제31회 부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제3호
부천시의회사무국
일시 1994년 11월 10일 (목) 09시40분
장소 의회운영위원회
의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
3. 기타토의
(09시 50분 개의)
1. 안건처리일시결정의건
그럼 성원이 되었으므로 제31회 부천시의회 임시회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 안건처리일시결정의 건을 상정하겠습니다.
오늘의 부의안건은 예산결산특별위원회 구성건으로서 오늘 하루로써 그 처리가 가능하다고 생각되는데 이에 대하여 이의 없으신지요?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 예산결산특별위원회구성의건
(09시 51분)
금번 예산결산특별위원회는 제32회 임시회 회기 중 93년도 세입세출 결산승인안 심사와 금년 정기회 회기 중 94년도 제2회 추경예산안 심사 및 95년도 예산안의 심사를 위하여 구성되는 것입니다.
이에 그 구성위원을 각 상임위별로 몇 명씩으로 하여 구성할 것인가에 대하여 의견을 위원 여러분께서 내주시기 바랍니다.
위원님들, 참고적으로 말씀드리면 상임위원장 연석회의에서 예산결산특별위원회를 올해 는 결산에 중점을 두고 예산을 편성하자 이런 안이 나왔기 때문에 예산결산특별위원회를 임시회에 구성하는 것입니다.
그래서 정기회 예산결산까지 할 수 있는 이러한 권한을 부여하기로 의견을 모았습니다. 그래서 한 4명 정도가 어떻겠느냐, 각 상임위 별로.
이런 안이 있었습니다.
위원님들이 그 명수에 대해서 의견을 내주시기 바랍니다.
(「좋습니다.」하는 이 있음)
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 의결을 선포합니다.
3. 기타토의
(09시 53분)
의회운영과 관련하여 의견이 있으신 위원님께서는 허심탄회한 마음으로 기탄없는 의견을 내주시기 바랍니다.
없습니까?
이번에 시정 질문이 빠졌다고 그러는데 정기회가 10여 일 정도 남은 것도 알고 있어요.
그러나 우리가 새 집행부가 구성되면서 시정 질문이 한번도 없는 것으로 알고 있는데 어떻게 보면 무사 안일한 처사가 아닌가 생각합니다.
그렇지 않습니까?
우리 의원들의 중요한 사항의 하나가 시정 질문입니다.
어떻게 된 건지, 그 의견이 어디서 나와서 중간에 무산된 것인지 그것 좀 위원장이 아시면 설명 좀 해주세요.
그런데 질문하실 의원님들을 받다보니까 한2명 정도밖에 안 계세요.
다른 분들은 서면질문을 하겠다는 그런 과정을 말씀 하시더라 구요.
그래서 어떻든 간에 우리가 의원으로서 시정 질문을 하면 심도 있고, 더군다나 이번에는 임시회에 결산을 하고 거기에 대한 미비점이라든가 보완점을 질문하는 것이 더 심도 있는 질문이 아니겠느냐 이런 의견이 지배적이었습니다.
그래서 그 자료도, 감사도 끝나서 하는 것이 더 좋지 않겠느냐 해서 감사도 7일로 연장이 됐고 그래서 거기에 대한 모든 제반준비를, 준비서류를 감사를 준비하는 것과 또 예산결산을 준비하는 이런 임시회가 되자, 그런데 단 2명 정도 하면 시정 질문한다고 각 실·국장 모아놓고 2명이 하고, 맥 빠지는 이런 일이 없도록 우리가 좀더 심도 있게 자료준비도 충분히 하자 이런 안이 나왔습니다.
그래서 그것을 당사자한테 말씀을 드렸더니 한 분은 이번에 하려고 했었는데 다른 분이 안하겠다면 다음에 같이 한번 하자. 이러한 의견이 있어서 의장이 아마 그렇게 양해를 구한 것으로 알고 있습니다.
그것은 왜냐하면, 안 하시겠다는 분에게 하라고 한 것은 아니고 하시겠다는 분한테 접수를 받았거든요.
