제292회부천시의회(임시회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제2호
부천시의회사무국

일 시 2026년 7월 7일 (화)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건
2. 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건
3. 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건
4. 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건
5. 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취의 건

   심사된안건
1. 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)
2. 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건(의장 제의)
3. 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건(의장 제의)
4. 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건(의장 제의)
5. 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취의 건

(11시00분)

○위원장 박성균 안녕하십니까.
  존경하는 의회운영위원회 위원 여러분, 오늘 회의는 제10대 의회의 첫 본회의를 앞두고 본격적인 의정활동을 시작하기 전에 의회운영 전반을 함께 논의하는 뜻깊은 자리입니다.
  위원 여러분과 함께 원활한 의회운영의 기반을 다지고 시민의 기대에 부응하는 의회를 만들어갈 출발점이 되었으면 합니다.
  앞으로도 서로 존중하고 협력하는 가운데 내실 있는 의회운영이 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 참여와 성원을 부탁드립니다.
  감사합니다.
  회의 시작에 앞서 2026년 7월 1일 자 신규 인사발령으로 의회사무국에서 함께 근무하게 된 직원 소개가 있겠습니다.
  참고로 지난 회의에서 소개해드린 직원들은 제외하였음을 양해하여 주시기 바랍니다.
  그럼 의회사무국장 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 민삼숙 안녕하십니까. 의회사무국장 민삼숙입니다.
  2026년 7월 1일 자로 의회사무국에 인사발령을 받은 직원들을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 원미구 중동장으로 근무하다 특별전문위원으로 발령받은 김미영 과장입니다.
  부천시보건소 건강정책과 보건행정팀장으로 근무하다 의회운영전문위원 의정팀장으로 발령받은 노병희 팀장입니다.
  소사구 행정지원과 경리팀장으로 근무하다 의회운영전문위원 홍보팀장으로 발령받은 한혜령 팀장입니다.
  소사구 괴안동 행정안전팀장으로 근무하다 특별전문위원 입법재정지원팀장으로 발령받은 김태희 팀장입니다.
  원미구 상2동 행정안전팀장으로 근무하다 재정문화전문위원 재정문화전문관으로 발령받은 김보선 팀장입니다.
  원미구 심곡3동 행정안전팀장으로 근무하다 재정문화전문위원 행정복지전문위원으로 발령받은 현지윤 팀장입니다.
  오정구 고강본동에서 근무하다 비서실로 발령받은 손준하 주무관입니다.
  원미구 약대동에서 근무하다 재정문화전문위원 도시교통위원회로 발령받은 김예별 주무관입니다.
  부천시보건소 건강정책과에서 근무하다 의회운영전문위원 의정팀으로 발령받은 임도원 주무관입니다.
  자치분권과에서 근무하다 비서실로 발령받은 이현주 주무관입니다.
  소통담당관에서 근무하다 의회운영전문위원 의정팀으로 발령받은 김근호 주무관입니다.
  이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 박성균 의회사무국장 수고하셨습니다.
  새로 의회사무국에 발령받으신 것을 환영합니다.
  부천시의회의 발전을 위해 함께 노력해 주시기 바랍니다.
  이상으로 소개를 마치고 회의를 시작하겠습니다.
  운영위 소관 직원이 아닌 분들은 이석하셔도 좋습니다.

(11시05분 개의)

○위원장 박성균 그럼 성원이 되었으므로 제292회 부천시의회 임시회(폐회중) 제2차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
  오늘 처리해야 할 안건은 총 5건으로 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건과 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건, 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건, 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건, 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취의 건이 되겠습니다.

1. 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)
○위원장 박성균 그럼 의사일정 제1항 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  의회운영전문위원 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영전문위원 박정옥 의회운영전문위원 박정옥입니다.
  의사일정 제1항 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대해 설명드리겠습니다.
  회의자료 3쪽입니다.
  회기는 7월 14일부터 24일까지 11일간으로 총 두 번의 본회의를 개의할 예정입니다.
  7월 14일 제1차 본회의에서는 제293회 부천시의회(임시회) 회기 결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건, 시정계획 보고, 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건, 예산결산·윤리특별위원회 구성의 건을 처리하게 됩니다.
  7월 15일부터 23일까지는 각 상임위원회에서 부서별 업무계획 보고, 조례안 등 안건 심사를 실시하고, 7월 24일 제2차 본회의에서는 조례안 등 안건을 다룰 예정입니다.
  자세한 사항은 회의자료를 참고해 주시기 바라며 이상 의사일정 제1항에 대한 설명을 마치겠습니다.
○위원장 박성균 의회운영전문위원 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
  의회운영전문위원 수고하셨습니다.
  본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
  그럼 의사일정 제1항 제293회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.

