영상 및 회의록
제154회 부천시의회(임시회)
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2009년 8월 31일 (월) 10시
의사일정
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 2009. 제3회 추가경정예산안
3. 건설교통위원장 선거
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
부의된안건
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 2009. 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)
3. 건설교통위원장 선거(의장 제의)
◎ 건설교통위원장(주수종) 당선인사
4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
(10시07분)
○의장 한윤석 회의를 시작하기에 앞서 폐회기간 중인 지난 8월 27일자 부천시 인사발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리고 본회의를 개의토록 하겠습니다.
제가 먼저 의회사무국 간부공무원을 소개해드리고 이어서 시장님께서 집행부 간부공무원을 소개하는 것으로 하겠습니다.
그러면 먼저 의회사무국장을 소개해 드리겠습니다.
2008년 3월 5일 부천시의회 사무국장으로 부임하여 의원 보좌와 사무국 운영에 힘써 오시다가 건설교통국장으로 자리를 옮긴 이해양 국장의 뒤를 이어 정진환 전 원미구 총무과장이 의회사무국장으로 승진 부임했습니다.
정진환 의회사무국장입니다.
새로 부임하신 정진환 의회사무국장께서는 의원님들의 원활한 의정활동을 위한 업무 보좌에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
다음은 시장님께서 집행부 간부공무원을 소개해 주시겠습니다.
○시장 홍건표 지난 8월 3일 조직개편에 따라서 8월 27일자로 인사발령된 간부공무원을 소개해 올리도록 하겠습니다.
장용운 오정구청장입니다.
김영의 복지문화국장입니다.
우의제 도시환경국장입니다.
이해양 건설교통국장입니다.
권병혁 부천시보건소장입니다.
민천식 맑은물청소사업소장입니다.
이경섭 뉴타운개발사업단장입니다.
이상 소개를 마치겠습니다.
○의장 한윤석 시장님 수고하셨습니다.
새로 부임하신 집행부 간부공무원께서는 시정운영에 차질이 없도록 각별한 노력을 당부드리며 아울러 시정에 빛나는 공적을 남기고 명예롭게 퇴직을 맞이하신 남평우 전 오정구청장님의 앞날에 건강과 행운이 늘 함께하시길 기원드립니다.
(10시12분 개의)
○의장 한윤석 성원이 되었으므로 제154회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
한 여름의 절정을 알리던 매미의 합창소리도 지쳐 잠잠해지고 깊은 밤 풀벌레 소리가 정겨운 가을의 절기가 시작되었습니다.
그동안 무더위에도 불구하고 지역의 대소사를 위해 노고를 아끼지 않으신 존경하는 동료의원 여러분과 하절기 재난재해 대비와 각종 시정현안을 위해 최선을 다해 오신 홍건표 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
지난 8월 23일 민주화를 위해 평생을 바쳐 오시다 서거하신 위대한 정치지도자 김대중 전 대통령의 국장이 전 국민의 애도 속에 엄숙히 치러졌습니다.
고 김대중 전 대통령의 숭고한 민주화 정신과 화해와 용서의 자기희생 정신은 오래도록 기억되어야 하겠으며 풀뿌리 민주주의의 산실인 부천시의회와 시정운영에 막중한 책무를 지고 있는 부천시가 머리를 맞대고 시민 복리증진을 위해 더욱더 매진해 나감으로써 선진 지방자치를 구현하는데 커다란 교훈으로 남게 되기를 바랍니다.
금년 한 해도 어느덧 4개월여를 남겨두고 있습니다.
그동안 숨 가쁘게 달려온 과정을 되돌아보고 계획된 사업들이 무리 없이 추진이 잘 되고 있는지 하나하나 꼼꼼히 챙겨 행정력을 재충전해야 할 시점이 아닌가 생각됩니다.
이번 회기에서는 2009년도 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건을 의결하게 됩니다.
충실한 행정사무감사로 시정발전을 기할 수 있도록 지금부터 준비하고 연구하는 전문적인 의정활동을 펼쳐주실 것을 당부드립니다.
아무쪼록 남은 한 해 마무리를 잘할 수 있도록 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두 주어진 책무에 소홀함이 없기를 바라며 추경예산안 등 주요 안건이 제출되어 있는 이번 임시회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 유재균 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제154회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다.
8월 17일 부천시장이 2009년도 제3회 추경예산안 등 안건 부의를 위한 임시회 소집 요구가 있어 8월 24일 의회운영위원회에서 이번 임시회 회기 및 연간 회의총일수 등을 협의하였으며 8월 25일 집회공고하고 오늘 제154회 부천시의회(임시회)를 개회하였습니다.
다음은 집행부 의안제출 및 심사회부에 관한 사항입니다.
8월 21일 부천시장이 제출한 2009년도 일반·특별회계 세입세출 제3회 추경예산안 등 30건의 안건을 접수하여 같은 날 소관 상임위원회에 심사 회부하였습니다.
상임위원회별 회부내역은 다음과 같습니다.
2009년도 제3회 추경예산안은 3개 상임위원회에 각각 심사 회부하였습니다.
아울러 부천시 지방재정투·융자사업 심사 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건은 기획재정위원회에 심사 회부하였으며, 부천시 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 10건의 안건은 행정복지위원회에 심사 회부하였고 부천시 재이용수 급수 조례 일부개정조례안 등 12건의 안건은 건설교통위원회에 심사 회부하였습니다.
다음은 의원발의 및 심사회부 안건에 관한 사항입니다.
8월 20일 변채옥 의원, 윤병국 의원 등 17인의 의원이 발의한 일본군 위안부 문제 해결을 촉구하는 결의안은 행정복지위원회에 심사 회부하였으며 8월 24일 김관수 의원, 윤병국 의원 등 7인의 의원이 발의한 부천시 용역과제심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 기획재정위원회에 심사 회부하였습니다.
다음은 서면질문에 관한 사항입니다.
