제134회 부천시의회(임시회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2007년 4월 30일 (월)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 중국무순시의회와의우호교류협정체결승인안
2. 부천시의회의원공무국외여행규칙전부개정규칙안
3. 제135회부천시의회(임시회)의사일정협의의건

   심사된안건
1. 중국무순시의회와의우호교류협정체결승인안
2. 부천시의회의원공무국외여행규칙전부개정규칙안
3. 제135회부천시의회(임시회)의사일정협의의건
◎ 기타토의

(11시18분 개의)

○위원장 이영우 성원이 되었으므로 제134회 부천시의회(임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
  먼저 지난 운영위원회 개최 이후 그간 있었던 의회운영 관련 공지사항에 대해 간사님께서 보고가 있겠습니다.
신석철 위원 안녕하십니까. 신석철 위원입니다.
  지난 의회운영위원회 개최 이후 그동안 있었던 의회 관련 공지사항에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
  회의서류 2쪽입니다.
  3월 26일 전남 목포시의회 운영위원회와 기획복지위원회에서 우리 의회 비교견학을 다녀갔습니다.
  4월 2일부터 4월 11일 기간 중 행정복지위원회는 인도, 건설교통위원회는 싱가폴과 말레이시아로 해외연수를 다녀왔습니다.
  4월 13일에는 우리 의회 개원 16주년 기념식이 1층 로비에서 전·현직 의원, 기관·단체장, 시 간부, 의정자문위원, 의정모니터 등 250여 명이 참석한 가운데 개최되었으며 4월 19일에는 경북 상주시의회에서 김진욱 의장 등 20명의 방문단이 우리 의회를 견학하고 갔습니다.
  회의서류 3쪽입니다.
  4월 18일부터 28일까지 사무국장 등 6명의 사무국 직원이 서유럽 5개 국을 대상으로 비교 견학을 다녀왔습니다.
  다음은 5월 중에 개최 예정인 주요 행사에 대하여 말씀드리겠습니다.
  제23회 복사골예술제를 맞이하여 축하 방문을 오는 미국 베이커스필드시 대표단을 초청하여 5월 3일에는 하비홀 시장 등 대표단 21명을 3층 소회의실에서 접견하고 5월 5일에는 고려호텔에서 환영만찬을 가질 예정입니다.
  5월 23일에는 성남종합운동장에서 경기도 31개 시·군의회 의원 체육대회가 개최될 예정입니다.
  끝으로 5월 25일에는 부천시의정회 발기인 1차 모임을 개최할 계획입니다.
  이상으로 의회 관련 공지사항을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 신석철 간사님 수고하셨습니다.

1. 중국무순시의회와의우호교류협정체결승인안
(11시21분)

