제280회 재정문화위원회 제7차 2024.12.12.

영상 및 회의록

제280회부천시의회(제2차정례회)
재정문화위원회회의록 제7호
부천시의회사무국

일 시 2024년 12월 12일 (목)
장 소 재정문화위원회회의실

의사일정
1. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
2. 2024년도 제2회 추가경정예산안
3. 2024년도 기금운용계획 변경안

심사된안건
1. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 1면
2. 2024년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출) 2면
3. 2024년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출) 2면

(10시06분 개의)
1. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
○위원장 장해영 성원이 되었으므로 제280회 부천시의회(제2차 정례회) 제7차 재정문화위원회 회의를 시작하겠습니다.
존경하는 위원 여러분 안녕하십니까.
오늘은 이번 회기 우리 위원회 마지막 일정으로 2024년도 행정사무감사 결과보고서를 채택한 후에 2024년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안을 심사하도록 하겠습니다.
마지막까지 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.
우리 위원회는 지난 11월 21일부터 11월 29일까지 소관부서에 대해 2024년도 행정사무감사를 실시하였으며 위원님들의 심도 있는 감사를 통해 문제점에 대한 시정요구와 대안을 제시하였습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 일부 추가 및 보완이 필요한 사안에 대해서는 위원장에게 일임해 주시면 위원님들의 의견을 반영토록 하겠습니다.
그럼 배부해 드린 자료와 같이 2024년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.