7월 23일 박종국 의원이 제출한 희망근로사업과 도시미관과 초과근무 관련 서면질문서를 집행부에 이송하였으며 7월 31일 답변서가 제출되었습니다.
7월 30일 김관수 의원이 제출한 관용차량 사용, 부천필 운영, 지하철 공사 구간 안전 등과 관련한 서면질문서를 집행부에 이송한 결과 8월 7일 답변서가 제출되었습니다.
또한 8월 25일 한선재 의원이 제출한 행정구역 개편 관련 서면질문서와 8월 26일 김관수 의원이 제출한 신종플루와 무형문화 엑스포 관련 서면질문서를 집행부에 이송하였습니다.
끝으로 상임위원장직 사임에 관한 사항입니다.
8월 27일 김승동 위원장이 제출한 건설교통위원장직 사임서를 의장이 허가하였으며 오늘 회의에서 건설교통위원장 선거가 있겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)[3524]
(10시19분)
○의장 한윤석 의사팀장 수고했습니다.
그러면 의사일정 제1항 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
앞서 보고드린 바와 같이 이번 임시회 회기는 당초 연간 회기운영 계획보다 2일을 늘려 오늘 8월 31일부터 9월 8일까지 9일간으로 하고 연간 회의총일수를 90일에서 92일로 연장하는 것으로 의회운영위원회에서 협의해 주셨습니다.
이상 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 이번 제154회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의거 강동구 의원, 강일원 의원 이상 두 분 의원께서 수고해 주시겠습니다.
2. 2009. 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)[3530]
(10시20분)
○의장 한윤석 다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반·특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안을 상정합니다.
재정경제국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○재정경제국장 박명호 재정경제국장 박명호입니다.
부천시민의 복리증진을 위해서 항상 애쓰시는 한윤석 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 제3회 추경예산안을 배부해 드린 제안설명서에 의해서 설명드리겠습니다.
배부해 드린 유인물 3쪽이 되겠습니다.
금번 3회 추경예산은 1조 3620억 원으로 2회 추경예산 대비 약 4% 증가한 규모가 되겠습니다.
이 중에서 일반회계는 9370억 원으로 427억 원이 증가하였고 특별회계는 4250억 원으로 96억 원이 증가하였습니다.
공기업특별회계는 1219억 원으로 5억 원이 증가하였고 기타특별회계는 3031억 원으로 91억 원이 증가하였습니다.
다음은 4쪽 회계별 세입내역입니다.
먼저 일반회계입니다. 세입규모는 9370억 원으로 2회 추경예산 대비 4.8%가 증가하였습니다.
세목별로 보면 지방세에서 23억 원, 세외수입 67억 원, 지방교부세에서 23억 원, 재정보전금에서 73억 원이 감소했고 국·도비 보조금에서 326억 원, 지방채 106억 원이 각각 증가하였습니다.
다음은 5쪽 공기업특별회계입니다.
세입규모는 1219억 원으로 2회 추경 대비 0.4%가 증가하였습니다. 회계별로는 상수도사업에서 5억 원이 증가하였습니다.
6쪽에 기타특별회계입니다.
세입규모는 3031억 원으로 2회 추경 대비 3.1%가 증가하였습니다. 회계별로는 공유재산관리에서 76억, 의료급여기금에서 1억 원, 도시개발에서 1억 원, 교통사업 13억 원, 도시철도건설사업 1억 원이 각각 증가하였고 나머지 회계는 변동사항이 없습니다.
7쪽에 세출예산 분석입니다
일반회계 세출 규모는 2회 추경 대비 427억 원이 증가하였습니다. 인건비가 238억 원, 물건비가 44억 원, 경상이전이 79억 원, 자본지출 151억 원, 보전재원 75억 원, 내부거래에서 2억 원이 증가하였고 예비비에서 163억 원이 감소했습니다.
8쪽에 기능별 일반회계입니다.
문화 및 관광 분야에서 185억 원이 되겠습니다. 사회복지 분야에서 360억 원, 수송 및 교통 분야는 52억 원, 국토 및 지역개발 분야 20억 원이 증가하였고 예비비는 163억 원, 기타 분야에서 21억 원이 각각 감소하였습니다.
다음은 9쪽의 일반회계 주요사업내역입니다.
먼저 문화 및 관광 분야에서 서커스 상설공연장 건물 매입에 65억 원, 2010년도 경기도체육대회 준비 경기장 보수에 64억 원, 무형문화재 공방거리 2단계 조성공사 38억 원을 반영했습니다.
사회복지 분야에서는 희망근로프로젝트 286억 원, 차등보육료 지원이 47억 원, 지역사회 서비스 투자사업 14억 원을 반영했습니다.
10쪽에 수송 및 교통 분야에서는 지역개발기금 차입금 상환에 75억 원, 서운동～삼정동 간 연결도로 개설에 38억 원을 반영했습니다.
국토 및 지역개발 분야에서는 상하수도 세계측지계변환 전산화 사업에 11억 원, 고리울공원 주변 법면 수목식재 10억 원을 반영했습니다. 예비비, 기타 분야에서는 184억 원을 감액하였습니다.
다음은 11쪽 공기업특별회계입니다.
세출규모는 1219억 원으로 자본지출에서 10억이 감액됐고 예비비에서 12억 원을 새로이 반영했습니다.
12쪽에 공기업특별회계 사업내역입니다.
상수도 원수 구입비 4억 원을 반영했고 삼정천 오접방지 및 하수관거 정비 9억 원을 감액했습니다.
예비비 및 기타에서는 12억 원을 반영하였습니다.
13쪽에 기타특별회계입니다.
세출규모는 3031억 원으로 자본지출에서 104억 원을 반영했고 예비비 및 기타에서는 11억 원을 감액했습니다.
다음은 14쪽 기타특별회계 주요사업내역입니다.
삼정동 공영주차장 건설에 82억 원, 교통관리시스템 구축 20억 원을 각각 반영했고 예비비는 11억 원을 감액했습니다.
