제99회 부천시의회(1차정례회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제2호
부천시의회사무국

일 시 2002년 9월 24일 (화)
장 소 의회운영위원회회의실

  의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건

  심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 기타토의

(15시13분 개의)

○위원장 황원희 위원 여러분 안녕하십니까.
  제가 개인적으로 드림씨티방송 인터뷰가 있어서 늦게 온 것 먼저 사과의 말씀을 드립니다.
  가을기운이 완연하고 만물이 익어가는 결실의 계절을 맞아 모두들 밝고 건강한 모습으로 다시 만나서 상당히 반갑습니다.
  아울러 바쁘신데도 오늘 회의에 참석하여 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다.
  오늘 회의를 개최하게 된 것은 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건 등이 되겠습니다.
  그러면 성원이 되었으므로 제99회 부천시의회(정례회) 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  먼저 간사님께서 그간 의회 운영 공지사항에 대해 보고를 드리겠습니다.
정영태 위원 안녕하십니까. 정영태 위원입니다.
  그동안 있었던 의회관련 공지사항에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
  먼저 지난 9월 11일 의원 22명, 직원 9명 총 31명이 우리 시와 자매결연을 맺고 있는 전북 무주군 수해지역을 찾아 태풍피해를 입은 인삼밭을 정리하고 방역을 실시하였으며 아울러 가스레인지, 부탄가스 등 구호품도 전달하고 수재민을 위로하였습니다.
  9월 17일에는 소명여고와 자매결연을 맺고 있는 일본 하보로고등학교 학생 및 교사 10명이 우리 시의회를 방문하였습니다.
  9월 13일에는 부천택지개발사업조사특위 제3차 회의를 개최하여 그동안의 추진상황을 청취하였으며, 9월 17일에는 조례제정및정비특별위원회를 개최하여 위원장에 정윤종 의원, 간사에 김제광 의원을 선임한 바 있습니다.
  마지막으로 금일부터 내일까지 제99회 정례회 개최결과를 비롯한 시의회 운영 전반적인 사항에 대하여 의장단 및 각 상임위원장님의 드림씨티방송 TV 인터뷰 촬영이 예정되어 있습니다.
  이상으로 의회관련 공지사항을 말씀드렸습니다.

1. 안건처리일시결정의건
(15시16분)

○위원장 황원희 정영태 간사님 수고하셨습니다.
  그러면 오늘의 의사일정 제1항 안건처리일시결정의건을 상정합니다.
  오늘 다루고자 하는 안건은 위원님들께 배부해 드린 의사일정안과 같이 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건, 예산결산특별위원회구성협의의건으로 오늘 하루면 처리가 가능하다고 생각되는데 의사일정에 대하여 여러 위원님 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없다 하시므로 의사일정안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
(15시17분)

