제128회 부천시의회(임시회)
본회의 회의록
개원식
부천시의회사무국
2006년 7월 6일 (목) 15시
제5대부천시의회개원식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 의원선서
1. 윤리강령낭독
1. 개원사(의장)
1. 시장축사
1. 폐 식
(15시12분 개식)
행사 시작에 앞서 제5대 부천시의회 개원식을 빛내 주기 위해 참석하여 주신 내빈 여러분을 소개해 올리겠습니다.
홍건표 부천시장님 참석하셨습니다.
최순영 국회의원님 참석하셨습니다.
이사철 위원장님 참석하셨습니다.
이강진 전 의장님 참석하셨습니다.
박노운 전 의장님 참석하셨습니다.
양오석 전 의장님 참석하셨습니다.
안익순 전 의장님 참석하셨습니다.
이음재 도의원님 참석하셨습니다.
유지훈 도의원님 참석하셨습니다.
김창섭 한국예총 부천지부장님 참석하셨습니다.
이행섭 부천시 원로협의회장님 참석하셨습니다.
장상빈 부천상공회의소 회장님 참석하셨습니다.
권병학 민주평통 자문회장님 참석하셨습니다.
임인주 경기지방노동청 부천지청장님 참석하셨습니다.
이경상 농협중앙회 부천시 지부장님 참석하셨습니다.
이왕록 케이티 부천지사장님 참석하셨습니다.
윤여숭 한국전력 부천지점장님 참석하셨습니다.
박경선 원미구청장님 참석하셨습니다.
방광업 소사구청장님 참석하셨습니다.
이상문 오정구청장님 참석하셨습니다.
김인규 시설관리공단 이사장님 참석하셨습니다.
이외에도 소개해 드릴 분이 많이 계시지만 행사 시간관계상 일일이 소개해 드리지 못한 점 혜량하여 주시기 바라겠습니다.
이상으로 내빈 소개를 마치겠습니다.
지금부터 제5대 부천시의회 개원식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
의원님과 참석하신 내빈께서는 단상의 국기를 향하여 일어나 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에대한경례)
(바 로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
애국가는 녹음반주에 맞추어 1절을 불러 주시기 바랍니다.
(애국가제창)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동묵념)
(바 로)
다음은 의원선서가 있겠습니다.
의원님들을 제외한 내빈께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
의원선서 전에 방금 전 의장님이신 황원희 도의원님께서 참석해 주셨습니다.
의원님들은 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 올린 후 의장님의 선창에 따라 선서하시고 의장님의 선서 말미에 다 함께 의원님 본인의 성명을 말씀하시면서 손을 내리시면 되겠습니다.
그러면 먼저 의장님께서 선창하시겠습니다.
선서.
나는 법령을 준수하고 주민 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2006년 7월 6일
부천시의회의원
강동구 강일원 김관수 김문호 김미숙 김승동 김영회 김원재 김혜경 김혜성
유재구 유중혁 박노설 박동학 박종국 백종훈 변채옥 서강진 송원기 신석철
오세완 윤병국 이영우 이환희 정영태 주수종 한상호 한선재 한윤석
다음은 유중혁 부의장님으로부터 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
부천시의회 의원 윤리강령
우리 부천시의회 의원은 시민의 대표자로서 그 직무를 수행함에 있어 공공의 이익을 우선하고 양심에 따라 성실하게 행동함으로써 시민의 신뢰와 사랑을 받을 수 있도록 노력하며, 시민의 복리증진과 지역사회 발전에 헌신 봉사함은 물론 이 시대가 요구하는 바람직한 의원상을 정립하고 의정활동의 지표로 삼기 위한 부천시의회 의원 윤리강령을 다음과 같이 정하여 이를 실천할 것을 천명한다.
1. 우리는 법령을 준수하고 공공의 이익을 우선하여 양심에 따라 직무를 수행한다.
2. 우리는 직무를 수행함에 있어서 지위를 남용하거나 품위를 손상하는 행위를 하지 않는다.
3. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리, 이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하지 않는다.
4. 우리는 공·사생활에 있어서 시민에게 모범을 보이고 직무와 관련하여 청렴하여야 하며 공정을 의심받는 행동을 하지 않는다.
5. 우리는 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 헌신 봉사함은 물론 부천시의 명예를 높이기 위하여 항상 노력한다.
6. 우리는 의정활동에 있어서 관계 법령을 준수하고 의원 서로 간의 인격을 존중하며, 충분한 토론으로 합의에 이르는 바람직한 의정풍토 조성에 노력한다.
먼저 저를 비롯한 30명의 의원에게 민의의 대변자로서 막중한 책임과 의무를 부여해 주신 모든 시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 새로운 출발을 다짐하는 제5대 부천시의회 개원식을 축하해 주시기 위해 자리를 함께해 주신 홍건표 시장님과 이 자리를 빛내 주시기 위해 참석해 주신 각급 기관 단체장님 그리고 내외 귀빈 여러분께 감사의 인사를 드리며 오늘 민의의 전당인 의회 본회의장에서 우리 의정사에 새롭게 기록될 제5대 부천시의회 개원식을 갖게 된 것을 매우 뜻 깊고 무한한 영광으로 생각합니다.