다음 15쪽은 주요사업조서로서 이것은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
이상과 같이 2009년도 3회 추경예산 개요를 설명드렸습니다.
금번 추경은 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출이며 서민생활 안정을 중심으로 해서 편성했습니다.
아무쪼록 의원님들의 폭넓으신 이해 속에 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁 말씀으로 드립니다.
감사합니다.
○의장 한윤석 박명호 재정경제국장 수고하셨습니다.
2009년도 제3회 추경예산안에 대하여는 소관 상임위원회에서 예비 심사를 하고 예산결산특별위원회에서 종합 심사를 하도록 하겠습니다.
각 상임위원회에서는 2009년도 제3회 추경예산안에 대한 예비 심사 결과를 9월 3일까지 보고해 주시기 바랍니다.
아울러 9월 4일과 7일 이틀에 걸쳐 예산결산특별위원회에서 상임위원회의 예비 심사 결과를 바탕으로 종합 심사가 있겠습니다.
2009년도 제3회 추경예산안을 종합 심사할 예산결산특별위원회 구성은 건설교통위원장 선거에 이어서 실시하겠습니다.
다음은 건설교통위원장 선거를 실시할 순서입니다만 투표장 설치와 원활한 투표 진행을 위해 시장님과 관계공무원을 이석시키고 정회시간을 갖고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
시장님과 관계공무원은 이석하여 주시기 바랍니다.
10분간 정회를 선포합니다.
(10시27분 회의중지)
(10시44분 계속개의)
○의장 한윤석 속개하겠습니다
폐회 중인 지난 8월 27일 김승동 전 건설교통위원장이 일신상의 사유로 위원장직을 사임하고자 사직서를 제출하여 같은 날 “폐회 중에는 의장의 허가를 받아 위원장직을 사임할 수 있다.”라고 규정한「부천시의회 위원회 조례」제6조의 규정에 따라 위원장직 사임을 허가하였습니다.
그러면 곧바로 김승동 의원의 위원장직 사임으로 공석 중인 건설교통위원장을 선출하는 선거를 실시하겠습니다.
회의진행은 투표를 통한 선거를 실시하여 건설교통위원장을 선출하고 이어서 당선인사를 듣는 것으로 하겠습니다.
3. 건설교통위원장 선거(의장 제의)
(10시45분)
○의장 한윤석 의사일정 제3항 건설교통위원장 선거를 상정합니다.
상임위원장은「부천시의회 위원회 조례」제6조의 규정에 의거 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거로 선출하도록 되어 있습니다.
따라서 상임위원장 선거는「지방자치법」제48조와「부천시의회 회의 규칙」제8조의 규정을 준용하여 무기명 투표로 하며 투표방법은 단기명식 투표방법이 되겠습니다.
상임위원장 당선 의결정족수는 의장·부의장 선거와 같이「지방자치법」제64조와「부천시의회 회의 규칙」제8조의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 위원장으로 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하도록 하겠습니다.
2차 투표는 1차 투표와 같은 방법으로 실시하고 결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자가 당선자로 결정되겠습니다.
그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는「부천시의회 회의 규칙」제8조제3항의 규정에 의하여 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
그러면 선거가 개시된 이후에는「부천시의회 회의 규칙」제43조제2항의 규정에 의하여 누구도 발언하실 수 없음을 유념해 주시기 바라며 건설교통위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 오늘 선거를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
오늘 건설교통위원장 선거를 관리하게 될 감표위원은 순서에 따라 김문호 의원, 김관수 의원, 강일원 의원, 강동구 의원 이상 네 분께 수고를 부탁드리겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
투표함과 명패함에 이상이 없습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 건설교통위원장 선거를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 다른 의원님들이 투표를 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표하시면 되겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 유재균 건설교통위원장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
투표방법은 단기명식 무기명 투표 방법으로 실시합니다.
이번에 실시하는 건설교통위원장 선거 투표방법은 건설교통위원회 위원 열한 분 중에서 건설교통위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지에 한글로 정확히 기재하시면 되겠습니다.
의석에 배부해 드린 상임위원장 선거 안내문과 상임위원장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 호명드리는 순서에 따라 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(10시47분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명 호명)
끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
의장님께는 사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 한윤석 투표를 다하셨습니까? 아직까지 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시55분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
건설교통위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 28표 중 주수종 의원 15표, 박동학 의원 11표, 한상호 의원 1표, 무효 1표가 되겠습니다.
「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 주수종 의원께서 건설교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
주수종 의원님께 건설교통위원장으로 당선되신 것을 모든 의원님과 함께 진심으로 축하의 인사를 드립니다.
이상으로 건설교통위원장 선거를 마치고 당선인사를 듣는 순서를 갖도록 하겠습니다.
감표위원께서는 의석에 자리해 주시기 바랍니다. 감표위원 여러분 수고 많으셨습니다.
건설교통위원장으로 당선되신 주수종 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
(의석에서 ○주수종 의원－의사진행발언 있습니다.)
네. 말씀하십시오.
(의석에서 ○주수종 의원－원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.)
주수종 의원님께서 10분간 정회를 요청하셨습니다.
다 동의하십니까?
(「그냥 해요.」하는 의원 있음)
대부분 의원님들이 정회에 동의를 안 하시는 것 같으니까 주수종 의원님 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
(의석에서 ○오명근 의원－의장님!)
네. 말씀하세요.
(의석에서 ○오명근 의원－당선자께서 정회 요구가 있었습니다.
무슨 내용인지 들어볼 필요가 있다라고 생각해서 정회 요구에 동의합니다.)
(의석에서 ○강동구 의원－재청합니다.)
아무 말씀들이 없으셔서 그대로 진행하려고 그랬었는데 오명근 의원님께서 주수종 의원님의 정회 요청에 대해서 동의를 해 주셨습니다.
여러분 동의하십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
그러면 10분간 정회하겠습니다.
