제128회 부천시의회(임시회)

본회의 회의록

제2호
부천시의회사무국

2006년 7월 7일 (금) 10시

   의사일정
1. 상임위원회위원선임의건
2. 상임위원회위원장선거
3. 의회운영위원회위원선임의건
4. 의회운영위원회위원장선거

   부의된안건
1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
2. 상임위원회위원장선거(의장제의)
◎ 상임위원회위원장(기획재정 한선재·행정복지 박종국·건설교통 강일원)당선인사
3. 의회운영위원회위원선임의건(의장제의)
4. 의회운영위원회위원장선거(의장제의)
◎ 의회운영위원회위원장(이영우)당선인사

(10시17분 개의)

○의장 오명근 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하도록 하겠습니다.
  오늘 회의는 먼저 의원님 여러분께서 제출해 주신 희망 상임위원회 신청서를 기초로 하여 배정한 3개 상임위원회를 선임하고 이어서 상임위원장 선거를 실시합니다.
  3개 상임위원장이 선출되고 난 후 정회시간을 거쳐서 상임위원회 회의를 실시하여 간사를 선임하고 각 상임위원회별로 의회운영위원을 추천하게 되겠습니다.
  그러고 난 후 본회의를 속개하여 의회운영위원을 선임하고 의회운영위원장을 선출하면 오늘 회의를 모두 마치게 되겠습니다.
  오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)[2505]
(10시18분)

○의장 오명근 그러면 오늘의 의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다.
  상임위원회 설치는 「부천시의회 위원회 조례」 제2조 규정에 의하여 기획재정위원회 9인 이내, 행정복지위원회 10인 이내, 건설교통위원회 11인 이내, 의회운영위원회 9인 이내로 설치하게 되어 있으며 의회운영위원회는 상임위원장을 제외한 각 상임위별 3인 이내로 구성하도록 규정되어 있습니다.
  따라서 앞에서 말씀드린 바와 같이 3개 상임위원회 위원을 선임하고 위원장을 선출한 후 의회운영위원을 선임하게 되겠습니다.
  상임위원의 선임은 「부천시의회 위원회 조례」 제9조 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하며 임기는 선임된 날로부터 2년입니다.
  상임위원회 위원 추천명단을 발표하기 전에 먼저 양해의 말씀을 드리고자 합니다.
  동료의원 여러분께서 제출해 주신 상임위원회 희망 신청서를 중심으로 해서 상임위원회 추천명단을 작성하였습니다마는 상임위원회별 지원자가 정원과 일치하지 않아 희망하시는 위원회로 배정되지 못한 의원님들이 계십니다.
  따라서 의장으로서 여러 의원님이 요구하신 뜻을 다 받아들이지 못하는 점 송구스럽게 생각하면서 한정된 정수 내에서 어쩔 수 없는 선택을 할 수밖에 없었던 마음을 십분 이해해 주시기를 바랍니다.
  추천 기준은 희망하시는 상임위원회 지망 순서와 소속 정당별, 구별, 선거구별 분산 안배해서 직업과 경력 등을 감안하여 전문성 검토 및 다선 및 연령분포 등을 최대한 고려했으며 부득이하게 일부 의원님은 1지망 위원회가 아닌 다른 위원회로 추천하게 되었습니다.
  희망하시는 위원회에 선임되지 못한 의원님들께서는 2년 뒤 후반기 의회에서 원하시는 위원회에서 활동할 수 있는 기회가 있으므로 의원 여러분들의 넓으신 아량으로 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.
  다시 말씀드리자면 의원님들의 뜻을 받아들이지 못한 점에 대해서 적극적인 협조와 이해를 부탁드리겠습니다.
  그러면 의회운영위원회 위원을 제외한 3개 상임위원회 위원 선임을 위한 각 위원회별 위원을 추천하도록 하겠습니다.
  먼저 기획재정위원회는 강동구 의원, 김미숙 의원, 김승동 의원, 백종훈 의원, 변채옥 의원, 서강진 의원, 이영우 의원, 정영태 의원, 한선재 의원 이상 아홉 분이고요.
  다음 행정복지위원회는 김관수 의원, 김영회 의원, 김원재 의원, 김혜경 의원, 김혜성 의원, 박종국 의원, 오세완 의원, 류중혁 의원, 윤병국 의원 이상 아홉 분이 되겠습니다.
  건설교통위원회는 강일원 의원, 김문호 의원, 박노설 의원, 박동학 의원, 송원기 의원, 신석철 의원, 류재구 의원, 이환희 의원, 주수종 의원, 한상호 의원, 한윤석 의원 이상 열한 분으로 상임위원회를 구성하고자 합니다.
  동료의원 여러분, 상임위원회 위원 추천안에 대해 이의가 없으십니까?
    (「네, 없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없다 하시므로 가결을 선포하겠습니다.
  상임위원회 구성에 협조해 주신 선배 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  특히 희망하신 위원회와 다른 위원회에 선임되신 동료의원님께서 양해해 주신 부분에 대해서 진심으로 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.

