제57회 부천시의회(정기회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일시 : 1998년 1월 14일 (수)11시
장소 : 의회운영위원회회의실

  의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 제58회부천시의회(임시회)의사일정안에대한협의의건
3. 98.업무보고

  심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 제58회부천시의회(임시회)의사일정안에대한협의의건
3. 98.업무보고
4. 기타토의

(11시 15분 개의)

○위원장 장명진  성원이 되었으므로 제57회 부천시의회(정기회)폐회중 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
  98년도 들어서 첫번째 운영위원회를 개최하는 것 같습니다.
  다사다난했던 97년을 보내고 98년을 맞는 감회가 새로우리라 생각이 되고 더군다나 대선을 끝내고 IMF한파 때문에 위원 여러분 모두가 걱정이 많으시리라고 생각됩니다.
  또 98년도는 여러분들이 재선이 될 수 있느냐 없느냐 하는 그런 중요한 시기이기도 합니다. 위원장 입장으로서 여러분들 꼭 재선되시기를 바라겠고, 우리의 고유명절인 설날도 좋은 날들이 되기를 바라면서 우리 경제가 되살아날 수 있도록 많은 노력도 아울러 부탁을 드리겠습니다.
  그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  먼저 간사님께서 그간 의정활동에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.
김광회 위원  공지사항을 보고해 올리겠습니다.
  지난 1월 5일자로 의회사무국장으로 소사구부구청장이셨던 원태희 서기관께서 부임하셨습니다. 전 의회사무국장이셨던 이효선 국장님은 환경국장으로 영친하셨습니다.
  그리고 환경복지위원회 간담회가 내일 오후 3시에 있습니다.
  다음은 경기도 시·군의회 의장단협의회가 1월 16일 성남시청에서 있습니다.
  이것으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장명진  김광회 간사님 고생하셨습니다.

1. 안건처리일시결정의건
(11시 17분)

○위원장 장명진  이어서 의사일정 제1항 안건처리일시결정의건을 상정합니다.
  오늘의 상정안건은 제58회 부천시의회(임시회)의사일정안 협의의 건과 98년도 의회운영계획보고 청취의 건으로서 오늘 하루면 그 처리가 가능하리라고 생각되는데 이의 없으시죠?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없다 하시므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 제58회부천시의회(임시회)의사일정안에대한협의의건
(11시 18분)

○위원장 장명진  의사일정 제2항 제58회부천시의회(임시회)의사일정안에대한협의의건을 상정합니다.
  지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 본 위원장 외 16명의 임시회 소집요구가 있어 의장으로부터 본 위원회에 의사일정안이 협의요청되었기에 배부해 드린 의사일정안을 협의요청되었기에 배부해 드린 의사일정안을 살펴보시고 이에 대하여 위원 여러분들의 의견을 나누고자 합니다.
  그러면 의사계장으로부터 의사일정안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
  의사계장 앞으로 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 김용수  의사계장입니다.
  제56회 운영위원회에 기이 보고한 바와 같이 임시회 45일 중 제2대에서 25일, 제3대에서 20일로 계획하여서 올해 임시회의 예정을 잡았습니다.
  금번 임시회는 제58회로 1월 20일부터 1월 23까지 4일 간으로 계획하였습니다.
  1월 20일은 10시에 개의를 하는 걸로 하였으며 회기결정의 건을 상정하고 시장으로부터 98년도 시정에 관한 보고를 듣는 걸로 계획되었습니다.
  1월 21일부터 1월 23일까지 3일 간은 상임위활동으로서 실·국·구 업무보고를 받는 것으로 하고 이번 임시회를 마치는 것으로 협의요청하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장명진  수고하셨습니다.
  그러면 의사일정안에 대한 의견이 있으신 위원님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바라겠습니다.
  의견이 없으시면 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

3. 98.업무보고[700]
(11시 20분)