(11시04분 회의중지)
(11시51분 계속개의)
◎ 건설교통위원장(주수종) 당선인사
○의장 한윤석 속개하겠습니다.
건설교통위원장으로 당선되신 주수종 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
○주수종 의원 먼저 당선인사를 드리기 앞서 예상치 않았던 결과로 인해서 제가 건설교통위원장으로 당선이 되었습니다.
저보다 훌륭하신 의원님이 많으신데 여러모로 부족한 점이 많은 제가 건설교통위원장으로 당선이 되어서 막중한 책임감과 함께 다른 여러 의원님께 상당히 심심한 유감의 말씀을 전하는 바입니다.
존경하는 87만 시민 여러분 그리고 선배 동료의원 여러분!
저를 제5대 후반기 건설교통위원장으로 선출해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
훌륭하신 여러 의원님이 계신데도 불구하고 부족한 저에게 부천시의회 5대 후반기 건설교통위원장의 중책을 맡겨주신 데 대해 무한한 영광으로 생각하고 있으며 한편으로는 막중한 책임감을 갖고 있습니다.
87만 시민 여러분의 작은 소리도 귀담아 들어 정책에 반영하고 건설교통위원장으로서의 직무를 성실히 수행하고 의원님들의 중지를 모아 최선의 정책을 펼칠 수 있도록 저의 모든 역량을 다하고자 약속드립니다. 또한 최선의 정책을 펼칠 수 있도록 언제든지 좋은 충고나 아낌없는 협조를 당부드립니다.
세계적으로 경기침체가 지속되고 있으며 국내에는 청년들의 실업문제로 많은 시민들이 경제적인 어려움에 처해 있습니다.
현재 희망근로사업으로 경제적인 여건은 조금 나아졌을지 몰라도 서민경제는 매우 힘든 처지에 놓여 있는 현실이 매우 불안하기만 합니다.
우리 모두 지혜를 모아 시민들이 편안하고 걱정 없이 생활할 수 있도록 애써야 할 때입니다.
우리 시에서는 부천형 뉴딜정책 추진 및 대형공사 조기발주 등 경제 살리기 정책을 펼치고 있으나 아직도 미흡한 부분이 많다고 생각됩니다.
우리 위원회는 건설 및 교통, 환경 등 경제활동과 밀접한 면이 많이 있습니다.
우리 부천시는 원미, 소사, 고강 3개 지구에 역사적인 뉴타운사업을 추진하고 있고 많은 대형사업이 계획되고 추진 중에 있습니다.
앞으로 부천의 백년대계를 좌우할 대형사업을 성공적으로 추진해 풍요롭고 살기 좋은 부천시가 되리라 생각합니다. 이러한 시점에 건설교통위원장의 중책을 맡아 많은 걱정이 앞서나 훌륭하신 동료 선배의원 여러분과 함께 열심히 일한다면 우리나라에서 제일 살기 좋은 일류도시 부천을 만들 수 있다고 생각합니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
지역의 현안문제 해결과 시민 복지향상을 위해서 그동안의 의정활동 경험과 저의 모든 역량을 다 바쳐 진정 우리 의회가 나아가야 할 방향에 대해 여러분과 함께 고민하고 노력하는 위원장으로서의 책임과 의무를 다하도록 하겠습니다.
아무리 작은 일이라도 선배 동료의원 여러분과 함께 고민하고 노력하여 좋은 결실을 맺을 수 있도록 부천시의회 건설교통위원장으로서 부천시 전체 시민의 이익을 대변하는 합리적이고 민주적인 위원회 운영이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 선배 동료의원 여러분과 시민 앞에 다짐합니다.
여러모로 부족한 제가 제5대 부천시의회 후반기 동안 건설교통위원장으로서의 막중한 책무를 다할 수 있도록 선배 동료의원 여러분의 많은 협조와 성원을 당부드리면서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
항상 건강하시고 행복하십시오.
감사합니다.
○의장 한윤석 주수종 건설교통위원장님 수고하셨습니다.
4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
(11시57분)
○의장 한윤석 이어서 2009년도 제3회 추경예산안을 종합 심사할 예산결산특별위원회를 구성하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
지난 8월 24일 의회운영위원회에서 예산결산특별위원회를 상임위원회별 3인씩 9인으로 구성하기로 협의해 주셨으며 사전에 각 상임위원장께서 예산결산특별위원회 위원을 추천해 주셨습니다.
따라서 상임위원장께서 추천해 주신 바와 같이 기획재정위원회 강동구 의원, 김미숙 의원, 정영태 의원, 행정복지위원회 김영회 의원, 김혜경 의원, 김혜성 의원, 건설교통위원회 김문호 의원, 류재구 의원, 한상호 의원 이상 9인으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
예산결산특별위원회에서는 9월 7일까지 2009년도 제3회 추경예산안에 대한 종합 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
9월 1일부터 9월 7일까지 7일간을 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 9월 8일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
대단히 수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시59분 산회)
○출석의원수 28인
○출석의원
강동구 강일원 김관수 김문호 김미숙 김승동 김영회 김혜경 김혜성 류재구
류중혁 박노설 박동학 백종훈 변채옥 서강진 송원기 신석철 오명근 오세완
윤병국 이영우 이환희 정영태 주수종 한상호 한선재 한윤석
○출석공무원
시 장 ||홍건표
원 미 구 청 장 ||이상훈
소 사 구 청 장 ||한중석
오 정 구 청 장 ||장용운
총 무 국 장 ||최중화
재 정 경 제 국 장 ||박명호
복 지 문 화 국 장 ||김영의
도 시 환 경 국 장 ||우의제
건 설 교 통 국 장 || 이해양
부 천 시 보 건 소 장 ||권병혁
맑은물청소사업소장 || 민천식
뉴타운개발사업단장 ||이경섭
공 보 실 장 ||송재용
감 사 실 장 ||권희춘
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2009년 8월 31일 (월) 10시
의사일정
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 2009. 제3회 추가경정예산안
3. 건설교통위원장 선거
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
부의된안건
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 2009. 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)
3. 건설교통위원장 선거(의장 제의)
◎ 건설교통위원장(주수종) 당선인사
4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
(10시07분)
○의장 한윤석 회의를 시작하기에 앞서 폐회기간 중인 지난 8월 27일자 부천시 인사발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리고 본회의를 개의토록 하겠습니다.