○위원장 이영우 의사일정 제1항 중국무순시의회와의우호교류협정체결승인안을 상정합니다.
  본 안건을 서면으로 동의해 주신 김영회 위원님께서 발의자를 대표하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김영회 위원 안녕하십니까. 김영회 위원입니다.
  본 위원이 동의한 중국 무순시의회와의 우호교류협정 체결 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  본 안건은 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 운영위원회에서 추진 중인 타 시·군의회와의 자매결연 추진계획에 따라 국내에서는 충남 서산시의회와 2004년부터 자매결연을 맺고 다양한 의정교류 활동을 펼치고 있으며 금번에는 해외 의회로 중국 무순시의회와의 우호교류 관계 발전을 위해 본 안건을 제안하게 되었습니다.
  먼저 제안이유를 말씀드리면 세계화, 지방화 시대를 맞이하여 중국 요령성 무순시의회와 우호교류에 관한 협정을 체결함으로써 상호 신뢰와 우호를 바탕으로 경제, 사회, 문화, 예술, 체육, 관광 등 각 분야에서 광범위한 교류 및 우호증진을 통하여 양 도시 간 공동 발전과 양 의회 간 지방자치 및 의정발전에 기여하고자 본 안건을 제안하였습니다.
  중국 무순시의회와의 그간 교류 경과를 말씀드리겠습니다.
  2004년 8월 중국 무순시의회에서 만족풍정 관광절 축제에 우리 의회 대표단을 초청하여 2004년 제4대 안익순 전 의원 등 6명의 대표단이 방문하였으며 무순시의회 방문 시 윤 문 의장으로부터 양 의회 간 우호교류 협정 체결을 제의받았습니다.
  2005년 6월 우리 의회에서 무순시의회 대표단을 초청하여 윤 문 의장 등 11명의 대표단이 방문하였고 양 의회 간 우호교류 협정에 관한 의향서를 교환하였습니다.
  2005년 9월 무순시의회 초청으로 제4대 황원희 전 의장 등 12명의 대표단이 방문하였고, 2006년 9월 기획재정위원회 한선재 위원장 등 9명이 무순시로 위원회 해외연수를 다녀왔으며, 2006년 10월 우리 의회 초청으로 무순시의회 손덕성 부의장 등 14명의 대표단이 부천을 방문하였으며 다시 2006년 11월 무순시의회 초청으로 오명근 의장 등 14명의 대표단이 무순을 방문하여 우호교류 확대방안에 대한 폭넓은 의견을 나누는 등 2004년부터 현재까지 6회에 걸쳐 상호방문을 통한 우호교류 관계를 지속적으로 발전시켜 오고 있습니다.
  무순시의 주요 특성을 말씀드리면 무순시는 청나라 발상지로서 만주족의 풍습을 이어가며 자치행정을 이끌고 있는 요령성 내륙도시로 인구 227만 명, 면적 10,816㎢, 행정구역은 4개의 구와 3개 현, 주요산업은 석탄, 석유화학, 철강, 기계산업 등이 발달되어 있고 유네스코 지정 세계문화유산인 청영릉을 비롯하여 만족풍정원, 대화방저수지, 전쟁범관리소, 서로천탄광 등 많은 문화유산을 보유하고 있으며 무순경제개발구를 중심으로 해외자본 유치를 통한 제2의 경제성장을 추진하는 복합공업도시입니다.
  향후 추진계획으로는 금년 5월 말 무순시의회 윤 문 의장 등 대표단을 초청하여 우호교류 협정 체결을 위한 실무협의를 거쳐서 금년 6월 말경 다시 무순시의회 초청 방문 시 그동안 이어온 양 의회 간 우호교류 협정에 관한 조인식을 정식으로 체결할 계획입니다.
  이처럼 양 의회 간의 깊은 신뢰 속에 평등과 호혜원칙을 바탕으로 의원 간의 교류 촉진과 필요한 정보를 공유하고 공동 관심사항에 대하여 긴밀히 협력하는 등 다양한 교류를 통해 양 의회의 공동 발전을 도모할 수 있다고 생각합니다.
  이상으로 중국 무순시의회와의 우호교류 협정 체결 승인안이 본 위원이 동의한 바와 같이 승인될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 김영회 위원님 수고하셨습니다.
  본 건에 대해서 다른 의견이 없으시면 바로 처리하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  그럼 의사일정 제1항 중국 무순시의회와의 우호교류협정 체결 승인안에 대하여는 원안과 같이 의결하여 우리 위원회안으로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  가결을 선포합니다.

2. 부천시의회의원공무국외여행규칙전부개정규칙안
(11시27분)

