제196회부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2014년 7월 1일 (화) 14시
의사일정
1. 의장·부의장 선거
2. 제196회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
부의된안건
1. 의장·부의장 선거
◎ 의장(김문호) 당선인사
◎ 부의장(김한태) 당선인사
2. 제196회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
(14시07분)
오늘의 회의 진행에 대해서 잠시 안내 말씀드리겠습니다.
먼저 권희춘 의회사무국장으로부터 오늘 개회하는 제7대 부천시의회 집회 경위에 대한 보고가 있은 후에 서강진 의원님께서 의장직무대행으로 회의를 진행하시겠습니다.
의장직무대행을 맡게 되실 서강진 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의 진행을 준비해 주시기 바랍니다.
여러 의원님의 당선과 제7대 부천시의회 등원을 진심으로 축하드리며 제196회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.
지난 6월 4일 실시된 전국 동시 지방선거에서 부천시의회 의원 스물여덟 분이 당선 되셨으며 당선 의원 모든 분이 등록을 마치셨습니다.
다음은 오늘 개회하는 제7대 부천시의회 최초 집회 소집 경위에 대하여 보고드리겠습니다.
이번 임시회는「지방자치법」제45조제1항 및 제3항에 따라 2014년 6월 23일 부천시의회 사무국장이 집회 공고하여 오늘 제196회 부천시의회(임시회)를 개회하였습니다.
다음은 의원님들께서 앉아계신 임시의석에 대하여 말씀드리겠습니다.
현재 본회의장 의석은「부천시의회 회의 규칙」제3조제2항에 따라 지역선거구 순서별, 의원의 성명 가나다순으로 하고, 그 다음 비례대표 의원의 성명 가나다 순서에 따라 임시로 정하였음을 보고드립니다.
오늘 회의에는 스물여덟 분 의원님 전원이 참석하셨습니다.
「지방자치법」제63조제1항에 따라 의사정족수에 달하므로 제196회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다.
최초 집회인 오늘 회의는「지방자치법」제54조에 따라 출석의원 중 6선 의원으로 최다선이신 서강진 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하여 먼저 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님과 사회를 교대하여 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
그러면 곧 이어서 의장직무대행이신 서강진 의원님께서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시겠습니다.
이상으로 제7대 부천시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
앞으로 의원님들이 마음먹었던 그런 마음들이 늘 초심을 잃지 않고 시민의 대변자로서 역할을 다해 주시기를 당부의 말씀드립니다.
(14시10분 개의)
방금 의회사무국장으로부터 소개받은 서강진 의원입니다.
먼저 제7대 의회를 동료의원 여러분과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각하며 오늘 회의에 참석하신 동료의원 중에 최다선 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
본 의원이 법에 따라 사회를 맡게 되었습니다만 회의 진행상 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
그러나 오늘 회의는 제7대 부천시의회 전반기를 이끌어 가실 의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 최선을 다해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
아무쪼록 동료의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 의장·부의장 선거
(14시11분)
의장·부의장 선거는「지방자치법」제48조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며「지방자치법」제64조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다. 다만, 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되겠습니다.
의장과 부의장의 임기는「지방자치법」제48조에 따라 2년이 되겠습니다.
선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 부천시의회의 관례에 따라 의원 성명 가나다 역순으로 지명하도록 하겠습니다.
오늘 의장·부의장 선거를 관리하게 될 감표위원은 황진희 의원, 한선재 의원, 한기천 의원, 최성운 의원 이상 네 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바라며 의원님들이 선거를 모두 마치고 난 뒤에 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거를 하겠습니다.
투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다.
의석에 배부해 드린 의장·부의장 선거 안내문과 선거 관련 법규를 참고하여 주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표를 실시하시게 됩니다.
먼저 실시하는 의장 선거 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석에서 보아 오른쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 직원석 옆에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후에 의원님의 좌석에서 보아 왼쪽에 있는 감표위원석으로 이동하여 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 되돌아가시면 되겠습니다. 이때 주의하실 점은 의원님의 의석에 배부해 드리고 기표소에 부착된 의원 명단을 참조하셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 안에 한글로 정확히 기재해 주시면 되겠습니다.
의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 의원명단과 비교하여 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표, 기표소에 1명 이상이 동시에 입장하여 공개된 투표 등은 무효처리 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
호명드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(14시16분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명 호명)
끝으로 의장직무대행과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다. 의장직무대행께는 사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
(「네.」하는 의원 있음)
그럼 개표를 시작하겠습니다.
(14시22분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 28매로 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 28표 중 김문호 의원 24표, 서헌성 의원 1표, 최성운 의원 1표, 무효 2표로 「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 김문호 의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
김문호 의원께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신해서 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
의장으로 당선되신 김문호 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 의장(김문호) 당선인사
(14시29분)
훌륭하신 선배 동료의원 여러분과 제7대 부천시의회에서 함께 의정활동을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 오늘 저를 90만 부천시민의 대의기관인 제7대 전반기 의장으로 선출해 주신 것에 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
저 개인적으로는 무한한 영광이겠지만 기쁨에 앞서 중책을 맡은 의장으로서 사실 어깨에 무거운 책임감을 느낍니다.
그러나 저를 의장으로 선출해 주신 선배 동료의원 여러분 한 분, 한 분의 깊은 뜻을 마음속에 깊이 새기며 90만 시민의 기대에 부응하고 부천시의회와 부천시 발전을 위하여 저의 모든 역량을 다해 노력할 것을 말씀드리겠습니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
앞으로 저는 의회를 운영함에 있어서 선배 동료의원 여러분과 함께 소통하고 토론하고 고민하고 공부해 나가겠습니다.