2. 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건(의장 제의)
(11시07분)

○위원장 박성균 다음으로 의사일정 제2항 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건을 상정합니다.
  의회운영전문위원 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영전문위원 박정옥 의사일정 제2항 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건에 대해 설명드리겠습니다.
  회의자료 5쪽입니다.
「부천시의회 기본 조례」제8조에 따라 지방선거가 있는 연도의 하반기 의회운영 기본일정을 의회운영위원회와 협의하여 정하고자 하는 사항입니다.
  이번 2026년도 하반기 의회운영 기본일정은 관련 규정을 준수하고 기존의 운영례를 참고하여 예측 가능한 범위 내에서 안정적이고 탄력적인 회기 운영을 할 수 있도록 수립하였습니다.
  기본일정안에 따르면 2026년 하반기 회기는 임시회 2회, 정례회 2회로 총 4회, 58일간 열리게 되며 하반기에 예정된 주요 안건으로는 2025년도 결산 등 승인, 추가경정예산안, 2026년도 행정사무감사, 2027년도 예산안 및 기금운용계획안, 시정질문 등이 되겠습니다.
  자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 박성균 의회운영전문위원 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
  의회운영전문위원 수고하셨습니다.
  본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
  그럼 의사일정 제2항 2026년 하반기 제10대 의회 의회운영 기본일정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.

3. 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건(의장 제의)
(11시09분)

○위원장 박성균 다음으로 의사일정 제3항 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건을 상정합니다.
  의회운영전문위원 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영전문위원 박정옥 의사일정 제3항 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건에 대해 설명드리겠습니다.
  회의자료 7쪽입니다.
  전반기 의장단이 선출됨에 따라 배정 원칙에 의거하여 부의장석과 의장석을 맨 마지막에 배치하고, 다른 의석은 선수별, 연령순으로 배정하였습니다.
  의석 배정안은 7월 14일 제293회 부천시의회 임시회부터 적용될 예정입니다.
  배치도는 회의자료 8쪽을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○위원장 박성균 의회운영전문위원 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
  의회운영전문위원 수고하셨습니다.
  본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
  그럼 의사일정 제3항 제10대 부천시의회(전반기) 본회의장 의석 배정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.

4. 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건(의장 제의)
(11시11분)

○위원장 박성균 다음으로 의사일정 제4항 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건을 상정합니다.
  의회운영전문위원 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영전문위원 박정옥 의사일정 제4항 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건에 대해 설명드리겠습니다.
  회의자료 9쪽입니다.
  행정사무감사는 제2차 정례회 기간 중 9일 이내로 실시하며 세부 실시 기간은 본회의 의결로 결정합니다.
  금년도 행감 기간은 11월 24일부터 12월 2일까지 9일간이 되겠습니다.
  추진 일정으로는 제293회 임시회에서 시기 및 기간을 결정하고 다음 제294회 제1차 정례회에서 계획서를 승인하며 제295회 제2차 정례회에서 행정사무감사를 실시하게 됩니다.
  제295회 부천시의회 제2차 정례회 의사일정안은 회의자료 10쪽을 참고해 주시기 바라며 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○위원장 박성균 의회운영전문위원 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
  의회운영전문위원 수고하셨습니다.
  본 안건은 위원님들 간 이견이 없는 사항으로 토론을 생략하고 의결하겠습니다.
  그럼 의사일정 제4항 2026년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 원안가결을 선포합니다.

