영상 및 회의록
제124회 부천시의회(임시회)
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2006년 1월 16일 (월) 10시
의사일정
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 2006.시정업무계획보고
부의된안건
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2006.시정업무계획보고(부천시장)
(10시24분 개의)
○의장 황원희 성원이 되었으므로 제124회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 민승용 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제124회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다.
2006년 1월 5일 시 정부로부터 2006년도 시정계획 보고와 안건부의를 위한 집회요구가 있어 1월 11일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 같은 날 집회공고하고 오늘 제124회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다.
1월 10일 시장으로부터 조례안 등 6건의 안건이 제출되어 같은 날 각각 소관 상임위원회에 심사회부하였습니다.
상임위별 회부내역을 보고드리면 부천시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 등 3건의 안건은 기획재정위원회에 심사회부하였고, 부천시 여성회관 설치·운영 조례안 등 2건의 안건은 행정복지위원회에 심사회부하였으며, 삼경아파트 주택재건축 정비구역 지정에 대한 의견안은 건설교통위원회에 심사회부하였습니다.
다음은 안건처리 결과에 관한 사항입니다.
제123회 정례회에서 채택하여 부천시장이 처리토록 이송한 청원 2건으로 2005년 11월 24일 전덕생 의원의 소개로 소사구 심곡본1동 812번지 정상기 등 192인으로부터 제출된 심곡택지개발 사업지구 일부 종 상향에 대한 청원과 2005년 11월 30일 안익순 의원의 소개로 원미구 원미2동 133－3번지 남기탁 등 2,789인으로부터 제출된 부천시 도시 및 주거환경정비 기본계획안에 대한 복된교회 존치에 관한 청원에 대하여 1월 9일 시 정부로부터 처리결과가 제출되어 1월 10일 청원인과 소개의원 및 소관 상임위원회에 최종 통지한 바 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 황원희 의사팀장 수고했습니다.
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시26분)
○의장 황원희 그러면 오늘의 의사일정 제1항 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 지난 1월 11일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 오늘 1월 16일부터 1월 20일까지 5일간을 제124회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 이번 임시회의 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
이번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 이재진 의원, 전덕생 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
2. 2006.시정업무계획보고(부천시장)[2431]
(10시27분)
○의장 황원희 다음은 의사일정 제2항 2006년도시정업무계획보고의건을 상정합니다.
홍건표 시장님으로부터 2006년도 시정업무계획에 대한 보고가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○시장 홍건표 감사합니다. 시정보고를 드리도록 하겠습니다.
존경하는 황원희 의장님 그리고 의원 여러분!
대망의 2006년 병술년 새해를 맞았습니다.
소망하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어지는 축복의 한 해가 되기를 바랍니다.
저는 민선3기 후반기 출범과 함께 부천의 새로운 성장 동력으로 문화를 기반으로 하여 경제로 도약하는 기업도시 건설에 주력해 왔습니다.
그리고 신·구도시 간의 불균형 해소와 시민 모두가 소외감 없는 미래희망의 도시건설을 위해 시정의 총체적 혁신을 추진해 왔습니다.
그 결과 우리 시는 전국 지방자치단체의 선도 모델도시로 부각되고 있고 국내 최고의 만화·영상문화도시, 기업하기 좋은 경제도시라는 대외적인 평가를 받으며 지방행정의 변화와 혁신을 주도해 왔다는 평가를 받고 있습니다.
이와 같은 결실은 시의회와 시 정부가 함께 이루어낸 노력의 대가라고 생각합니다.
그동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 시정을 안정시키고 경제와 문화도시의 성장발판을 마련할 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀드립니다.
존경하는 의원 여러분!
저는 오늘 2006년도 부천시가 나아갈 시정방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
올해는 민선3기 후반기의 실질적인 마무리와 함께 민선4기의 새로운 출범을 눈앞에 두고 있습니다.
그동안 시의회와 시 정부가 지혜를 모아 계획하고 추진한 정책들을 구체화하고 문화도시로서 그 기반을 확고히 하는 데 저의 모든 열정을 다해 추진하고자 합니다.
그리고 차세대 희망을 주는 미래지향적인 관점에서 정책의 일관성과 연계성을 확보하여 보다 발전적이고 안정되게 시정을 운영해 나가고자 합니다.
의원님들의 뜨거운 성원과 협조를 당부드리면서 금년도 시정계획에 대해 말씀드리겠습니다.
배부해 드린 유인물 3쪽에서 5쪽까지 시정의 주요성과는 지난해 12월 예산안 제안설명시 시정연설을 통해 보고드린 바 있어 서면으로 갈음하겠습니다.
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6쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
2006년 시정의 주요 역점시책부터 보고드리겠습니다.
시정의 최상위 목표는 문화로 발전하고 경제로 도약하는 부천으로 지속 추진하겠습니다.
이러한 목표를 달성하기 위해 기업하기 좋은 부천, 시민을 위한 부천, 문화중심 부천을 3대 전략으로 정하고 기업하기 좋은 경제도시, 세계지향의 문화도시, 기본이 바로 선 환경도시, 더불어 함께 사는 복지도시, 경쟁력 있는 자치경영도시 건설을 위한 5대 시정 목표를 차질 없이 추진하는 데 최선을 다해 나가겠습니다.
7쪽입니다.
기업하기 좋은 경제도시로 만들어 가겠습니다.
산업구조의 고도화와 부천형 특화산업을 전략적으로 육성시키고 경쟁력 있는 중소벤처기업 육성과 서민경제 안정을 도모해 나가겠습니다.
8쪽입니다.
먼저 산업구조의 고도화를 위하여 테크노파크 건설 확대와 공단조성 등 산업인프라를 확충하겠습니다.
테크노파크 1차 단지에 소형정밀모터, 센서, 계측기기 등 정밀산업을 집적화하였고, 2차 단지에는 로봇산업 등 하이테크산업을 집적화한데 이어 3차 단지를 부품소재산업단지로 2007년까지 조성해 나가겠습니다.
오정지방산업단지 조성은 현재 토지보상이 늦어지고 있으나 조기 완공하여 금형기술지원센터를 중심으로 금형기업을 집적화시키고 전국 최대규모의 몰드밸리로 조성하겠습니다.
또한 열악한 공업지역의 재정비를 통하여 산업구조를 개선하겠습니다.
삼정, 도당권 일원의 7만 5천 평을 뉴타운 개발방식의 공업지역 재정비 시범지구로 지정하여 기존의 영세한 제조업 중심에서 첨단 고부가 산업단지로 재정비해 나가겠습니다.
특화산업의 전략적 육성을 위해 첨단산업 클러스터를 통한 부천형 신산업을 특화 발전시켜 나가겠습니다.
미래 부천경제의 기반이 될 지식기반형 전략산업인 로봇산업을 비롯 금형, 조명, 부품소재산업을 집중 육성하겠습니다.
특히 로봇산업은 차세대 성장동력산업으로써 로봇공동연구센터를 비롯한 15개의 정부, 대학, 민간연구소를 유치하여 세계적인 로봇전진기지로 발전시켜 나가겠습니다.
10쪽입니다.
문화와 첨단산업을 기반으로 과학문화도시를 구축해 나가겠습니다.