○위원장 황원희 다음은 의사일정 제2항 제100회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건을 상정합니다.
  의장으로부터 본 위원회에 부천시의회회의규칙 제16조제2항의 규정에 의한 임시회 의사일정안이 협의 요청되었습니다.
  따라서 배부해 드린 의사일정안을 살펴보시고 이에 대하여 위원 여러분의 의견을 나누고자 합니다.
  그럼 먼저 의사팀장으로부터 의사일정안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
  의사팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 허 모 의사팀장 허 모입니다.
  제100회 임시회 의사일정안에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
  위원님들 의석에 배부해 드린 회의서류 3쪽과 4쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
  이번 임시회는 지난 2002년 9월 23일자로 부천시장으로부터 집회 소집요구 공문이 우리 사무국에 접수되어 동일자로 의회운영위원장님께 제100회 임시회 의사일정안에 대한 협의를 요청해서 오늘 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 이번 임시회 의사일정안에 대해 보고를 드리게 되었습니다.
  시 집행부에서는 10월 1일 있을 조례규칙심의위원회에서 이번 임시회에 제출할 안건을 최종 확정할 예정에 있습니다만 현재까지 잠정적으로 파악해 본 바로는 제4회 추경예산안과 조례안 2건, 공유재산관리계획변경안 1건 등 총 4건의 안건이 제출될 예정에 있으며, 우리 의회 자체적으로 조례제정및정비특별위원회활동계획승인안과 행정사무감사계획승인안 등 총 6건의 안건을 처리할 예정에 있습니다.
  이를 위원회별로 살펴보면 본회의에서 직접 처리할 안건 2건, 기획재정위원회 2건, 건설교통위원회 1건, 예산결산특별위원회 1건 등으로 잠정 파악되었습니다.
  이번 임시회는 지방자치법 제39조의 규정에 의해 개회되는 회의로 임시회 45일 중 금년도에 남아있는 11일을 모두 사용하는 것으로 준비해 보았습니다.
  추후에 임시회를 한 번 더 하는 것을 고려해 보았습니다만 의원님 전체 세미나가 준비되어 있고 위원회별 타 시 견학과 11월 29일부터 있을 행정사무감사 등의 준비로 인해서 시간적 여유가 없을 것으로 사료되는바 이번 회기를 마지막 임시회로 잡게 된 것임을 보고드립니다.
  남은 11일을 모두 사용하게 될 이번 임시회는 10월 7일 10시에 개회식을 갖고 이어서 제1차 본회의를 개의해서 관계공무원 출석요구와 시정질문을 하시게 되겠습니다.
  이어서 2002년도 제4회 추경예산안에 대한 제안설명을 듣고 추경예산안을 심의하게 될 예산결산특별위원회를 구성하는 것으로 하여 제1차 본회의를 잡아보았습니다.
  계속해서 10월 8일부터 10월 15일까지 8일간은 본회의를 휴회하고 상임위원회 활동을 통해서 시에서 제출된 각종 조례안 등의 안건과 제4회 추경예산안에 대한 예비심사를 하시고, 10월 14일과 15일 이틀간은 예산결산특별위원회 활동을 통해서 추경예산안에 대한 종합심사를 하시겠습니다.
  10월 16일에는 제2차 본회의를 열어 시 집행부로부터 시정질문에 대한 답변과 이에 따른 의원님들의 보충질문이 있을 예정이며 회기 마지막날인 10월 17일에는 제3차 본회의를 열어 보충질문에 대한 시 집행부로부터의 답변을 듣고 각종 안건을 처리하는 것으로 하여 모든 일정을 마치는 것으로 잡아보았습니다.
  끝으로 이번 임시회에 시에서 제출할 안건에 대해서는 충분한 시간을 갖고 의원님들이 사전에 검토하실 수 있도록 준비에 철저를 기할 것을 말씀드리면서 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 황원희 허 모 의사팀장 수고하셨습니다.
  허 모 팀장이 보고한 내용에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 협의 요청된 의사일정안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 제100회 부천시의회(임시회) 의사일정안이 원안가결되었음을 선포합니다.

3. 예산결산특별위원회구성협의의건
(15시21분)

○위원장 황원희 이어서 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성협의의건을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 간략하게 말씀드리면 이번 예산결산특별위원회 위원으로 선임되는 위원님들께서는 제100회 임시회에서 2002년도 제4회 추경예산안을 심사하게 됩니다.
  이와 관련하여 예산결산특별위원회 구성협의의 요점은 각 상임위원회별로 구성인원을 몇 명으로 할 것인지를 본 위원회에서 결정하는 것이 되겠습니다.
  그럼 이번 예산결산특별위원회는 각 상임위원회별 몇 명씩 해서 총 몇 명으로 구성하는 것이 효율적인지에 대하여 좋은 의견이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
박병화 위원 종전대로 위원회별 3인씩 해서 9명이 예산결산특별위원회로 활동했으면 하는 안입니다.
○위원장 황원희 박병화 위원님의 3인씩 해서 9명으로 특별위원회를 구성하자는 의견이 있었습니다.
  다른 위원님 더 말씀해 주시기 바랍니다.
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그럼 협의된 안대로 예결특위 위원 구성은 각 상임위원회별로 3명씩 총 9명으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
  이상으로 상정된 안건에 대한 심의를 마치겠습니다.

4. 기타토의
(15시23분)

