제27회 부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
일시 1994년 3월 11일(금) 10시
의사일정
1. 제27회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 상임위원회위원선임의건
3. 상임위원장선거
부의된안건
1. 제27회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 상임위원회위원선임의건
3. 상임위원장선거
4. 상임위원장인사
(10시 22분 개의)
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
제27회 부천시의회 임시회 집회에 관한보고를 드리겠습니다.
94년 3윈 3일 박상규 의원 외 15인으로부터 후반기 상임위 설치를 위한 임시회 집회요구가 있어, 3월 4일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 동일자로 집회공고하고 오늘 개의하게 되었습니다.
금번 회기의 부의안건은 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거가 되겠습니다.
3월 4일 심곡2동지역 부천시의회 의원 보궐 선거 결과 당선되신 김정기 의원이 지방자치법 제31조 제3항에 의거 의원직을 승계하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
따라서 오늘 의사일정 전에 김정기 의원으로부터 의원선서가 있겠습니다.
김정기 의원 나와 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분께서는 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
그러면 김정기 의원께서는 오른손을 들어주시고 선서를 해 주시기 바랍니다.
1994년 3월 11일 부천시의회의원 김정기
이어서 김정기 의원으로부터 간단한 인사말씀이 있겠습니다.
그 동안 부천시의회에 참여 해 3년 여 기간을 의정생활을 하시면서 많은 의회발전에 공로를 남기신 의원님들 앞에서 제가 감히 어떠한 말씀을 드릴 수는 없겠습니다만, 제가 그 동안 봐 온 바로는 의원님들의 그러한 노력들이 주민들에게 일일이 전달되지 못하는 그런 아쉬움이 있었다는 것을 제가 느껴 왔고 또 지역사회 발전에 다같이 노력해야 한다는 그런 공감을 갖고 있으면서도 때로는 그렇지 못한 인상을 주는 것 같은 경우도 있어서 안타깝게 생각도 해 왔습니다.
저 역시 앞으로 지역사회 발전에 기여하기 위해서 주민과 행정인 만나는 동 행정발전에도 기여하고 그것의 연장선상에서 시 행정발전에 도움이 될 수 있는 방향으로 여러 의원님들과 숙의하고 경우에 따라서는 많은 것을 배워가면서 열심히 의원직분을 수행 해 갈 것을 조금 전에 선서한 대로 여러분께 약속을 다시 한 번 드리겠습니다.
앞으로 많은 편달과 지도를 부탁드리면서 오늘 간단히 인사의 말은 이 정도로 마치고, 제가 여러분들 앞에서 오늘 약속드렸던 이야기들이 계속 지켜질 수 있도록 많은 지도와 편달을 거듭 부탁드리겠습니다.
대단히 고맙습니다.
김정기 의원의 의석배정은 회의규칙 제3조에 의거 의회운영위원회의 협의에 의해서 정해야하는 것이 마땅합니다만, 사전에 협의 할 시간이 없었기 때문에 우선 앉으신 자리를 배정 해 드리겠습니다.
1. 제27회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시 26분)
제27회 부천시의회 임시회 회기는 3월 4일 의회운영위원회에서 협의 된 바와 같이 3월 11일 오늘 하루로 결정코자 하는데 여러 의원께서는 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
회기 중의 의사일정은 배부 해 드린 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다.
그리고 이번 회기의 회의록 서명의원은 김정기 의원, 김태현 의원께서 수고를 해 주시면 고맙겠습니다.
수고를 부탁드리겠습니다.
2. 상임위원회위원선임의건
(10시 27분)
상임위원회 설치는 동료의원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 지방자치법 제50조 및 동법시행령 제20조의 2, 그리고 부천시의회 위원회 조례 제2조, 제4조, 제5조에 의거해서 4개 위원회를 설치하게 됩니다.
총무위원회 15인, 사회산업위원회 14인, 도시건설위원회 15인, 그리고 의회운영위원회 12인으로 구성하여 운영 해 왔으며, 상임위원의 선임은 지방자치법 제50조 제3항 및 부천시의회 위원회 조례 제9조에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임 하도록 되어 있습니다.