우리 시가 역점을 두고 추진해 온 문화산업과 로봇산업연구단지 등 최첨단 과학시설과 연계하여 과학문화가 확산되고 교육과 체험을 함께하는 과학문화도시로 발전시켜 나가겠습니다.
문화콘텐츠산업을 한국을 대표하는 성장동력산업으로 육성하겠습니다.
만화, 영화, 애니메이션 등 그간의 축적해온 문화적 자원을 집대성하기 위해서 한국만화영상산업진흥원을 2008년 완공하고 만화산업 벤처단지를 조성하여 영상문화단지를 중심으로 상동에서 시청까지 연계한 20만 평을 만화중심의 벤처밸리로 조성토록 하겠습니다.
문화산업의 경쟁력 우위 확보를 위한 국내외 박람회 등 기업의 해외마케팅 지원을 강화하고 부천문화산업 클러스터협의회 구성 등 지속적으로 인프라를 구축해 나가겠습니다.
중소벤처기업 육성을 위해 기업의 기 살리기를 위한 부천형 뉴딜정책 2단계를 추진하겠습니다.
2005년도 뉴딜정책 성과를 기반으로 2006년도에는 맞춤형 일자리 창출을 확대하고 관내 기업의 공공사업 참여기회 폭을 넓혀 나가겠습니다.
기업이 찾아오는 기업하기 좋은 부천 만드는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
관내 기업인들이 경영에만 전념할 수 있도록 행정지원을 강화하고 국내외 우수기업을 유치 지원하는 원스톱 공장설립 지원단을 설치 운영하겠습니다.
9천여 중소기업의 경쟁력 강화를 위해 196개 업체를 대상으로 산·학 공동기술개발을 지원하고 해외수출 및 판로개척으로 401개 업체 6억 6천만 원을 지원하겠습니다.
그리고 중소기업 자금난 해소를 위해 200개 업체를 목표로 자금지원을 확대해 나가겠습니다.
12쪽입니다.
맞춤형 기업지원시스템 구축과 안정된 노사문화를 정착시켜 나가겠습니다.
2015년까지 10개 우량기업을 발굴하여 Global-Star 기업으로 육성하는 맞춤형 기업지원시스템을 구축하고 신노사문화를 창출하여 노사관계의 안정을 도모해 나가겠습니다.
지역특화산업의 전문인력 양성과 산·학 협력 강화를 위해서 우리 시의 문화콘텐츠산업과 신성장동력 산업을 중심으로 기업 맞춤형 기술인재를 양성하고 산·학·연 협력을 적극 지원해 나가겠습니다.
물류유통의 효율화를 위해서 물류유통단지 조성과 재래시장 현대화를 추진하겠습니다.
기업의 물류비용 절감과 경쟁력 강화를 위해서 물류유통단지를 2010년 완공토록 추진하고 재래시장 현대화를 위해 5개년계획으로 투자를 확대해 나가겠습니다.
서민생활의 안정된 경제기반을 구축하겠습니다.
안정적인 서민생활을 위해 소비자물가지수 3%를 유지하고 소비자보호단체와 연계하여 지도단속을 강화하고 우리 시 농·축산물의 안정적인 생산과 보급을 위한 판로지원을 확대하겠습니다.
신재생에너지 보급 확산 등 절약도시를 구현해 나가겠습니다.
2006년도를 절약도시 실천의 해로 삼아 신재생에너지 보급을 확산하고 범시민적 실천운동을 통해 에너지 5% 절감 목표로 추진하겠습니다.
14쪽입니다.
세계지향의 문화도시로 기반을 확고히 하겠습니다.
세계 수준의 문화예술도시로 성장 발전을 위해 5대 문화사업의 전략화와 문화예술 인프라를 구축하고 국내 최고의 문화관광 도시로 만들어 가겠습니다.
먼저 5대 문화사업의 전략화를 위해서 5대 문화사업의 세계화를 추진하겠습니다.
부천필을 세계 최고의 시향으로 발전시키고 올해 10회째를 맞는 부천국제판타스틱영화제는 일본 유바리국제영화제와 자매결연 등 역대 최대 규모의 국제행사와 시민중심의 영화제로 추진하겠습니다.
이 밖에도 국제학생애니메이션페스티벌, 만화정보센터, 복사골예술제 등 5대 문화사업을 전략적으로 육성해 나가겠습니다.
5대 문화사업의 고도화 전략으로 만화·애니메이션은 게임·캐릭터산업으로 영화·음악은 영상산업으로 발전시키는 등 5대 문화사업의 국내외적인 명성과 축적된 문화적 역량을 산업화하여 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
16쪽입니다.
문화예술 인프라 구축을 위해 전문 공연·전시장 등 문화기반시설 건립을 확대하겠습니다.
서부수도권 최고 수준의 문화예술회관을 2010년 완공목표로 추진하고 복사골문화센터, 시민회관 등 기존의 공연장을 재정비하여 문화적 역량을 높여 나가겠습니다.
문화학습시설의 균형적 확충과 권역별로 특성화하겠습니다.
책마루도서관을 비롯하여 지역별로 차별화되고 특색 있는 도서관을 건립하여 시민에게 양질의 정보문화서비스를 제공하겠습니다.
5대 권역별로 문화예술을 특화 발전시켜 나가겠습니다.
지역별 특화된 문화를 중심으로 5대 권역별로 문화 인프라를 구축하여 문화도시로서의 위상을 정립하겠습니다.
문화도시 정체성 확보와 전통문화를 보존·전승해 나가겠습니다.
시의 새로운 정체성 확보와 부천의 역사·문화를 최대한 살릴 수 있도록 옹기박물관, 선사유적박물관 등 특화된 박물관을 건립하고 남사당놀이 등 전래문화의 재현과 전통의 거리를 조성하여 테마관광의 부가가치를 높여 나가도록 하겠습니다.
이 밖에도 경기민요와 무형문화재를 비롯해서 전통과 현대예술을 창조하는 경기지역 전통문화의 중심지로 발전시켜 나가겠습니다.
18쪽입니다.
영상·문화관광 도시 육성을 위해 다양한 문화사업을 테마로 하는 관광벨트를 구축하겠습니다.
부천 영상문화단지를 한 단계 업그레이드하기 위해서 중장기 마스터플랜을 수립하고 만화·영상 중심의 관광테마파크로 조성해 나가고 부천의 역사, 문화, 축제를 중심으로 테마형 관광 프로그램을 개발하여 인천국제공항과 연계한 관광코스로써 마케팅을 강화하겠습니다.
지역특성에 맞는 관광 상품을 개발하고 관광정보 인프라를 구축하여 홍보를 다각화 하도록 하겠습니다.
기본이 바로 선 환경도시를 건설하겠습니다.
신·구도시 간의 균형발전을 위한 재생전략사업을 추진하고 미래 지향적 교통체계개선과 지속 가능한 환경보전정책을 강화해 나가겠습니다.
20쪽입니다.
먼저 도시의 균형발전과 쾌적한 주거환경 조성을 위해서 신·구도시 균형발전사업을 본격적으로 추진하겠습니다.
