제67회 부천시의회(정기회/폐회중)
의회운영위원회 회의록
제2호
부천시의회사무국
일 시 1999년 1월 14일 (목)
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 안건처리일시결정의건
2. 제68회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 99.업무보고
심사된안건
1. 안건처리일시결정의건
2. 제68회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
4. 99.업무보고
(11시23분 개의)
위원님들 새해 복 많이 받으시고 항상 건강하시고 하는 일 모두 뜻한 대로 이루시기를 바랍니다.
또한 가정에 행운이 함께 깃드시기를 간절히 기원합니다.
지난 1년 동안 시민의 손과 발이 되어 열과성을 다하여 의정활동을 펴시느라 고생 많이 하셨습니다.
특히 정기회기간 동안 행정사무감사 등을 강도있고 수준있게 하셔서 한층 성숙된 의정활동을 보여주었으며 부천시의회의 위상을 더욱 높였다고 본 위원은 생각합니다.
올 한해도 더욱 열과 성을 다하시는 성숙된 의정활동을 기대하겠습니다.
성원이 되었으므로 제67회 부천시의회(정기회)폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
먼저 송창섭 간사님으로부터 의회 관련 공지사항에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
간사님 설명해 주시기 바랍니다.
건설교통위원회에서는 의회 상임위원회의 보다 나은 발전방향을 모색하고 올해도 활발한 의정활동을 위하여 토론회를 겸해 지난 1월 11일부터 12일까지 2일 간 인천광역시 옹진군의회를 방문하였습니다.
아주 좋은 방문이 된 줄 믿습니다.
다음은 올해 첫 경기도의회의장단협의회가 우리 부천시의회에서 개최됩니다.
개최시기는 1월 중에 할 예정이었으나 경기도의회의장단의 사정으로 2월 중에 소회의실에서 개최할 예정입니다.
이상으로 공지사항을 마치겠습니다.
1. 안건처리일시결정의건
(11시26분)
오늘 상정될 안건은 제68회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건과 99년도 제1회 추경예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회구성협의의건, 99년도의회운영계획보고청취의건으로서 오늘 하루면 그 처리가 가능하리라고 생각되는데 이의 없으신지요?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제68회부천시의회(임시회)의사일정안협의의건
(11시27분)
협의에 앞서 의사담당으로부터 의사일정안에 대한 설명을 듣고 토론하도록 하겠습니다.
의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
이번 임시회는 1월 20일부터 1월 26까지 7일간으로 예정하고 있으며 주요안건으로는 99년도 시정에 관한 보고와 99년도 제1회 추경예산안 심의가 되겠습니다.
이번 임시회의 세부일정은 제1차 본회의인 1월 20일 제68회 임시회 회기결정을 하고 99년도 시정에 관한 보고를 받은 후 99년도 제1회추경예산안에 대한 제안설명을 듣고 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠습니다.
그리고 1월 21일부터 1월 25일까지 5일 중 일요일인 1월 24일을 제외한 4일 간은 상임위 및 예결특위활동을 하고 마지막날인 1월 26일은 제2차 본회의로 99년도 제1회 추경예산안의결 및 기타 안건을 처리하고 제68회 임시회를 모두 마치는 것으로 일정을 잡았습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의사일정안에 대한 이견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
없으시다면 협의요청된 의사일정에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으시죠?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 제68회부천시의회(임시회)의사일정안이 원안과 같이 가결되었음을 선 포합니다.
3. 예산결산특별위원회구성협의의건
(11시29분)
이번 68회 임시회 때 1회 추경예산이 올라옵니다.
그래서 이번 예산결산특별위원회 위원으로 선임되시는 위원님들께서는 99년도 제1회 추경예산안을 심사하실 것입니다.
예산결산특별위원회 구성협의의 요점은 각 상임위별 예산결산특별위원회 구성인원을 몇 명으로 할 것인지를 운영위원회에서 결정하여야 되겠습니다.
이번 예결위원의 구성은 각 상임위별로 몇 명씩 해서 총 몇 명으로 구성하는 것이 효율적인지에 대하여 좋은 의견 있으신 위원님께서는말씀해 주시기 바랍니다.
각 위원회별로 3인씩 추천해서 9인으로 했으면 좋겠습니다.
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 협의된 대로 예결위원 구성은 각 상임위별로 3명씩 총 9명으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의 없다 하시므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 99.업무보고[875]
(11시31분)
사무국장으로부터 99년도 의회운영에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
99년도 의회운영계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 의정기본방향, 일반현황, 98.주요추진실적, 99.주요추진계획순으로 보고드리겠습니다.
98년도 의정활동추진실적부터 보고해 주시는 것이 나을 것 같아요.
(「네.」하는 이 있음)
그러면 사무국장께서는 다른 사항은 유인물로 대체하고 98년도 주요 의정활동 추진실적과 99년도 추진계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
방금 사무국장으로부터 98년도 의회활동추진실적과 99년도 의회운영계획에 대한 보고를 청취하셨습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이 일정은 확실한 것은 아니죠? 다소 조정될 수도 있죠?