2. 상임위원회위원장선거(의장제의)
(10시23분)

○의장 오명근 다음은 의사일정 제2항 상임위원회위원장선거를 상정합니다.
  「부천시의회 위원회 조례」 제6조 규정에 의거 상임위원회 위원장 1인을 두며 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.
  따라서 상임위원장 선거는 「지방자치법」 제42조와 「부천시의회 회의 규칙」 제8조의 규정에 준하여 무기명투표로 하며 3개 상임위원장을 각각 선출하는 단기명식 투표방법이 되겠습니다.
  상임위원장 당선 의결정족수는 의장·부의장 선거와 마찬가지로 「지방자치법」 제56조와 「부천시의회 회의 규칙」 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 위원장으로 당선되겠습니다.
  다만, 과반수의 득표자가 없는 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자와 차점자에 대해서 결선투표를 하게 되겠습니다.
  또한 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대해서 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하며 득표수가 같을 때는 연장자가 당선자가 되겠습니다.
  그러면 투표를 관리할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원은 의장·부의장 선거에서 수고해 주신 의원님들의 다음 순서가 되겠습니다.
  의원 성명 가나다 역순으로 이환희 의원, 이영우 의원, 윤병국 의원, 류중혁 의원 이상 네 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
  지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표의 진행상황을 지켜봐 주시기 바라며 의원님들이 투표를 모두 마치시면 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
  감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 상임위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 기획재정위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  투표방법에 대해서 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 하도록 하겠습니다.
  의사팀장 나오셔서 투표방법 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 상임위원장 선거의 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
  상임위원장 선거 투표방법은 의장·부의장 선거와 마찬가지로 단기명식 무기명 투표방법으로 실시됩니다.
  4개 상임위원장 중 먼저 기획재정위원장을 선출하고 난 후 행정복지위원장을 선출하며 그 다음에 건설교통위원장을 선출하게 되겠습니다.
  이번에 실시하는 기획재정위원장 선거의 투표방법은 오늘 선임되신 기획재정위원회 위원 중에서 기획재정위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하면 되겠습니다.
  의석에 배부해 드린 상임위원장 선거 안내문과 상임위원장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
  투표는 의원님들의 좌석에서 보아 오른쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 직원석 옆에 있는 기표소에서 기표를 하도록 되어 있습니다.
  기표소에서 투표용지의 기명란에 선임된 기획재정위원 중에서 기획재정위원장으로 선출하실 위원님의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후에 의원님의 좌석에서 보아 왼쪽에 있는 감표위원석으로 이동하여 명패는 명패함에 넣어 주시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  이때 주의하실 점은 의원님의 의석에 배부해 드리고 기표소에 부착된 기획재정위원회 위원 명단을 참고하셔서 기획재정위원장으로 선출할 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 내에 한글로 정확히 기재해 주시기 바랍니다.
  의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 기획재정위원회 위원 명단과 비교하여 오늘 선임되신 기획재정위원회 위원이 아닌 의원의 성명을 기재한 투표, 위원님의 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표, 기표소에 1인 이상이 동시에 입장하여 공개된 투표 등은 무효처리 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
  호명드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(10시29분 투표개시)

        (의사팀장 : 의원성명호명)
  끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 오명근 투표 다 하셨습니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
(10시35분 투표종료)