후반기 상임위 설치 준비를 위해서 의원 개인별 상임위원회 희망 신청서를 받아서 위원회위원 추천에 참고를 하였습니다.
특정 위원회를 선호해서 편중되게 희망한 경우도 일부 있었습니다만 의원님들의 의사를 충분히 반영했다고 생각을 갖습니다.
이 점을 동료의원 여러분께서는 널리 양해 해 주시기 바라며, 상임위원회 위원 선임을 하도록 하겠습니다.
그러면 위원회별 위원을 추천토록 하겠습니다.
추천방법은 효율적인 회의진행을 위해서 총무위원회, 사회산업위원회, 도시건설위원회 3개 상임위의 위원을 먼저 선임하고 의회운영위원의 선임은 정회시간을 가진 후 상임위원회별로 5인씩 의회운영위원을 선임코자 합니다.
먼저 총무위원회 위원을 발표토록 하겠습니다.
총무위원회 강영석 위원, 김덕조 위원, 김일섭 위원, 김태현 위원, 모인진 위원, 박상규 위원, 변용순 위원, 양재오 위원, 윤호산 위원, 오강연 위원, 이말선 위원, 이해형 위원, 임근규 위원, 전만기 위원, 사회산업위원회 강근옥 위원, 강태영 위원, 김동선 위원, 김영일 위원, 김정기 위원, 김혜은 위원, 김홍식 위원, 이갑만 위원, 이병일 위원, 이종길 위원, 이후복 위원, 지경의 위원, 최순영 위원, 최용섭 위원, 다음 도시건설위원회 강문식 위원, 강신권 위원, 김옥현 위원, 남현희 위원, 박노운 위원, 박재덕 위원, 서병만 위원, 양오석 위원, 이문수 위원, 이사명 위원, 이명자 위원, 임광인 위원, 장명진 위원, 정월남 위원, 한도한 위원 이상 15분으로 선임하고자 합니다.
동료의원 여러분, 상임위 배정에 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
고맙습니다.
가결을 선포합니다.
그러면 새로운 상임위원회가 구성을 완료했습니다.
의회운영위원 추천명단을 결정하기 위해서 잠시 정회시간을 갖고자 합니다.
동료의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면, 지금 시간이 10시 35분이 되겠습니다.
11시까지 25분간 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 32분 정회)
(11시 18분 속개)
회의를 속개 하겠습니다.
계속해서 의회운영위원을 선임하겠습니다.
정회시간 중 충분히 상임위별로 의견이 교환 된 것으로 알고 있습니다.
각 상임위별로 5명 위원씩 추천명단을 결정을 했습니다.
의회운영위원에는 총무위원회 박상규 위원, 오강열 위원, 이말선 위원, 이해형 위원, 전만기 위원, 사회산업위원회 강태영 위원, 김정기 위원, 이갑만 위원, 이종길 위원, 최순영 위원, 도시건설위원회 남현희 위원, 박재덕 위원, 양오석 위원, 이문수 위원, 정월남 위원 이상 15분으로 선임 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
3. 상임위원장선거
(11시 20분)
상임위원장은 부천시의회 위원회 조례 제6조에 의거 상임위원회 위원장 1인을 두며 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여서 본회의에서 선거 하도록 되어 있습니다.
따라서 지방자치법 제42조와 부천시의회 회의규칙 제8조의 의장, 부의장 선거규정을 준용하여 무기명투표로 선거하게 되겠으며 4개 상임위원장을 동시에 선출하는 연기명식 투표방법이 되겠습니다. 그리고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 표를 얻은 의원이 위원장으로 당선되게 되겠습니다.
다만 상임위원회별로 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하며 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다.
또한 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 되겠습니다.
그러면 투표를 관리 할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 3회 임시회에서 결정 된 바와 같이 성명의 가나다순의 역순으로 개원 이후 감표위원직을 맡으셨던 분을 제외하고 김태현 의원, 김일섭 의원, 김옥현 의원, 김동선 의원 이상 4분을 지명하게 되겠습니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 지금부터 투표함과 명패함을 점검 해 주시고 투표의 진행상황을 지켜 봐 주시기 바랍니다.