그저께까지 접수를 다 받아서 질문요지를 내려 보내기 때문에 그분들한테 이러이러한 것은 우리가 좀더 준비를 해가지고 하는 것이 좋지 않겠느냐, 그리고 또 임시회 중이라 하더라도 우리가 준비가 되면 또 할 수도 있는 문제예요. 의사일정을 바꾸면 되니까.
그래서 그런 안을 내놓은 것이니까 이해해주시기 바랍니다.
발의를 할 건데 한 분과에서 1명씩 있더라도, 3개 분과에 3명만 있더라도 시정 질문은 받아야 됩니다.
왜냐하면 시정 질문 많이 했다고 해서 많이 나오고 적게 했다고 해서 적게 나오는 게 아니 예요.
그리고 우리가 내년을 봤을 때 금년이 금방 12월에 들어가면 지금 각종 공사를 다 벌이고 있는데 육안으로 우리가 나름대로 본 것도 있고 느낀 것도 있습니다.
하고 싶은 얘기도 공식석상 외에는 할 수가 없잖아요.
그래서 이번 회기에 단 한 명이 있더라도 하도록 하십시오.
왜냐하면 지금 동절기가 돌아오기 때문에 우리가 12월에 허겁지겁 하다보먼 현 시장 체제에서 금년 넘어가고 맙니다.
금년 넘어가면 내년도 봄 되면 넘어가고 말거든요.
그래서 나름대로 공무원들의 기강도 잡는 의미에서, 해이된 마음도 다시 한 번 고치는 의미에서 시정 질문을 한 명이 있더라도 하도록 해주십시오.
거기에 따른 의사일정은 본회의에서 정하는 결정의 문제가 있고 또 의장한테 보고를 드리겠습니다.
의회운영에 대해서 또 말씀하실 분 말씀하십시오.
(「없습니다.」하는 이 있음)
그렇다면 그것에 대한 사후 보고를 좀 해주시고 또 아까 박재덕 위원이 말씀한 대로 하나가 됐든 둘이 됐든 우리 운영위원회에서 결정된 사항을 의장단에서 또는 위원장단에서 그렇게 한다는 사실은, 이것은 전례를 남겨서는 안 되겠다는 그런 말씀을 드립니다.
그래서 이때까지 양보했다면 양보한 건데 이것은 언어도단이라고 생각해요.
취소를 할 수는 없고 의원님들이 안 하시면 그것으로 저기지 취소하고 그럴 수는 없는 거고 그러니까….
그래서 그러한 발언에 대해서 여러 가지 말씀도 있었지만 그래도 각 의원님들이 질문하실 때는 어떻든 심도 있는 뭔가 준비가 돼서 하는 것으로 알고 있습니다.
그래서 거기에 대해서는 우리 운영위원뿐만 아니라 모든 의원들이 똑같은 마음일 거예요.
그러니까 이것에 대해서는 이 회의가 끝나는 대로 의장한테 보고를 해서 어떻든 간에 하실 분이 계시다면 하는 방향으로 말씀드려 보겠습니다.
오늘 회의 안건에 어떻게 올라가요?
그대로 올라가는데, 원칙은 질문요지를 우리가 행정부에다가 내게 돼 있잖습니까.
그래서 그 문제를 안했고 뭐 다른 문제가 있다 하더라도 발언할 수가 있어요, 할 수가 있는데 의사일정은 그대로 올라가요.
그대로 올라가는데 거기에 대해서 물을 거예요, 물을 거니까 거기에 대해서 안 하시면 그만이고 하시면은 또 질문하겠다고 신청하신 분이하시면 되니까.
그리고 질문신청을 안 하신 분은 의사진행발언을 통해서 할 수도 있습니다.
다른 말씀 없으시지요?
그러면 이상으로 제31회 부천시의회 임시회 폐회중 제3차 운영위원회를 마치도록 하겠습니다.
장시간 회의에 참석하시느라 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 01분 산회)
강태영 김정기 김혜은 남현희 박상규
박재덕 오강열 이말선 전만기 정월남
최순영
○불출석위원
이갑만 이문수 이해형
○출석전문위원
전문위원김종혁