        (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
        (명패함 개함)
        (명패수 점검)
  명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
        (투표함 개함)
        (투표수 점검)
  투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로써 명패수와 일치합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다.
    (계   표)
  기획재정위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 28표 중 이영우 의원 1표, 정영태 의원 1표, 한선재 의원 26표, 무효 0표, 기권 0표로써 「부천시의회 회의 규칙」 제8조1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 한선재 의원께서 기획재정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  기획재정위원장으로 선출되신 한선재 의원님의 당선인사 말씀은 3개 상임위원장 선거가 모두 끝난 후 한꺼번에 듣는 것으로 하고 계속해서 행정복지위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  감표위원으로 지정된 위원님께서는 다시 나오셔서 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
  감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 행정복지위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
  투표방법에 대해서 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 하도록 하겠습니다.
  의사팀장 투표방법 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 이번에 실시하는 행정복지위원장 선거의 투표방법도 기획재정위원장 선거의 투표방법과 동일하므로 투표방법에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다.
  다만, 행정복지위원장 선거는 오늘 행정복지위원회 위원으로 선임되신 의원님 중에서 행정복지위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하시기 바랍니다.
  의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 행정복지위원회 위원 명단과 비교하여 행정복지위원회의 위원이 아닌 의원의 성명을 기재한 투표, 성과 이름을 잘못 기재한 투표 등은 무효처리 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 설명을 마치고 바로 호명을 드리도록 하겠습니다.
(10시42분 투표개시)

  호명 순서에 의해서 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
        (의사팀장 : 의원성명호명)
  끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 오명근 투표 다 하셨습니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
(10시47분 투표종료)

        (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
        (명패함 개함)
        (명패수 점검)
  명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
        (투표함 개함)
        (투표수 점검)
  투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로써 명패수와 일치합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다.
    (계   표)
  행정복지위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 28표 중 김관수 의원 3표, 김혜성 의원 1표, 박종국 의원 23표, 오세완 의원 1표, 무효 0표, 기권 0표로써 「부천시의회 회의 규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 박종국 의원께서 행정복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 건설교통위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  감표위원으로 지명된 의원께서는 다시 나오셔서 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
  감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 건설교통위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
  투표방법에 대해서 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 하도록 하겠습니다.
  의사팀장 투표방법 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 민승용 이번에 실시하는 건설교통위원장 선거의 투표방법도 앞에서 실시한 행정복지위원장 선거의 투표방법과 동일하므로 투표방법에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다.
  다만, 건설교통위원장 선거는 오늘 건설교통위원회 위원으로 선임되신 의원님 중에서 건설교통위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하여 주시기 바랍니다.
  의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 건설교통위원회 위원 명단과 비교하여 건설교통위원회 위원이 아닌 의원의 성명을 잘못 기재한 투표, 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표 등은 무효처리 됨을 유의해 주시기 바랍니다.
  설명을 마치고 바로 호명을 드리도록 하겠습니다.
(10시54분 투표개시)

  순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
        (의사팀장 : 의원성명호명)
  끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 오명근 투표 다 하셨습니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
(10시59분 투표종료)

        (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
        (명패함 개함)
        (명패수 점검)
  명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
        (투표함 개함)
        (투표수 점검)
  투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로써 명패수와 일치합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다.
    (계   표)
  건설교통위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 28표 중 강일원 의원 22표, 송원기 의원 2표, 한상호 의원 3표, 무효 1표, 기권 0표로써 「부천시의회 회의 규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 강일원 의원께서 건설교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  이상으로 3개 상임위원장 선거를 마쳤습니다.
  동료의원 여러분 수고 많으셨습니다.
  당선되신 상임위원장 세 분 모두에게 동료의원 모두와 함께 진심으로 당선을 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 기획재정위원장으로 선출되신 한선재 위원장 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

◎ 상임위원회위원장(기획재정 한선재·행정복지 박종국·건설교통 강일원)당선인사
(11시04분)