도시의 30년, 50년을 준비하는 도시관리계획을 재정비하여 도시의 기능별 특성화와 균형발전을 도모하고 신·구도시 간의 균형발전을 위한 뉴타운 개발사업은 도시·주거환경 정비사업과 연계하여 민·관 협력의 중장기 개발방식으로 추진하고 2006년도 5월까지 기본계획을 확정하여 본격적으로 사업에 착수할 계획입니다.
5개 역세권 재정비를 통한 기능 중심의 특화개발을 추진하겠습니다.
2011년 완공을 목표로 추진하고 있는 소사역세권 개발을 비롯 5개 역세권의 재정비사업과 비좁은 역 광장을 점진적으로 확충해 나가겠습니다.
서민주택 공급 및 쾌적한 주거생활환경을 개선해 나가겠습니다.
구도심지역의 주거불량 지역에 대한 재개발, 재건축을 통하여 쾌적한 주거환경을 조성하고 국민임대주택을 공급하여 서민주거안정을 도모하겠습니다.
시청 주변을 문화거리로 조성하고 경인로 전신주 지중화사업은 연차적으로 추진하여 깨끗하고 반듯한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.
22쪽입니다.
인간 중심의 교통환경 조성을 위하여 미래 지향적 교통망 구축과 광역교통 기반을 조성하겠습니다.
부천지하철 건설은 계획대로 2010년 완공을 목표로 추진하고 소사역에서 김포공항을 거쳐 고양으로 이어지는 광역전철사업도 2010년 공사가 착수되도록 지역 국회의원, 중앙정부와 긴밀한 협력관계를 유지해 나가도록 하겠습니다.
서부수도권 최대 규모의 부천종합터미널 건립은 2007년 완공을 목표로 추진하고 전국 고속도로와 연계되는 동남우회도로, 계수대로 등 광역도로를 조기 건설하여 지역경제 활성화와 교통 분산을 유도해 나가겠습니다.
교통체계의 획기적 개선과 대중교통 환경을 개선해 나가겠습니다.
2007년까지 지능형교통체계(ITS) 구축과 교통정보센터를 건립하고 대중교통의 노선개편으로 시민들에게 양질의 교통서비스를 제공토록 하겠습니다.
주차난 해소 및 녹색교통 환경을 조성하겠습니다.
구도심 지역과 공장지역을 중심으로 주차시설을 확대하고 거주자우선주차제와 일방통행로 등 지원시책을 강화해 나가겠습니다.
자전거 이용 활성화를 위해서 역세권·다중집합 장소와 연계한 자전거투어코스를 조성하겠습니다.
24쪽입니다.
지속적인 환경보전을 위하여 중장기적 환경보전정책의 수립과 쾌적한 대기환경을 조성하겠습니다.
2007년까지 중장기 환경보전종합계획을 수립하고 부천형 실천의제를 설정하여 민간차원의 실천운동으로 확산시키고 맑고 쾌적한 대기환경 개선을 위해 미세먼지 오염도를 WHO 환경기준 60～90㎍/㎥ 이내로 낮추고 환경오염원을 적극적으로 차단해 나가겠습니다.
선진 청소시스템 구축과 청소체계 개선을 위하여 2009년까지 선진국형 최첨단 쓰레기처리시스템(RDF)을 도입하고 단독주택 재활용품 수거체계 개선과 가로청소 노선별 등급제 실시 등 청소체계를 개선하여 청소행정서비스의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
푸른도시 조성을 위하여 녹지공간을 균형적으로 확보해 나가겠습니다.
신·구도시 간의 녹지공간 불균형 해소와 시민의 삶의 질 향상을 위해서 2015년까지 시민 1인당 법적기준 6㎡를 확보해 나가도록 하겠습니다.
특색 있고 테마 있는 공원조성을 확대하겠습니다.
원미, 소사, 오정대공원 등 시 외곽 3대 공원을 중심으로 테마 있는 자연 체험학습 공원과 생활권 근린공원을 연차적으로 확대 조성토록 하겠습니다.
경관림 조성을 통한 도심의 그린화를 위하여 관내 산림을 도시경관림으로 수종 갱신하여 생태환경 숲으로 조성하고 도심 전체를 사계절 아름다운 공간으로 가꾸어 나가겠습니다.
26쪽입니다.
맑은 물 공급 및 수질환경개선을 위하여 맑은 물 생산과 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다.
상수도 노후관 개량과 제수변 정비 등 시설의 현대화와 정수처리 기준을 강화하고 유수율 제고를 위한 블록시스템을 지속적으로 구축하겠습니다.
환경친화적 생태공원 조성과 수질환경 개선을 위해 북부수자원 하수처리 시설을 2008년까지 증설 완공하여 하수 발생량을 100% 처리하고 노후 하수관거 정비와 소하천을 정비하여 환경친화적인 친수공간으로 조성하겠습니다.
다음은 더불어 함께 사는 복지도시 구현입니다.
수요자 중심의 복지시책과 시민건강을 위한 공공보건의료 지원을 강화하고 여성의 권익보호와 건전한 청소년 육성, 선진 체육도시 기반을 구축해 나가겠습니다.
28쪽입니다.
먼저 참여복지 실현을 위하여 저소득층 시민보호와 수요자 중심의 복지시책을 강화하겠습니다.
서민 소외계층과 차상위계층의 자활기반 조성을 위해 복지부문의 예산을 작년보다 9% 이상 확대 편성하였고 시민단체와 지역사회 복지협의체를 중심으로 민간 참여시책을 활성화하여 복지공동체를 실현해 나가겠습니다.
장애인 편의시설 확충과 노인복지 증진을 위해서 장애인의 문화생활과 소외됨이 없는 사회활동을 위해 복지서비스 기능을 확대하고 고령화사회에 대비한 노인복지시설의 확충과 노인의 신규 일자리를 창출하겠습니다.
부천시민을 위한 추모공원 조성사업은 2008년 완공을 목표로 추진하고 국내 최초로 영옥가공시설을 도입하여 전국 제일의 최첨단 장묘시설로 조성할 계획입니다.
시민건강이 보장되는 사회를 위하여 보건소별 기능특화로 맞춤형 보건의료서비스를 확대해 나가겠습니다.
보건소별 특화사업의 전문성을 강화하여 평생건강 관리체계를 확립하고 시민에게 양질의 의료서비스 지원을 확대하겠습니다.
시민건강사업 인프라 구축을 위하여 지역보건의료체계 구축을 통해서 관내 의료기관과 연계 지원을 강화하고 WHO 수준의 건강도시 부천을 만들어 나가도록 하겠습니다.
공공의료지원 강화를 위해서는 취약계층에 대한 의료지원 확대와 전염병 예방 관리체계를 정립하여 예방 중심의 공공의료지원을 강화토록 하겠습니다.
30쪽입니다.
양성 평등사회 구현과 건전한 청소년 육성을 위해 여성의 권익보호와 건강한 가정 만들기를 추진하겠습니다.
부천 여성문화제와 각종 위원회 여성 참여 확대를 통해서 여성의 권익신장과 사회참여 기회를 제공하고 건전한 가족문화 형성을 위한 다양한 복지서비스 제공으로 자립기반을 조성해 나가겠습니다.