의원들이 선거를 모두 마쳤을 때 감표위원께서는 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 상임위원장 선거를 시작하겠습니다.
투표방법에 대해서는 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 하도록 하겠습니다.
의사계장, 설명 해 주시기 바랍니다.
배부 해 드린 투표방법 설명문을 봐 주시기 바랍니다.
상임위원장 선거는 총무위원장, 사회산업위원장, 도시건설위원장, 의회운영위원장 이상 4개 상임위원회의 위원장을 한 장의 투표용지로 동시에 선출하는 연기명식 무기명 투표방법이 되겠습니다.
투표용지에는 4개 상임위원회 위원장란이 인쇄 되어있습니다.
상임위원장 각 란에 당해 상임위원 중 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 각각 기재하시면 되겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석으로 보아 오른쪽 직원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 왼쪽에 위치한 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표소에서 기표를 하신 후 명패함에는 명패를 넣어 주시고 투표함에는 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 주의하실 것은 이름은 한글로 기재하여 주시기 바랍니다. 이름을 잘못 기재하거나 당해 상임위원회 위원이 아닌 의원을 기재하시면 그 투표는 무효가 됨을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
호명순서에 의거 나오셔서 투표를 하시기 바랍니다.
(11시 25분 투표개시)
(의사계장 의원성명 호명)
끝으로 의장님과 감표위원님이 투표를 하시겠습니다.
(12시 04분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
투표를 다 하셨으면 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
명패수를 점검 해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 점검 한 결과 명패수는 44개입니다.
다음은 투표수를 점검하겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지도 점검한 결과 44매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
(계표)
의석을 정돈 해 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
먼저 총무위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 44표 중 변용순 의원 26표, 김덕조 의원 16표, 김태현 의원 1표, 무효 1표, 부천시의회 회의규칙 1118조 제1항 규정에 의거 변용순 의원이 총무위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
사회산업위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
총 44표 중 김동선 의원 21표, 이후복 의원14표, 강근옥 의원 7표, 이갑만 의원 2표 이상과 같은 결과로서 당선자가 없으므로 2차 투표를 하도록 하겠습니다.
도시건설위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 44표 중 이영자 의원 15표, 김옥현 의원 14표, 장명진 의원 13표, 박노운 의원1표, 양오석 의윈 1표로서 당선자가 없으므로 2차 투표를 하도록 하겠습니다.
의회운영위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 44표 중 박상규 의원 21표, 박재덕 의원 16표, 양오석 의원 6표, 오강일 의원 1표로서 당선자가 없으므로 2차 투표를 계속하도록 하겠습니다.
위원장 선거는 의장선거의 애에 준해서 부천시의회 회의규칙 제8조 재1항의 규정에 의거 재적의원 과만수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻어야 하는데 총무위원장을 제외한 위원회 위원장 선거에서 과반수의 득표자가 없습니다.
부천시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면 재1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 출석위윈 과반수의 .득표를 한 자가 없을 경우에는 2차 투표를 하게 되어 있어 사회산업위원회, 도시건설위인회, 의회운영위원장 선거는 2차 투표에 들어가도록 하겠습니다.
감표위원으로 지명되신 의원께서는 다시 한번 수고 해 주시기 바라며, 의사계장은 계속 해서 호명 해 주시기 바랍니다.
(12시 21분 투표개시)
(의사계장 : 의원성명 호명)
(12시 50분 투표종료)
(「네.」하는 이 있음)
(명패함 및 투표함 폐함)
투표를 다 마치셨으면 명패함을 점검 하도록 하겠습니다.
명패수를 점검 해 주시기 바랍니다.
(명패 함 개함)
(명패 수 점검)
명패함을 점검 한 결과 명패수는 43개입니다.
다음은 투표함을 열도록 하겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표함을 확인 한 결과 명패수와 43개로 같습니다.
집계결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
(계표)
수고 많이 하셨습니다.
집계결과를 발표 해 드리겠습니다.