○위원장 이영우 다음은 의사일정 제2항 부천시의회의원공무국외여행규칙전부개정규칙안을 상정합니다.
  본 안건을 서면으로 동의해 주신 김원재 위원님께서 발의자를 대표하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
김원재 위원 안녕하십니까. 김원재 위원입니다.
  본 위원이 동의한 부천시의회 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  회의서류 7쪽입니다.
  본 안건은 최근 지방의회 의원의 해외연수에 대하여 관광성 외유라는 비판적 시각이 높아지고 있는 현실을 감안하여 내실있고 효율적인 해외연수를 통해 지방자치 발전을 견인하는 역할 재정립이 필요한 시점으로 행정자치부의 지방의회 의원 공무국외여행 규칙 개정표준안을 우리 의회 실정에 맞게 반영하여 투명하고 객관적인 공무국외여행 심사제도가 될 수 있도록 제도적으로 강화시켜 나가는 한편 현행 공무국외여행 규칙을 운영하면서 나타난 제도적으로 미비한 사항을 개선, 보완하고자 본 개정안을 준비하였습니다.
  주요 개정사항을 말씀드리면 현행 규칙의 제명과 각 조문에서 사용되고 있는 용어 중 “여행”을 모두 “연수”로 개정하고―회의서류 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다―제2조 공무국외연수의 적용범위에서 제1호의 조문으로 지방자치단체 또는 지방의회의 공식행사에 정식으로 초청될 경우를 추가로 규정하고 제4호 본회의 또는 위원회의 의결에 의하여 공무국외연수를 하는 경우를 신설하였습니다.
  회의서류 10쪽입니다.
  제4조에서 필요시 공무국외연수심사위원회 설치 운영에 관한 사항을 이번 개정안에서는 의무규정으로 강화하였으며 위원회의 구성인원을 5인 이내에서 6인 이내로 강화하고 또한 위촉위원의 비율을 전체 위원의 1/3 이상이 되도록 강화하였습니다.
  또한 제6조에서 엄격하고 내실있는 연수가 될 수 있도록 심사기준을 추가로 규정하였으며―회의서류 12쪽입니다―제11조제2항에 동일한 목적으로 2인 이상이 단체연수를 하고자 할 경우에는 개인별 업무수행 내용을 구체적으로 작성하도록 하였습니다.
  또한 연수보고서를 홈페이지에 게시하여 그 결과를 시민들에게 공개하도록 하는 등 이번 개정안에서는 제명에서부터 심사기준 강화 및 연수결과의 공개까지 최근 시민단체들의 부정적인 시각을 개선하기 위한 노력들을 한층 강화하여 반영함으로써 열린 의정, 신뢰받는 해외연수가 될 수 있도록 제도적인 뒷받침에 최선을 다하였습니다.
  이상 보고드린 부천시의회의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안에 대하여 본 위원이 동의한 바와 같이 심사 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 김원재 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
  전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 박철수 전문위원 박철수입니다.
  부천시의회의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다
  김원재 위원님의 대표발의로 본 위원회에 회부된 본 안건은 그간 위원님들께서 매년 실시해 오고 있는 해외연수를 부천시의회에서는 2002년 10월 4일 회의규칙 제8호 부천시의회의원 공무국외여행 규칙에 의거 심의하였으나 언론 및 시민단체 등으로부터 관광성 외유로 비쳐지고 있어 이를 제도적으로 개선하고자 발의된 안건으로서 현행 규칙의 제명의 용어 중 “여행”을 “연수”로 변경함은 실질적으로 실효성 있는 연수를 실시하였으나 “여행”이라는 용어를 사용함으로써 시민들로부터 부정적인 느낌으로 관광성을 배제할 수 없으므로 본래의 목적에 부합되는 “연수”로 변경함은 타당하다고 사료되며, 안 제2조 적용의 범위에서는 본회의 또는 위원회의 의결에 의하여 공무국외연수를 하는 경우와 외국의 지방자치단체 또는 지방의회의 공식행사에 정식으로 초청될 경우를 추가 적용함은 종전의 규정 중 일부 불합리한 부분을 현실에 맞게 효율적으로 재조정함과 외국의 지방자치단체 또는 지방의회의 공식행사에 정식으로 초청될 경우를 추가함으로써 종전 심사대상에 대한 논란과 오해의 소지를 없애고 세계화, 지방화 추세에 걸맞는 지방의회 차원의 국제적 교류의 필요성이 적극 반영되었다고 판단되며 안 제4조, 제6조, 제11조의 구성인원, 심사기준 등 조정안에 대하여 심사위원의 구성인원을 5인 이내에서 6인 이내로 조정하여 외부 위촉위원의 비율을 높여  투명하고 객관적인 심사가 이루어짐으로써 시민단체로부터 신뢰를 얻고 자체적으로는 엄격한 심사를 하려는 의지로 판단되며, 또한 공무국외연수 심사기준을 새롭게 규정함으로써 해외연수에 내실을 기하고 2인 이상이 동일한 목적 수행을 위하여 단체 연수를 할 경우에는 개인별 업무수행을 지정하여 연수보고서를 작성함으로써 해외연수의 내실화를 기할 수 있는 바람직한 규정으로 판단됩니다.
  그리고 연수보고서를 시민 모두가 쉽게 열람하고 활용할 수 있도록 부천시의회 홈페이지에 게시토록 함으로써 그동안 시민으로부터 받아온 오해를 불식시키는 계기가 될 것으로 기대됩니다.
  이상으로 부천시의회의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 박철수 전문위원 수고하셨습니다.
  이어서 본 규칙안에 대한 심사가 있겠습니다.
  세부심사는 효율적인 의사진행을 위해 정회 후 일괄 토론하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(11시33분 회의중지)

