제195회부천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2014년 6월 13일 (금)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안

   심사된안건
1. 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김영숙 의원 서면 동의)(찬성 의원 1인)  

(13시50분 개의)

1. 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김영숙 의원 서면 동의)(찬성 의원 1인)
○위원장 강병일 위원 여러분 안녕하십니까.
  상임위원회 활동 등으로 바쁘신데도 불구하고 회의에 참석해 주신 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다.
  성원이 되었으므로 제195회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  오늘 처리해야 할 안건은 의사일정 제1항 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안 한 건이 되겠습니다.
  그럼 의사일정 제1항 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  안건을 서면 동의해 주신 김영숙 간사님께서 조례안에 대해 제안설명을 하시겠습니다. 김영숙 간사님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김영숙 의원 위원 여러분 안녕하십니까.
  부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 간략하게 제안설명드리겠습니다.
  본 안건은「부천시 행정기구 설치 조례」가 일부개정됨에 따라 부천시 행정기구의 조정사항을「부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례」중 제2조 상임위원회 설치와 제3조 상임위원회 직무와 그 소관에 반영하고자 개정안을 제출하게 되었습니다.
  주요 개정사항은 첫째, 기획재정위원회와 건설교통위원회의 명칭을 재정문화위원회와 도시교통위원회로 변경하고 위원수를 10명 이내로 하며 둘째, 홍보기획관과 감사관의 명칭을 홍보실, 감사관실로 변경하고 규제개혁추진단 및 문화기획단을 재정문화위원회 소관으로 정하며 셋째, 365안전센터 및 사업소 중에서 푸른도시사업단을 행정복지위원회 소관으로 정하는 내용입니다.
  기타 세부적인 사항은 배부해 드린 회의 자료를 참고해 주시기 바라며 본 의원이 제안한 바와 같이 심사 의결해 주실 것을 당부드립니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 강병일 김영숙 간사님 수고하셨습니다.
  다음은 본 안건에 대해 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김애자 전문위원 김애자입니다.
  부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
  방금 간사님이 잘 설명해 드린 바와 같이「부천시 행정기구 설치 조례」가 일부개정 됨에 따라 부천시 행정기구의 폐지·신설·변경 등에 맞추어 상임위원회 소관 부서 등을 조정하고 정비함으로써 시의회 운영 및 의정활동에 만전을 기하고자 하는 사항입니다.
  검토보고서 3쪽 먼저 상임위원회별 소관 부서의 특성을 반영하여 이름을 변경하였습니다.
  기획재정위원회를 재정문화위원회로 건설교통위원회를 도시교통위원회로 명칭을 변경하고 위원수를 10명 이내로 변경한 사항입니다.
  다음으로「부천시 행정기구 설치 조례」의 개정된 주요내용을 살펴보면 재난안전기능 강화와 복지전달 체계의 개편을 주요 개정이유로 안전총괄과가 부시장 보좌기관인 365안전센터로 기구조정되었고 규제개혁추진단, 복지운영과, 보육아동과, 문화정책관, 공원관리과, 구청 경제교통과 등 8개 부서가 신설되었으며, 원미구 공원녹지과, 각 구청 사회복지과와 도시관리과 등 7개 부서가 폐지되었습니다.
  또한 문화기획단과 푸른도시사업단이 신설되고 교육정보센터가 폐지되면서 일부 부서가 국 간 이동이 된 사항입니다.
  개정된「부천시 행정기구 설치 조례」에 맞춰 규제개혁추진단과 문화기획단을 재정문화위원회 소관 부서로 하고 365안전센터와 푸른도시사업단을 행정복지위원회 소관으로 조정하는 사항입니다.