2. 2024년도 제2회 추가경정예산안(부천시장 제출)
3. 2024년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출)
(10시07분)
○위원장 장해영 의사일정 제2항 2024년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2024년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다.
추가경정예산안 심사는 실‧국‧단·구청장의 총괄 보고와 질의 답변을 진행한 후 필요할 경우 부서장 질의 답변 순으로 진행하겠으며 기금운용계획 변경안의 경우 효율적인 심사를 위해 추가경정예산안과 함께 제안설명과 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.
먼저 기획경제실 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안 심사가 있겠습니다.
기획경제실장 나오셔서 소관 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획경제실장 이재우 기획경제실장 이재우입니다.
제280회 부천시의회 제2차 정례회 관련하여 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들 노고가 많으십니다.
우리 실 소관 2024년도 제2회 추경예산안에 대해서 총괄 제안설명드리겠습니다.
배부해 드린 세부사업설명서 3페이지 일반회계 세출예산안입니다.
2024년 제2회 추경은 1회 추경 대비 26억 원이 감액된 3329억 원입니다.
기타특별회계는 1회 추경 대비 42만 원 감액된 244억입니다.
다음은 부서별 주요사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다.
7페이지에 예산법무과입니다.
재해‧재난목적예비비 7억 원을 감액했습니다.
8페이지에 통합재정안정화기금 예수금 이자 14억 5000만 원을 편성했습니다.
9페이지에 일자리정책과는 국‧도비보조금 반환금을 포함해서 6300만 원을 증액했습니다.
23페이지에 회계과는 부조급여 및 급여예상 집행잔액 35억 원을 감액했습니다.
다음은 47페이지에 제2회 추경 일반회계 세입예산안은 1회 추경 대비 203억 증가된 2조 2154억 원입니다.
61페이지 세정과 세출예산 중 차세대 세외수입정보시스템 운영비 298만 원을 증액했습니다.
다음은 명시이월사업입니다.
우리 실 명시이월사업은 일반회계 7건, 특별회계 1건이 되겠습니다.
65페이지 부천 청년 지역특화 일자리사업 참여 청년의 고용유지에 따른 인센티브 지급을 위해 1500만 원을 명시이월했습니다.
66페이지 보시면 공사 일정 관계로 4개 전통시장 아케이드 설치 및 보수공사에 56억 9000만 원을 명시이월하게 되었습니다.
세부내역은 사항 설명서를 보시면 되겠습니다.
68페이지 R&D종합센터 인테리어 공사 일정에 따라 12억 3000만 원을 명시이월했습니다.
70페이지 원미2동 행정복지센터 신축공사 일정에 따라 특별회계 5600만 원을 명시이월했습니다.
이어서 별도 책자로 배부해 드린 기금운용계획 변경안을 보고드리겠습니다.
2024년 기금운용계획 변경안 책자 41페이지에 보시면 통합재정안정화기금에 대한 설명이 나와 있습니다.
43페이지 통합재정안정화기금 조성 및 운용 현황입니다.
2023년까지 기금조성액은 2188억 원이며 올해 수입은 979억 원, 지출은 459억 원으로 연말 조성예정액은 2708억 원이 되겠습니다.
45페이지 자금운용계획입니다.
수입 및 지출액은 최근 기금운용계획 7차 변경액 2032억 원 대비 54억 원 증가한 2086억 원입니다.
46페이지 수입계획입니다.
공공예금 이자수입 20억 원이 감소했고 상수도사업특별회계 등 예탁금 변경에 따라서 예수금수입이 75억 원 증가했고 일반회계 예탁금 이자수입은 약 1억 원 감소했습니다.
48페이지 지출계획입니다.
자활기금 등 2개 기금 및 특별회계 예탁금 원금회수 변경에 따라서 예수금 원금상환액 2억 원이 감소해서 381억 원이고 예치금은 56억 원 증가한 1227억 원입니다.
49페이지 표 하단에 2024년 올 말까지 통합재정안정화기금 조성 누계액은 5232억 원이고 집행누계액은 2523억 원이어서 연말 조성액은 2708억 원이 되겠습니다.
50페이지 2024년도 말 예치금 및 예탁액은 2709억 원이고 전년 대비 약 520억 원 증가했습니다.
예치금은 1227억 원, 예탁금은 1482억 원입니다.
이상으로 우리 실 소관 제2회 추경예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 장해영 기획경제실장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주십시오.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의 답변시간을 마치겠습니다.
기획경제실장 수고하셨습니다.
기획경제실 소관 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안 심사를 마치겠습니다.
실장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 문화교육국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 심사가 있겠습니다.
문화교육국장 나오셔서 소관 추가경정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화교육국장 유성준 안녕하십니까. 문화교육국장 유성준입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
문화교육국 소관 2024년 2회 추경예산 세출안에 대하여 총괄 제안설명드리겠습니다.
위원님들께 배부해 드린 설명서 1쪽입니다.
문화교육국 2024년 제2회 추경 일반회계 세출예산 요구액은 제1회 추경예산액 대비 24억 1000만 원이 증액된 1801억 4000만 원을 편성하였습니다.
다음은 부서별 주요사업 위주로 설명드리겠습니다.
3쪽 문화예술과입니다.
1회 추경 대비 1억 7000만 원이 증액된 439억 5000만 원을 편성하였습니다.
주요사업은 부천세계비보이대회 성립전예산 1억 1000만 원이 증액된 3억 9000만 원을 편성하였습니다.
다음은 9쪽 체육진흥과입니다.
1회 추경 대비 22억 원이 증액된 840억 6264만 원을 편성하였습니다.
주요사업은 옥길문화체육센터 건립 17억 원이 증액된 137억 원, 종합운동장 테니스장 개보수 성립전예산 5억 원을 신규 편성하였습니다.
다음은 19쪽 미래세대지원과입니다.
