제112회 부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2004년 5월 11일 (화) 10시
의사일정
1. 제112회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 상임위원(류재구)선임의건
3. 부천시명예시민증서수여결과보고의건
부의된안건
1. 제112회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 상임위원(류재구)선임의건(의장제의)
3. 부천시명예시민증서수여결과보고의건(부천시장제출)
(10시08분)
권두현 시장권한대행께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
저는 지난 5월 7일자로 의장님과 의원님 여러분을 모시고 일하게 된 권두현입니다.
저는 경기도에서 오랜 동안 공직생활을 하면서 우리 부천시의회가 의원님들의 왕성한 의정활동을 통해서 어느 자치단체 의회보다도 가장 모범적이고 선진적인 전국의회라고 알고 왔습니다.
이렇게 훌륭하신 의원님들과 함께 우리 시 발전을 위해서 일하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
의원님들께서도 잘 아시다시피 지금 우리시는 6월 5일 시장 보궐선거를 앞두고 있고 국가적으로는 특히 경제적으로 매우 어려운 시기인 것으로 알고 있습니다.
이러한 중요한 시기에 여러모로 부족한 제가 중책을 맡게 돼서 막중한 책임감과 사명감을 느끼고 있습니다.
그러나 훌륭하신 우리 의원님들과 우리 2,000여 공직자가 함께 하나가 돼서 지혜를 모은다면 슬기롭게 많은 어려움도 이겨낼 수 있을 것이라고 생각이 되고 앞으로 우리 시가 우리나라 대표 도시로 거듭날 수 있도록 최대한 노력을 하겠다는 것을 말씀드리면서 의원님 여러분의 훌륭하신 고견과 지도편달 그리고 적극적인 협조를 거듭 당부드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
방비석 전 시장권한대행께서 부천을 사랑하는 마음으로 시장이 안 계시는 동안 시정을 훌륭히 이끌어 오신 것과 같이 새로 부임하신 권두현 시장권한대행께서도 30여 년의 행정경험과 우리 부천에 대한 애착을 가지고 시정을 한층 더 발전시켜 나가주시기를 기대합니다.
(10시11분 개의)
지난 제111회 임시회 이후 약 2개월여 만에 여러분 모두를 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
폐회기간 중인 지난 2개월은 매우 숨가쁘게 지나간 시간이었던 것 같습니다.
국가적으로는 제17대 국회의원 총선거가 있었고, 부천시는 시정의 최고 책임자인 시장권한대행이 바뀌었으며 우리 의회 또한 본 의원이 의장으로 선출되는 등 내외부적으로 많은 변화가 있었습니다.
그리고 앞으로도 우리 시는 시장 보궐선거가 예정되어 있어 새로운 변화는 계속될 것으로 전망하고 있습니다.
변화에 능동적으로 대처하고 이를 슬기롭게 수용하여 발전의 계기로 삼아야 할 것으로 생각합니다.
다만, 민선시장의 중도 사퇴로 인한 계속되는 선거과열로 인해 우리 시민 사회에 일부 분열된 현상이 나타나고 있는 것은 매우 유감스럽고 안타까운 일이 아닐 수 없습니다.
그렇다고 해서 아쉬운 마음만 가지고 방관만 하고 있어서는 안 된다고 사료됩니다.
이제는 우리 사회의 지도층이고 선도적 입장에 계신 동료의원 여러분과 공직자 여러분께서 분열된 우리 사회를 화합과 통합의 사회로 만들어 가는 데 서로 협력하고 힘을 모아야 할 때라고 생각합니다.
특히 새로 부임하신 권두현 시장권한대행께서는 하루빨리 부천의 시민 정서를 파악하고 이해하셔서 부천시 전 공직자의 구심점으로서의 역할을 다하는 가운데 시민 통합을 이끌어 내고 부천 발전을 위한 최선의 노력을 다해 주셔야 할 것으로 알고 있습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
우리 의회도 이제는 그동안의 반목과 대립에서 벗어나 새로운 각오와 다짐으로 후반기 의회를 준비하는 보다 내실있는 의정활동을 펼쳐나가야 할 것으로 사료됩니다.
그리고 발상의 전환을 통하여 시민에게 믿음과 희망을 주는 미래가 있는 의회상을 정립해 나가야 하겠습니다.
저 또한 의장으로서 동료의원 여러분의 의정활동을 뒷받침하는 한편 새로 태어나는 우리 의회의 모습을 시민들에게 올바르게 보여 주고자 하는 마음입니다.
이러한 의미에서 이해와 가치관이 상충되고 세분화, 전문화됨에 따른 다양한 정책을 개발하고 대안을 제시할 수 있는 의회 조직을 보다 생산적이고 경쟁력 있는 사무기구 조직으로서의 개편을 실시하여 전문위원도 전문위원으로서의 역할을 다할 수 있도록 해주고 우리 의회를 대내외에 제대로 알리고 홍보할 수 있는 의정홍보팀을 신설하여 시민 참여의 활성화를 위한 열린의회와 생생한 목소리를 담을 수 있는 생활의회가 되도록 노력을 다해 나가고자 합니다.
또한 의정활동의 모든 것이라고 할 수 있는 회의록을 완전 전산화하는 한편 검색시스템을 다양하고 누구나 쉽게 볼 수 있도록 제공하여 시민들이 우리 의회에 보다 더 쉽고 빠르게 접근할 수 있도록 할 계획입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
의회운영과 관련하여 제 생각과 혹여 다소 이견이 있으신 의원님이 계실 줄 알고 있습니다.