제가 먼저 의회사무국 간부공무원을 소개해드리고 이어서 시장님께서 집행부 간부공무원을 소개하는 것으로 하겠습니다.
그러면 먼저 의회사무국장을 소개해 드리겠습니다.
2008년 3월 5일 부천시의회 사무국장으로 부임하여 의원 보좌와 사무국 운영에 힘써 오시다가 건설교통국장으로 자리를 옮긴 이해양 국장의 뒤를 이어 정진환 전 원미구 총무과장이 의회사무국장으로 승진 부임했습니다.
정진환 의회사무국장입니다.
새로 부임하신 정진환 의회사무국장께서는 의원님들의 원활한 의정활동을 위한 업무 보좌에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
다음은 시장님께서 집행부 간부공무원을 소개해 주시겠습니다.
○시장 홍건표 지난 8월 3일 조직개편에 따라서 8월 27일자로 인사발령된 간부공무원을 소개해 올리도록 하겠습니다.
장용운 오정구청장입니다.
김영의 복지문화국장입니다.
우의제 도시환경국장입니다.
이해양 건설교통국장입니다.
권병혁 부천시보건소장입니다.
민천식 맑은물청소사업소장입니다.
이경섭 뉴타운개발사업단장입니다.
이상 소개를 마치겠습니다.
○의장 한윤석 시장님 수고하셨습니다.
새로 부임하신 집행부 간부공무원께서는 시정운영에 차질이 없도록 각별한 노력을 당부드리며 아울러 시정에 빛나는 공적을 남기고 명예롭게 퇴직을 맞이하신 남평우 전 오정구청장님의 앞날에 건강과 행운이 늘 함께하시길 기원드립니다.
(10시12분 개의)
○의장 한윤석 성원이 되었으므로 제154회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
한 여름의 절정을 알리던 매미의 합창소리도 지쳐 잠잠해지고 깊은 밤 풀벌레 소리가 정겨운 가을의 절기가 시작되었습니다.
그동안 무더위에도 불구하고 지역의 대소사를 위해 노고를 아끼지 않으신 존경하는 동료의원 여러분과 하절기 재난재해 대비와 각종 시정현안을 위해 최선을 다해 오신 홍건표 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
지난 8월 23일 민주화를 위해 평생을 바쳐 오시다 서거하신 위대한 정치지도자 김대중 전 대통령의 국장이 전 국민의 애도 속에 엄숙히 치러졌습니다.
고 김대중 전 대통령의 숭고한 민주화 정신과 화해와 용서의 자기희생 정신은 오래도록 기억되어야 하겠으며 풀뿌리 민주주의의 산실인 부천시의회와 시정운영에 막중한 책무를 지고 있는 부천시가 머리를 맞대고 시민 복리증진을 위해 더욱더 매진해 나감으로써 선진 지방자치를 구현하는데 커다란 교훈으로 남게 되기를 바랍니다.
금년 한 해도 어느덧 4개월여를 남겨두고 있습니다.
그동안 숨 가쁘게 달려온 과정을 되돌아보고 계획된 사업들이 무리 없이 추진이 잘 되고 있는지 하나하나 꼼꼼히 챙겨 행정력을 재충전해야 할 시점이 아닌가 생각됩니다.
이번 회기에서는 2009년도 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건을 의결하게 됩니다.
충실한 행정사무감사로 시정발전을 기할 수 있도록 지금부터 준비하고 연구하는 전문적인 의정활동을 펼쳐주실 것을 당부드립니다.
아무쪼록 남은 한 해 마무리를 잘할 수 있도록 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두 주어진 책무에 소홀함이 없기를 바라며 추경예산안 등 주요 안건이 제출되어 있는 이번 임시회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 유재균 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제154회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다.
8월 17일 부천시장이 2009년도 제3회 추경예산안 등 안건 부의를 위한 임시회 소집 요구가 있어 8월 24일 의회운영위원회에서 이번 임시회 회기 및 연간 회의총일수 등을 협의하였으며 8월 25일 집회공고하고 오늘 제154회 부천시의회(임시회)를 개회하였습니다.
다음은 집행부 의안제출 및 심사회부에 관한 사항입니다.
8월 21일 부천시장이 제출한 2009년도 일반·특별회계 세입세출 제3회 추경예산안 등 30건의 안건을 접수하여 같은 날 소관 상임위원회에 심사 회부하였습니다.
상임위원회별 회부내역은 다음과 같습니다.
2009년도 제3회 추경예산안은 3개 상임위원회에 각각 심사 회부하였습니다.
아울러 부천시 지방재정투·융자사업 심사 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건은 기획재정위원회에 심사 회부하였으며, 부천시 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 10건의 안건은 행정복지위원회에 심사 회부하였고 부천시 재이용수 급수 조례 일부개정조례안 등 12건의 안건은 건설교통위원회에 심사 회부하였습니다.
다음은 의원발의 및 심사회부 안건에 관한 사항입니다.
8월 20일 변채옥 의원, 윤병국 의원 등 17인의 의원이 발의한 일본군 위안부 문제 해결을 촉구하는 결의안은 행정복지위원회에 심사 회부하였으며 8월 24일 김관수 의원, 윤병국 의원 등 7인의 의원이 발의한 부천시 용역과제심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 기획재정위원회에 심사 회부하였습니다.
다음은 서면질문에 관한 사항입니다.