1회 추경 대비 2000만 원이 증액된 205억 6000만 원을 편성하였습니다.
주요사업은 청년기본소득 8억 7000만 원이 감액된 78억 6000만 원, 청소년생활장학금 지원 3000만 원이 증액된 2억 7000만 원을, 청년월세 한시 특별지원 등 보조금 반환금 8억 7000만 원이 증액된 17억 6000만 원을 편성하였습니다.
다음은 31쪽 계속비사업입니다.
33쪽부터 39쪽까지 2개 부서 7개 사업에 52억 9000만 원입니다.
다음은 41쪽 명시이월사업입니다.
43쪽부터 46쪽까지 공기 부족 등의 사유로 2개 부서에 7개 사업 25억 7000만 원입니다.
이상으로 문화교육국 소관 2024년도 제2회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
세부사항은 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
○위원장 장해영 문화교육국장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
문화교육국장 수고하셨습니다.
이상으로 문화교육국 소관 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
국장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 도서관사업단 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 심사가 있겠습니다.
도서관사업단장 나오셔서 소관 추가경정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
○도서관사업단장 한혜정 도서관사업단장 한혜정입니다.
의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님, 장성철 부위원장님과 모든 위원님께 감사드립니다.
도서관사업단 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
설명서 5쪽 도서관사업단 세출예산은 총 111억 500만 원으로 제1회 추가경정예산안 대비 변동 없습니다.
설명서 11쪽 별빛마루도서관 계속비사업입니다.
심곡도서관 리모델링 28억 9700만 원은 연속성 있는 사업 추진을 위해 계속비로 이월 편성하였습니다.
15쪽부터 17쪽입니다.
이사보관 용역비 2600만 원, 가구 제작 설치비 2억 원, 자동화장비 구입비 3850만 원은 명시이월하였습니다.
다음은 23쪽입니다.
수주도서관 가스열펌프 배출가스 저감장치 설치 6250만 원은 1회 추경예산 편성에 따른 절대 공기의 부족으로 명시이월하였습니다.
이상입니다.
○위원장 장해영 도서관사업단장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주십시오.
질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
장성철 부위원장님 질의해 주십시오.
○장성철 위원 장성철 위원입니다.
단장님, 어제 계수조정 보셨지만 저희가 존경하는 장해영 위원장님 이하 재문위 위원님들께서 시민들의 바람을 담아서 상호대차서비스라든지 향후에 작은도서관까지 이용을 잘하실 수 있도록 예산을 세우는 방향으로 결론을 내렸습니다. 단장님께서 앞으로 어떻게 운영하실지 한 말씀 부탁드리겠습니다.
○도서관사업단장 한혜정 상호대차서비스 정상화를 위해서 최대한 노력하고 부족한 다른 예산들은 저희가 지혜를 모아서 좀 부족하긴 하지만 아무 어려움 없도록 잘 운영하겠습니다. 노력하겠습니다.
○장성철 위원 이번에 재문위에서 여러 가지 다른 불필요하다고 생각되는 예산들을 감액한 부분이 있으니 단장께서 집행부에 잘 말씀하셔서 시민들의 요구도가 높은 도서관 서비스에 대해서 잘 유지할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○도서관사업단장 한혜정 노력하겠습니다.
○장성철 위원 이상입니다.
○위원장 장해영 장성철 부위원장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
도서관사업단장 수고하셨습니다.
이상으로 도서관사업단 소관 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
단장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시35분 계속개의)
○위원장 장해영 회의를 속개하겠습니다.
다음은 원미구 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 심사가 있겠습니다.
원미구청장 나오셔서 소관 추가경정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
○원미구청장 우종선 안녕하십니까. 원미구청장 우종선입니다.
원미구 소관 2024년 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
사업별 설명서 5쪽 위원회별 총괄 예산입니다.
24년도 원미구 일반회계 제2회 추경예산안은 2928억 8800만 원이며 1회 추경예산액 2914억 8400만 원 대비 14억 300만 원을 증액 편성하였습니다.
그중 재정문화위원회 소관 예산은 31억 2900만 원이며 1회 추경 대비 증감 내역은 없습니다.
보고서 11쪽 명시이월사업입니다.
행정지원과 소관 도당동 승강기 설치사업은 도당동행정복지센터 내 장애인용 승강기 설치 및 청사 환경개선을 위한 사업으로 특별조정금 5억 원을 1회 추경에 편성하여 그중 2659만 원을 집행하고 이월액은 4억 7340만 원입니다.
이월사유는 장애인편의시설 설치에 따른 행정절차 이행과 사업비 초과에 따른 내역조정 등으로 사업이 지연되어 부득이 명시이월하고자 합니다.
11월에 설계용역을 재개하였고 12월 공사발주 후에 2025년 5월에 준공 예정입니다. 추진계획에 따라 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.
이상으로 원미구 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 장해영 원미구청장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
구청장님, 행감부터 마지막 의회 일정들 소화하시느라고 애 많이 쓰셨는데요, 오늘이 의회에서는 정말 마지막으로 마이크 앞에 서시는 거라서 마지막으로 후배들에게 당부해 주실 말씀 또 의회에 요청하실 말씀들 퇴직하시는 과정에서 진솔한 이야기를 부탁드립니다.