(11시41분 계속개의)

○위원장 이영우 회의를 계속하겠습니다.
  정회시간 중 위원님들의 심도있는 심사를 거쳐서 심의안건을 정리하였습니다.
  그러면 의사일정 제2항 부천시의회의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안을 원안과 같이 의결하여 우리 위원회 안으로 채택하고자 하는데 이의 없습니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  가결을 선포합니다.

3. 제135회부천시의회(임시회)의사일정협의의건
(11시42분)

○위원장 이영우 다음은 의사일정 제3항 제135회부천시의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다.
  먼저 의사팀장으로부터 의사일정에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
  의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 의사팀장 민승용입니다.
  제135회 임시회 의사일정안에 대해서 보고드리겠습니다.
  회의서류 18쪽입니다.
  이번 제135회 임시회는「지방자치법」제39조제2항의 규정에 의하여 2007년 4월 27일 부천시장으로부터 소집요구가 있어 집회되는 회기가 되겠습니다.
  세부일정을 보고드리면 2007년 5월 8일부터 18일까지 11일 간 운영을 계획하였으며 1차 본회의는 5월 8일 10시에 개의하여 금번 회기를 결정한 다음 회의록 서명의원을 선임하고 2007년도 제1회 추경예산안에 대하여 기획재정국장으로부터 제안설명을 들은 후 추경예산안을 심사할 예산결산특별위원회를 구성하고 제1차 본회의를 마치도록 하겠습니다.
  5월 9일부터 17일까지 9일 간은 본회의를 휴회하고 각 상임위원회에 회부되어 있는 각종 안건심사 및 기타 위원회 활동을 실시하겠으며 예산결산특별위원회는 5월 15일부터 16일까지 2일 간 운영하여 각 상임위원회에서 예비심사한 2007년도 제1회 추경예산안에 대한 종합심사를 하게 되겠습니다.
  5월 18일 10시에 제2차 본회의를 개의하여 2006년도 부천시 결산검사위원을 선임하고 본회의에 상정된 2007년도 제1회 추경예산안 등 각종 안건을 처리하고 금번 회기를 모두 마치는 것으로 계획을 하였습니다.
  이번 회기에 제출되는 안건은 현재 예산안 1건, 조례안 4건, 공유재산 1건, 규약개정안 1건 등 총 7건으로 파악되고 있으며 안건목록은 20쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
  이번 회기에 제출되는 각종 안건 및 자료는 의원님들이 사전 검토하실 수 있도록 5월 1일한 의원 사무실을 통하여 배부해 드리도록 하겠습니다.
  아무쪼록 제135회 부천시의회(임시회) 의사일정안과 예산결산특별위원회 구성의 건에 대하여 보고드린 바와 같이 협의하여 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이영우 의사팀장 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  다음은 배부해 드린 의사일정안에 대한 토론을 하도록 하겠습니다.
  의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  그럼 의장께서 협의 요청한 제135회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대해서는 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  가결을 선포합니다.