7월 23일 박종국 의원이 제출한 희망근로사업과 도시미관과 초과근무 관련 서면질문서를 집행부에 이송하였으며 7월 31일 답변서가 제출되었습니다.
7월 30일 김관수 의원이 제출한 관용차량 사용, 부천필 운영, 지하철 공사 구간 안전 등과 관련한 서면질문서를 집행부에 이송한 결과 8월 7일 답변서가 제출되었습니다.
또한 8월 25일 한선재 의원이 제출한 행정구역 개편 관련 서면질문서와 8월 26일 김관수 의원이 제출한 신종플루와 무형문화 엑스포 관련 서면질문서를 집행부에 이송하였습니다.
끝으로 상임위원장직 사임에 관한 사항입니다.
8월 27일 김승동 위원장이 제출한 건설교통위원장직 사임서를 의장이 허가하였으며 오늘 회의에서 건설교통위원장 선거가 있겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)[3524]
(10시19분)
○의장 한윤석 의사팀장 수고했습니다.
그러면 의사일정 제1항 연간 회의총일수 연장 및 제154회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
앞서 보고드린 바와 같이 이번 임시회 회기는 당초 연간 회기운영 계획보다 2일을 늘려 오늘 8월 31일부터 9월 8일까지 9일간으로 하고 연간 회의총일수를 90일에서 92일로 연장하는 것으로 의회운영위원회에서 협의해 주셨습니다.
이상 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 이번 제154회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의거 강동구 의원, 강일원 의원 이상 두 분 의원께서 수고해 주시겠습니다.
2. 2009. 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)[3530]
(10시20분)
○의장 한윤석 다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반·특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안을 상정합니다.
재정경제국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○재정경제국장 박명호 재정경제국장 박명호입니다.
부천시민의 복리증진을 위해서 항상 애쓰시는 한윤석 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2009년도 제3회 추경예산안을 배부해 드린 제안설명서에 의해서 설명드리겠습니다.
배부해 드린 유인물 3쪽이 되겠습니다.
금번 3회 추경예산은 1조 3620억 원으로 2회 추경예산 대비 약 4% 증가한 규모가 되겠습니다.
이 중에서 일반회계는 9370억 원으로 427억 원이 증가하였고 특별회계는 4250억 원으로 96억 원이 증가하였습니다.
공기업특별회계는 1219억 원으로 5억 원이 증가하였고 기타특별회계는 3031억 원으로 91억 원이 증가하였습니다.
다음은 4쪽 회계별 세입내역입니다.
먼저 일반회계입니다. 세입규모는 9370억 원으로 2회 추경예산 대비 4.8%가 증가하였습니다.
세목별로 보면 지방세에서 23억 원, 세외수입 67억 원, 지방교부세에서 23억 원, 재정보전금에서 73억 원이 감소했고 국·도비 보조금에서 326억 원, 지방채 106억 원이 각각 증가하였습니다.
다음은 5쪽 공기업특별회계입니다.
세입규모는 1219억 원으로 2회 추경 대비 0.4%가 증가하였습니다. 회계별로는 상수도사업에서 5억 원이 증가하였습니다.
6쪽에 기타특별회계입니다.
세입규모는 3031억 원으로 2회 추경 대비 3.1%가 증가하였습니다. 회계별로는 공유재산관리에서 76억, 의료급여기금에서 1억 원, 도시개발에서 1억 원, 교통사업 13억 원, 도시철도건설사업 1억 원이 각각 증가하였고 나머지 회계는 변동사항이 없습니다.
7쪽에 세출예산 분석입니다
일반회계 세출 규모는 2회 추경 대비 427억 원이 증가하였습니다. 인건비가 238억 원, 물건비가 44억 원, 경상이전이 79억 원, 자본지출 151억 원, 보전재원 75억 원, 내부거래에서 2억 원이 증가하였고 예비비에서 163억 원이 감소했습니다.
8쪽에 기능별 일반회계입니다.
문화 및 관광 분야에서 185억 원이 되겠습니다. 사회복지 분야에서 360억 원, 수송 및 교통 분야는 52억 원, 국토 및 지역개발 분야 20억 원이 증가하였고 예비비는 163억 원, 기타 분야에서 21억 원이 각각 감소하였습니다.
다음은 9쪽의 일반회계 주요사업내역입니다.
먼저 문화 및 관광 분야에서 서커스 상설공연장 건물 매입에 65억 원, 2010년도 경기도체육대회 준비 경기장 보수에 64억 원, 무형문화재 공방거리 2단계 조성공사 38억 원을 반영했습니다.
사회복지 분야에서는 희망근로프로젝트 286억 원, 차등보육료 지원이 47억 원, 지역사회 서비스 투자사업 14억 원을 반영했습니다.
10쪽에 수송 및 교통 분야에서는 지역개발기금 차입금 상환에 75억 원, 서운동～삼정동 간 연결도로 개설에 38억 원을 반영했습니다.
국토 및 지역개발 분야에서는 상하수도 세계측지계변환 전산화 사업에 11억 원, 고리울공원 주변 법면 수목식재 10억 원을 반영했습니다. 예비비, 기타 분야에서는 184억 원을 감액하였습니다.
다음은 11쪽 공기업특별회계입니다.
세출규모는 1219억 원으로 자본지출에서 10억이 감액됐고 예비비에서 12억 원을 새로이 반영했습니다.
12쪽에 공기업특별회계 사업내역입니다.
상수도 원수 구입비 4억 원을 반영했고 삼정천 오접방지 및 하수관거 정비 9억 원을 감액했습니다.
예비비 및 기타에서는 12억 원을 반영하였습니다.
13쪽에 기타특별회계입니다.
세출규모는 3031억 원으로 자본지출에서 104억 원을 반영했고 예비비 및 기타에서는 11억 원을 감액했습니다.
다음은 14쪽 기타특별회계 주요사업내역입니다.
삼정동 공영주차장 건설에 82억 원, 교통관리시스템 구축 20억 원을 각각 반영했고 예비비는 11억 원을 감액했습니다.