한선재 의원 투표방법이 어제하고 조금 틀려진 것이 언론을 의식하지 않은 투표가 아닌가 생각합니다.
  짜고 치는 선거, 몰표 이렇게 어제 신문을 봤습니다.
  제5대 전반기 의회 기획재정위원장에 선출된 소사구 출신 한선재 의원입니다.
  존경하는 오명근 의장님과 선배 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 지난 4년 동안 저의 관심 분야인 보육, 교육 또는 출산, 노령화정책에 많은 관심을 갖고 행정복지위원회에서 4년간 의정활동을 해 왔습니다.
  그래서 제 관심 분야와 전문 분야를 살려서 5대 의회에서도 행정복지위원회를 신청했습니다.
  그런데 본의 아니게 의회에서 가장 핵심 분야라고 할 수 있는 기획재정위원장으로 선출돼서 무한한 감사와 기쁨을 감출 수가 없습니다.
  사실 기획재정위원회는 모든 국가정책이나 시 정책의 출발점이기도 합니다.
  의사로 표현하면 진단하고 처방하는 그런 위원회일 수도 있습니다.
  또 제가 선배의원님에게 “뭔가 큰일을 하려면 꼭 기획재정위원회를 거쳐야 한다.” 이렇게 조언을 받은 바도 있습니다.
  결과적으로 기획재정위원장 내지는 위원을 거친 사람이 굉장히 존경받는 의원이 되어 있습니다. 우리 기획재정위원님들!
  임해규 국회의원님이 기획재정위원회를 했습니다. 또 김만수 청와대 대변인이 기획재정위원장을 거쳤습니다.
  우리 존경하는 오명근 의장님도 기획재정위원을 했습니다.
  당선되신 류중혁 부의장님도 전임 기획재정위원장을 거쳤습니다.
  그 외에 훌륭하신 선배 위원장님들이 많이 계십니다.
  그분들이 앞으로 부천시의회를 선도적으로 이끌어 갈 것이라고 저는 확신합니다.
  본 의원의 4년 동안의 행정복지위원회 활동을 높이 평가해서 특히 오명근 의장님과 한나라당 여러 의원님께서 저를 핵심파트인, 정책파트인 기획재정위원장으로 선출해 주셨습니다.
  또한 5·31선거 과정에서 어렵게 당선되신 열린우리당 의원님들, 다소 아쉽고 부족하지만 11석으로 원만한 원 구성을 위해서 지혜를 모아 준 열린우리당 11명의 동료의원님들과도 감사와 기쁨을 함께하고 싶습니다.
  오늘을 끝으로 정당정치에서 의회 본연의 기능인 위원회 활동으로 전환됩니다.
  지방의회는 정당이 관여해서도 안 되고 정당이 관여할 이유도 없습니다.
  정당 총재에게 또는 국회의원에게 사전에 보고하고 검토하고 결재받고 그럴 일들이 없는 것 같습니다.
  이제는 정당 중심의 위원회에서 시민 중심의 의회활동으로 존경받는 의회상을 만들어 나가는 길이 앞으로의 과제인 것 같습니다.
  저는 앞으로 의장단의 일원으로서 의회의 위상을 높이고 기능과 권한을 보다 더 강화하여 새로 선임되신 오명근 의장님께서 추구하는 강한 의회, 민주적이고 합리적인 위원회 운영이 되도록 노력하겠습니다.
  존경하는 86만 부천시민 여러분 그리고 소사구 구민 여러분!
  제가 어려운 선거 여건 속에서도 무난하게 당선되어 오늘 기획재정위원장으로 선출될 수 있도록 항상 관심과 채찍을 하여 주신 시민 여러분과 구민 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 살기 좋은 부천, 행복한 부천, 미래 우리 2세들이 가장 살기 좋은 부천을 우리 30명의 의원님과 2천여 공직자들이 함께 만들어 나가겠습니다.
  감사합니다.
○의장 오명근 한선재 기획재정위원장 수고하셨습니다.
  다음은 행정복지위원장으로 선출되신 박종국 위원장 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.
박종국 의원 안녕하십니까. 제5대 전반기 행정복지위원장으로 선출된 박종국 의원입니다.
  존경하는 오명근 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀부터 드리겠습니다.
  먼저 연륜이나 의정경험, 사회적 경험이 부족한 저에게 행정복지위원장이라는 중책을 맡겨주신 데 대해서 감사하다는 말씀을 드립니다.
  여러 의원님과 86만 부천시민에 대한 열정이 있기 때문에 그것을 믿고 최선을 다해서 행정복지위원회를 운영해 나가도록 하겠습니다.
  여러 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 행정복지위원회는 주민복지와 보건·위생 등 시민생활과 밀접한 관계가 있는 위원회이기도 합니다.
  지금 어려운 경제로 인해서 많은 시민들이 고통을 받고 있습니다.