먼저 사회산업위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 43표 중 이후복 의원 21표, 김동선 의원 20표, 강근옥 의원 2표, 2차 투표에서도 당선자가 없으므로 결선투표를 하도록 하겠습니다.
도시건설위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 43매 중 이영자 의원 19표, 김옥현 의원 17표, 장명진 의원 7표로서 2차 투표에 서도 당선자가 없으므로 결선투표를 하도록 하겠습니다.
다음은 의회운영위원회 위원장 투표결과를 발표 하겠습니다.
총 투표수 43표 중 박상규 의원 24표, 박재덕 의원 19표로서 부천시의회 회의규칙 제8조2항의 규정에 의거 박상규 의원이 의회운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
계속해서 위원장 선거 3차 투표를, 어떻습니까?
(「계속합시다. 계속해요.」하는 이 있음)
네, 알겠습니다.
그러면 위원장 선거 제3차 투표를, 사회산업, 도시건설위원장 선거 2차 투표에서도 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 부천시의회 회의규칙 제8조 2항에 의거 최고득표 후보인 사회산업위원회의 이후복 후보와 차점자인 김동선 후보, 도시건설위원회의 최고득표 후보인 이영자 후보와 차점자인 김옥현 후보에 대하여, 결선투표를 하도록 하겠습니다.
의사계장은 호명하여 주시고 관리를 해 주시기 바랍니다.
감표위원은 다시 한 번 수고를 해 주시기 부탁드립니다.
사회산업위원회는 이후복 의원님과 김동선 의원님 외의 분을 적으시면 무효표가 되겠습니다.
도시건설위원회도 이영자 의원님과 김옥현 의원님 외에 다른 분을 적으시면 무효표가 되겠습니다.
(13시 05분 투표개시)
(의사계장 : 의원성명 호명)
끝으로 감표위원님과 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
(13시 29분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
그럼 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
명패수를 점검 해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함 점검 결과 명패는 44개입니다.
다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지도 점검한 결과 44매로서 명패수와 같습니다.
집계결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
(집계)
오랜 시간에 걸쳐서 3차에 걸친 투표에 참여 해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 투표를 도와주신 우리 사무국 직원들에게도 감사의 뜻을 전하는 바입니다.
사회산업위원장 결선투표 결과를 먼저 말씀드리겠습니다.
총 투표수 44표 중 이후복 의원 25표, 김동선 의원 19표로서 부천시의회 회의규칙 제8조2항에 의하여 이후복 의원이 다수 득표자로서 사회산업위원장에 당선되었음을 선포합니다.
다음은 도시건설위원장 결선투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 44표 중 이영자 의원 24표, 김옥현 의원 20표로서 부천시의회 회의규칙 제8조2항에 의하여 이영자 의원이 다수 득표자로 도시건설위원장에 당선되었음을 선포합니다.
다시 한 번 동료의원 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
여러 의원님들께서 수고하여 주신 결과 4개 상임위원장을 모두 선출 해 주셨습니다.
4. 상임위원장인사
(13시 35분)
먼저 총무위원장에 선출되신 변용순 위원장 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
먼저 부족함이 많은 본 의원을 총무위원장으로 재 선출 해 주신 데 대해 동료의원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다.
금년은 초대 부천시의회 의원으로서 대미를 장식하게 될 뜻 깊은 한 해가 아닌가 생각됩니다.
앞으로 동료의원 여러분의 고건을 많이 받들어 부천시의회 발전에 기여 해 나갈 수 있도록 최선을 다해 상임위원장직을 수행 해 나갈 것을 약속드립니다.
또한 저와 함께 경합을 벌이신 동료 김덕조 의원님께도 훌륭하신 인덕을 갖추신 의원님으로서 김덕조 의원님께 개인적으로 미안하다는 말씀을 드리고 싶습니다.
끝으로 동료의원 여러분들의 기대에 어긋나지 않도록 열심히 일 해 나가겠습니다.
대단히 감사합니다.
축하드립니다.
다음은 사회산업위원장에 당선 되신 이후복 의원님 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
그 간 제가 3년을 통해서 사회산업에서만 일을 해 왔습니다.
