제201회부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2015년 1월 13일 (화) 10시
의사일정
1. 제201회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2015년도 시정계획 보고
4. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1. 제201회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
3. 2015년도 시정계획 보고(부천시장)
4. 본회의 휴회의 건(의장 제의)
(10시20분 개의)
회의를 진행하기에 앞서 인사발령에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다. 시장께서 소개해 주시기 바랍니다.
신남동 교통도로국장입니다.
방정재 원미보건소장입니다.
고맙습니다.
새로 부임하신 간부공무원께 축하 인사를 드립니다.
다음은 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제201회 부천시의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회 회기 일정 협의는 12월 11일 의회운영위원회에서 2015년도 의회운영 기본일정 협의 시 사전 협의가 있었으며, 1월 2일 2015년도 시정계획 보고 및 조례안 등 안건 부의를 위한 부천시장의 임시회 소집 요구가 있었고, 1월 8일 집회 공고하여 오늘 제201회 부천시의회 임시회를 개회하였습니다.
이번 회기의 안건은 2015년도 주요업무계획 보고가 있겠으며 1월 5일 시장이 제출한 조례안 등 10건은 같은 날 해당 상임위원회에 심사 회부하였습니다.
세부내역은 의석에 배부해 드린 보고사항을 참조하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제201회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
(10시22분)
이번 임시회 회기는 지난 12월 11일 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 1월 13일부터 1월 23일까지 11일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시23분)
이번 회기 회의록 서명의원은 순서에 따라 서원호 의원, 서헌성 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
두 분께서는 제201회 임시회 회의록 작성을 위해 수고해 주시기 바랍니다.
3. 2015년도 시정계획 보고(부천시장)
(10시24분)
김만수 시장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의원님들 모두 바라는 소망 이루시고 가정마다 행복이 깃드는 희망의 새해가 되시기를 기원합니다.
지난해 우리 부천은 탄생 100주년을 맞았습니다.
돌이켜 보면 지나온 하루하루는 모두가 대단히 소중했고 부천의 큰 역사가 되었습니다.
존경하는 의원여러분!
이제 우리 부천은 새롭게 나아갈 미래 100년을 그리며 높은 도시의 품격과 부가가치 창출을 위해 지혜를 모아야 할 때입니다.
앞으로 5년, 10년은 우리 부천에 있어 대단히 중요한 시기입니다.
특히 올해는 바로 미래부천이 나아가야 할 기틀을 다지는 원년이기에 각별합니다.
전국 최고의 문화특별시로 자리매김해 나가는 것을 목표로 삼고 함께 새해 힘찬 도약을 시작하려고 합니다.
우리 부천의 선결과제는 무엇보다도 공간적 한계를 극복하는 일입니다.
좁은 땅의 한계를 어떻게 창조적으로 잘 극복해 나가느냐의 문제는 미래도약을 위해 대단히 중요한 요소입니다.
새로운 100년을 열어갈 삶의 터전을 어떻게 효율화할 것인가의 문제는 미래 세대를 위한 과제이기도 합니다.
도시공간 구조의 약점을 강점으로 재편하는 일에 지혜를 모아갈 것입니다.
경인전철, 경인고속도로 지하화를 포함한 여러 사업들을 참고해 주시기 바랍니다.
생활이 편리한 안전제일의 도시를 구축할 것입니다.
안전은 아무리 강조해도 지나치는 법이 없습니다. 노면 홈을 신속하게 보수하는 작은 일에서부터 생활 속에서 닥칠 다양한 위협 요인에서 자유로울 수 있도록 하겠습니다.
사고의 안전벨트격인 CCTV 확대를 진행하고 보행이 안전할 수 있도록 보행로 정비와 확대를 추진해 가겠습니다.
교통사고가 잦은 곳과 어린이보호 구역을 정비하고 워킹스쿨버스제도를 안전취약지역 내 전체 초등학교로 확대할 것입니다.
안전한 수돗물 공급을 위한 노후배수관 교체 지원 사업을 추진해 갈 것입니다.
특히, 지역에서 발생하는 안전사고 감축목표 관리제 실시 등으로 시민이 안전하고 편리한 생활 영위가 가능할 수 있도록 안전시스템 구축에 총력을 기울이겠습니다.
CCTV 확대설치 계획 등을 참고해 주시기 바랍니다.
안전하고 건강한 복지도시를 만들어 갈 것입니다.
어려운 재정여건 속에서도 시민의 안정적인 삶을 지원하고 패자가 다시 부활할 수 있도록 하는 복지정책을 강화해 갈 것입니다.
