제280회부천시의회(제2차정례회)
도시교통위원회 회의록
제7호
부천시의회사무국
일 시 2024년 12월 12일 (목)
장 소 도시교통위원회회의실
의사일정
1. 2024년도 제2회 일반·특별회계 추가경정예산안
2. 2024년도 기금운용계획 변경안
3. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
심사된안건
1. 2024년도 제2회 일반·특별회계 추가경정예산안(부천시장 제출)
2. 2024년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출)
3. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
(10시08분 개의)
1. 2024년도 제2회 일반·특별회계 추가경정예산안(부천시장 제출)
2. 2024년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출)
오늘은 2024년도 제2회 추가경정예산안을 심의하겠습니다.
효율적인 회의 진행을 위해 국·단별로 진행하겠으며, 3개 구 예산안은 서면으로 갈음하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 제2회 추가경정예산안과 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획 변경안을 일괄상정합니다.
도시주택환경국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의정활동에 연일 노고가 많으신 최의열 위원장님과 김건 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
지금부터 도시주택환경국 소관 2024년도 제2회 추경예산에 대한 제안설명드리겠습니다.
이번 추경예산은 국·도비 사업 변경 내시액 반영과 국·도비 사업 정산에 따른 반환금 위주로 편성하였습니다.
배부해 드린 설명서 3쪽 세출예산 총괄현황입니다.
도시주택환경국 일반회계 세출예산은 1회 추경 대비 8억 8066만 원이 증액된 969억 2367만 원을 편성하였습니다. 기타특별회계 세출예산은 1회 추경 대비 7억 2830만 원이 증액된 40억 2337만 원을 편성하였습니다.
다음은 각 부서별 예산과 세부사업에 대해서 주요사업 위주로 설명드리겠습니다.
5쪽입니다. 도시계획과 소관 일반회계 세출예산입니다.
도시계획과 일반회계 세출예산은 1회 추경 대비 1700만 원 증액된 8억 6254만 원을 편성하였습니다.
증액사유는 7쪽에 개발제한구역 관리실태 평가에 따른 도비 지원금으로 1600만 원을 편성하였으며, 8쪽에 국비 내시에 따른 개발제한구역 생활비용 보조사업비로 100만 원을 편성하였습니다.
다음은 11쪽 도시계획과 소관 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 세입예산입니다.
1회 추경 대비 7억 2830만 원 증액된 7억 5796만 원을 편성하였습니다.
세입 주요 내용으로는 13쪽부터 14쪽까지로 공공예금 이자수입 조정과 장기미집행 도시계획시설 대지보상 임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지에 따라 예탁금 회수수입으로 7억 2830만 원을 편성하였습니다.
다음은 15쪽 도시계획과 소관 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 세출예산입니다. 1회 추경 대비 7억 2830만 원 증액된 7억 5796만 원을 편성하였습니다.
설명서 17쪽부터 18쪽입니다.
장기미집행 대지보상 특별회계 폐지에 따라 예비비와 예탁금을 전액 삭감 편성하였으며, 장기미집행 특별회계 재원을 일반회계로 전출시키기 위해 전출금으로 7억 5796만 원을 편성하였습니다.
다음은 19쪽 건축디자인과 소관 세출예산입니다.
건축디자인과 세출예산은 1회 추경 대비 513만 원 증액된 4억 4422만 원을 편성하였으며, 증액사유는 국고보조사업 청산에 따른 반환금이 되겠습니다.
23쪽 주택정책과 소관 세출예산입니다.
주택정책과 세출예산은 1회 추경 대비 6000만 원 감액된 509억 4249만 원을 편성하였으며, 감액사유는 전세보증금 반환보증 보증료 지원사업에 대한 국·도비 변경내시에 따른 감액이 되겠습니다.
다음은 27쪽 환경과 소관 일반회계 세출예산입니다.
환경과 세출예산은 1회 추경 대비 7억 1288만 원 증액된 35억 8722만 원을 편성하였습니다.