5. 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취의 건
(11시13분)

○위원장 박성균 다음으로 의사일정 제5항 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다.
  효율적인 회의 진행을 위해 의회사무국장으로부터 총괄 보고 청취 후 질의 답변 시간을 갖고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 민삼숙 의회사무국장 민삼숙입니다.
  ‘더 행복한 시민, 함께하는 의회’ 운영을 위해 애쓰시는 박성균 위원장님과 임숙희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다.
  보고에 앞서 의회사무국 간부 공무원을 소개하도록 하겠습니다.
  박정옥 의회운영전문위원입니다.
  김미영 특별전문위원입니다.
  변숙 재정문화전문위원입니다.
  2026년도 의회사무국 주요 업무 총괄 보고드리겠습니다.
  배부해 드린 자료 5쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 의회사무국 2026년 주요 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박성균 의회사무국장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님은 먼저 사무국장 또는 해당 업무 소관 전문위원을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다.
  장성철 위원님.
장성철 위원 중1동, 중2동, 중3동, 중4동, 약대동을 지역구로 하고 있는 국민의힘 시의원 장성철입니다.
  민삼숙 의회사무국장님께 질의하겠습니다.
  국장님 새롭게 의회사무국에서 시작하셔서 굉장히 새로운 마음으로 하고 계실 텐데 응원드리고요.
  저도 운영위원회에서 처음에 시작할 때 본 적은 없어서, 내용을 살펴보다 보니까 좀 애매모호한 부분이 있어서. 10페이지 아까 보고하신 부분 보면 예산 현황이 있는데 거기에 활기찬 의회 분위기 조성이라고 경쟁력 있는 선진 의회 운영 해서 되어 있어요. 이 부분 구체적으로 어떤 내용들이 있는지, 원래 이런 회계나 예산 현황 내용을 보면 어떤 내용으로 되어 있는지 파악이 되어야 하는데 계정과목이 애매모호하게 되어 있어서 어떤 내용인지 설명 부탁드리겠습니다. 금액이 좀 커서요.
  다른 분이 해도 괜찮아요.
  지금 22억 3553만 원으로 되어 있어서.
  대략적으로 짐작되는 부분이 있는데 말씀 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 민삼숙 활기찬 의회 분위기 조성에 보면 그게 일반운영비, 의회사무 운영 전반에, 우리 사무국 운영 전반과 의원님들 관리하는 것 다 해서, 어쨌든 지금 사무관리비가 1억 2300 정도 되고 업무추진비가 1500, 의회 쪽에 20억이 되어 있습니다. 의정활동비라든지 각종
장성철 위원 그런 부분이 포함되어 있는 거예요?
○의회사무국장 민삼숙 네. 그런 거 다 포함해서.
장성철 위원 네, 알겠습니다.
  내용이 활기찬 의회 분위기라고 해서 구체적으로 보이지 않아서 그런 부분들 참고했습니다.
  그러면 지원관분들 인력에 대한 부분은 어디로 들어가 있나요? 그게 여기에 들어가 있나요?
○의회사무국장 민삼숙 다 거기.
장성철 위원 인건비? 그건 행정운영경비에 들어가 있는 건가요?
  그래서 그 금액이 여기 활기찬 의회 분위기 조성에 들어있는가 해서 여쭤봤어요.
○의회사무국장 민삼숙 죄송합니다. 정책지원관 인건비는 집행부에서 집행을 합니다.
장성철 위원 집행부에서 하고 있어요?
  알겠습니다. 이거 추후에 구체적인 내용 다시 보고 부탁드리겠습니다.
○의회사무국장 민삼숙 네.
장성철 위원 이상입니다.
○위원장 박성균 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  장해영 위원님.
장해영 위원 질의보다도 첫 의회운영위원회 회의이기 때문에 한번 함께 고민해 나갔으면 하는 차원에서 좀 말씀을 드리고 싶은데요. 행정사무감사 시기 결정 안건 관련해서 제가 특별히 이의 제기를 하지 않았던 이유가 올해는 선거가 있는 해이기도 하고 처음 의회에 들어오셔서 업무 파악하시는 과정 시간이 필요하기 때문에 연말에 행정사무감사하는 내용에 대해서 저도 동의하고 통과가 된 과정인데 사실은 이게 맞나라는 생각이 들기는 해요.