존경하는 86만 시민 여러분 그리고 홍건표 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분 또한 정론직필에 노력하고 계시는 언론인 여러분!
지방자치가 부활된 지 어느덧 15년이란 시간이 지났습니다.
지방자치는 지방의회와 함께 시작되며, 지방의회는 지방자치와 민주주의의 꽃이라고 이야기하고 있습니다.
되돌아보면 우리 부천시의회는 여러 어려운 여건 속에서도 지방자치의 최선봉에서 의회에 주어진 권한과 책임을 통해 시민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 최선의 노력을 다하여 의정사에 커다란 족적을 남겼다고 할 수 있습니다.
이러한 지난 의회의 성과를 발판으로 오늘 이 자리에서 새롭게 출범하는 제5대 의회는 또 다르게 변화된 의정환경 속에서 의정활동을 펼쳐야 하는 큰 과제를 안고 있습니다.
변화된 의정환경은 우리 의회에 대한 시민의 기대가 그만큼 커진다는 것을 의미할 수 있을 것입니다.
시민의 기대에 부응하는 의회로 거듭 태어나기 위해서 저를 포함한 우리 30명 의원 모두는 오늘의 어려운 경제난국을 극복하고 시민의 기대와 여망에 부응하고자 86만 시민의 민의를 충실히 수렴하여 지역경제 활성화와 지역 균형발전에 주력함으로써 시민생활 안정에 모든 노력을 다하여야 할 것입니다.
의회와 시 정부는 상호 간에 조화로운 견제와 협력 체계를 구축하여 시민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전의 공동목표 달성을 위하여 노력하여야 할 것입니다.
또한 우리 의회는 시민 대의기관으로서의 역할과 정책 결정기관으로서의 역할, 시 정부에 대한 통제와 감시기관으로서의 역할 등 주어진 역할에 충실함으로써 시민을 위한 정책들이 올바르게 집행되어 궁극적으로 부천시의 발전을 이끌어낼 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 할 것입니다.
오늘 뜻 깊은 5대 부천시의회를 개원하는 이 자리는 지방자치의 참된 의미를 다시 한 번 되새기고 시민 앞에 의원으로서의 책무를 무겁게 느끼며 각오를 새롭게 다짐하는 자리라 할 수 있습니다.
방금 전 우리 의원 모두는 선서를 통해 시민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위해 직무를 성실히 수행할 것을 시민 여러분께 약속했습니다.
오늘의 약속이 실천으로 이어져 4년간의 의정활동을 수행하는 데 한결같이 지켜져야 할 것입니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분 그리고 홍건표 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분!
지방자치 발전을 위해서는 의원 상호 간 대화와 타협 그리고 의회와 시 정부 사이의 올바른 견제와 균형 관계가 새롭게 정립되어야 할 것입니다.
의회 고유기능 수행에 있어서 당리당략에 의한 의사결정은 자칫 정책 집행의 지연과 오류를 발생시켜 정책의 수혜자인 시민으로부터 외면당하고 지방자치의 발전은 묘연해질 수밖에 없을 것입니다.
또한 의회와 시 정부 간에는 서로의 고유권한에 대하여 간섭하거나 무시하는 행위가 있어서도 안 될 것이며 만약 그러한 일이 발생된다면 용납될 수도 없을 것입니다.
당리당략을 떠나 의원 상호 간에 충분한 논의와 대안제시를 통해 의사결정이 이루어지고 의회와 시 정부 사이에 올바른 견제와 균형 관계가 성립된다면 부천시의 밝은 미래는 보장될 것입니다.
따라서 우리 의회와 시 정부의 존재이유는 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 노력하는데 있음을 그 누구도 부인할 수 없을 것입니다.
이제 새로운 결의를 다지며 출범하는 제5대 의회와 시 정부는 시민에게 희망과 기쁨의 메시지를 전달하는 전령사로서의 노력을 게을리하지 말아야 할 것입니다.
존경하는 86만 시민 여러분!
이제 부천시의회호에 함께 승선한 우리 30명 의원의 당찬 각오를 각자의 마음에 새기며 4년 후에 도착될 희망의 목적지를 향해 닻을 올리고 힘찬 항해를 시작하겠습니다.
목적지까지의 항해는 순풍에 돛을 달 때도 있고 거센 역풍에 어려움을 겪을 때도 있을 것입니다.
그러나 우리 의원 모두는 초심을 간직한 채 흔들림 없이 목적을 달성하기 위해 끝까지 주어진 책무를 다해 나갈 것을 약속하겠습니다.
여러분 모두 새롭게 출범하는 제5대 부천시의회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 지속적인 관심을 가져 주시고 함께 참여하여 주실 것을 당부드립니다.
우리 의회는 항상 열려 있으며 시민 여러분의 작은 소리에도 귀 기울이겠습니다.