  특히 우리 시는 지하철7호선 연장사업을 비롯한 뉴타운개발사업 등 대규모 정책사업으로 재정적 여건이 매우 어려운 실정이지만 이러한 고통을 받는 시민들의 복리증진과 서민생활 안정을 위한 예산과 재원을 확대해 나가도록 할 것입니다.
  그래서 제5대 의회에서는 소외받고 고통받는 사람이 없는 더불어 함께 사는 복지도시 부천 그리고 시민들의 건강이 보장되는 부천을 만들어서 우리 모든 시민들이 풍요롭고 쾌적하고 건강하게 생활할 수 있도록 노력할 것입니다.
  또한 시 정부와 상호 협력하고 대안을 제시하는 상호 동반자적 관계를 형성하고 시민의 삶의 질 향상을 위해서 노력할 것입니다.
  존경하는 의장님을 비롯한 선배 동료의원님들과 함께 협력하면서 부천시의회가 보다 성숙하고 발전된 모습으로 거듭날 수 있도록 열과 성을 다할 것입니다.
  정말 행복한 행정복지위원회를 만들도록 노력할 것입니다.
  다시 한 번 저를 행정복지위원장으로 뽑아 주신 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 많은 협조와 지도 편달을 바랍니다.
  감사합니다.
○의장 오명근 박종국 행정복지위원장 수고하셨습니다.
  다음은 건설교통위원장으로 선출되신 강일원 위원장께서 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
강일원 의원 안녕하십니까. 제5대 부천시의회 전반기 건설교통위원장 직책을 수행하게 될 역곡3동·범박·괴안동 출신 강일원입니다.
  먼저 여러모로 부족한 저를 시민의 삶의 질 향상과 직결되는 건설교통 분야에 대한 시정의 감시와 견제, 시민의 대변인으로서 건설교통위원회의 중심적 역할을 다할 수 있도록 기회를 주신 존경하는 오명근 의장님과 류중혁 부의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다.
  아직도 부족한 점이 많고 부덕한 제가 위원장 직무를 잘 해낼 수 있을까 하는 걱정과 두려움도 있습니다만 의정활동을 수행함에 있어 의원님들과의 동반성장을 원칙으로 양보와 타협의 미래 지향적인 상임위원회 활동이 되도록 노력하겠습니다.
  의원은 규정과 양심을 바탕으로 본분을 지키고 시민들께서 요구하는 역할을 충실히 실천하며 시민 중심의 실사구시 정신으로 정책의 심도 있는 연구와 주어진 과제를 풀고 격려와 찬사를 받을 수 있을 것이라 생각합니다.
  모든 정책은 주관적 입장과 시각을 떠나 부천시 발전이라는 큰 틀에서 대의를 위하여 의결을 결집하고 노력한다면 의원 개개인의 발전뿐만 아니라 차별화된 의회, 시민을 위한 의회로 거듭날 것이라고 확신합니다.
  많은 경륜과 식견을 가지신 존경하는 선배 동료의원님의 아낌없는 지도와 조언을 부탁드리면서 우리 건설교통위원회를 운영함에 있어 여러 의원님과 항상 함께 호흡하고 공인으로서 시민의 편에 서서 모든 일을 공정하게 처리해 나간다면 맡은바 소임을 다할 수 있지 않을까 생각해 봅니다.
  저에게 건설교통위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신 데 대하여 여러 의원님의 기대에 어긋나지 않도록 저의 모든 정성과 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.
  존경하는 선배 동료의원님 여러분께서도 적극적으로 도와주시고 협조해 주실 것이라 굳게 믿으면서 의원님들 모두 항상 건강하시고 행운이 충만하시길 기원합니다.
  감사합니다.
○의장 오명근 강일원 건설교통위원장 수고하셨습니다.
  이상 세 분의 상임위원장으로부터 당선인사를 잘 들었습니다.
  우리 부천시의회와 부천시의 발전을 위해 3개 상임위원장님들 많은 수고를 부탁드리겠습니다.
  다음은 의회운영위원회 위원 선임과 의회운영위원장 선거를 실시하여야 합니다만 먼저 상임위별 의회운영위원의 추천을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다.
  당선되신 상임위원장께서는 정회시간을 이용해서 상임위원회 회의를 실시하여 우선 간사를 선출해 주시고 의회운영위원으로 추천할 세 분을 결정해 주시기 바랍니다.
  상임위원회 회의와 효율적인 회의 진행을 위해서 11시 40분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  이의 없다 하시므로 11시 40분까지 정회를 선포합니다.
(11시19분 회의중지)