주요 내용으로는 29쪽에 한국공항공사 공모사업으로 선정된 2건의 김포공항 소음대책지역 주민지원사업비 6450만 원을 신규 반영하였습니다. 30쪽부터 34쪽까지는 국·도비 사업 정산에 따른 반환금으로 6억 4838만 원을 증액편성하였습니다.
다음은 35쪽입니다.
기후에너지과 소관 일반회계 세출예산입니다.
기후에너지과 세출예산은 1회 추경 대비 2억 566만 원 증액된 374억 267만 원을 편성하였습니다. 증액사유는 37쪽부터 41쪽까지로 국·도비 사업 정산에 따른 반환금이 되겠습니다.
이어서 43쪽에 계속비사업 조서와 47쪽 부서별 명시이월 조서는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 도시주택환경국 소관 제2회 추경예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
질의 시간을 갖겠습니다.
도시주택환경국장님께 질의하실 위원님 계십니까?
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 모두 마치겠습니다.
관계공무원들께서는 이석하여 주시기 바랍니다.
도시균형개발추진단장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
연일 의정활동으로 노고가 많으신 최의열 위원장님과 김건 부위원장님을 비롯한 도시교통위원님들께 깊이 감사드립니다.
지금부터 도시균형개발추진단 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 세부사업별 설명을 드리도록 하겠습니다.
배부해 드린 설명서 3쪽입니다.
우리 단 일반회계 세출예산안은 1회 추경예산액 대비 17억 원이 증액된 105억 1000만 원을 편성하였습니다. 기타특별회계 세출예산안은 1회 추경예산액 대비 5억 3000만 원이 증액된 160억 5000만 원을 편성하였습니다.
다음은 부서별 주요 예산액에 대해 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저 도시개발과 도시개발특별회계입니다.
7쪽부터 13쪽은 도시개발특별회계 세입·세출예산안으로 체비지 매각으로 5억 3000만 원의 여유재원이 발생하여 통합재정안정화기금 예탁금으로 세출 편성하였습니다.
다음은 15쪽 도시재생과 일반회계 세출예산안입니다.
심곡본동 어울림복합센터 조성을 위한 특별교부세 등 외부 재원 확보로 17억 원이 증액된 91억 5000만 원을 편성하였습니다.
다음 19쪽부터 26쪽 계속비사업입니다.
도시재생과 소관 사업인 심곡본동 어울림복합센터 조성, 청춘&다시청춘센터 조성, 경제실험 고리움집 조성, 행복동행 통합 돌봄센터 등 5개 사업은 2025년까지 추진되는 사업으로 계속비로 편성하였습니다.
다음은 명시이월사업입니다.
29쪽부터 31쪽은 주거정비과 소관으로 역곡남부시장 주차환경개선사업과 여월동 아파트 같은 마을주차장 사업은 공사비 정산과 조합, LH 간 관리처분 계획변경에 따라 협의 중으로 총 16억 9000만 원을 이월하게 되었습니다.
다음은 설명서 32쪽부터 44쪽입니다.
도시재생과 소관 원종동지역 도시재생사업과 고강지역 도시재생 뉴딜사업 등 13개 사업은 현재 추진 중으로 총 19억 원을 이월하게 되었습니다.
이상으로 도시균형개발추진단 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 세부사업별 설명을 마치고, 이어서 2024년도 기금운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다.
별도 배부해 드린 2024년도 기금운용계획안 11쪽입니다.
우리 단은 부대이전 및 부지개발사업기금과 도시주거환경정비기금 등 2개 분야에 대한 기금운용계획을 변경하고자 합니다.
먼저 15쪽 도시개발과 소관 기금운용계획 변경안입니다. 부천시 부대이전 및 부지개발사업기금은 당초 계획한 408억 2000만 원 대비 24억 4000만 원이 감액된 383억 8000만 원을 편성하였습니다.
주요 감액 내용으로 오정군부대 일원 도시개발사업의 집행 시기가 2025년도로 변경됨에 따라 광역교통시설부담금과 건설사업 관리비, 용역비 등 시설비 24억 3000만 원을 전액 삭감하였습니다.
다음 35쪽 주거정비과 소관입니다.