건강한 아동·청소년 육성을 위하여 맞벌이의 육아문제 해결을 위한 보육시설 확대와 결식아동 없는 도시를 지속 추진하고 청소년수련관 건립과 지원시책을 확대하여 청소년이 살기 좋은 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
건강하고 살기 좋은 체육환경 조성을 위하여 공공체육시설 확충과 생활체육을 활성화하겠습니다.
레저·스포츠 인구 증가에 따른 오정다목적레포츠센터 건립 등 공공체육시설과 동네 체육시설을 확충하여 시민의 건강증진과 스포츠문화 활성화에 기여토록 하겠습니다.
전문 체육인 육성 및 전국 규모 체육대회를 유치하겠습니다.
초·중·고와 연계한 체계적인 교육 프로그램을 개발하여 꿈나무들을 엘리트체육인으로 육성하는 지원시책을 강화하고 전국규모 체육대회 유치와 국내외 스포츠 교류 활성화를 위해 스포츠마케팅을 강화하고 체육도시로의 역량을 제고해 나가도록 하겠습니다.
32쪽입니다.
마지막으로 경쟁력 있는 자치경영도시를 구현하겠습니다.
지방화정책의 능동적 준비와 시민의 역량을 결집하는 참여행정을 구현하고 변화와 혁신을 통해 시민에게 양질의 행정서비스를 제공하는 내실 있는 경영행정을 실천해 나가겠습니다.
먼저, 고객과 성과중심의 행정시스템 구축을 위하여 변화와 혁신의 생산적 조직운영과 자치역량을 강화해 나가겠습니다.
지방분권, 지역혁신 등 지방화정책의 능동적 준비와 새로운 부천건설을 위한 시정의 총체적 개선사업은 시민중심의 혁신과제를 발굴하여 지속적으로 추진하고 고객상담콜센터를 시범운영하여 시민에게 질 높은 행정서비스를 제공하고 공무원 능력 향상과 조직의 전문화를 통하여 생산적인 조직으로 발전시켜 나가겠습니다.
시의 장기적 비전과 전략목표를 중심으로 시민에게 평가받는 성과관리체계를 확립하여 고객 중심의 행정혁신을 도모하고 국제자매도시 확대와 대외교류 협력기반을 구축하여 경제, 문화 등 민간교류를 촉진하고 세계화시대에 국제역량을 강화하겠습니다.
34쪽입니다.
시민의 역량을 결집하는 참여행정을 실천하겠습니다.
자원봉사자가 중심이 되어 지역을 선도하고 이끌어가는 시정시스템을 구축하여 주민자치의 지역관리공동체를 실천해 나가며 시민의 시정참여 기회를 확대하여 다양한 의견을 수렴하고 고객이 만족하는 시민 중심의 참여행정을 구현해 나가겠습니다.
부천 도시브랜드를 개발하고 홍보마케팅을 강화하겠습니다.
부천 위상에 걸맞은 대표 브랜드를 개발하여 새로운 도시 이미지를 창출하고 다각적인 홍보전략을 통해서 도시의 경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다.
건전재정운용 및 자치교육도시 구현을 위하여 지방재정의 자율과 책임을 대비한 자주재정 기반을 구축하겠습니다.
자주재원의 안정적 확충을 위해서 수수료, 사용료 현실화와 지방세 전자납부 등 납세편의시책을 확대하고 재정의 투명성과 과학적 운영기법을 통해서 건전재정의 기틀을 마련하겠습니다.
예산편성 정책토론회를 통해서 성과지향의 합리적 재원배분과 BTL방식의 공공투자사업도 점진적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
교육자치를 대비한 교육환경개선에 투자를 확대하겠습니다.
평생학습 지정도시로서 위상을 강화하고 교육경비 지원을 통해서 교육환경을 개선해 나가며, 특수목적 외국어고를 2007년 설립목표로 교육청과 협의하여 추진토록 하겠습니다.
36쪽입니다.
디지털 U-Bucheon 실현을 위하여 지식정보화 기반을 조성해 나가겠습니다.
정보화사회의 장기 전략인 U-부천계획의 수립과 시민 중심의 다양한 정보서비스를 제공하고 IT엑스포를 개최하여 정보역량을 강화해 나가겠습니다.
전자시정 구현을 위해 유비쿼터스시대를 대비한 모바일 전자정부(M-Goverment) 기반구축과 지역사회 정보화 네트워크 구축으로 지역정보화를 촉진하겠습니다.
지역정보센터를 중심으로 산·학·연 연계 시스템을 강화하고 기업정보 포털사이트를 구축하여 기업경영을 지원해 나가겠습니다.
재난·재해 예방강화로 안전한 도시를 구현하겠습니다.
재난·재해 유형별 안전책임 관리강화를 위해 신종 다중이용 시설에 대한 안전기준을 마련하고 재해위험지구에 대한 지역관리책임제를 시행하고 예방행정을 강화해 나가겠습니다.
재난대비 대응능력과 사회안전망을 구축하겠습니다.
시민의 안전한 생활보장을 위해서 각종 재난의 예방관리시스템을 구축하고 동장 일일순찰제, 자율방범대 활동 강화를 통해서 현장 중심의 대응관리체계를 확립해 나가겠습니다.
시민과 함께하는 안전문화 조성을 위하여 재난·재해 발생시 신속한 대처요령과 사전예방교육을 강화하여 시민 안전의식을 고취시켜 나가겠습니다.
존경하는 황원희 의장님 그리고 의원 여러분!
지금까지 저는 2006년도 부천시가 중점적으로 추진할 시정계획에 대해 말씀드렸습니다.
금년 한 해 우리 2천여 공직자와 함께 세계 속의 일류도시 부천으로 성장 발전할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
의원 여러분의 아낌없는 성원과 참여 그리고 협력을 당부드립니다.
장시간 경청해 주신 의원 여러분께 깊이 감사드립니다.
금년 한 해도 항상 건강하시고 가정에 행복이 가득하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
○의장 황원희 홍건표 시장님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
1월 17일부터 1월 19일까지 3일간을 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원님 여러분 이의 없습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 1월 20일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
본회의 휴회기간 동안 열의 있고 활발한 의정활동을 펼쳐주시길 당부드리며 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
대단히 수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시56분 산회)
○출석의원수 33인
○출석의원
강일원 김관수 김덕균 김삼중 김제광
김혜성 남상용 류재구 류중혁 박노설
박병화 박종국 박효서 서강진 서영석
안익순 오세완 윤건웅 윤병권 이덕현
이영우 이옥수 이재영 이재진 전덕생
정영태 정윤종 조규양 조성국 최해영
한병환 한선재 황원희
○불출석의원
김상택
○출석공무원
시 장 ||홍건표
원 미 구 청 장 ||박경선
소 사 구 청 장 ||방광업
오 정 구 청 장 ||이상문
총 무 국 장 || 이상훈
기 획 재 정 국 장 || 남평우
복 지 국 장 ||윤형식
환 경 수 도 국 장 ||이현주
도 시 국 장 || 전영표
건 설 교 통 국 장 ||이경은
원 미 구 보 건 소 장 || 정영구
소 사 구 보 건 소 장 ||신현이
오 정 구 보 건 소 장 ||임문빈
공 보 실 장 ||윤인상
감 사 실 장 ||최중화
○기록담당자
속기사 ||배남순
||조선미
본회의회의록 제1호
부천시의회사무국
2006년 1월 16일 (월) 10시
의사일정
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 2006.시정업무계획보고
부의된안건
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2006.시정업무계획보고(부천시장)
(10시24분 개의)
○의장 황원희 성원이 되었으므로 제124회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 민승용 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제124회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다.