또한 우리 의원님들을 유권자로 생각하면서 의장 선거 때 주신 한 표, 한 표의 소중함을 잊지 않겠습니다. 그렇게 의원님을 모시고 의장으로서 행복한 의정활동을 하실 수 있는 의회로 가꾸어 나가겠습니다.
시민을 생각하면서 시민을 위한 의정활동을 할 수 있는 분위기를 만들어가기 위한 최선의 방안을 찾기 위해 항상 노력을 아끼지 않겠습니다.
제7대 부천시의회가 시민의 대의기구로서 시정에 대한 견제와 대안의 제시라는 의회 본연의 임무에 충실한 의회, 의원으로서 보람과 긍지를 가질 수 있는 의회, 부천시와 시민을 위해 의정활동을 하는 의회로서 늘 시민과 함께하고 시민으로부터 존경받는 의회가 될 수 있도록 의장으로서 역할을 다하겠습니다.
다시 한 번 선배 동료의원 여러분의 성원에 감사드리면서 앞으로 부천시의회가 모범적인 선진의회로 거듭날 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
이제 의장직무대행으로서의 소임을 모두 마친 것 같습니다.
제7대 부천시의회의 최초 임시회에서 첫 의사봉을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
아울러서 원활하게 회의를 진행할 수 있도록 양 당이 협의를 잘해 주신 것도 고맙다는 말씀을 드리면서 제7대 의회에서는 새로운 변화 속에 정말 서로 타협하고 상생 속에서 시민을 위한 시민에 의한 생활정치를 할 수 있지 않을까 이런 기대감도 가져봅니다.
그러면 당선되신 의장님께서 회의를 진행해 주시도록 하겠습니다.
협조해 주신 의원 여러분 감사합니다.
이어지는 회의가 원만히 진행될 수 있도록 선배 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 더 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
부의장 선거 투표 방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
이번 부의장 선거에서도 의원명단과 비교하여 성과 이름을 잘못 기재한 투표, 공개된 투표 등은 무효 처리됨을 유의하여 주시기 바라며 호명을 드리도록 하겠습니다. 호명 드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
(14시34분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명 호명)
의장님께는 사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다.
투표를 다 하셨습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
아직까지 투표하지 않으신 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
없다 하시므로 개표를 시작하겠습니다.
(14시40분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 28매로 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 28표 중 김한태 의원 27표, 원정은 의원 1표로「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 김한태 의원께서 제7대 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
김한태 의원께서 부의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신해서 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
부의장으로 당선되신 김한태 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 부의장(김한태) 당선인사
(14시44분)
저보다 더 훌륭한 의원님이 많이 계신데도 불구하고 부족한 본인을 부의장으로 선출해 주신 데 대하여 감사드립니다.
막상 이 자리에 서게 되니 막중한 책임감을 느낍니다.
저를 부의장으로 선출해 주신 의원님들의 뜻에 어긋나지 않도록 앞으로 우리 의회를 운영함에 있어서 경륜과 덕망을 겸비하신 의장님을 보좌하고 여러 의원님의 의견을 적극 수렴하여 의원님들이 의정활동을 수행하는 데 조금이라도 불편함이 없도록 물심양면으로 적극 지원하겠습니다.
우리 의회와 부천시가 더욱더 발전해 나갈 수 있도록 부의장으로서 맡은 바 직무에 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
아울러 제7대 부천시의회에 당선되어 들어오신 선배 동료의원 여러분께 다시 한 번 축하의 말씀을 드리며 간단히 인사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
2. 제196회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
(14시46분)
금번 임시회 중에 처리해야 할 안건은 의장·부의장 선거에 이어 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거가 되겠습니다.
의장·부의장 선거는 오늘 실시하였으며 내일 제2차 본회의에서는 상임위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하고자 합니다.
따라서 오늘 7월 1일부터 내일 7월 2일까지 2일간을 이번 제196회 임시회의 회기로 결정하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
내일 7월 2일 오전 10시에 실시하는 제7대 부천시의회 개원식 겸 제196회 부천시의회 개회식에 이어 제2차 본회의를 바로 개의하도록 하겠습니다.
자세한 일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 이번 제196회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
회의록 서명의원은「부천시의회 회의 규칙」제51조제1항 및 관례에 따라 의원성명 가나다순으로 두 분 의원을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 이번 임시회 회의록 서명의원은 강동구 의원, 김관수 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘 회의에서 제7대 부천시의회 전반기 의장직을 허락해 주신 선배 동료의원 여러분에게 다시 한 번 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
또한 의장으로서 처음 진행한 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 많은 협조와 지원을 아끼지 않으신 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
제2차 본회의는 내일 7월 2일 오전 10시 제7대 의회 개원식 겸 제196회 임시회 개회식에 이어 개의되겠습니다.
아울러 내일 오전 10시에 실시하는 개원식 겸 개회식에서는 의원 선서가 있습니다.
주민 앞에 의원으로서 책무를 다하기 위한 의원 선서인 만큼 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바라며 이것으로서 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
제196회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(14시49분 산회)
○출석의원
강동구 김관수 김동희 김문호 김은주 김정기 김한태 민맹호 박병권 방춘하
서강진 서원호 서헌성 우지영 원정은 윤병국 이동현 이상열 이준영 이진연
이형순 임성환 정재현 최갑철 최성운 한기천 한선재 황진희
○의장 선임
의 장 김문호
○부의장 선임
부 의 장 김한태
○임시의석 배정(부록에 실음)