○위원장 장명진  이어서 의사일정 제3항 98년도 업무보고의건을 상정합니다.
  의회사무국장으로부터 98년도 의회운영계획에 대하여 보고를 받은 후에 이에 대한 질의 및 답변하는 것으로 회의를 진행하겠습니다.
  사무국장께서는 앞으로 나오셔서 전반적인 업무현황에 대해서 보고하여 주시가 바라겠습니다.
○의회사무국장 원태희  98년 1월 5일자 인사발령에 의하여 소사구 부구청장에서 부천시의회 사무국장으로 발령받은 원태희입니다.
  저는 의회사무국장으로 발령받으면서 저의 임무가 의원님들의 의정활동에 지장이 없도록 하는 것으로 알고 의원님들의 의정활동에 지장이 없도록 계속 노력할 것을 말씀드리고 앞으로 많은 지도 편달이 있으시기를 바랍니다.
  그러면 지금부터 98년도 의회운영계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 의정 기본방향과 일반현황, 97.주요의정활동 추진실적, 98.주요의정활동 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.
오세완 위원  위원장님, 한 가지 말씀드리겠는데 추진실적은 간단히 하고 추진계획에 대해서만 보고를 받는 걸로 했으면 좋겠습니다.
○위원장 장명진  앞으로의 추진계획에 대해서만 설명을 듣자는 의견이 나왓는데 이의 없으십니까?
    (「좋습니다.」하는 이 있음)
  그러면 국장님께서는 지난 것은 놔두시고 앞으로 추진할 계획에 대해서만 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 원태희  네, 그렇게 하겠습니다.

○위원장 장명진  국장님 고생하셨습니다.
  방금 사무국장으로부터 98년도 의회운영계획에 대한 업무현황을 청취했습니다.
  질의에 앞서서 새로 오신 원태희 국장님께 의원님들을 적극적으로 도와주셔서 의정활동 마무리가 잘 될 수 있도록 협조를 당부드리겠습니다.
  지금 보고받으신 내용에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하는 순서를 갖기로 하겠습니다.
  질의하실 위원님.
한윤석 위원  자료를 요청하려고 하는데 의안처리상황 중에서 부결, 폐기, 미처리내용에 대한 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○의회사무국장 원태희  네.
○위원장 장명진  다른 위원님,
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 사회자가 한 가지, 30쪽에 보면 제2대 부천시의회 의정백서를 제작해서 발간하려고 하는데 이것을 1대처럼 집행부에서 하나, 편집위원들이 의원들로 구성되지 않나요? 어떻게 되냐요?
○의사계장 김용수  제가 말씀드리겠습니다.
  의정백서 의사계에서 하고 있습니다. 1대 때도 의사계에서 편집을 했습니다.
○위원장 장명진  그러면 이번에는 행정부에서 하되 의회운영위원회 보고를 하라고요, 인쇄하기 전에.
  의회운영위원회에 2대 의정백서를 이렇게 이렇게 하겠다 하고 보고를 한번 하란 말이에요. 그래서 우리 의회운영위원님들이 살펴보고 인쇄 들어갈 수 있도록.
○의회사무국장 원태희  네, 그렇게 하겠습니다.
오세완 위원  98년도 임시회 일정이 쭉 잡혀있습니다만 1차 추경을 언제쯤 예정하고 계신지, 본 위원이 보기에는 4월 9일부터 4월 14일까지 6일 간 회의날짜가 있고, 5월 7일이 3대 지방선거일이라면 어자피 6월에 해야 되지 않을까 하는 그런 생각도 있습니다.
  6월에 보면 나흘밖에 잡히지 않았는데-물론 하나의 예정입니다만-4월에 1차 추경을 하기는 시간적으로나 모든 면에서 상당히 빠른 감이 있지 않겠나, 그러면 1차 조정도 다시 한번 생각을 해봐야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
  추경도 어차피 5월 들어가야 어느 정도 정상적이라고 보고 있는데 거기에 대한 생각은 어떠한지 설명 좀 해주시죠.
○의회사무국장 원태희  원래 추경이라는 것은 집행부에서 꼭 필요한 시에, 대게 빠른 기한에, 2월에나 이렇게 하는 게 상례였습니다.
  왜 그러냐 하면 이월금에 대한 정리, 또 전년도 회계말이 2월 28일이니까 거기에 대한 정리 등 해서 사업추진을 위한 추경을 3월에는 대게 개최를 했는데 금년도 각종 선거가 5월7일 있기 때문에 좀 어렵지 않겠느냐 그렇게 말씀하신 걸로 이해를 하겠습니다.
  그것은 저희가 상황을 그때그때 봐가지고 정하도록 하겠습니다.
  6월인지 4월인지 지금 결정하기가 어려운 입장이고 그 때 집행부와 의회 의원님들의 일정을 참고로 해서 하도록 하겠습니다.
  또 이 사항은 운영위원회에 보고하고 개최할 사항이기 때문에 그때그때 보고하도록 하겠습니다.
오세완 위원  그런데 4월 안에 1차 추경이 들어간다면 원활한 추경심사가 안 될 거예요, 모든 재정면이라든가 부천시 예산 관계에 따라서.
  아무래도 4월이 넘어야 어느 정도 1차 추경이 들어가는 데는 정상적이지 않을까 이런 생각이 들기 때문에, 물론 자체 내에서, 운영위원회에서 조정을 하고 그렇습니다만 그것에 대해서도 신경을 써주셔야 될 거다 그래서 그런 말씀을 드린 겁니다.
  이상입니다.
○의회사무국장 원태희  참고로 하겠습니다.
○위원장 장명진  다른 질의하실 위원님 안 계신가요?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  없으시므로 질의종결을 선포합니다.