2006년 1월 5일 시 정부로부터 2006년도 시정계획 보고와 안건부의를 위한 집회요구가 있어 1월 11일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 같은 날 집회공고하고 오늘 제124회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다.
1월 10일 시장으로부터 조례안 등 6건의 안건이 제출되어 같은 날 각각 소관 상임위원회에 심사회부하였습니다.
상임위별 회부내역을 보고드리면 부천시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 등 3건의 안건은 기획재정위원회에 심사회부하였고, 부천시 여성회관 설치·운영 조례안 등 2건의 안건은 행정복지위원회에 심사회부하였으며, 삼경아파트 주택재건축 정비구역 지정에 대한 의견안은 건설교통위원회에 심사회부하였습니다.
다음은 안건처리 결과에 관한 사항입니다.
제123회 정례회에서 채택하여 부천시장이 처리토록 이송한 청원 2건으로 2005년 11월 24일 전덕생 의원의 소개로 소사구 심곡본1동 812번지 정상기 등 192인으로부터 제출된 심곡택지개발 사업지구 일부 종 상향에 대한 청원과 2005년 11월 30일 안익순 의원의 소개로 원미구 원미2동 133－3번지 남기탁 등 2,789인으로부터 제출된 부천시 도시 및 주거환경정비 기본계획안에 대한 복된교회 존치에 관한 청원에 대하여 1월 9일 시 정부로부터 처리결과가 제출되어 1월 10일 청원인과 소개의원 및 소관 상임위원회에 최종 통지한 바 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 황원희 의사팀장 수고했습니다.
1. 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시26분)
○의장 황원희 그러면 오늘의 의사일정 제1항 제124회부천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 지난 1월 11일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 오늘 1월 16일부터 1월 20일까지 5일간을 제124회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 이번 임시회의 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
이번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 이재진 의원, 전덕생 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
2. 2006.시정업무계획보고(부천시장)[2431]
(10시27분)
○의장 황원희 다음은 의사일정 제2항 2006년도시정업무계획보고의건을 상정합니다.
홍건표 시장님으로부터 2006년도 시정업무계획에 대한 보고가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○시장 홍건표 감사합니다. 시정보고를 드리도록 하겠습니다.
존경하는 황원희 의장님 그리고 의원 여러분!
대망의 2006년 병술년 새해를 맞았습니다.
소망하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어지는 축복의 한 해가 되기를 바랍니다.
저는 민선3기 후반기 출범과 함께 부천의 새로운 성장 동력으로 문화를 기반으로 하여 경제로 도약하는 기업도시 건설에 주력해 왔습니다.
그리고 신·구도시 간의 불균형 해소와 시민 모두가 소외감 없는 미래희망의 도시건설을 위해 시정의 총체적 혁신을 추진해 왔습니다.
그 결과 우리 시는 전국 지방자치단체의 선도 모델도시로 부각되고 있고 국내 최고의 만화·영상문화도시, 기업하기 좋은 경제도시라는 대외적인 평가를 받으며 지방행정의 변화와 혁신을 주도해 왔다는 평가를 받고 있습니다.
이와 같은 결실은 시의회와 시 정부가 함께 이루어낸 노력의 대가라고 생각합니다.
그동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 시정을 안정시키고 경제와 문화도시의 성장발판을 마련할 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀드립니다.
존경하는 의원 여러분!
저는 오늘 2006년도 부천시가 나아갈 시정방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
올해는 민선3기 후반기의 실질적인 마무리와 함께 민선4기의 새로운 출범을 눈앞에 두고 있습니다.
그동안 시의회와 시 정부가 지혜를 모아 계획하고 추진한 정책들을 구체화하고 문화도시로서 그 기반을 확고히 하는 데 저의 모든 열정을 다해 추진하고자 합니다.
그리고 차세대 희망을 주는 미래지향적인 관점에서 정책의 일관성과 연계성을 확보하여 보다 발전적이고 안정되게 시정을 운영해 나가고자 합니다.
의원님들의 뜨거운 성원과 협조를 당부드리면서 금년도 시정계획에 대해 말씀드리겠습니다.
배부해 드린 유인물 3쪽에서 5쪽까지 시정의 주요성과는 지난해 12월 예산안 제안설명시 시정연설을 통해 보고드린 바 있어 서면으로 갈음하겠습니다.
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6쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
2006년 시정의 주요 역점시책부터 보고드리겠습니다.
시정의 최상위 목표는 문화로 발전하고 경제로 도약하는 부천으로 지속 추진하겠습니다.
이러한 목표를 달성하기 위해 기업하기 좋은 부천, 시민을 위한 부천, 문화중심 부천을 3대 전략으로 정하고 기업하기 좋은 경제도시, 세계지향의 문화도시, 기본이 바로 선 환경도시, 더불어 함께 사는 복지도시, 경쟁력 있는 자치경영도시 건설을 위한 5대 시정 목표를 차질 없이 추진하는 데 최선을 다해 나가겠습니다.
7쪽입니다.
기업하기 좋은 경제도시로 만들어 가겠습니다.
산업구조의 고도화와 부천형 특화산업을 전략적으로 육성시키고 경쟁력 있는 중소벤처기업 육성과 서민경제 안정을 도모해 나가겠습니다.
8쪽입니다.
먼저 산업구조의 고도화를 위하여 테크노파크 건설 확대와 공단조성 등 산업인프라를 확충하겠습니다.
테크노파크 1차 단지에 소형정밀모터, 센서, 계측기기 등 정밀산업을 집적화하였고, 2차 단지에는 로봇산업 등 하이테크산업을 집적화한데 이어 3차 단지를 부품소재산업단지로 2007년까지 조성해 나가겠습니다.
오정지방산업단지 조성은 현재 토지보상이 늦어지고 있으나 조기 완공하여 금형기술지원센터를 중심으로 금형기업을 집적화시키고 전국 최대규모의 몰드밸리로 조성하겠습니다.
또한 열악한 공업지역의 재정비를 통하여 산업구조를 개선하겠습니다.
삼정, 도당권 일원의 7만 5천 평을 뉴타운 개발방식의 공업지역 재정비 시범지구로 지정하여 기존의 영세한 제조업 중심에서 첨단 고부가 산업단지로 재정비해 나가겠습니다.
특화산업의 전략적 육성을 위해 첨단산업 클러스터를 통한 부천형 신산업을 특화 발전시켜 나가겠습니다.
미래 부천경제의 기반이 될 지식기반형 전략산업인 로봇산업을 비롯 금형, 조명, 부품소재산업을 집중 육성하겠습니다.
특히 로봇산업은 차세대 성장동력산업으로써 로봇공동연구센터를 비롯한 15개의 정부, 대학, 민간연구소를 유치하여 세계적인 로봇전진기지로 발전시켜 나가겠습니다.
10쪽입니다.
문화와 첨단산업을 기반으로 과학문화도시를 구축해 나가겠습니다.