○위원장 황원희 다음은 의회 운영과 관련한 토의에 들어가도록 하겠습니다.
  오늘 토의할 사항은 2002. 의원세미나 개최계획, 제100회 임시회 축하행사계획, 시의회 홍보안내판 제작계획으로 3건이 되겠습니다.
  먼저 의정팀장과 의사팀장으로부터 각 사항에 대한 설명을 듣고 토의하도록 하겠습니다.
  의정팀장 나오셔서 2002년 의원세미나 개최계획, 제100회 임시회 축하행사계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 정양환 안녕하십니까.
  2002년도 의원세미나 개최계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
  목적은 2002년도 제2차 정례회를 대비해 의원님들의 의정활동 능력을 제고하고 의정활동에 필수적인 분야별 전문지식을 습득하는 데 있습니다.
  그리고 단체 합숙활동으로 의원 상호 간의 친목과 화합 도모를 하는 데 있습니다.
  개최일정안은 1안과 2안으로 했는데 1안은 한국산업기술원의 지방자치연구소 서우선 소장이 있는 기관이고 2안은 현대지방의정연구원 지방자치연구소입니다.
  시기나 장소는, 저희가 2박 3일간으로 일정을 계획하고 있습니다.
  시기는 11월 초순으로 해야 100회 임시회 기간하고 의장님 카이로 출장하는 것 그리고 제2차 정례회가 11월 28일 시작이기 때문에 위원님들께서 11월 초순으로 시기를 잡아주시면 그 날짜에 맞추어서 저희들이 최대한 재미있고 활기찬 의원세미나가 될 수 있도록 하겠습니다.
  6쪽을 한번 봐주시기 바랍니다. 대상지역 선정관련 의견입니다.
  최근 전국적으로 수해도 있고 우리 시 상동지구 건축물 붕괴사고 발생도 있어가지고 의원세미나 대상지 선정을 신중하게 해야 되겠다는 그런 의견입니다.
  여기에서 일정이 잡히면 위탁하는 기관하고 상의해서 그 일정대로 갈 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
  최대비용으로 했을 때 예산이 한 2100만원 소요되겠습니다.
  참고사항으로 최근 3년간 의원세미나 개최현황을 보면 2001년도에는 옹진군 백령면에 갔습니다. 의원 22명하고 직원 15 해서 37명이 920만원 정도의 예산으로 자체 강사로 해서 실시했습니다.
  2000년도에는 금강산하고 경북 영주를 갔다 왔고 99년도에는 강원도 고성 대명설악콘도로 2박 3일 다녀온 적 있습니다.
  올해는 2박 3일로 갈 계획으로 잡고 있습니다.
  7쪽 봐주시기 바랍니다. 100회 임시회 축하행사 계획이 있습니다.
  100회 임시회 축하행사는 개원식이나 의회 몇 주년 기념행사가 아니고 100회를 기념하겠다는 축하행사입니다.
  1안하고 2안, 3안으로 했는데 타 시·군에 알아본 결과 수원시나 안양시, 인근 시에서는 축하행사를 생략한 것으로 돼 있는데 우리 부천시는 의회가 활발히 움직이고 있고 그래서 100회 축하행사를 간단하게나마 하는 게 활기차고 밝은 의회가 될 것 같아서 안을 잡아봤습니다.
  1안은 주변 식당에서 축하 케이크(시루떡)를 3단으로 쌓아가지고 샴페인을 터트리면서, 플래카드를 해가지고 간단히 하는 축하행사고 경비는 오찬 포함해서 70만원 정도가 되겠습니다.
  시루떡이 한 6만원 되고 플래카드가 4만원, 10만원 정도 추가돼서 오찬경비가 나오겠습니다.
  제2안은 행사를 크게 개원식처럼 로비에서 하는 걸로 잡았습니다.
  한 200만원 드는데 저희 의회사무국 의견은 임시회 축하행사를 개원식이나 의회 몇 주년 기념행사처럼 대대적으로 행할 것이 아니라 예산 등이나 모든 걸 감안했을 때 제1안으로 간단하게 100회 임시회 축하행사를 하면 가능할 것이라고 생각됩니다.
  이상 보고드렸습니다.
○위원장 황원희 이어서 의사팀장 나오셔서 시의회 홍보안내판 제작계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 허 모 의사팀장 허 모입니다.
  8쪽이 되겠습니다.
  시의회 홍보안내판 제작계획입니다.
  생생한 시의회 정보를 공급하여 시민들에게 좀더 가까이 다가서는 의회상을 구현하고자 시의회 홍보안내판을 제작하는 사항이 되겠습니다.
  의회청사 1층 로비에 위원님들께 별도 배부해 드린 1안, 2안 두 가지 방법 중에 한 가지를 결정해 주시면 그 방법에 의해서 우리 의회 품격에 맞게 잘 조화된 의회안내판을 제작해서 사전에 위원님들의 어떤 정보 등을 제공하는 역할이 될 수 있도록 준비에 철저를 기해나가겠습니다.
○위원장 황원희 의사팀장 수고하셨습니다.
  의정팀장과 의사팀장의 보고를 들으셨습니다.
  위원님들, 원만한 의사진행을 위하여 정회선포 후 일괄 토의하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  정회를 선포합니다.
(15시30분 회의중지)

(15시41분 계속개의)

○위원장 황원희 회의를 속개하겠습니다
  정회시간에 토의한 내용과 같이 2002년도 의원세미나 개최는 그 기간은 11월 6일부터 11월 8일, 장소는 제주도로 결정하겠습니다.
  제100회 임시회 축하행사계획은 전직 의장 포함하여 제1안으로 결정하겠습니다.
  시의회 홍보안내판 제작계획은 1안과 2안의 혼합형으로 결정하겠습니다.
  이상으로 상정된 안건을 모두 마치고자 하는데 의회 운영과 관련하여 다른 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 이것으로 제99회 부천시의회(정례회) 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(15시42분 산회)


○출석위원
  박병화  박종국  이덕현  이영우  정영태
  조규양  최해영  한선재  황원희
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원박철수
  의회사무국장이규석

○회의록서명
  위원장황원희