◎ 기타토의
(11시45분)

○위원장 이영우 이상으로 상정된 안건 심의를 마치고 다음은 의회운영과 관련 기타협의 및 보고사항에 대하여 토론을 실시하도록 하겠습니다.
  해당팀장으로부터 각 사안에 대한 일괄 설명을 듣고난 후 일괄 토의를 하도록 하겠습니다.
  의정팀장 나오셔서 의정팀 소관 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 신현덕 의정팀장 신현덕입니다.
  먼저 2007년도 제1회 추가경정예산안 중 부천시의회사무국 요구(안)을 보고드리겠습니다.
  별도로 배부해 드린 요구서를 봐주시기 바랍니다.
  금번 추경예산안에서 부천시의회사무국 요구액은 전체로 20억 2700여만 원이 되겠습니다.
  2007년도 기정예산액보다 520여만 원이 증가한 사항이 되겠습니다.
  인건비와 경상적경비, 자산취득비 세 가지 사항이 되겠습니다.
  총괄보고를 드리겠습니다.
  1쪽을 봐주시기 바랍니다.
  인건비는 초과근무수당이 증액되었습니다.
  주요 증액사유는 6급 정원이 한 명 순증가를 했기 때문에 거기에 따른 추가적인 초과근무수당이 되겠으며 의장님 수행비서와 운전기사가 현업부서로 두 명이 지정돼서 두 명에 대한 현업수당이 추가되었고 그 다음에 전체적으로 초과근무수당의 단가가 1.6% 작년도에 비해서 인상이 되었습니다.
  그래서 단가 인상에 대한 증액분으로 전체적으로 1천만 원 정도 증액이 됐습니다.
  일반운영비는 이번 시의 경상적경비 10% 절감계획에 의해서 저희가 불요한, 판단을 잘해서 불요한 예산을 절감했습니다.
  그것을 2500여만 원 절감했습니다.
  건물유지비라든가 우편물 발송대 이런 것이 주내용이 되겠습니다.
  자체사업으로 자산취득비는 이번에 1천만 원을 계상했습니다.
  5쪽을 보시면 디지털 사인보드를 이번에 구입하려고 합니다.
  이것은 시의회 내방객에 대해 의정활동을 홍보하기 위한 홍보전광판을 설치하는 사항이 되겠는데 1층 로비 앞쪽 벽면에 PDP 방식으로 해서 홍보영상물과 문자를 겸용할 수 있는 홍보전광판을 설치하는 내용으로 1천만 원을 이번 추경에 올리게 된 사항입니다.
  2쪽부터는 자세한 사항이 되겠습니다.
  위원님들께서 허락해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  다음은 두 가지 더 보고를 드리도록 하겠습니다.
  회의서류 21쪽부터 보고를 드리겠습니다.
  이번 5월 3일부터 개최되는 제23회 복사골예술제 행사와 관련해서 우리 자매의회인 충남 서산시의회의 의원과 직원을 초청해서 영접하는 계획이 되겠습니다.
  5월 4일 금요일에 저희가 초청을 했습니다. 하루.
  시간은 오후 3시부터 밤까지 진행이 되도록 했고 초청인원은 의원 전원 13명, 직원 11명 해서 24명이 되겠습니다.
  진행계획은 3시에 현관에 도착, 영접을 하고 소회의실로 올라가셔서 홍보영상물과 환영사 이렇게 해서 접견을 하고 현관 입구에서 기념촬영을 한 다음에 관내 식물원이라든가 자연생태공원 등 시설을 견학하고 저녁 6시에 상동 영상문화단지에 새로 생긴 에루화라는 식당에서 환영만찬을 하고 저녁 7시 40분에 시청 앞 잔디광장에서 개막되는 복사골예술제 개막행사를 참관하고 공식일정을 끝내는 것으로 계획을 잡았습니다.
  22쪽의 방문단 환영 접견계획은 이런 식으로 진행이 되겠고 소회의실에서는 환영인사, 방문인사, 기념품 전달 이렇게 해서 접견행사를 끝내는 것으로 하고 그날 저녁 6시에 에루화에서 만찬을 하는데 참석대상은 의장님, 부의장님, 위원장님, 운영위원님들 모두 이렇게 참석대상이 되겠습니다.
  접견도 마찬가지로 똑같이 운영위원님들까지 접견을 하는 것으로 계획이 되어 있습니다.
  만찬메뉴는 떡갈비 정식으로 준비를 했습니다.
