운영 기본일정은「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제5조에 따라 지방선거가 있는 연도의 기본 일정은 6월까지의 일정을 작성하도록 되어 있습니다.
그래서 상반기 일정만 협의하게 되겠습니다.
과년도 의회운영 기본일정과 2010년 6월 2일 실시하는 제5회 전국 동시 지방선거 일정을 감안해서 안정적이고 효율적인 회기 운영을 기하고 시 단위 주요 행사 등과 중복되지 않도록 계획을 수립하였습니다.
8쪽, 9쪽의 의회운영 기본일정 관련 법규와 시 단위 주요 행사 등은 유인물로 대체하고 세부일정에 대해 보고를 드리겠습니다.
10쪽입니다.
2010년도 의회운영 기본일정안은 연간 회의 총 일수 90일을 기준으로 해서 정례회는 2회 42일, 임시회는 48일로 하면서 제5대 의회 회의일수는 임시회 30일로 잡았습니다.
최대한 효율적인 의회운영이 되도록 기본일정안을 작성했습니다.
내년도 첫 번째 회의인 제158회 임시회는 1월 13일부터 20일까지 8일간 운영하면서 2010년도 시정에 관한 종합적인 업부보고를 받는 것으로 예정하고 있습니다.
제159회 임시회는 3월 10일부터 17일까지 8일간 시정에 관한 질문과 시민옴부즈만 운영상황 보고 및 기타 안건을 처리할 계획입니다.
4월 20일부터 28일까지 9일간 예정된 제160회 임시회는 제1회 추가경정예산안과 결산검사위원 선임의 건을 처리할 예정입니다.
참고로 복사골예술제가 4월 30일부터 5월 5일까지 그리고 경기도체육대회가 5월 1일부터 5월 3일, 지방선거 후보자 등록기간은 5월 18일과 19일이 되겠습니다.
제5대 의회 마지막 회의인 제161회 임시회는 6월 14일부터 18일까지 5일간 개회하여 제5대 의회를 마무리하게 되겠습니다.
참고로 제6대 의회 첫 임시회는 7월 1일 열릴 예정입니다.
이하 일정은 참고해 주시기 바랍니다.
2010년도에도 효율적인 회기 운영을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상 보고드린 제157회 제2차 정례회 의사일정안과 2010년도 제5대 의회운영 기본일정안에 대하여 원안과 같이 협의해 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으시면 효율적인 회의진행을 위해 토론을 생략하고 제157회 부천시의회(2차정례회) 의사일정안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
가결을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성 협의의 건입니다.
본 안건에 대하여 간략하게 말씀드리면 이번 예산결산특별위원회 위원으로 선임되는 위원님들께서는 제157회 부천시의회 2차 정례회에서 2010년도 예산안 및 기금운용계획안 그리고 2009년도 제4회 추경예산안을 종합 심사하게 됩니다.
이와 관련하여 예산결산특별위원회 구성 협의의 요점은 각 상임위원회별로 예산결산특별위원회 구성인원을 몇 명으로 할 것인지를 본 위원회에서 결정하게 되겠습니다.
예년에 비추어 보면 예결특위 위원 구성은 각 상임위별로 3명씩 총 9명으로 구성하였는데 이번 예결특위 위원은 어떻게 구성하는 것이 효율적인지에 대해서 좋은 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 2010년도 의회운영 기본일정안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으시면 2010년도 의회운영 기본일정안에 대하여 토론을 생략하고 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
가결을 선포합니다.
이상으로 제156회 부천시의회(임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시12분 산회)
김영회 김혜성 박동학 변채옥 백종훈 송원기 이환희 한상호
○출석전문위원및출석공무원
수석전문위원김용수
의회사무국장정진환
○회의록서명
위원장송원기