우리 의회가 시민에게 믿음과 희망을 주는 시민 중심의 의회로 거듭 태어나기 위한 노력인 점을 감안하여 적극적인 참여와 협조를 당부드립니다.
그러면 오늘의 회의를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 제112회 임시회 집회에 관한 보고입니다.
4월 27일 시장으로부터 부천시지방공무원 정원조례중개정조례안 등 안건 부의를 위한 집회요구가 있어 5월 3일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 5월 4일 집회공고하고 오늘 제112회 부천시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수와 심사회부에 관한 사항입니다.
5월 6일 시장으로부터 부천시지방공무원 정원조례중개정조례안 등 8건의 안건이 제출되어 같은 날 소관 상임위원회에 심사회부하였습니다.
상임위원회별 회부내역으로는 부천시지방세입징수포상금지급조례개정조례안 등 2건의 안건은 기획재정위원회에 회부하였고, 부천시평생학습조례중개정조례안 등 5건의 안건은 행정복지위원회에 회부하였으며, 부천시폐기물관리에관한조례중개정조례안은 건설교통위원회에 회부하였습니다.
다음은 의안제출에 관한 사항입니다.
5월 10일 시장으로부터 부천시명예시민증서수여결과보고의건이 제출되어 의원님들의 의석에 배부해 드렸으며 오늘 본회의에서 관련 국장님으로부터 보고가 있겠습니다.
이상 보고를 모두 마치겠습니다
1. 제112회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[1800]
(10시18분)
이번 임시회의 회기는 지난 5월 3일 우리 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 오늘 5월 11일부터 5월 17일까지 7일간을 제112회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결되었음을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 이번 제112회 임시회의 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
이번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 황원희 의원, 강일원 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
2. 상임위원(류재구)선임의건(의장제의)
(10시19분)
의원님 여러분께서 잘 알고 계신 바와 같이 부천시의회위원회조례 제4조의 규정에 의하여 의장을 제외한 모든 의원은 하나의 상임위원이 되어야 하며 상임위원은 동 조례 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
따라서 전임 의장이셨던 류재구 의원님을 현재 결원이 있는 기획재정위원으로 선임하여 기획재정위원회에 보임하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결되었음을 선포합니다.
3. 부천시명예시민증서수여결과보고의건(부천시장제출)[1801]
(10시20분)
행정지원국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
부천시 명예시민증서 수여결과를 보고드리겠습니다.
금번 제20회 복사골예술제를 맞이하여 우리 시를 우호방문한 일본 오카야마시의회 일·한의원연맹 회장인 미야카와 히요시 시의원에게 부천시명예시민증서수여조례 규정에 의거 명예시민증을 수여하고 그 결과를 보고드립니다.
이번 복사골예술제 때 수여한 명예시민증서는 의회가 폐회 중인 관계로 동 조례 제3조의 규정에 의거 사전에 시의회 의장님과 협의하여 수여하고 수여결과를 본회의에 보고하게 되어 있습니다.
지금까지 명예시민증서 수여상황을 보고드리면 1981년 우리 시와 자매도시인 미국의 벌드윈파크시 시장을 처음으로 하여 총 6회 20명을 수여하였으며 금회 1명을 포함하면 7회 21명이 되겠습니다.
명예시민증서 수여자에 대한 예우 및 관리는 우리 시의 공공시설을 이용할 수 있는 권리 외에도 영화제 등 시의 주요행사에 초청할 계획이며 시에서 발행하고 있는 복사골소식지 등 간행물을 정기적으로 우송해 줌으로써 우리 시에 대한 지속적인 관심과 애정을 갖도록 하겠습니다.
이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘부터 시작되는 이번 임시회에서는 부천시 행정조직뿐만 아니라 시민생활과 직결되는 안건을 처리하도록 계획되어 있습니다.
안건심사에 있어 다양한 시민의 의견이 조화롭게 반영될 수 있도록 동료의원 여러분의 지혜를 모아 주시기를 당부드리면서 집행부의 관계공무원 여러분께서는 우리 의회가 안건의 의결을 통해 정책을 결정하는 데 있어 시민 중심의 정책이 만들어질 수 있도록 정확한 자료제출과 성실한 답변에 임해 주시기를 당부드리면서 오늘의 회의를 모두 마치기로 하겠습니다.
제2차 본회의는 다음 주 월요일인 5월 17일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
대단히 수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시23분 산회)
○출석의원
강일원 김관수 김덕균 김삼중 김상택
김제광 김혜성 남상용 류재구 박노설
박병화 박종국 서강진 서영석 안익순
오세완 윤건웅 윤병권 이덕현 이영우
이옥수 이재영 이재진 전덕생 정영태
정윤종 조규양 조성국 최해영 한선재
황원희
○불출석의원
류중혁 박효서 한병환
○출석공무원
시장권한대행권두현
원미구청장김종연
소사구청장정승봉
오정구청장김인규
행정지원국장이상문
기획세무국장박경선
경제문화국장직무대리이상훈
복지환경국장류재명
건설교통국장손성오
원미구보건소장임문빈
소사구보건소장정영구
오정구보건소장신현이
맑은물푸른숲사업소장전영표
공보실장이종훈
감사실장강성모