  행정사무감사가 올해 사업기간 보통 1월 1일부터 12월 31일까지 기간에 대한 사업을 점검하고 그 결과를 내년도 예산에 반영해서 개선하고 정책을 또 개선해 나가는 것이 본래의 목적인데 12월에 하게 되면 저희가 12월 행감을 마치고 나서 바로 즉시 실행해야 되는, 개선이 돼야 되는 내용들에 대해서도 집행부에 확인을 하면 “아직 행감 내용이 확정이 안 됐기 때문에 확정될 때까지 기다립니다.” 하면서 또 시간이 걸리더라고요. 그렇게 되면 그다음에 반영돼야 될 예산이나 점검사항들이 뒤로 미뤄지는 과정들이 있어서. 타 시의회를 보면 6월에 행정사무감사를 진행하는 곳도 있더라고요.
  그래서 6월에 행감을 하면 하반기에 개선해야 될 부분들은 개선하고 다음 연도에 예산이나 정책에 바로 반영할 수 있어서 올해는 이 안으로 진행하더라도 우리 존경하는 박성균 위원장님과 위원님들께 제안하는 의미도 있습니다.
  행감을 연 중순 한 6월 회기 때 진행해 보는 건 어떨까. 예전에 부천시의회도 6월 행감이 있었던 적이 있었다고 들었거든요. 그래서 지금 연말에 하는 것에 대한 장단점과 중순에 했을 때 장단점을 면밀히 검토해서 변화를 주면 어떨까 하는 생각이 있습니다.
  사무국장님은 어떻게 생각하시는지요.
○의회사무국장 민삼숙 2017년에서 19년 사이에 6월 행감을 했는데 그때는 어떤 문제가 있었냐면 실적이 중간밖에 없으니까 실적이 정확히 비교가 안 되는 부분도 있었고 그때 실적을 마무리, 12월까지의 실적을 가져가면 마무리 같은 느낌이 되잖아요. 그런 게 좀 모호해서 그런 부분도 단점으로 얘기 나온 적이 있었습니다. 그래서 아마 또 12월로 바꾸고 했던 부분이 있는데 장단점은 다 있습니다.
  저희 12월에 하든 6월에 하든 장단점은 다 있다고 보고요. 개선하는 것에 대해서 말씀해 주셨잖아요. 6월에 하는 거나 12월에 하는 것 시간적인 차이는 있겠지만 개선을 할 때 장기과제, 단기과제 있듯이 그렇게 풀어가면 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 위원님들의 의견이 중요하다고 생각합니다.
장해영 위원 말씀하신 것처럼 12월에 행감을 하게 되면 한 해 기간에 대한 행정사무감사를 전반적으로 다 들여다볼 수 있어서 그 부분에 대한 긍정적인 부분이 있다라면 사실은 그 행정사무감사 결과에 대해서 신속하게 그다음 해에 개선할 수 있도록 행정절차가 진행돼야 될 것 같아요. 그 부분에 대한 고민까지도 함께 했으면 좋겠어요.
  행감이 늦게 확정이 되고 다음 추경 때 그것이 반영되느냐에 대한 점검까지도 다 해야 되는데 그 과정이 사실은 원활하지 않은 것으로 저는 느껴졌었거든요, 어떤 특정 일을 말씀드리기는 좀 그렇지만.
  그래서 장단점을 분석하고 12월에 하는 것에 대해서 위원님들도 함께 동의하신다라고 하면 행감에서 지적된 내용들이 그다음 해에 신속하게 반영될 수 있는 행정절차를 고민해 볼 필요는 있겠다라는 생각이 듭니다.
○의회사무국장 민삼숙 네, 같이 고민하겠습니다.
장해영 위원 고맙습니다.
  이상입니다.
○위원장 박성균 장해영 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
  의회사무국장 수고하셨습니다.
  오늘 업무보고를 준비하시느라 의회사무국장을 비롯한 직원 여러분 수고 많으셨습니다.
  2026년 하반기에도 의회사무국 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 사무국장은 지도·감독에 최선을 다하여 주시기 바랍니다.
  그럼 이상으로 2026년도 의회사무국 주요업무계획 청취를 마치겠습니다.
  이것으로 오늘 상정된 안건 심의를 모두 마쳤습니다.
  이상으로 제292회 부천시의회(임시회) 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시30분 산회)


○출석위원
  김영규  박성균  배용철  염보라  이강일  임숙희  장성철  장해영
○청가위원
  최의열
○출석전문위원및출석공무원
  의회운영전문위원  박정옥
  의 회 사 무 국 장  민삼숙
  의   정   팀   장  노병희
  의   사   팀   장  안수미
  홍   보   팀   장  한혜령
  특 별 전 문 위 원  김미영
  입법재정지원팀장  김태희
  재정문화전문위원  변  숙

○회의록서명
  위원장  박성균