그렇기 때문에, 우리 사회가 선진국으로 가기 위해서 사회산업분야에 지대한 관심을 가지고 시 행정과 더불어 견제를 하고 또 책임 있는 의회장을 구현하는 데 모든 혼신의 노력을 다 할 그런 각오를 가지고 있습니다.
특히 저와 경선에 나서셨던 김동선 의원님께 진심으로 송구한 마음을 금할 길이 없습니다.
의원 여러분께 다시 한 번 고맙다는 말씀을 드리면서 인사에 갈음 하겠습니다.
감사합니다.
다음 도시건설위원장에 당선되신 이영자 의원 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
우리 부천의 남성의원님들은 정말 멋쟁이십니다.
전국에 여성의원이 41명이 있습니다.
아직 상임위원장 하신 분이 안 계신데 이 기회에 여성도 할 수 있다는 것, 또 한번 전국 여성의원들이 참 좋아할 겁니다.
저는 도시건설을 3년을 했습니다만, 아직 부족함이 많습니다.
여러 의원님들이 많이 도와주셔야 되지 안 도와주시면 저는 할 수가 없습니다.
여러분이 시키는 대로 열심히 일하겠습니다.
고맙습니다.
수고하셨습니다.
의회운영위원장에 당선되신 박상규 의원 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
동료의원이 의원직을 그만 둔 관계로 제가 호선되어 운영위원장으로 한 1년에 걸쳐서 여러 의원님들을 보필하다 보니까 부족한 점도 많이 있었지만 제가 다시 이렇게 운영위원장에 선출 된 것은 여기 계신 모든 의원님들의 은덕이라고 생각합니다.
저와 같이 끝까지 경합을 했던 우리 박재덕 의원님께 깊은 감사를 드리면서 어떻든 투표의 결과는 나와 있는 것이고 그에 따른 모든 것을 박재덕 의원님께 영광을 돌립니다.
앞으로 열심히 우리 의원님들을 보필하고 또 모든 의회운영에 대해서 원만히 하도록 노력하겠습니다.
대단히 감사합니다.
수고하셨습니다.
이상으로 네 분의 상임위원장으로부터 당선에 따른 인사와 앞으로의 의회운영 계획을 같이 들었습니다.
새로 선임되신 상임위원장께서는 초대의회가 더욱 알차게, 시민의 권익을 보호하고 의회의 발전을 위해서 더 많은 고견과 수고를 다시 한번 부탁드리는 바입니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
후반기 상임위원회 구성 및 상임위원장 선출을 위해서 수고 해 주신 동료의원 여러분에게 진심으로 깊은 감사를 드리면서 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(13시 43분 산회)
○출석의원
강근옥 강문식 강신권 강영석 강태영
김덕조 김동선 김영일 김옥현 김일섭
김정기 김태현 김혜은 김흥식 남현희
모인진 박노운 박상규 박재덕 변용순
서병만 양오석 양재오 오강열 윤호산
이갑만 이강진 이말선 이문수 이병일
이사명 이영자 이종길 이해형 이후복
임광인 임근규 장명진 전만기 정월남
지경의 최순영 최용섭 한도한
○상임위원회위원장선임
총무위원회위원장변용순
사회산업위원회위원장이후복
도시건설위원회위원장이영자
의회운영위원회위원장박상규
○상임위원회위원선임
총무위원회
강영석 김덕조 김일섭 김태현 모인진
박상규 변용순 양재오 윤호산 오강열
이말선 이해형 임근규 전만기
사회산업위원회
강근옥 강태영 김동선 김영일 김정기
김혜은 김흥식 이갑만 이병일 이종길
이후복 지경의 최순영 최용섭
도시건설위원회
강문식 강신권 김옥현 남현희 박노운
박재덕 서병만 양오석 이문수 이사명
이영자 임광인 장명진 정월남 한도한
의회운영위원회
강태영 김정기 남현희 박상규 박재덕
양오석 오강열 이갑만 이말선 이문수
이종길 이해형 전만기 정월남 최순영