제131회 부천시의회(임시회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제2호
부천시의회사무국
일 시 2006년 11월 16일 (목)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 부천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례동의의건
2. 제132회부천시의회(2차정례회)의사일정협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
심사된안건
1. 부천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례동의의건
2. 제132회부천시의회(2차정례회)의사일정협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
◎기타토의
(09시35분 개의)
1. 부천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례동의의건
제5대 의회 개원 이후 의원님들께서 가장 의욕적인 의정활동을 펼칠 수 있는 제2차 정례회가 다가왔습니다.
이번 회기는 집행기관에 대한 전반적인 행정사무감사와 새해 예산안, 시정에 관한 질문 그리고 각종 안건을 처리해야 하는 매우 중요한 회기입니다.
제5대 의원님들의 역량을 발휘하여 과거 어느 때 어느 회기보다 시민 중심의 열린 의정을 펼쳤다는 평가를 받을 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리며 오늘의 회의를 진행하겠습니다.
성원이 되었으므로 제131회 부천시의회(임시회) 폐회중 제2차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 부천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례동의의건을 상정합니다.
본 안건을 서면동의하신 신석철 간사님께서 발의자를 대표하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
본 위원이 동의한 부천시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례 동의의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 2006년 10월 17일 대통령령 제19702호로 「지방자치법시행령」이 개정되어 지방의회 의원에게 지급하는 국내여비 지급범위 중 현지교통비가 1만 원에서 2만 원으로 변경된 사항을 이번에 우리 의회 조례에 적절히 반영하여 의원님들의 국내여비 지급을 현실화하고자 개정안을 마련하였습니다.
따라서 본 안건은 법에서 위임된 사안을 조례에 반영하는 사항으로 여러 위원님께서도 특별한 이견이 없으실 줄 압니다.
본 위원이 동의한 바와 같이 의결될 수 있도록 협조를 당부드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 의사일정 제1항 부천시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례 동의의 건을 원안과 같이 의결하여 우리 위원회안으로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
가결을 선포합니다.
2. 제132회부천시의회(2차정례회)의사일정협의의건
(09시38분)
먼저 의사팀장으로부터 의사일정안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
제132회 제2차 정례회 의사일정안에 대해서 보고드리겠습니다.
회의서류 5쪽이 되겠습니다.
이번 제132회 제2차 정례회는 「지방자치법」 제38조 및 「부천시의회 정례회의 운영에 관한 조례」 제4조 규정에 의거 집회되는 회의가 되겠습니다.
세부일정을 보고드리면 금번 회기는 11월 21일부터 12월 21일까지로 31일간 운영되겠으며 제1차 본회의를 11월 21일 10시에 개의하여 회기를 결정하고 회의록 서명의원을 선임한 다음 부천시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 의결하고 부천시장으로부터 2007년도 예산안 관련 시정보고를 들은 후 기획재정국장으로부터 2007년도 예산안에 대한 제안설명을 듣고 예산결산특별위원회를 구성하고 제1차 본회의를 마치게 되겠습니다.
11월 22일부터 12월 7일까지 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별로 행정사무감사와 2007년도 본예산에 대한 심사를 하겠으며, 행정사무감사는 11월 22일부터 11월 30일까지 실시하고 본예산 심사는 12월 1일부터 12월 7일까지 실시하게 되겠습니다.
12월 8일 10시에 제2차 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문을 실시하게 되겠으며 12월 9일부터 12월 17일까지 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별로 조례안, 제3회 추경예산안 등 안건심사를 하시겠으며 예산결산특별위원회에서는 12월 11일부터 15일까지 5일간 본예산에 대한 종합심사를 하게 되겠습니다.
12월 18일 10시에 제3차 본회의를 개의하여 제2차 본회의에서 실시한 시정질문에 대한 답변을 듣고 미흡한 부분에 대하여는 보충질문을 실시한 후 2007년도 예산안과 기금운용계획안 등 안건을 처리하고 제3차 본회의를 마치게 되겠습니다.
12월 19일부터 20일까지 2일 간 본회의를 휴회하고 행정사무감사 결과보고서 작성과 예산결산특별위원회에서는 제3회 추경예산안을 종합심사하는 상임위원회 활동을 하게 되겠습니다.
12월 21일 10시에 제4차 본회의를 개의하여 제3차 본회의에서 실시한 보충질문에 대한 답변을 듣고 미흡한 부분에 대해서는 일문일답을 실시하고 2006년 제3회 추경예산안과 행정사무감사 결과보고 및 안건을 처리하고 이번 제132회 제2차 정례회를 마치는 것으로 계획을 하였습니다.
금번 회기에 제출되는 안건은 예산안 2건, 기금운용계획안 1건, 조례안 15건, 의견안 1건, 동의승인안 1건, 공유재산 1건, 기타 안건 등 총 22건으로 제출된 안건의 목록은 9쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
이번 회기에 제출되는 행정사무감사 자료 및 각종 안건은 11월 14일 의원님 사무실 등 자리에 기이 배부해 드렸습니다.