부천시 도시주거환경정비기금 운용계획 변경안은 당초 계획한 43억 9000만 원 대비 8억 5000만 원이 감액된 35억 3000만 원을 편성하였습니다.
37쪽에 주요 감액 내용은「재건축초과이익 환수에 관한 법률」에 따른 선행 절차로 인해 소규모재건축사업 재건축부담금 결정·부과액 검증 수수료 등 사무관리비 3건에 대한 총 1억 6000만 원을 감액하였고, 송내3-1구역 동신아파트 등 4개소에 대한 재건축정비사업 안전진단 용역을 실시 예정이었으나 주민부담금 미예치에 따라 용역비 6억 9000만 원을 삭감하였습니다.
이번 추경에 삭감된 예산 중 사업을 추진하고자 하는 구역은 내년도 본예산에 반영해서 정상 추진토록 하겠습니다.
이상으로 도시균형개발추진단 소관 기금운용계획 변경안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
단장님께 질의하실 위원님 계십니까?
임은분 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님?
최은경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
존경하는 임은분 위원님 질의하셨던 내용 다시 한번 질의드리겠습니다.
원종동, 그러니까 도시재생 전체 이월금이 19억입니다. 만약에 공사나 이런 게 지금 공기가 부족해서 이월됐다고 하면 이해를 할 텐데 원종동 도시재생 같은 경우는 콘텐츠 발굴, 일자리 프로그램이라든지, 지금 원종 영상 미디어스쿨 같은 경우는 계약 상대자와 사업내용 및 계약 관련 협의가 지연되어서 5000만 원이 이월됐습니다. 이런 것 같은 경우는 이월될 사항이 아니에요. 아니, 계약 상대자가 누군진 모르겠지만 관련 협의가 지연돼서 이월을 해요? 이 사업자가 누군지 모르겠지만 꼭 이 사업자와 협의를 해서 맞춰줘서 계약을 해야 되는 겁니까? 이런 것 같은 경우는 시에서 적극적으로 안 하셨기 때문에 이월된 거예요.
그리고 또 있습니다. 시장 중정 내 공간 임차를 위해 소유자들과 지속적으로 협의 중이며 임차 매물 부족에 따른 이월 불가피입니다. 지금 임차 매물이 부족하면 25년도에는 임차 매물이 생깁니까? 없던 매물이 나옵니까? 그건 아니지 않습니까.
더 질의하실 위원님 계십니까?
김건 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
심곡본동 도시재생 뉴딜사업 얘기 좀 해 보려고 그러는데요. 이번에 추경 올라온 거 보니까 특조금 7억 더 추가된 거고 도비가 10억 들어왔어요.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 모두 마칩니다.
관계공무원들은 자리를 이석하여 주시기 바랍니다.
교통건설국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
연일 의정활동에 수고가 많으신 최의열 위원장님과 김건 부위원장님을 비롯한 도시교통위원회 위원들께 깊이 감사드립니다.
지금부터 교통건설국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄보고드리겠습니다.
먼저 5쪽입니다. 교통건설국 제2회 추경 일반회계 세출예산안은 1회 추경 대비 3억 1294만 원 증액한 1168억 9906만 원을 편성하였습니다.
6쪽입니다. 기타특별회계 세출예산안은 1회 추경 대비 40억 2215만 원 감액한 970억 2242만 원으로 공유재산관리특별회계 27억 8600만 원, 교통사업특별회계 412억 3914만 원, 철도건설사업특별회계 529억 9727만 원을 각각 편성하였습니다.
다음으로 부서별 세부내역을 말씀드리겠습니다.
7쪽 교통정책과 세출예산입니다. 1회 추경 대비 80억 4554만 원 감액한 941억 7195만 원으로 일반회계 274억 2967만 원, 공유재산관리특별회계 1억 2200만 원, 교통사업특별회계 136억 2301만 원, 철도건설사업특별회계 529억 9727만 원을 각각 편성하였습니다.
다음 11쪽 일반회계 세출예산입니다. 40억 2277만 원 감액한 274억 2967만 원을 편성하였습니다.
13쪽입니다. 주요사업으로 철도건설사업특별회계 전출금 40억 2277만 원 감액한 254억 2143만 원을 편성하였습니다.