4. 기타토의
(11시 47분)

○위원장 장명진  이상으로 안건상정에 대한 심사는 마치고 의회운영과 관련한 토의에 들어가도록 하겠습니다.
  좋은 의견 있으신 위원님께서는 의견을 내어 주시기 바라겠습니다.
  저기를 한번 생각해 봤으면 좋겠는데, 지금 상임위원회별로 실·국 배치가 상임위원들이 자기들의 어떤 이해관계 때문에 굉장히 복잡미묘하게 돼 있는데 이것은 2대 의회가 마무리되기전에 우리들이 좀 정리해 주고 가야 되지 않느냐 하는 생각이 드는데 그런 부분에 대해서 어떻게 생각들 하시는지.
  그것은 우리가 마무리를 해놓고 3대...
한윤석 위원  그러나 선거결과에 따라서 상임위원회가 사람을 줄여도 그대로 유지가 되는지 아니면 축소될지 어떨지를 모르잖아요.
  그 때 가면 또 조정이 안 될까 그런 생각을 합니다.
  숫자가 만약에 반으로 준다 그런 정도가 되면 문제가 될 수 있죠?
○위원장 장명진  그런 사항이 있네요.
  그러면 기타토의 사항은 없는 걸로 하고 종결을 선포하겠습니다.
오세완 위원  잠깐만요, 지금 의정소식지 제작에 대한, 제작경위는 어느 정도 되고 있는지 그것 좀 얘기해 주시죠. 언제쯤 배포될 것인지.
○의사계장 김용수  2월중에 배포되도록 하려고 지금 노력을 하고 있습니다.
  각 상임위원회별로 상임위원회 활동사항을 제출해 달라고 저희가 공문을 보냈습니다. 2면정도를 해서 달라고 그랬는데 그게 오면 제대로 될 것 같습니다.
  지금 편집하는 초기단계에 들어가 있습니다.
오세완 위원  그것 몇 부씩 된다고 그랬죠?
○의사계장 김용수  위원님들 것은 50부 정도 계획했었습니다.
오세완 위원  알겠습니다.
박효열 위원  이번에 수첩제작 몇 부 했어요?
○의정계장 박한권  포켓용은 800부 하고 수첩용은 1,000부 했습니다.
박효열 위원  의원 한 명당 5부입니까? 그러면 그게 몇 부가 남는 거에요?
○의정계장 박한권  시청에 저희가,
박효열 위원  그러면 예전에 비해서 만든 숫자를 줄인 거예요? 선거법하고 관련돼가지고.
○의정계장 박한권  네, 줄였습니다.
  과거에는 의원님들 한 분당 30부씩 드렸는데 올해는 선관위에서 배부하는 건 안 된다.
박효열 위원  그러니까 제작 자체를 적게 한거죠?
○의정계장 박한권  네.
박효열 위원  됐어요. 나는 또 만들어놨다가 선거법 때문에 적게 줬나 해서.
○의정계장 박한권  그렇지 않습니다.
○위원장 장명진  다른 의견이 없으신 걸로 알고 이상으로 제57회 부천시의회(정기회)폐회중 제1차 운영위원회 회의를 마치고자 하는데 이의 없으시죠?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없으시므로 산회를 선포합니다.
(11시 51분 산회)


○출석위원
  김광회  김덕균  김만수  박효열  안창근
  오세완  장명진  전덕생  한윤석
○불출석위원
  고의범  오명근  한병환
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원박철수
  의회사무국장원태희