다음 15쪽은 주요사업조서로서 이것은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
이상과 같이 2009년도 3회 추경예산 개요를 설명드렸습니다.
금번 추경은 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출이며 서민생활 안정을 중심으로 해서 편성했습니다.
아무쪼록 의원님들의 폭넓으신 이해 속에 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁 말씀으로 드립니다.
감사합니다.
○의장 한윤석 박명호 재정경제국장 수고하셨습니다.
2009년도 제3회 추경예산안에 대하여는 소관 상임위원회에서 예비 심사를 하고 예산결산특별위원회에서 종합 심사를 하도록 하겠습니다.
각 상임위원회에서는 2009년도 제3회 추경예산안에 대한 예비 심사 결과를 9월 3일까지 보고해 주시기 바랍니다.
아울러 9월 4일과 7일 이틀에 걸쳐 예산결산특별위원회에서 상임위원회의 예비 심사 결과를 바탕으로 종합 심사가 있겠습니다.
2009년도 제3회 추경예산안을 종합 심사할 예산결산특별위원회 구성은 건설교통위원장 선거에 이어서 실시하겠습니다.
다음은 건설교통위원장 선거를 실시할 순서입니다만 투표장 설치와 원활한 투표 진행을 위해 시장님과 관계공무원을 이석시키고 정회시간을 갖고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
시장님과 관계공무원은 이석하여 주시기 바랍니다.
10분간 정회를 선포합니다.
(10시27분 회의중지)
(10시44분 계속개의)
○의장 한윤석 속개하겠습니다
폐회 중인 지난 8월 27일 김승동 전 건설교통위원장이 일신상의 사유로 위원장직을 사임하고자 사직서를 제출하여 같은 날 “폐회 중에는 의장의 허가를 받아 위원장직을 사임할 수 있다.”라고 규정한「부천시의회 위원회 조례」제6조의 규정에 따라 위원장직 사임을 허가하였습니다.
그러면 곧바로 김승동 의원의 위원장직 사임으로 공석 중인 건설교통위원장을 선출하는 선거를 실시하겠습니다.
회의진행은 투표를 통한 선거를 실시하여 건설교통위원장을 선출하고 이어서 당선인사를 듣는 것으로 하겠습니다.
3. 건설교통위원장 선거(의장 제의)
(10시45분)
○의장 한윤석 의사일정 제3항 건설교통위원장 선거를 상정합니다.
상임위원장은「부천시의회 위원회 조례」제6조의 규정에 의거 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거로 선출하도록 되어 있습니다.
따라서 상임위원장 선거는「지방자치법」제48조와「부천시의회 회의 규칙」제8조의 규정을 준용하여 무기명 투표로 하며 투표방법은 단기명식 투표방법이 되겠습니다.
상임위원장 당선 의결정족수는 의장·부의장 선거와 같이「지방자치법」제64조와「부천시의회 회의 규칙」제8조의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 위원장으로 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하도록 하겠습니다.
2차 투표는 1차 투표와 같은 방법으로 실시하고 결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자가 당선자로 결정되겠습니다.
그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는「부천시의회 회의 규칙」제8조제3항의 규정에 의하여 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
그러면 선거가 개시된 이후에는「부천시의회 회의 규칙」제43조제2항의 규정에 의하여 누구도 발언하실 수 없음을 유념해 주시기 바라며 건설교통위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 오늘 선거를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
오늘 건설교통위원장 선거를 관리하게 될 감표위원은 순서에 따라 김문호 의원, 김관수 의원, 강일원 의원, 강동구 의원 이상 네 분께 수고를 부탁드리겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
투표함과 명패함에 이상이 없습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 건설교통위원장 선거를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 다른 의원님들이 투표를 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표하시면 되겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 유재균 건설교통위원장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
투표방법은 단기명식 무기명 투표 방법으로 실시합니다.
이번에 실시하는 건설교통위원장 선거 투표방법은 건설교통위원회 위원 열한 분 중에서 건설교통위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지에 한글로 정확히 기재하시면 되겠습니다.
의석에 배부해 드린 상임위원장 선거 안내문과 상임위원장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 호명드리는 순서에 따라 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(10시47분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명 호명)
끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
의장님께는 사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 한윤석 투표를 다하셨습니까? 아직까지 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시55분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로 명패수와 일치합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
건설교통위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 28표 중 주수종 의원 15표, 박동학 의원 11표, 한상호 의원 1표, 무효 1표가 되겠습니다.
「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 주수종 의원께서 건설교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
주수종 의원님께 건설교통위원장으로 당선되신 것을 모든 의원님과 함께 진심으로 축하의 인사를 드립니다.
이상으로 건설교통위원장 선거를 마치고 당선인사를 듣는 순서를 갖도록 하겠습니다.
감표위원께서는 의석에 자리해 주시기 바랍니다. 감표위원 여러분 수고 많으셨습니다.
건설교통위원장으로 당선되신 주수종 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
(의석에서 ○주수종 의원－의사진행발언 있습니다.)
네. 말씀하십시오.
(의석에서 ○주수종 의원－원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.)
주수종 의원님께서 10분간 정회를 요청하셨습니다.
다 동의하십니까?
(「그냥 해요.」하는 의원 있음)
대부분 의원님들이 정회에 동의를 안 하시는 것 같으니까 주수종 의원님 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
(의석에서 ○오명근 의원－의장님!)
네. 말씀하세요.
(의석에서 ○오명근 의원－당선자께서 정회 요구가 있었습니다.
무슨 내용인지 들어볼 필요가 있다라고 생각해서 정회 요구에 동의합니다.)
(의석에서 ○강동구 의원－재청합니다.)
아무 말씀들이 없으셔서 그대로 진행하려고 그랬었는데 오명근 의원님께서 주수종 의원님의 정회 요청에 대해서 동의를 해 주셨습니다.
여러분 동의하십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
그러면 10분간 정회하겠습니다.