다음 17쪽입니다. 철도건설사업특별회계 세입예산입니다. 일반회계 전입금 40억 2277만 원 감액한 529억 9727만 원을 편성하였습니다.
다음 21쪽입니다. 철도건설사업특별회계 세출예산입니다. 40억 2277만 원 감액한 529억 9727만 원을 편성하였습니다.
23쪽입니다. 주요사업으로 2023년도 지하철7호선 부천구간 인천교통공사 운영 정산금 38억 2900만 원을 감액한 112억 3000만 원을 편성하였으며, 26쪽입니다. 경인철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 따른 설계변경, 즉 KTX-이음 열차 소사역 정차를 위한 추가 검토를 위해서 3000만 원을 신규 편성하였습니다.
다음 27쪽 대중교통과 소관입니다. 1회 추경 대비 36억 191만 원 증액한 759억 9332만 원으로 일반회계 626억 6804만 원, 교통사업특별회계 133억 2527만 원을 편성하였습니다.
다음 31쪽 일반회계 세출예산입니다. 36억 191만 원 증액한 626억 6804만 원을 편성하였습니다.
34쪽 주요사업으로 The 경기패스 사업비 35억 5200만 원 증액한 80억 2000만 원, 그리고 36쪽입니다. 어린이·청소년 교통비 지원 2억 7244만 원 증액한 12억 4021만 원, 다음 37쪽입니다. 경기도 공공버스 운영 지원 14억 1737만 원 증액한 40억 4077만 원을 편성하였으며, 다음 38쪽 노후택시 대폐차 비용 지원 도비 8300만 원을 신규 편성하였습니다.
다음 41쪽 주차정책과 세출예산입니다. 1회 추경 대비 61만 원 증액한 179억 8245만 원으로 일반회계 40억 3441만 원, 공유재산관리특별회계 20억 원, 그리고 교통사업특별회계 119억 4803만 원을 편성하였습니다.
45쪽 교통사업특별회계 세입예산입니다. 공영주차장 주차요금수입 61만 원 증액한 142억 1250만 원을 편성하였습니다.
다음 49쪽 교통사업특별회계 세출예산입니다. 법원 앞 공영주차장 고도화사업 국비 이자 61만 원을 신규 편성한 119억 4803만 원을 편성하였습니다.
다음 도로관리과 53쪽 세출예산입니다. 1회 추경 대비 7억 3380만 원 증액한 71억 2027만 원을 편성하였습니다. 59쪽 주요사업으로 겨울철 한파대책 제설제 및 제설자재 구입 도비 2억 3380만 원과 60쪽 노후 자동염수분사장치 특별교부세 5억 원을 신규 편성하였습니다.
61쪽부터 70쪽 계속비사업입니다. 연차별 투자계획에 따른 연속성 있는 사업 추진을 위하여 교통정책과 역곡상상시장 공영주차장 조성사업 등 4개 부서 8개 사업을 계속비 이월하였습니다.
다음 73쪽부터 80쪽 명시이월사업입니다. 대중교통과 저상버스 도입 지원 등 5개 부서 9개 사업을 명시이월하였습니다.
이상으로 교통건설국 소관 2024년도 제2회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
지금부터 질의 시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
송혜숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
60쪽에 자동 분사기.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 모두 마칩니다.
관계공무원은 이석하여 주시기 바랍니다.
상하수도자원사업단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 자원순환과 소관 계속비이월사업과 명시이월사업 자료가 누락되어 별도 배부해 드린 점에 대해 죄송하다는 말씀을 드립니다.
앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 적극 신중하게 살펴보고 검토하겠습니다.
그럼 상하수도자원사업단 소관 2024년도 제2회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다.
설명서 3쪽 추경예산안 총괄현황입니다.
먼저 세입예산안입니다. 이번 추경예산액은 총 2910억 원으로 기정 예산액 대비 128억 원을 증액 편성하였습니다. 각 회계별로는 상수도특별회계가 82억 원 증액된 1447억 원, 하수도특별회계가 45억 원 증액된 1279억 원입니다.