  23쪽은 방문단 명단이 되겠습니다.
  서산시의회 의원 초청 영접계획은 보고를 이것으로 마치고, 24쪽 2007년도 한마음 체육대회 개최계획니다.
  지난 4월 14일부터 4월 29일까지는 정부의 체육행사 주간이었습니다.
  시 집행부는 부서별로 다 체육행사를 했습니다.
  저희도 체육행사 일환으로도 하지만 의원과 의원, 직원과 직원, 의원과 직원이 단합을 하고 체력을 향상시킴으로써 시민에게 희망을 주는 역동적 의회를 만들고자 한마음 체육대회를 계획하게 되었습니다.
  날짜는 5월 18일 금요일 오후로 잡았습니다.
  제135회 임시회가 끝난 후에 그날 오후로 일정을 잡았습니다.
  장소는 종합운동장 주경기장으로 무료로, 공문으로 협의를 해서 무료로 사용하는 것으로 됐습니다.
  의원님과 직원 전체 참석을 해서 축구와 족구, 800m 계주 이렇게 3개 종목만 하는 것으로 하고 팀 구성은 축구는 의원팀과 직원팀 두 팀으로만 구성해서 시합을 하고 족구는 위원회별로 팀을 구성하고 직원팀 이렇게 해서 4개 팀으로 구성하고 800m 계주는 마찬가지로 4개 팀으로 구성하는 것으로 하고 간단하게 개회식을 하고 경기를 한 다음에 시상과 뒷풀이, 저녁을 같이 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
  25쪽의 시간별 계획을 보고드리면 그날 임시회가 아마 빨리 끝나면 12시 정도, 아니면 13시 반 이렇게 예정을 하고 있습니다. 혹시 늦어질 수도 있습니다.
  끝나면 바로 의회 옆에서 식사를 하시고 버스로 운동장으로 이동을 해서 2시경에 개회식을 하고 경기를 진행해서 6시 정도에 다 끝내는 것으로, 5시부터는 저녁 겸해서 뒷풀이, 음식을 거기에 세팅을 해놓고 뒷풀이 겸해서 식사하시는 것으로 준비를 했습니다.
  팀 구성은 아까도 말씀드렸다시피 3개 위원회와 사무국 직원팀으로 하는데 저희 나름대로 정책팀, 열린팀, 균형팀, 성실팀 4개 팀으로 구성했는데 팀명칭을 이렇게 정한 겁니다.
  우리 의정방침이 4개로 되어 있습니다.
  정책의회, 열린의회, 균형의회, 성실의회 이렇게 해서 팀명칭을 나름대로 정해봤고 족구와 육상은 전문위원과 연구원이 각 위원회로 소속돼서 경기에 임하는 것으로 하고 축구는 전문위원과 연구원도 직원팀으로 하는 것으로 계획을 잡아봤습니다.
  시상은 종합시상은 없고 종목별로 전체 의원들에게, 직원들에게 골고루 돌아갈 수 있도록 준비를 해봤습니다.
  26쪽의 경기방법은 축구는 15명으로 해서 전후반 각 20분씩, 전후반 무승부 시는 승부차기로 하는 것으로 계획을 했고 족구는 다섯 명, 토너먼트로 하는데 15점 3세트 2선승제, 3·4위전은 없는 것으로 하고 800m 계주는 여덟 명이 뛰는데 한 명이 100m씩, 트랙이 400m입니다. 그래서 1/4바퀴씩 뛰는 것으로 계획을 했습니다.
  작년에는 별도로 이런 행사는 안하고 제주도에서 세미나 시에 운동경기를 한 것으로 알고 있고 2005년도에는 종합운동장 보조구장에서 축구경기만 한 것으로 실적이 있습니다.
  여기에는 안 나와 있지만 소요예산은 190여만 원으로 잡는데 저녁 겸 뒷풀이 행사 식사비로 2만 원씩 해서 60명 잡고 120만 원, 시상품은 간단하게 잡으면 1인당 5천 원 정도, 기념타올도 전체적으로 해야 될 같고 해서 200여만 원 안쪽으로 계획을 잡아봤습니다.
  그 다음 저희 의정팀 보고 마지막으로 27쪽 중국 무순시의회 대표단 초청 계획이 있습니다.
  이것은 아까 안건으로 상정된 내용이 되겠는데 무순시의회에서 5월 말경이나 6월 초 사이에 3일 간 일정으로 우리 부천시의회를 방문한다는 연락이 왔습니다. FAX로.