부천형 복지전달체계를 고도화하여 복지 사각지대가 없도록 하고 복지 체감도를 지속적으로 높여 갈 것입니다.
경로당별 주치의제, 방문간호사제, 장수텃밭의 확대 등으로 어르신들이 건강하고 행복한 노년이 담보될 수 있도록 정성을 기울이겠습니다.
저소득층이 스스로 자립할 수 있도록 자활능력을 배양하고 장애인에 대한 이동권과 사회참여 확대, 생활안정을 위한 지원에도 계속 역점을 두겠습니다.
여성들의 사회참여 기회를 확대하고 공공 보육인프라 확충과 육아지원서비스를 강화할 것입니다.
보육료 지원 등 제반 복지정책에 대해 참고해 주시기 바랍니다.
부천을 녹색·자연환경도시로 만들어 갈 것입니다.
매년 실시하는 부천 시민의식조사에서 우리 시민들은 늘 녹색·자연환경이 잘 갖춰진 도시를 우선 희망합니다.
바쁜 일상 속에서 누릴 수 있는 공간, 주말이면 온 가족이 여유를 갖고 찾아 나설 수 있는 녹색공간에 대한 열망이 대단히 높습니다.
부천시 녹지공간 확충을 위해 창조적인 아이템을 발굴하고 이를 구체화해 나가는 생산적, 효율적 녹색공간 확충에 박차를 가하겠습니다.
100리 수변길 조성 사업 등을 참고해 주시기 바랍니다.
문화특별시 부천의 정체성을 더욱 공고히 하는 한 해가 되도록 하겠습니다.
문화콘텐츠산업은 성장 잠재력과 경제 파급효과가 큰 산업입니다.
우리 부천이 잘 축적해온 만화·영화·음악 인프라를 더욱 공고히 하여 경쟁력 있는 콘텐츠산업으로 성장 발전을 도모해 나갈 수 있도록 만들겠습니다.
우리 시민 모두가 문화의 소비자에 그치는 것이 아니라 주인공이 될 수 있도록 생활문화예술 기반을 다져 나가고 동호회 지원을 확대하는 등의 생활예술 진흥정책을 본격화하겠습니다.
수도권 최고의 황금지하철 시대를 열어가겠습니다.
전 세계 어느 도시든 철도의 기반시설은 매우 중요합니다. 90년대 부천 중동에 신도시가 들어섰지만 지하철이 갖춰지지 않아 정체된 바가 있습니다.
중동을 통해 부천의 동·서 구간을 연결하는 지하철7호선 개통은 우리 시민들의 생활패턴을 바꾸어 놓았고 높은 만족도를 보이고 있습니다.
우리 부천의 미래 교통수단도 지하철입니다.
안산∼부천, 또 소사∼고양을 연결하는 지하철의 개통, 원종동에서 고강역을 신설하여 화곡역과 홍대입구를 연결하는 지하철사업의 완성으로 명실공히 수도권 최고의 황금 지하철 시대를 열어가겠습니다.
미래 꿈나무인 우리 학생들의 교육지원을 더욱 강화할 것입니다.
21세기는 감성, 창의력 교육이 더욱 빛을 발휘하는 시대가 될 것입니다.
우리 학생들에게 감성중심 교육으로 시대가 바라는 리더로서 성장해 갈 수 있도록 지원할 것입니다.
청소년들의 다양한 문화 체험활동을 지원하는 시설과 프로그램을 확충하고 아트밸리를 통해 꾸준히 감성지능을 높여 나가고, 미래학교를 통해 창의지성을 구현해 나가도록 하겠습니다.
자기주도학습으로 학력 신장도 이뤄내고 친환경 무상급식과 교육경비 확대 지원으로 맞춤형 교육환경을 조성해 가겠습니다.
지역사회 자원을 활용해 학교 밖에서의 멘토강의, 체험 프로그램 등 다양한 진로체험프로그램을 지원할 것입니다.
도서관이 상상력을 자극하고 잠재력을 이끌어내고 도전정신을 키우고 지혜를 밝히는 등대의 기능을 다해 갈 수 있도록 양서의 확대와 권역별 작은 도서관 확충을 계속 진행해 갈 것입니다.
경제 활성화에도 주력하겠습니다.
지역경제 부흥을 위한 토대를 잘 구축해 갈 것입니다.