○원미구청장 우종선 감사드립니다. 제가 시작한 게 어느덧 36년 전이더라고요. 그리고 부천시에 제가 처음에 첫발을 디딘 게 84년 2월 9일이었거든요. 그러면 부천에 정을 두고 산 게 40년, 공무원으로 부천시의 조직하고 같이 호흡한 부분은 제 전체 인생의 절반 이상을 부천의 조직과 인력과 시민하고 같이하고 같은 공기를 마시면서 생활했더라고요.
금년 말을 끝으로 1년 동안 공로연수로 공무원 신분은 유지하지만 현역에서는 한켠으로 물러나는 시점에서 보면 지나온 부분에서 우여곡절 없는 인생은 사실 없는 거고 조직생활도 마찬가지겠지만 저 혼자 잘해서 되는 부분은 아니었고 저를 잘 이끌어준 선배님들이 계시고 또 저와 같이 잘 호흡을 맞춰준 후배들이 있었기 때문에 제가 같이 성장할 수 있지 않았을까 하는 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 제 기억이 맞다면 97∼98년 이 무렵에 전국시·도단체장 동시 지방선거가 첫 실시됐던 부분인데 제가 그때 7급 정도였기 때문에 그때부터 지금까지 거의 30년 정도는 시의 집행행위를 하면서 의회와 협력관계, 소통관계 이런 부분이 중시되는 부분이 있었던 것으로 기억됩니다.
제가 팀장, 부서장이 되면서는 더더욱 의회와 협력이나 이런 부분들 또 의회의 심의 의결이나 이런 게 중시되는 부분이 있었고 그런 과정에서 그때 같이 해 주셨던 지금도 계시는 의원님도 계시지만 한때 계시다가 일선에서 물러나신 의원님도 계십니다. 그런 의원님들의 협력이나 협조나 지원 부분이 없었다면 제가 추진하고자 하는 정책이나 이런 부분들이 진행되지 못하는 부분도 분명히 있었을 거라고 생각합니다.
그동안 저를 도와주시고 협력해 주시고 또 조언해 주신 지금 현직에 계시는 의원님들 또 그전에 계셨던 의원님들께도 다시 한번 진심으로 감사드리고, 제가 부서장이 되면서 항상 하는 얘기가 그렇습니다.
항상 의회와 소통은 실제 의원님들과 신뢰관계에서 모든 부분이 이루어진다고 생각합니다. 항시 어떤 일이 있었을 때 모든 부분을 의원님들하고 진솔하게 논의하고 토론하고 대화하면 어디에선가 거기에 맞는 접점이 항상 생긴다고 얘기해 주고 있습니다.
지금 후배분들이나 부천시에 있는 직원들의 역량이 다른 지자체에 있는 직원들의 역량에 뒤지지 않는다고 생각하고 월등하다고 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로도 부천의 발전을 위해서 또 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 후배분들도 더더욱 큰 노력하시리라 생각합니다. 의원님들도 많이 도와주시고 조금 더 부천시가 발전할 수 있도록 같이 해 주셨으면 고맙겠습니다.
또 이렇게 말할 수 있는 기회를 주셔서 진심으로 의원님들께 감사드립니다.
고맙습니다.
○위원장 장해영 부천시를 위한 그 마음이 와닿아서 가슴 한켠에 구청장님의 말씀 잘 새기면서 저희 의원들도 일하도록 하겠습니다.
그동안 애써주신 모습들 후배들한테도 굉장히 귀감이 되는 것으로 저도 많이 듣고 있는데 그 노고에 깊이 감사드리고 앞으로 펼쳐질 인생도 준비하셔야 되잖아요. 공직은 계속 유지하면서 준비기간을 가지게 될 텐데 새로운 인생에 대한 기대나 설렘도 마음껏 느끼시면서 잘 준비해 주시고 부천시에 대한 애정과 사랑도 계속 유지해 주시기를 부탁드립니다.
○원미구청장 우종선 고맙습니다.
○위원장 장해영 구청장님 수고하셨습니다.
이상으로 원미구 소관 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
구청장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(10시43분 회의중지)
(10시44분 계속개의)
○위원장 장해영 회의를 속개하겠습니다.
다음은 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 계수조정이 있겠습니다.
효율적인 진행과 위원님들의 다양한 의견 교환을 통해 결정하고자 정회 후 심사하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
원활한 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
(10시45분 회의중지)
(11시03분 계속개의)
○위원장 장해영 회의를 속개하겠습니다.
위원님들의 협조 속에 2024년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다.
위원 여러분들의 노고에 감사드리며 계수조정 결과를 바탕으로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 우리 위원회 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안은 총 5622억 6418만 2000원으로 일반회계가 5337억 6496만 4000원, 특별회계가 284억 9921만 8000원이며 위원님들께서 심사해 주신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
의사일정 제2항 2024년도 우리 위원회 소관 기금운용계획 변경안은 연도 말 조성액 2759억 7631만 3000원으로 위원님들께서 심사해 주신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
본 안건처리를 끝으로 제280회 부천시의회 제2차 정례회 우리 위원회 일정이 모두 종료되었습니다.
그동안 위원회 활동에 있어 열정적으로 참여해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다.
이상으로 금일 회의를 모두 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
산회를 선포합니다.
(11시05분 산회)

○출석위원
구점자 김선화 손준기 윤단비 윤병권 장성철 장해영 정창곤
○청가위원
박순희
○출석전문위원및출석공무원
전 문 위 원 || 김현국
기 획 경 제 실 장 || 이재우
예 산 법 무 과 장 || 임권빈
일 자 리 정 책 과 장 || 조국제
생 활 경 제 과 장 || 이미숙
회 계 과 장 || 이미숙
재 산 관 리 과 장 || 진예순
세 정 과 장 || 김금영
문 화 교 육 국 장 || 유성준
문 화 예 술 과 장 || 황승욱
체 육 진 흥 과 장 || 김준배
평 생 교 육 과 장 || 공희정
미래세대지원과장 || 박정옥
도서관사업단장 || 한혜정
별빛마루도서관장 || 이재희
수 주 도 서 관 장 || 임윤정
원 미 구 청 장 || 우종선
행 정 지 원 과 장 || 고재경

○회의록서명
위원장 || 장 해 영

프로필

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