우리 의원들이 집행부를 가장 현실적으로 질타하고 의정활동을 하는 데 집행부를 견제할 수 있는 가장 큰 기능이 시정질문입니다.
그런데 지금 예정하고 있는 3회 추경 계획 때 시정질문순서를 없앴어요.
지난 98년도 정기회 전 회기 때 의원들에게시정질문 기회를 안 주다 보니까 정기회 때 시정질문한 의원이 20명이 넘었어요.
한 회기 때 20명이 넘게 시정질문을 하다 보니까 집행부 나름대로도 듣는 데 짜증스럽고 의원들이 여러 명 하다 보니까 현실적으로 효율적이지 못한 이런 사태가 벌어졌습니다.
그래서 이번 업무보고 때는 시정질문을 넣어줬으면 좋겠는데 이미 통과된 사항이고 앞으로 임시회기 때마다 가능하면 시정질문 기회가 주어져야 돼요.
이것은 나중에 운영위원회를 그때그때 거쳐야 되니까 그런 방향으로 해나가겠습니다.
그리고 98년도 예산을 집행하면서 공통경비지출을 보니까 예산이 약 1억 3840만원 섰는데 지출이 약 1억 2400만원이네요.
그것이 정기회와, 정기회 때는 우리 의원들의 일정이 굉장히 바쁩니다.
좀 여유스러울 때 예산운용을 효과적으로 했다면 충분히 타시·군 비교견학할 수 있는 기회가 있었을텐데 활용을 못 하고 연말 때 그러니까 가고 싶은 데도 못 가는 사태가 벌어졌어요.
그리고 지금 집행잔액이 1360만원 정도 남았는데 미리미리 예산의 효율적인 운용을 했다면 각 위원회에 타시·군 비교견학할 수 있는 기회를 부여해줄 수 있지 않았냐 하는 생각을 가져봅니다.
99년도에는 특별히 공통경비 지출부분에 대해서 효율적으로 관리를 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
오늘 같은 운영위원회 회의 때도 회의수당을 지급해줘야 되는 거예요. 그렇지 않습니까.
운영위원회 정식회의인데도 불구하고 회의수당이 지급되어지지 않는 것 역시 비현실적이라고.
국장님 어떻게 생각하세요?
이것을 좀더 일찍 추진했어야 되는데 늦은 감이 있지 않나 생각을 해요.
일정을 좀 앞당겨서 추진해 줬으면 하는 이런 바람을 말씀드립니다.
2대 때 운영위원회에서 제주도 시·군의회를 비교견학 방문했었거든요.
그런 것도 사무국장님하고 해서 준비를 해주는 것이 낫지 않나, 마치겠습니다.
이번에 의원수첩을 의정계에서 만들었나요?
너무 두꺼워서 똑같은 페이지라 하더라도 분량이 굉장히 두꺼워요.
같은 예산을 줘가면서 왜 이렇게 만드냐고요.
이것 주머니에 넣으면 굉장히 불편하고 무겁고 이렇단 말이에요.
재질이 얇고 좋은 종이가 있어요.
1년에 한 번 만드는 건데, 내가 2대 때도 이야기를 했어요.
여기에 금박을 하고, 예산이 부족해서 이렇게 만드는 겁니까?
그래서 비치면 또 안 되지, 기록을 하는데 뒷면에 비친다고 실무진에서 얘기가 들어오더라고요.
그래서 그러면 안 된다고 얘기를 했는데 다음부터 검토를 하겠습니다.
이런 것의 생각을 달리 하셔야 돼요.
마치겠습니다.
의정활동 시민홍보 강화에 있어서 의회방문기념품 제작 증정이 있는데 본 의회를 방문하는 방문객한테 주석사진액자를 주는데 그것만주지 말고 의회안내책자까지 주면, 외국인들이야 관계 없겠습니다만 국내에서 의회를 방문하는 사람들한테는 그 책자를 줘서 의회가 무슨 활동을 하고 있으며 대시민한테 무슨 일을 한다는 홍보차원에서도 기념품과 책자를 같이 줬으면 하는 생각입니다.
현재 저희도 그렇게 하고 있습니다.
저도 와서 느낀 점이 중국이나 일본에서 많이 오는데 금년도에는, 의회안내책자도 한글로 돼 있었어요.
중국사람이나 일본사람들은 이게 뭔지 모를 것 아니냐, 그래서 실무진한테 얘기하기를 영어, 일어, 중국어로, 국제통상과에 직원도 있고하니까 그렇게 해서 책자를 만들어서, 외국에서 오거나 국내에서도 오면 안내책자를 드리기는 합니다.
더 신경쓰겠습니다.
(「없습니다.」하는 이 있음)
없다 하시므로 98년도 의정활동 추진실적과 99년도 의회운영계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
이상으로 제67회 부천시의회(정기회)폐회중 제2차 의회운영위원회를 마치고자 하는데 이의 없으신지요?
(「없습니다.」하는 이 있음)
산회를 선포합니다.
(12시02분 산회)
강진석 김대식 김상택 송창섭 오명근
조성국
○불출석위원
박종신 서강진 한기천
○출석전문위원및출석공무원
전문위원박철수
의회사무국장이중욱
○회의록서명
위원장조성국