아무쪼록 제132회 정례회 의사일정안과 2007년도 예산안을 종합 심사하실 예산결산특별위원회 구성의 건 등에 대하여 보고드린 바와 같이 협의하여 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 다음은 배부해 드린 의사일정안에 대한 토론을 하도록 하겠습니다.
의사일정에 대해서, 안 계신가요?
(「잘 짜셨어요.」하는 위원 있음)
그럼 의장께서 협의 요청한 제132회 부천시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건에 대해서 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
가결을 선포합니다.
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
(09시42분)
이번에 구성되는 예결특위에서는 2007년도 예산안, 2007년도 기금운용계획안, 2006년도 제3회 추경예산안을 종합심사하게 됩니다.
따라서 이번 예결특위 구성을 각 상임위원회별 몇 명씩 총 몇 명으로 구성하는 것이 효율적인지 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
종전과 같이 3명으로 해서 그대로 하는 것이 좋을 것 같습니다.
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 협의된 안대로 예결특위 구성은 각 상임위원회별로 3명씩 총 9명으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의가 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
◎기타토의
(09시43분)
해당팀장으로부터 각 사안에 대해 일괄 설명을 듣고 난 후 일괄 토론을 하도록 하겠습니다.
먼저 의정팀장 나오셔서 소관사항에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
회의서류 10쪽을 보고드리겠습니다.
2006년도 의원 송년회 개최안에 대한 보고입니다.
매년 연례적으로 행사를 해온 송년회입니다.
금년도에도 12월 21일, 제2차 정례회 마지막 날 저녁 6시에 개최하는 것으로 일단 계획을 잡았습니다.
작년에도 회기 마지막날 한 사례가 있습니다.
장소는 조금 있다 보고를 드리고 참석대상을 보면 의원 부부동반해서 60분, 사무국 직원 전체 37명 이렇게 예정이 되어 있습니다.
작년에는 의원님들만 참석하셨습니다. 부부동반 안 하고 사무국 직원하고 같이 참석하셨고, 주요내용은 개회하고 의장님 인사 그 다음에 케잌절단 등 이런 식으로 해서 여흥까지 겸해서 하는 것으로 계획을 했습니다.
참석대상은 직원 37명 전원으로 했는데 이것에 대한 검토도 이따 토론해서 결정해 주시면 고맙겠습니다.
장소선정은, 제가 어제 박철수 과장님과 담당직원과 한바퀴 빙 둘러봤습니다.
별도로 나눠드린 금년도 송년회 장소(안), 이게 장소가 아니고 안에 대한 비교표입니다.
가까운 데 네 군데를 둘러봤습니다.
첫번째가 파인웨딩홀부페인데 장소는 다 아시겠지만 고려호텔 계남대로 건너편에 위치해 있습니다.
가격은 2만 원선이고, 저희가 또 본 것이 단독홀이 가능하냐 이것을 중점적으로 봤습니다.
그런데 거기 가보니까 오픈되어 있어서 단독홀은 어렵습니다.
그리고 3층에 위치해 있으며 탁자는 사각탁자고 밴드까지 해서 25만 원 이렇게 비교를 했고, 두번째는 메가플러스 웨딩부페가 되겠습니다.
이곳은 홈플러스 옆에 있고 가격은 1만 8천 원, 단독홀이 가능하겠고 5층에 위치해 있으며 원탁자로 되어 있습니다. 밴드가 25만 원, 음료수하고 얼음조각 이것은 서비스로 가능하답니다.
세번째로 뉴컨벤션웨딩홀부페는 근래 새로 생긴 곳인데 중부서 계남대로 건너편에 있습니다.
1만 8천 원이고 단독홀도 가능하고 7층이며 원탁자로 되어 있습니다. 밴드는 25만 원, 거의 비슷비슷합니다. 얼음조각은 서비스가 되고요.
마지막으로 동현웨딩홀부페가 있습니다. 시청 뒤에.
이곳은 2만 1천 원이고 단독홀도 가능하고 5층에 위치해 있으며 원탁자로 되어 있습니다.
밴드가 5만 원 정도 비쌉니다.
동현웨딩홀부페는 작년과 재작년에 연속해서 개최한 장소가 되겠습니다.
메뉴를 제가 파악해 보니까 거의 8～90가지 이런 식으로 메뉴는 되어 있습니다.
이곳 외에 별도로 좋은 장소가 있으신지 운영위원님들께서 토론하셔서, 안 할 수는 없습니다. 해야 되기 때문에 장소를 선정해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
다음 두번째로 11쪽의 2007년도 의원수첩 제작(안)이 되겠습니다.
부수는 노트형 500권, 포켓형 2천 권 이렇게 해서 2,500권을 제작할 계획입니다.
노트형은 의원님들께 한 분당 10권씩 지급을 해드리고 포켓형은 의원님들께 한 분당 30권씩 배부를 하고, 예년과 같이 이렇게 기준을 잡았습니다.
소요예산은 180만 원입니다.