  조례안, 예산안 등 상임위원회 심사 시 국 단위별 1개 상임위원회로 조정하여 회의할 때 2개 상임위원회에 동시 출석해야 하는 문제점을 해소하고 회의의 효율성을 감안하여 해당 소관 부서가 과다 편중된 도시교통위원회의 업무를 일부 조정하여 시의회의 효율적인 운영 및 의정활동을 도모하고자 하는 사항으로 이게 통과가 되면 7월 의회 집행부 업무보고 시부터 적용을 할 계획입니다.
  별도로 상임위원회별 소관 부서 현황을 참고하시고 논의하여 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 강병일 전문위원 수고하셨습니다. 전문위원은 답변석에 앉아 질의 답변에 응해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  서강진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
서강진 위원 수고하셨습니다.
  업무 조정하고 명칭 변경하는 내용들을 잘해 주셨는데 현재 상임위원회 위원수를 10명 이내로 하면 융통성이 생기게 되는데 이거 각 위원회 9명으로 해야 되지 않나요?
  10명 이내라고 하면 조정이 많이 될 데가 있고 적은 데가 있을 것 같아서, 지금 딱 9명씩이거든요. 3개 위원회 27명이기 때문에.
  그래서 아예 9명 이내로 해야 되지 않을까 그런 생각이 되니까.
○전문위원 김애자 10명 이내니까 해도 상관이 없습니다.
서강진 위원 상관은 없는데 한 위원회에 10명이 가도 되거든요, 결론적으로는.
  아예 9명으로 조정해줘야 한쪽에 10명이 가고 다른 쪽은 8명이 가고 그런 현상이 생길 것 같아서 9명 이내로 하는 것이 좋겠다, 딱 맞아 떨어지기 때문에.
○위원장 강병일 6대 후반기에 있었던 일 때문에 말씀하시는 것 같습니다.
서강진 위원 그래서 그걸 수정했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
  상임위원회가 국 단위로 끊어서 업무보고 받는 것 참 바람직합니다.
  업무 성격상 여기 보면 푸른도시사업단이 공원관리 부분인데 공원은 도시하고 교통하고 도시계획 이런 것들이 한데 어우러져서 이루어지거든요, 그 사업이.
  그래서 그건 도시교통위원회가 업무를 총괄하는 것이 맞겠다는 생각이 듭니다.
  그렇게 되면 도시교통위원회가 업무 과부하가 생기니까 행정복지위원회로 하나의 국을 떼어 주는 게 맞다고 봐요. 그랬을 경우에 환경도시사업단의 청소, 상수도 이렇게 관련된 것으로, 팀은 많아도 관계 없습니다. 과별로 나눈 거기 때문에 업무보고 받는 거라서.
  그쪽으로 바꿔서, 실제 행정복지위원회에서 청소업무를 거기서 다뤘던 업무예요. 워낙 많다 보니까 예전에 건교 쪽에서 할 일이 없어서 그리 뗐었거든요.
  그래서 청소업무, 상하수도업무를 그쪽으로 넘겨주고 푸른도시사업단의 공원관리는 도시 쪽으로 변경해 주면 좋겠다 이런 생각이 드는데, 그래도 상관이 없죠?
○전문위원 김애자 회의에서 조정해 주시면 그렇게 하겠습니다.
서강진 위원 네. 알겠습니다.  
○위원장 강병일 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  전문위원 수고하셨습니다. 답변석에서 이석하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  잠시 정회를 선포합니다.
(13시58분 회의중지)

(13시59분 계속개의)

○위원장 강병일 속개하겠습니다.
  그럼 의사일정 제1항 부천시의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 토론을 생략하고 정회 시간에 논의한 바와 같이 푸른도시사업단을 도시교통위원회로 하고 환경도시사업단을 행정복지위원회로 수정하며 행정복지위원회와 도시교통위원회 위원수를 9명 이내로 수정하여 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이의 없다 하시므로 방금 말씀드린 대로 수정가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제195회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(14시00분 산회)


○출석위원
  강동구  강병일  김동희  김영숙  서강진
○불출석위원
  경명순  김은화  당현증  장완희
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원김애자
  의회사무국장김병전
  전문위원김수경
  의정팀장구성림
  홍보팀장김광연

○회의록서명
  위원장  강 병 일