우리 시가 역점을 두고 추진해 온 문화산업과 로봇산업연구단지 등 최첨단 과학시설과 연계하여 과학문화가 확산되고 교육과 체험을 함께하는 과학문화도시로 발전시켜 나가겠습니다.
문화콘텐츠산업을 한국을 대표하는 성장동력산업으로 육성하겠습니다.
만화, 영화, 애니메이션 등 그간의 축적해온 문화적 자원을 집대성하기 위해서 한국만화영상산업진흥원을 2008년 완공하고 만화산업 벤처단지를 조성하여 영상문화단지를 중심으로 상동에서 시청까지 연계한 20만 평을 만화중심의 벤처밸리로 조성토록 하겠습니다.
문화산업의 경쟁력 우위 확보를 위한 국내외 박람회 등 기업의 해외마케팅 지원을 강화하고 부천문화산업 클러스터협의회 구성 등 지속적으로 인프라를 구축해 나가겠습니다.
중소벤처기업 육성을 위해 기업의 기 살리기를 위한 부천형 뉴딜정책 2단계를 추진하겠습니다.
2005년도 뉴딜정책 성과를 기반으로 2006년도에는 맞춤형 일자리 창출을 확대하고 관내 기업의 공공사업 참여기회 폭을 넓혀 나가겠습니다.
기업이 찾아오는 기업하기 좋은 부천 만드는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
관내 기업인들이 경영에만 전념할 수 있도록 행정지원을 강화하고 국내외 우수기업을 유치 지원하는 원스톱 공장설립 지원단을 설치 운영하겠습니다.
9천여 중소기업의 경쟁력 강화를 위해 196개 업체를 대상으로 산·학 공동기술개발을 지원하고 해외수출 및 판로개척으로 401개 업체 6억 6천만 원을 지원하겠습니다.
그리고 중소기업 자금난 해소를 위해 200개 업체를 목표로 자금지원을 확대해 나가겠습니다.
12쪽입니다.
맞춤형 기업지원시스템 구축과 안정된 노사문화를 정착시켜 나가겠습니다.
2015년까지 10개 우량기업을 발굴하여 Global-Star 기업으로 육성하는 맞춤형 기업지원시스템을 구축하고 신노사문화를 창출하여 노사관계의 안정을 도모해 나가겠습니다.
지역특화산업의 전문인력 양성과 산·학 협력 강화를 위해서 우리 시의 문화콘텐츠산업과 신성장동력 산업을 중심으로 기업 맞춤형 기술인재를 양성하고 산·학·연 협력을 적극 지원해 나가겠습니다.
물류유통의 효율화를 위해서 물류유통단지 조성과 재래시장 현대화를 추진하겠습니다.
기업의 물류비용 절감과 경쟁력 강화를 위해서 물류유통단지를 2010년 완공토록 추진하고 재래시장 현대화를 위해 5개년계획으로 투자를 확대해 나가겠습니다.
서민생활의 안정된 경제기반을 구축하겠습니다.
안정적인 서민생활을 위해 소비자물가지수 3%를 유지하고 소비자보호단체와 연계하여 지도단속을 강화하고 우리 시 농·축산물의 안정적인 생산과 보급을 위한 판로지원을 확대하겠습니다.
신재생에너지 보급 확산 등 절약도시를 구현해 나가겠습니다.
2006년도를 절약도시 실천의 해로 삼아 신재생에너지 보급을 확산하고 범시민적 실천운동을 통해 에너지 5% 절감 목표로 추진하겠습니다.
14쪽입니다.
세계지향의 문화도시로 기반을 확고히 하겠습니다.
세계 수준의 문화예술도시로 성장 발전을 위해 5대 문화사업의 전략화와 문화예술 인프라를 구축하고 국내 최고의 문화관광 도시로 만들어 가겠습니다.
먼저 5대 문화사업의 전략화를 위해서 5대 문화사업의 세계화를 추진하겠습니다.
부천필을 세계 최고의 시향으로 발전시키고 올해 10회째를 맞는 부천국제판타스틱영화제는 일본 유바리국제영화제와 자매결연 등 역대 최대 규모의 국제행사와 시민중심의 영화제로 추진하겠습니다.
이 밖에도 국제학생애니메이션페스티벌, 만화정보센터, 복사골예술제 등 5대 문화사업을 전략적으로 육성해 나가겠습니다.
5대 문화사업의 고도화 전략으로 만화·애니메이션은 게임·캐릭터산업으로 영화·음악은 영상산업으로 발전시키는 등 5대 문화사업의 국내외적인 명성과 축적된 문화적 역량을 산업화하여 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
16쪽입니다.
문화예술 인프라 구축을 위해 전문 공연·전시장 등 문화기반시설 건립을 확대하겠습니다.
서부수도권 최고 수준의 문화예술회관을 2010년 완공목표로 추진하고 복사골문화센터, 시민회관 등 기존의 공연장을 재정비하여 문화적 역량을 높여 나가겠습니다.
문화학습시설의 균형적 확충과 권역별로 특성화하겠습니다.
책마루도서관을 비롯하여 지역별로 차별화되고 특색 있는 도서관을 건립하여 시민에게 양질의 정보문화서비스를 제공하겠습니다.
5대 권역별로 문화예술을 특화 발전시켜 나가겠습니다.
지역별 특화된 문화를 중심으로 5대 권역별로 문화 인프라를 구축하여 문화도시로서의 위상을 정립하겠습니다.
문화도시 정체성 확보와 전통문화를 보존·전승해 나가겠습니다.
시의 새로운 정체성 확보와 부천의 역사·문화를 최대한 살릴 수 있도록 옹기박물관, 선사유적박물관 등 특화된 박물관을 건립하고 남사당놀이 등 전래문화의 재현과 전통의 거리를 조성하여 테마관광의 부가가치를 높여 나가도록 하겠습니다.
이 밖에도 경기민요와 무형문화재를 비롯해서 전통과 현대예술을 창조하는 경기지역 전통문화의 중심지로 발전시켜 나가겠습니다.
18쪽입니다.
영상·문화관광 도시 육성을 위해 다양한 문화사업을 테마로 하는 관광벨트를 구축하겠습니다.
부천 영상문화단지를 한 단계 업그레이드하기 위해서 중장기 마스터플랜을 수립하고 만화·영상 중심의 관광테마파크로 조성해 나가고 부천의 역사, 문화, 축제를 중심으로 테마형 관광 프로그램을 개발하여 인천국제공항과 연계한 관광코스로써 마케팅을 강화하겠습니다.
지역특성에 맞는 관광 상품을 개발하고 관광정보 인프라를 구축하여 홍보를 다각화 하도록 하겠습니다.
기본이 바로 선 환경도시를 건설하겠습니다.
신·구도시 간의 균형발전을 위한 재생전략사업을 추진하고 미래 지향적 교통체계개선과 지속 가능한 환경보전정책을 강화해 나가겠습니다.
20쪽입니다.
먼저 도시의 균형발전과 쾌적한 주거환경 조성을 위해서 신·구도시 균형발전사업을 본격적으로 추진하겠습니다.