(11시04분 회의중지)
(11시51분 계속개의)
◎ 건설교통위원장(주수종) 당선인사
○의장 한윤석 속개하겠습니다.
건설교통위원장으로 당선되신 주수종 의원님 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
○주수종 의원 먼저 당선인사를 드리기 앞서 예상치 않았던 결과로 인해서 제가 건설교통위원장으로 당선이 되었습니다.
저보다 훌륭하신 의원님이 많으신데 여러모로 부족한 점이 많은 제가 건설교통위원장으로 당선이 되어서 막중한 책임감과 함께 다른 여러 의원님께 상당히 심심한 유감의 말씀을 전하는 바입니다.
존경하는 87만 시민 여러분 그리고 선배 동료의원 여러분!
저를 제5대 후반기 건설교통위원장으로 선출해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
훌륭하신 여러 의원님이 계신데도 불구하고 부족한 저에게 부천시의회 5대 후반기 건설교통위원장의 중책을 맡겨주신 데 대해 무한한 영광으로 생각하고 있으며 한편으로는 막중한 책임감을 갖고 있습니다.
87만 시민 여러분의 작은 소리도 귀담아 들어 정책에 반영하고 건설교통위원장으로서의 직무를 성실히 수행하고 의원님들의 중지를 모아 최선의 정책을 펼칠 수 있도록 저의 모든 역량을 다하고자 약속드립니다. 또한 최선의 정책을 펼칠 수 있도록 언제든지 좋은 충고나 아낌없는 협조를 당부드립니다.
세계적으로 경기침체가 지속되고 있으며 국내에는 청년들의 실업문제로 많은 시민들이 경제적인 어려움에 처해 있습니다.
현재 희망근로사업으로 경제적인 여건은 조금 나아졌을지 몰라도 서민경제는 매우 힘든 처지에 놓여 있는 현실이 매우 불안하기만 합니다.
우리 모두 지혜를 모아 시민들이 편안하고 걱정 없이 생활할 수 있도록 애써야 할 때입니다.
우리 시에서는 부천형 뉴딜정책 추진 및 대형공사 조기발주 등 경제 살리기 정책을 펼치고 있으나 아직도 미흡한 부분이 많다고 생각됩니다.
우리 위원회는 건설 및 교통, 환경 등 경제활동과 밀접한 면이 많이 있습니다.
우리 부천시는 원미, 소사, 고강 3개 지구에 역사적인 뉴타운사업을 추진하고 있고 많은 대형사업이 계획되고 추진 중에 있습니다.
앞으로 부천의 백년대계를 좌우할 대형사업을 성공적으로 추진해 풍요롭고 살기 좋은 부천시가 되리라 생각합니다. 이러한 시점에 건설교통위원장의 중책을 맡아 많은 걱정이 앞서나 훌륭하신 동료 선배의원 여러분과 함께 열심히 일한다면 우리나라에서 제일 살기 좋은 일류도시 부천을 만들 수 있다고 생각합니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
지역의 현안문제 해결과 시민 복지향상을 위해서 그동안의 의정활동 경험과 저의 모든 역량을 다 바쳐 진정 우리 의회가 나아가야 할 방향에 대해 여러분과 함께 고민하고 노력하는 위원장으로서의 책임과 의무를 다하도록 하겠습니다.
아무리 작은 일이라도 선배 동료의원 여러분과 함께 고민하고 노력하여 좋은 결실을 맺을 수 있도록 부천시의회 건설교통위원장으로서 부천시 전체 시민의 이익을 대변하는 합리적이고 민주적인 위원회 운영이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 선배 동료의원 여러분과 시민 앞에 다짐합니다.
여러모로 부족한 제가 제5대 부천시의회 후반기 동안 건설교통위원장으로서의 막중한 책무를 다할 수 있도록 선배 동료의원 여러분의 많은 협조와 성원을 당부드리면서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
항상 건강하시고 행복하십시오.
감사합니다.
○의장 한윤석 주수종 건설교통위원장님 수고하셨습니다.
4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
(11시57분)
○의장 한윤석 이어서 2009년도 제3회 추경예산안을 종합 심사할 예산결산특별위원회를 구성하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
지난 8월 24일 의회운영위원회에서 예산결산특별위원회를 상임위원회별 3인씩 9인으로 구성하기로 협의해 주셨으며 사전에 각 상임위원장께서 예산결산특별위원회 위원을 추천해 주셨습니다.
따라서 상임위원장께서 추천해 주신 바와 같이 기획재정위원회 강동구 의원, 김미숙 의원, 정영태 의원, 행정복지위원회 김영회 의원, 김혜경 의원, 김혜성 의원, 건설교통위원회 김문호 의원, 류재구 의원, 한상호 의원 이상 9인으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
예산결산특별위원회에서는 9월 7일까지 2009년도 제3회 추경예산안에 대한 종합 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
9월 1일부터 9월 7일까지 7일간을 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 9월 8일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
대단히 수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시59분 산회)
○출석의원수 28인
○출석의원
강동구 강일원 김관수 김문호 김미숙 김승동 김영회 김혜경 김혜성 류재구
류중혁 박노설 박동학 백종훈 변채옥 서강진 송원기 신석철 오명근 오세완
윤병국 이영우 이환희 정영태 주수종 한상호 한선재 한윤석
○출석공무원
시 장 ||홍건표
원 미 구 청 장 ||이상훈
소 사 구 청 장 ||한중석
오 정 구 청 장 ||장용운
총 무 국 장 ||최중화
재 정 경 제 국 장 ||박명호
복 지 문 화 국 장 ||김영의
도 시 환 경 국 장 ||우의제
건 설 교 통 국 장 || 이해양
부 천 시 보 건 소 장 ||권병혁
맑은물청소사업소장 || 민천식
뉴타운개발사업단장 ||이경섭
공 보 실 장 ||송재용
감 사 실 장 ||권희춘
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