  윤 문 의장 외 9명 이렇게 오는데 마찬가지로 저희가 초청하는 식으로 해서 초청기간 중 체제비는 저희 예산으로 부담을 하고 숙박비와 항공료, 기타 자체 공식일정은 무순시의회에서 부담하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
  의장님 초청으로 해서 환영행사를 하고 명소 방문하고 이런 식으로 부천에서 일정을 보내는 것으로 계획을 하고 있습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이영우 의정팀장 수고하셨습니다.
  다음은 의사팀장 나오셔서 의사팀 사안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 의사팀 소관 보고드리겠습니다.
  회의서류 28쪽이 되겠습니다.
  2007년도 중학교 모의의회 경연대회 개최계획입니다.
  이번에 개최하는 중학교 모의의회는 작년도와 마찬가지로 어린 학생들에게 지방의회를 이해시키고 현장학습을 제공하여 주고자 추진하는 사업으로 금년이 4회째가 되겠습니다.
  저희가 계획하는 경연대회는 5월 30일과 31일 2일 간 본회의장에서 관내 중학교 8개 교를 대상으로 해서 학교에서 선정한 주제를 가지고 경연대회를 하고자 계획을 하고 있습니다.
  심사위원은 지난번과 마찬가지로 총 다섯 분으로 우리 부천시의회에서는 운영위원장님과 운영위원회 간사님, 교육관계자 두 명, 의회 공무원 한 명 이렇게 다섯 명으로 구성해서 심사를 하겠으며 심사결과는 경연대회 마지막 날인 31일에 그 자리에서 발표를 하고 시상식은 추후 일정을 마련해서 3층 소회의실에서 별도 시상식 계획을 수립해서 추진토록 하고자 합니다.
  그간 추진사항을 말씀드리면 지난 4월 10일 교육청과 협의를 했습니다.
  관내 중학교 29개 교에 대해서 모의의회 참가 안내 공문을 다 발송했고 현재 신청한 학교는, 6개 교가 참가신청을 했습니다.
  그 외 학교에서는 내부 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
  학교가 8개 이상이 됐을 때는 내부적으로 학교와 협의를 해서 이내로 저희가 계획하고 있는 부분으로 조정해서 이번 중학교 모의의회도 알차게 추진토록 하겠습니다.
  이어서 관내 대학교 모의의회 교실을 운영하고자 합니다.
  대학교 모의의회는 가톨릭대학교 정경학부 학생을 대상으로 해서 우리 의회에서 열린 의회, 의회에서 제공하는 의회 목표를 학생들에게도 제공해 주고자 합니다.
  그간 추진사항을 말씀드리면 지난 4월 27일 담당교수를 저희가 직접 가서 만났습니다.
  그래서 학교에서는 5월 28일 월요일 오후 3시경에 우리 의회에서 학생들이 모의의회 교실에 참여하고자 하는 의사표명을 했고 그래서 지금 학교와 협의 중에 있습니다.
  참고적으로 작년에는 여성의회교실을 운영했는데 금년도에는 여성단체협의회가 내부일정으로 이번 여성의회교실에는 참여가 어렵다는 뜻이 있어서 이번에는 여성의회교실을 운영하지 아니하고 학생들에게 우리 지방의회를 체험하게 하고 민주적인 의사결정 과정의 중요한 부분들을 제공하고자 저희가 계획을 하였습니다.
  보고드린 바와 같이 우리 의회가 학생들에게 진정한 의회로서의 모습을 보여줄 수 있도록 계획 수립을 잘해서 최선을 다해서 추진토록 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이영우 의사팀장 수고하셨습니다.
  다음은 홍보자료팀장 나오셔서 홍보자료팀 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○홍보자료팀장 유재균 홍보자료팀장 유재균입니다.
  회의서류 29쪽입니다.
  의회 홍보 전광판 설치계획안입니다.
  부천시의회의 운영상황을 홍보하기 위해서 소요예산, 아까 의정팀장이 예산안 설명에서 말씀드린 것처럼 이번 추경에 1천만 원의 예산을 편성하였습니다.