규모의 경쟁력 추구보다는 기업의 특화된 특성을 살려 글로벌 경쟁력을 갖춰 갈 수 있도록 기업을 지원하고 새로운 기업을 유치해 가겠습니다.
영상단지가 문화산업 중심의 전진기지로서 부천 100년 발전의 성장동력의 기능을 할 수 있도록 하겠습니다.
또 종합운동장 역세권 개발과 기존 공장지역의 고도화를 통해 부천경제가 다시 새로운 길을 열어나가도록 하겠습니다.
전통시장의 환경을 개선하고 상가를 활성화하고 사회적기업이 안정적으로 정착할 수 있도록 하고 일자리 창출, 지역경제 활성화 기반구축에도 세심한 노력을 기울여가겠습니다.
도시의 균형발전을 위한 인프라 구축에 계속 역량을 모아가겠습니다.
뉴타운지구 지정해제 후 실시한 설문에서 우선 관심 사업으로 시민들은 녹지공간 확충과 주차장의 확대를 꼽고 있습니다.
공원, 주차시설, 도로 및 교통시설물, 상·하수도, CCTV, 문화시설 등을 우선적으로 보수·정비·확충하고 원도심 지역에 역점을 두어 나갈 것입니다.
뉴타운지구 해제 후 체계적인 도시관리가 필요한 지역에 대해서는 지구단위계획을 수립해 가겠습니다.
원도심 지역의 전반적인 종 상향과 용적률 상향 등의 도시계획 변경은 올해 9월까지 마무리할 계획입니다.
심곡복개천의 복원사업 등을 참고해 주시기 바랍니다.
끝으로 효율적인 재정운용으로 건전재정을 유지해 나가는 일입니다.
부천시 예산규모는 최근 5년간 변동의 폭이 미미합니다. 반면 세출 규모는 지속적으로 늘어나는 추세입니다.
이는 계속되는 경기침체와 복지정책 확대에 따른 것입니다.
어려운 지방재정 해결을 위해 명백한 국가사무는 국가가 부담토록 하고 중앙에 집중된 세입제도의 개편을 위해 전국 지방자치단체와 연대를 강화하여 공동 대응해 나갈 것입니다.
또한, 세입확충 방안을 강구하고 투자규모 축소, 사업의 탄력적인 시기 조절 등으로 건전재정 운용에 총력을 기울여 나가겠습니다.
존경하는 의원 여러분, 시민 여러분!
오는 12월에는 부천에서 국제로봇올림피아드 대회가 개최됩니다.
국제로봇올림피아드는 지구촌 최대의 로봇축제입니다.
이 기간 동안 선수단 1,000여 명과 많은 관객의 방문이 예상합니다.
이를 잘 활용하여 부천시의 브랜드 가치를 높이고 경제적 효과 등을 감안하면 300억 이상의 가치가 있을 것으로 추산합니다.
이번 국제대회를 성공적으로 개최해야 합니다.
대한민국을 대표하는 로봇도시로의 자리매김과 우리 부천시의 대외 이미지 향상, 경쟁력 제고의 기회로 적극 활용해 갈 것입니다.
항상 지혜를 주시고 큰 힘이 되어주신 의원 여러분의 특별한 관심과 역할을 기대합니다.
올해는 양의 해입니다. 양은 배려가 깊고 공동체를 중시하는 덕목을 가지고 있습니다.
상서로운 청양의 기운으로 살맛나는 부천, 패자도 부활하는 희망을 갖는 부천을 만들어가겠습니다.
의원 여러분 모두 뜻 하시는 소망 이루는 새해가 되시기를 바랍니다.
감사합니다.
4. 본회의 휴회의 건(의장 제의)
(10시36분)
원활한 위원회 활동을 위하여 1월 14일부터 1월 22일까지 9일간을 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 1월 23일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시37분 산회)
○출석의원
강동구 김관수 김동희 김문호 김은주 김정기 김한태 민맹호 박병권 방춘하
서강진 서원호 서헌성 우지영 원정은 윤병국 이상열 이준영 이진연 이형순
정재현 최갑철 최성운 한기천 한선재 황진희
○불출석의원
이동현 임성환
○출석공무원
시장김만수
원미구청장윤인상
소사구청장송재용
오정구청장한상능
재정경제국장박한권
복지국장도욱
도시주택국장박종각
교통도로국장신남동
행정지원국장김병전
원미보건소장방정재
문화기획단장이진선
환경도시사업단장김정수
푸른도시사업단장김정숙
창조도시사업단장전경훈
365안전센터장박종욱
홍보실장김태산
감사관윤주영