아무쪼록 오늘 제5대 부천시의회 개원을 축하하기 위해 참석해 주신 내빈 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 전하면서 끝으로 지역의 일꾼으로 우리 30명의 의원을 선택해 주신 시민 여러분께 다시 한 번 머리 숙여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 21세기 무한경쟁시대에 86만 시민이 하나가 되어 경쟁력 있는 선진 문화도시, 경제도시로 세계 속에 우뚝 설 수 있도록 함께 지혜를 모아 주시기를 간절히 바라면서 시민 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 충만하시길 기원드리며 이상으로 개원사에 대신하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
역사적인 제5대 부천시의회 개원을 86만 시민과 함께 진심으로 환영하며 축하드립니다.
특히 오늘 제5대 시의회 의장단에 선출되신 오명근 의장님과 유중혁 부의장님께 진심으로 축하드리며 지역 사회 발전과 시민의 복리증진을 위한 협조와 지원에 훌륭한 지도력을 발휘해 주실 것을 기대합니다.
존경하는 오명근 의장님과 의원 여러분!
제5대 시의회와 민선4기 시 정부의 힘찬 출범을 맞이하여 단순히 견제와 균형이라는 대립적 관계를 뛰어넘어 상호 협력과 격려를 통한 동반자 관계로 새롭게 자리매김 되기를 바랍니다.
지난 91년 지방자치제 시행 이후 시의회는 조례를 제정하고 개정하는 입법기관으로서, 시 정부에 대한 감사기관으로서 또한 중요 정책의 의결기관으로서 4대 의회까지 그 기능과 역할에 충실해 오셨습니다.
특히 담배자판기 설치 금지 조례와 재이용수 급수 조례 제정 공포는 전국 최초로 지금까지도 좋은 사례로 칭송받고 있습니다.
제5대 시의회와 시의원님께서도 전문성을 살려 초심의 자세를 잃지 않고 시민의 대변자로서의 역할을 다해 주시리라 믿습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
우리 시는 그간 대형 프로젝트사업을 추진하면서 누적되어온 재정의 어려움을 겪고 있는 가운데 지하철 7호선 건설 등의 도시기반시설 확충과 추모공원 조성 등의 복지시설 확충, 생활개선사업 등 당면한 중대 현안사항이 산적해 있습니다.
시의회 의원 여러분과 저는 이들 문제를 시급히 해결해 가야 하는 막중한 책임을 부여받고 있습니다.
지방정부의 양대 축인 시의회와 시 정부가 상호 신뢰와 협력을 바탕으로 위기에서 벗어날 수 있도록 지혜를 모아 시민이 만족하는 참된 지방행정을 펼치도록 최선의 노력을 다해야 할 것입니다.
우리 시는 전에 경험해 보지 못한 재정적 위기에 직면하고 있으며 이러한 위기를 극복하기 위해서는 시의회와 시 정부 간의 관계가 공동운명체적인 동반자라는 인식이 필요하다고 할 것입니다.
존경하는 오명근 의장님 그리고 의원 여러분!
저는 시민들께서 보내 주신 뜨거운 성원을 가슴 깊이 새기고 열과 성을 다해 부천시정을 이끌어 갈 것을 다짐합니다.
시 정부에서 잘못한 일이 있을 때는 가차 없이 채찍을 가해 주시고 미흡한 점이 있다면 꾸짖어 주시기 바랍니다.
그리고 시 정부가 바른 길을 갈 수 있도록 훌륭한 대안도 제시해 주시기 바랍니다.
시민을 위해 꼭 필요한 일에는 애정 어린 관심과 지원 그리고 격려를 당부드립니다.
저와 시 정부 2천여 공직자 모두는 시민이 요구하는 참된 민주자치 행정의 참뜻을 마음 깊이 새겨 시민본위의 행정을 펼쳐 나갈 것입니다.
우리 시의 시정목표를 민선3기 후반기에 이어 문화로 발전하고 경제로 도약하는 부천 건설에 두고 기업하기 좋은 경제도시, 세계인들이 부러워하는 문화도시, 더불어 함께 사는 복지도시를 지향하여 맑고 깨끗한 아름다운 환경, 경제와 문화예술이 살아 숨쉬는 일류도시를 건설해 나가겠습니다.
이러한 목표는 결코 시 정부만의 노력으로 이루어질 수 없습니다.
의원 여러분과 시민 모두의 중지를 모아 주셔야 가능하다고 생각합니다.
시의회와 시 정부가 굳건한 신뢰 속에서 새로운 파트너십을 구축할 수 있는 참신한 방안이 모색되기를 기대하며 의원 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 간절히 부탁드립니다.
다시 한 번 제5대 시의회 개원을 진심으로 축하드립니다.
모쪼록 시의회의 무궁한 발전과 오명근 의장님을 비롯한 의원 여러분의 앞날에 건강과 행운이 늘 함께하시기를 진심으로 기원드립니다.
감사합니다.
시간 관계상 기회를 드리지 못하는 점 양해를 해 주시기 바랍니다.
이용섭 행정자치부장관님으로부터 제5대 부천시의회 개원을 축하하는 메시지와 김문수 경기도지사님의 축하전문이 접수되었다는 말씀을 전해 드립니다.
이상으로 제5대 부천시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(15시37분 폐식)