  설치장소는 청사 1층 계단 위의 원형 난간이 되겠습니다.
  그림을 참고해 주시기 바랍니다.
  제품명은 홍포전광판 DID사인보드로 DID사인보드라는 것은 참고로 말씀드리면 디지털 정보 디스플레이라는 뜻으로 인터넷을 통해서 중앙서버에서 제공하는 디지털 화면을 실시간으로 제공하는 디지털 매체가 되겠습니다.
  제품규격은 PDP 62인치가 되겠으며 활용방안으로는 의회홍보 영상자료 방영이라든가 회기 중 본회의 운영상황 방영, 그리고 의회 내 행사 시 행사영상 등을 제공하게 되겠습니다.
  이번 임시회에서 추경예산에 반영될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.
  다음은 30쪽입니다.
  2007년 의정모니터 문화체험 워크숍 계획안입니다.
  일시는 5월 29일 화요일 09시부터 21시가 되겠으며 장소는 충북 청원군 일대 상수허브랜드 외 청남대, 문의문화재단지, 그리고 신채호 사당 등이 되겠으며 현재 인원은 예상하기로 의정모니터 74명하고 의원님들 참석을 희망하시는 분 16명, 그리고 공무원 10명 해서 100명 정도 예상하고 있습니다.
  총 예산은 640만 원 정도 예상을 하고 있고 주요내용은 문화체험 및 견학을 통해서 여러 가지 관람도 하면서 의정모니터 역할 및 활성화 방안에 대한 특강도 준비를 할 계획입니다.
  협의사항으로는 의정모니터 워크숍에 의원님들 많이 동참해 주시기를 바라고 연수기간 내 일체감 조성을 위해서 1만 5천 원 정도의 예산을 들여서 유니폼을 제공할까 계획 중인데 이 사항도 협의해 주시면 감사하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  본회의 정회시간 홍보영상물 방영계획안입니다.
  현재 우리 의회 본회의가 개의되면 시·구·동에 내부망으로 해서 회의장면이 다 방영되고 있습니다.
  그런데 중간에 정회시간이 있을 경우에는 까만 화면에 정회라는 글자만 계속 내보내고 있기 때문에 공무원들이나 시민들이 볼 때도 언제 속개될지 모르니까 계속 정회라는 장면이 나오고 있어서 그 시간을 활용해서 의회홍보 영상물이라든가 부천지역 박물관 등 각종 명소를 소개한다거나 자연보호 등 기타 공익 홍보물 등을 그 시간을 활용해서 방영할 계획입니다.
  대신 무언방영으로 소리는 나지 않고 화면만 제공하는 것으로 할 계획입니다.
  방영장비로는 PC가 필요하기 때문에 정보통신과에서 기 1대를 확보했고 다른 영상자료도 다양하게 준비를 하고 있습니다.
  영상물 관계는 선거법에 저촉되지 않는 홍보영상물로 선정을 해서 활용할 계획입니다.
  이상입니다.
○위원장 이영우 홍보자료팀장 수고하셨습니다.
  효율적인 심사를 위해 정회 후 일괄 토론하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(12시04분 회의중지)

(12시26분 계속개의)

○위원장 이영우 회의를 계속하겠습니다.
  정회시간 중 기타협의 및 보고사항에 대해 좋은 의견을 주셔서 대체적으로 정리가 되었습니다.
  각 팀별로 추진 예정 사업에 대해서 계획대로 원만하게 추진될 수 있도록 철저한 준비를 해주시기 바랍니다.
  이상으로 기타협의 및 보고사항에 대한 토의를 마치고 의회운영과 관련한 다른 말씀이 없으시면 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 제134회 부천시의회(임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(12시27분 산회)


○출석위원
  김영회  김원재  박동학  백종훈  서강진  신석철  오세완  이영우  한상호
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원박철수
  의회사무국장장용운