다음은 세출예산안입니다. 기정 예산액 대비 128억 원 증액된 4061억 원을 편성하였으며, 공기업특별회계가 128억 원이 증액된 2726억 원입니다.
각 회계별 세부사항을 설명드리겠습니다.
7쪽 상수도공기업 특별회계입니다. 기정 예산액 대비 82억 원이 증액된 1447억 원을 편성하였습니다.
주요 세입예산으로 13쪽 상수도 요금 인상에 따른 사용료 수익 30억 원을 증액하였으며, 19쪽 까치울정수장 고도정수처리시설설치사업 도비 보조금 58억 원을 증액 편성하였습니다.
이어서 부서별 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.
23쪽 수도행정과는 기정 예산액 대비 23억 원이 증액된 682억 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내역은 33쪽 통합재정안정화기금 예탁금으로 23억 원을 증액하였습니다.
다음은 35쪽 수도시설과입니다. 기정 예산액 대비 58억 원이 증액된 514억 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내역은 47쪽 2020년도 스마트 관망관리 인프라 구축사업 국고보조금 반환금 4억 원 증액과 53쪽 까치울정수장 고도정수처리시설설치사업 도비보조금 58억 원을 증액하였습니다.
다음은 69쪽 하수도공기업 특별회계입니다. 기정 예산액 대비 45억 원이 증액된 1279억 원을 편성하였습니다. 주요 세입 내역은 75쪽에서 76쪽 하수도 요금 인상에 따른 사용료 수익 44억 원을 증액하였으며, 주요 세출 내역으로 92쪽 송내처리분구 하수관로 분류식화사업 실시설계용역 완료에 따른 집행잔액 9000만 원을 감액하였고, 93쪽 통합재정안정화기금 예탁금으로 48억 원을 증액 편성하였습니다.
다음은 105쪽 자원순환과 소관 폐기물처리시설 특별회계입니다. 이번 추경예산액은 183억 원으로 107쪽 자원순환센터 현대화사업 전략환경영향평가 용역비로 평가서 보완에 따른 사업 추가비로 1억 2000만 원을 신규 편성하였습니다.
끝으로 별도 배부해 드린 자료 115쪽 명시이월사업입니다. 자원순환센터 현대화사업 전략환경영향평가 용역의 사업 추가로 계약 기간이 연장됨에 따라 1억 2000만 원을 명시이월하였습니다.
이상으로 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
지금 단장님께서 초반에 말씀하신 자료 누락 이거 말씀하시는 거죠?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 모두 마칩니다.
관계공무원은 이석하여 주시기 바랍니다.
계수조정을 위하여 정회하겠습니다.
(10시47분 회의중지)
(11시00분 계속개의)
계수조정 결과를 바탕으로 의결하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 제2회 일반·특별회계 추가경정예산안에 대해 시장이 제출한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
이어서 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획 변경안에 대해 의결하겠습니다.
2024년도 기금운용계획 변경안을 시장이 제출한 바와 같이 원안의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
3. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
(11시01분)
우리 위원회의 행정사무감사 활동 사항을 담은 결과보고서를 사전에 위원님들께 배부하고 의견을 청취했습니다.
배부해 드린 안과 같이 결과보고서를 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
이상으로 제280회 부천시의회(제2차 정례회) 제7차 도시교통위원회 회의를 산회합니다.
(11시02분 산회)
김건 송혜숙 임은분 최성운 최옥순 최은경 최의열 최초은
○청가위원
안효식
○출석전문위원및출석공무원
전문위원문권기
도시주택환경국장김우용
도시계획과장임황헌
건축디자인과장박희정
주택정책과장장번자
환경과장채교국
기후에너지과장박정희
도시균형개발추진단장장환식
도시개발과장배종규
주거정비과장김은미
도시재생과장강성태
교통건설국장김원경
교통정책과장이호성
대중교통과장석영길
주차정책과장남궁걸
도로관리과장김겸웅
상하수도자원사업단장최은희
수도행정과장민삼숙
수도시설과장이태균
정수과장안규선
하수과장이정명
자원순환과장이동훈
○회의록서명
위원장최의열