도시의 30년, 50년을 준비하는 도시관리계획을 재정비하여 도시의 기능별 특성화와 균형발전을 도모하고 신·구도시 간의 균형발전을 위한 뉴타운 개발사업은 도시·주거환경 정비사업과 연계하여 민·관 협력의 중장기 개발방식으로 추진하고 2006년도 5월까지 기본계획을 확정하여 본격적으로 사업에 착수할 계획입니다.
5개 역세권 재정비를 통한 기능 중심의 특화개발을 추진하겠습니다.
2011년 완공을 목표로 추진하고 있는 소사역세권 개발을 비롯 5개 역세권의 재정비사업과 비좁은 역 광장을 점진적으로 확충해 나가겠습니다.
서민주택 공급 및 쾌적한 주거생활환경을 개선해 나가겠습니다.
구도심지역의 주거불량 지역에 대한 재개발, 재건축을 통하여 쾌적한 주거환경을 조성하고 국민임대주택을 공급하여 서민주거안정을 도모하겠습니다.
시청 주변을 문화거리로 조성하고 경인로 전신주 지중화사업은 연차적으로 추진하여 깨끗하고 반듯한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.
22쪽입니다.
인간 중심의 교통환경 조성을 위하여 미래 지향적 교통망 구축과 광역교통 기반을 조성하겠습니다.
부천지하철 건설은 계획대로 2010년 완공을 목표로 추진하고 소사역에서 김포공항을 거쳐 고양으로 이어지는 광역전철사업도 2010년 공사가 착수되도록 지역 국회의원, 중앙정부와 긴밀한 협력관계를 유지해 나가도록 하겠습니다.
서부수도권 최대 규모의 부천종합터미널 건립은 2007년 완공을 목표로 추진하고 전국 고속도로와 연계되는 동남우회도로, 계수대로 등 광역도로를 조기 건설하여 지역경제 활성화와 교통 분산을 유도해 나가겠습니다.
교통체계의 획기적 개선과 대중교통 환경을 개선해 나가겠습니다.
2007년까지 지능형교통체계(ITS) 구축과 교통정보센터를 건립하고 대중교통의 노선개편으로 시민들에게 양질의 교통서비스를 제공토록 하겠습니다.
주차난 해소 및 녹색교통 환경을 조성하겠습니다.
구도심 지역과 공장지역을 중심으로 주차시설을 확대하고 거주자우선주차제와 일방통행로 등 지원시책을 강화해 나가겠습니다.
자전거 이용 활성화를 위해서 역세권·다중집합 장소와 연계한 자전거투어코스를 조성하겠습니다.
24쪽입니다.
지속적인 환경보전을 위하여 중장기적 환경보전정책의 수립과 쾌적한 대기환경을 조성하겠습니다.
2007년까지 중장기 환경보전종합계획을 수립하고 부천형 실천의제를 설정하여 민간차원의 실천운동으로 확산시키고 맑고 쾌적한 대기환경 개선을 위해 미세먼지 오염도를 WHO 환경기준 60～90㎍/㎥ 이내로 낮추고 환경오염원을 적극적으로 차단해 나가겠습니다.
선진 청소시스템 구축과 청소체계 개선을 위하여 2009년까지 선진국형 최첨단 쓰레기처리시스템(RDF)을 도입하고 단독주택 재활용품 수거체계 개선과 가로청소 노선별 등급제 실시 등 청소체계를 개선하여 청소행정서비스의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
푸른도시 조성을 위하여 녹지공간을 균형적으로 확보해 나가겠습니다.
신·구도시 간의 녹지공간 불균형 해소와 시민의 삶의 질 향상을 위해서 2015년까지 시민 1인당 법적기준 6㎡를 확보해 나가도록 하겠습니다.
특색 있고 테마 있는 공원조성을 확대하겠습니다.
원미, 소사, 오정대공원 등 시 외곽 3대 공원을 중심으로 테마 있는 자연 체험학습 공원과 생활권 근린공원을 연차적으로 확대 조성토록 하겠습니다.
경관림 조성을 통한 도심의 그린화를 위하여 관내 산림을 도시경관림으로 수종 갱신하여 생태환경 숲으로 조성하고 도심 전체를 사계절 아름다운 공간으로 가꾸어 나가겠습니다.
26쪽입니다.
맑은 물 공급 및 수질환경개선을 위하여 맑은 물 생산과 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다.
상수도 노후관 개량과 제수변 정비 등 시설의 현대화와 정수처리 기준을 강화하고 유수율 제고를 위한 블록시스템을 지속적으로 구축하겠습니다.
환경친화적 생태공원 조성과 수질환경 개선을 위해 북부수자원 하수처리 시설을 2008년까지 증설 완공하여 하수 발생량을 100% 처리하고 노후 하수관거 정비와 소하천을 정비하여 환경친화적인 친수공간으로 조성하겠습니다.
다음은 더불어 함께 사는 복지도시 구현입니다.
수요자 중심의 복지시책과 시민건강을 위한 공공보건의료 지원을 강화하고 여성의 권익보호와 건전한 청소년 육성, 선진 체육도시 기반을 구축해 나가겠습니다.
28쪽입니다.
먼저 참여복지 실현을 위하여 저소득층 시민보호와 수요자 중심의 복지시책을 강화하겠습니다.
서민 소외계층과 차상위계층의 자활기반 조성을 위해 복지부문의 예산을 작년보다 9% 이상 확대 편성하였고 시민단체와 지역사회 복지협의체를 중심으로 민간 참여시책을 활성화하여 복지공동체를 실현해 나가겠습니다.
장애인 편의시설 확충과 노인복지 증진을 위해서 장애인의 문화생활과 소외됨이 없는 사회활동을 위해 복지서비스 기능을 확대하고 고령화사회에 대비한 노인복지시설의 확충과 노인의 신규 일자리를 창출하겠습니다.
부천시민을 위한 추모공원 조성사업은 2008년 완공을 목표로 추진하고 국내 최초로 영옥가공시설을 도입하여 전국 제일의 최첨단 장묘시설로 조성할 계획입니다.
시민건강이 보장되는 사회를 위하여 보건소별 기능특화로 맞춤형 보건의료서비스를 확대해 나가겠습니다.
보건소별 특화사업의 전문성을 강화하여 평생건강 관리체계를 확립하고 시민에게 양질의 의료서비스 지원을 확대하겠습니다.
시민건강사업 인프라 구축을 위하여 지역보건의료체계 구축을 통해서 관내 의료기관과 연계 지원을 강화하고 WHO 수준의 건강도시 부천을 만들어 나가도록 하겠습니다.
공공의료지원 강화를 위해서는 취약계층에 대한 의료지원 확대와 전염병 예방 관리체계를 정립하여 예방 중심의 공공의료지원을 강화토록 하겠습니다.
30쪽입니다.
양성 평등사회 구현과 건전한 청소년 육성을 위해 여성의 권익보호와 건강한 가정 만들기를 추진하겠습니다.
부천 여성문화제와 각종 위원회 여성 참여 확대를 통해서 여성의 권익신장과 사회참여 기회를 제공하고 건전한 가족문화 형성을 위한 다양한 복지서비스 제공으로 자립기반을 조성해 나가겠습니다.