의원수첩(안)을 결정해 주시면 저희가 최대한으로 멋있게, 또 약간 다른 방향이 있는지 검토를 해서 가장 좋은 방향으로 제작하도록 노력을 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
다음은 홍보자료팀장 나오셔서 소관사항에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
12쪽이 되겠습니다.
제5대 전반기 의회 홍보영상물 제작 용역입찰 결과입니다.
사업예산이 총 4천만 원으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제25조에 따라 전자입찰하였습니다.
대상은 「음반·비디오물 및 게임에 관한 법률」에 의한 신고업체로 경기도 내 3천만 원 이상의 용역실적이 있는 업체로 제한하였습니다.
입찰공고기간은 11월 1일부터 13일까지, 13일 15시에 마감을 하고 17시에 개찰을 하였습니다.
개찰 결과 여덟 개 업체가 투찰하였으며 미디어21이라는 업체가 1순위로 결정되었습니다.
참고로 미디어21은 동두천에 있는 업체로 경기도 및 경기도의회 등에 용역실적이 있습니다.
적격심사 후 최종낙찰자로 결정하게 되겠습니다.
덧붙여서 과업지시서상에 있는 내용을 잠깐만 말씀드리겠습니다.
제작편수는 총 1편 4종으로 한국어, 영어, 중국어, 일어이고 한국어에 대해서는 수화가 포함되어 있습니다. 그리고 제작규격은 2종으로 5분 내외용이 있고 30초용이 있습니다.
30초용은 인터넷에 게재할 계획입니다.
제작내용은 제5대 전반기 부천시의회 의정목표 및 방침을 중심으로 비전과 의회역사 등을 소개하게 되겠습니다.
시나리오는 전문작가를 활용해서 작성하고 녹음은 방송사 아나운서 또는 성우를 활용할 계획입니다.
납품수량은 소책자를 포함해서 CD 총 900개가 되겠습니다.
한국어가 300개, 영어 200개, 중국어 200개, 일어 200개 이렇게 되겠습니다.
적격심사 신청일은 20일까지 기한을 줬고 그것이 결정되면 25일까지 계약을 체결하고 제작기간은 11월 30일부터 내년 1월 18일까지 50일간이 되겠습니다.
제작 중에 의원님들의 의견을 최대한 반영하겠으며 시사회도 3회 정도 가질 예정입니다.
최상의 제품이 나오도록 노력하겠습니다.
다음은 13쪽 2번 의정자료실 이전 및 정리입니다.
14일 의정자료실 서가를 의원님들 사무실로 일단 이전을 했습니다.
의정자료실은 민원상담실로 사용하게 되겠습니다.
다음은 의정소식지 발간 및 배부계획입니다.
발간일시는 11월 21일이고 배부기간은 22일부터 27일까지가 되겠습니다.
배부처는 최대한 선거법에 저촉되지 않도록 민원실, 다중이용장소 등은 배제하였습니다.
배부처는 뒤에 첨부를 하였습니다.
발간부수는 3,500부가 되겠습니다.
그리고 의석에 놓아드린 의정소식지 초안을 보시고 수정하실 부분이 있으면 저희 팀에 말씀해 주시기 바랍니다.
크기는 종전과 같이 제가 들고 있는 이 크기로 되어 있고 복사본은 조금 작게 나갔습니다.
네번째, 2006년도 4/4분기 도서구입계획입니다.
신청기간은 11월 24일까지이고 구입은 11월 말까지 할 계획입니다.
필요하신 도서가 있으면 나누어드린 신청서에 기재하여 주시면 감사하겠습니다.
마지막으로 의정모니터 활성화를 위한 선진지 견학 실시입니다.
내일 17일 08시 30분부터 21시까지 장소는 충남 서산 일원으로 간월도 및 현대오일뱅크가 되겠습니다.
대상은 총 80명으로 잡았는데 현재 모니터요원은 56명이 신청을 한 상태입니다.
준비에 철저를 기하여 내실있는 견학이 되도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
효율적인 심사를 위해 정회 후 일괄 토론하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(09시53분 회의중지)
(10시09분 계속개의)
정회시간중에 위원님들께서 좋은 의견을 주셔서 대체적으로 의견정리가 되었습니다.
기타 협의 및 보고사항에 대한 의견을 말씀드리면 2006년도 의원 송년회 개최의 건은 1안은 뉴컨벤션센터로 하되 그쪽보다 더 좋은 데가 있으면 다른 곳으로 이전하는 것과 같이 추진하기로 하며 날짜는 21일로 하겠습니다. 12월 21일.
그리고 2007년 의원수첩 제작의 건은 원안과 같이 추진하여 주시기 바라며, 이상으로 기타협의 및 보고사항을 마치고 의회 운영과 관련한 다른 말씀이 없으시면 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의가 없다 하시므로 이상으로 제131회 부천시의회(임시회) 폐회중 제2차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시10분 산회)
김영회 김원재 박동학 백종훈 신석철 오세완 이영우 한상호
○불출석위원
서강진
○출석전문위원및출석공무원
전문위원박철수
사무국장장용운
○회의록 서명
위원장이영우