건강한 아동·청소년 육성을 위하여 맞벌이의 육아문제 해결을 위한 보육시설 확대와 결식아동 없는 도시를 지속 추진하고 청소년수련관 건립과 지원시책을 확대하여 청소년이 살기 좋은 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
건강하고 살기 좋은 체육환경 조성을 위하여 공공체육시설 확충과 생활체육을 활성화하겠습니다.
레저·스포츠 인구 증가에 따른 오정다목적레포츠센터 건립 등 공공체육시설과 동네 체육시설을 확충하여 시민의 건강증진과 스포츠문화 활성화에 기여토록 하겠습니다.
전문 체육인 육성 및 전국 규모 체육대회를 유치하겠습니다.
초·중·고와 연계한 체계적인 교육 프로그램을 개발하여 꿈나무들을 엘리트체육인으로 육성하는 지원시책을 강화하고 전국규모 체육대회 유치와 국내외 스포츠 교류 활성화를 위해 스포츠마케팅을 강화하고 체육도시로의 역량을 제고해 나가도록 하겠습니다.
32쪽입니다.
마지막으로 경쟁력 있는 자치경영도시를 구현하겠습니다.
지방화정책의 능동적 준비와 시민의 역량을 결집하는 참여행정을 구현하고 변화와 혁신을 통해 시민에게 양질의 행정서비스를 제공하는 내실 있는 경영행정을 실천해 나가겠습니다.
먼저, 고객과 성과중심의 행정시스템 구축을 위하여 변화와 혁신의 생산적 조직운영과 자치역량을 강화해 나가겠습니다.
지방분권, 지역혁신 등 지방화정책의 능동적 준비와 새로운 부천건설을 위한 시정의 총체적 개선사업은 시민중심의 혁신과제를 발굴하여 지속적으로 추진하고 고객상담콜센터를 시범운영하여 시민에게 질 높은 행정서비스를 제공하고 공무원 능력 향상과 조직의 전문화를 통하여 생산적인 조직으로 발전시켜 나가겠습니다.
시의 장기적 비전과 전략목표를 중심으로 시민에게 평가받는 성과관리체계를 확립하여 고객 중심의 행정혁신을 도모하고 국제자매도시 확대와 대외교류 협력기반을 구축하여 경제, 문화 등 민간교류를 촉진하고 세계화시대에 국제역량을 강화하겠습니다.
34쪽입니다.
시민의 역량을 결집하는 참여행정을 실천하겠습니다.
자원봉사자가 중심이 되어 지역을 선도하고 이끌어가는 시정시스템을 구축하여 주민자치의 지역관리공동체를 실천해 나가며 시민의 시정참여 기회를 확대하여 다양한 의견을 수렴하고 고객이 만족하는 시민 중심의 참여행정을 구현해 나가겠습니다.
부천 도시브랜드를 개발하고 홍보마케팅을 강화하겠습니다.
부천 위상에 걸맞은 대표 브랜드를 개발하여 새로운 도시 이미지를 창출하고 다각적인 홍보전략을 통해서 도시의 경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다.
건전재정운용 및 자치교육도시 구현을 위하여 지방재정의 자율과 책임을 대비한 자주재정 기반을 구축하겠습니다.
자주재원의 안정적 확충을 위해서 수수료, 사용료 현실화와 지방세 전자납부 등 납세편의시책을 확대하고 재정의 투명성과 과학적 운영기법을 통해서 건전재정의 기틀을 마련하겠습니다.
예산편성 정책토론회를 통해서 성과지향의 합리적 재원배분과 BTL방식의 공공투자사업도 점진적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
교육자치를 대비한 교육환경개선에 투자를 확대하겠습니다.
평생학습 지정도시로서 위상을 강화하고 교육경비 지원을 통해서 교육환경을 개선해 나가며, 특수목적 외국어고를 2007년 설립목표로 교육청과 협의하여 추진토록 하겠습니다.
36쪽입니다.
디지털 U-Bucheon 실현을 위하여 지식정보화 기반을 조성해 나가겠습니다.
정보화사회의 장기 전략인 U-부천계획의 수립과 시민 중심의 다양한 정보서비스를 제공하고 IT엑스포를 개최하여 정보역량을 강화해 나가겠습니다.
전자시정 구현을 위해 유비쿼터스시대를 대비한 모바일 전자정부(M-Goverment) 기반구축과 지역사회 정보화 네트워크 구축으로 지역정보화를 촉진하겠습니다.
지역정보센터를 중심으로 산·학·연 연계 시스템을 강화하고 기업정보 포털사이트를 구축하여 기업경영을 지원해 나가겠습니다.
재난·재해 예방강화로 안전한 도시를 구현하겠습니다.
재난·재해 유형별 안전책임 관리강화를 위해 신종 다중이용 시설에 대한 안전기준을 마련하고 재해위험지구에 대한 지역관리책임제를 시행하고 예방행정을 강화해 나가겠습니다.
재난대비 대응능력과 사회안전망을 구축하겠습니다.
시민의 안전한 생활보장을 위해서 각종 재난의 예방관리시스템을 구축하고 동장 일일순찰제, 자율방범대 활동 강화를 통해서 현장 중심의 대응관리체계를 확립해 나가겠습니다.
시민과 함께하는 안전문화 조성을 위하여 재난·재해 발생시 신속한 대처요령과 사전예방교육을 강화하여 시민 안전의식을 고취시켜 나가겠습니다.
존경하는 황원희 의장님 그리고 의원 여러분!
지금까지 저는 2006년도 부천시가 중점적으로 추진할 시정계획에 대해 말씀드렸습니다.
금년 한 해 우리 2천여 공직자와 함께 세계 속의 일류도시 부천으로 성장 발전할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
의원 여러분의 아낌없는 성원과 참여 그리고 협력을 당부드립니다.
장시간 경청해 주신 의원 여러분께 깊이 감사드립니다.
금년 한 해도 항상 건강하시고 가정에 행복이 가득하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
○의장 황원희 홍건표 시장님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
1월 17일부터 1월 19일까지 3일간을 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원님 여러분 이의 없습니까?
(「네.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 1월 20일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
본회의 휴회기간 동안 열의 있고 활발한 의정활동을 펼쳐주시길 당부드리며 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
대단히 수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시56분 산회)
○출석의원수 33인
○출석의원
강일원 김관수 김덕균 김삼중 김제광
김혜성 남상용 류재구 류중혁 박노설
박병화 박종국 박효서 서강진 서영석
안익순 오세완 윤건웅 윤병권 이덕현
이영우 이옥수 이재영 이재진 전덕생
정영태 정윤종 조규양 조성국 최해영
한병환 한선재 황원희
○불출석의원
김상택
○출석공무원
시 장 ||홍건표
원 미 구 청 장 ||박경선
소 사 구 청 장 ||방광업
오 정 구 청 장 ||이상문
총 무 국 장 || 이상훈
기 획 재 정 국 장 || 남평우
복 지 국 장 ||윤형식
환 경 수 도 국 장 ||이현주
도 시 국 장 || 전영표
건 설 교 통 국 장 ||이경은
원 미 구 보 건 소 장 || 정영구
소 사 구 보 건 소 장 ||신현이
오 정 구 보 건 소 장 ||임문빈
공 보 실 장 ||윤인상
감 사 실 장 ||최중화
○기록담당자
속기사 ||배남순
||조선미
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