(12시18분 계속개의)

○의장 오명근 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회시간 중 3개 상임위원장으로부터 간사 선임 보고가 있었습니다.
  간사 선임 사항을 말씀드리면 기획재정위원회 김승동 의원님, 행정복지위원회 김원재 의원님, 건설교통위원회 박동학 의원님이 간사로 선임되었습니다.

3. 의회운영위원회위원선임의건(의장제의)[2506]
○의장 오명근 그러면 의사일정 제3항 의회운영위원회위원선임의건을 상정합니다.
  의회운영위원 선임을 위해서 3개 상임위원장으로부터 의회운영위원을 추천받았습니다.
  상임위원장께서 의회운영위원으로 추천해 주신 바와 같이 상임위원회별 3인씩 9인을 의회운영위원으로 추천하도록 하겠습니다.
  기획재정위원회 백종훈 의원님, 서강진 의원님, 이영우 의원님, 행정복지위원회 김영회 의원님, 김원재 의원님, 오세완 의원님, 건설교통위원회 박동학 의원님, 신석철 의원님, 한상호 의원님 이상 아홉 분을 의회운영위원으로 선임하고자 하는데 동료의원 여러분 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  이의 없다 하시면 가결을 선포하겠습니다.

4. 의회운영위원회위원장선거(의장제의)
(12시20분)

○의장 오명근 다음은 의사일정 제4항 의회운영위원회위원장선거를 상정합니다.
  상임위원장 선거에서 수고해 주신 감표위원 여러분께서는 다시 나오셔서 수고해 주시면 감사하겠습니다.
  감표위원께서는 감표위원석에 나오셔서 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바랍니다.
  감표위원석이 정리되었으므로 의회운영위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  의사팀장으로부터 투표방법 설명이 있은 후에 투표를 진행하도록 하겠습니다.
○의사팀장 민승용 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
  이번에 실시하는 의회운영위원장 선거의 투표방법도 앞서 실시한 상임위원장 선거의 투표방법과 동일하므로 투표방법에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다.
  다만, 이번 의회운영위원장 선거는 방금 전 선임되신 의회운영위원회 위원 중에서 의회운영위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확하게 기재하여 주시기 바랍니다.
  의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 의회운영위원회 위원 명단과 비교하여 의회운영위원회 위원이 아닌 의원의 성명을 기재한 투표, 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표 등은 무효처리 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
  이상 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
(12시22분 투표개시)

  호명 순서에 의해서 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
  호명드리겠습니다.
        (의사팀장 : 의원성명호명)
  끝으로 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
○의장 오명근 투표 다 하셨습니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
(12시27분 투표종료)

        (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
        (명패함 개함)
        (명패수 점검)
  명패수를 계산해 본 결과 28매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
        (투표함 개함)
        (투표수 점검)
  투표수를 계산해 본 결과 투표수도 28매로써 명패수와 일치합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다.
    (계   표)
  의회운영위원장 선거 투표결과를 발표하도록 하겠습니다.
  박동학 의원 1표, 신석철 의원 2표, 오세완 의원 1표, 이영우 의원 20표, 한상호 의원 1표, 무효 2표, 기권 1표로써 「부천시의회 회의 규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이영우 의원께서 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  운영위원장으로 선출되신 이영우 의원의 당선을 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
  이영우 의회운영위원장 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

◎ 의회운영위원회위원장(이영우)당선인사
(12시33분)

이영우 의원 안녕하십니까. 이영우 의원입니다.
  선배 동료의원 여러분, 감사합니다.
  훌륭하신 의원님이 많으신데도 불구하고 부족한 저에게 5대 전반기 의회운영위원장이라는 중책을 허락해 주신 선배 동료의원 여러분께 뜨거운 감사의 인사를 올립니다.
  존경하는 선배 동료의원 여러분!
  돌이켜보건대 지난 4대 의회는 시민들로부터 박수와 갈채도 있었지만 자정과 개혁을 촉구하는 질책과 비판도 많았다고 생각이 됩니다.
  부천시의회가 시민과 함께 걸어온 지 어느덧 15년을 맞이하였습니다.
  걸음마부터 시작하여 사춘기를 지나 이제는 어엿한 성년 시의회로 나아가기 위해 제5대 부천시의회가 활짝 문을 열었습니다.
  초대부터 4대까지 선배의원님들께서 땀 흘려 닦아 놓은 반석 위에 이제는 5대 의원님들 모두의 열정과 지혜를 결집시켜 시민을 가장 높게 모시는 시민 중심의 역동적인 강한 의회를 만들어 나가야 하겠습니다.
  저는 이러한 5대 의회의 소임을 성실히 완수할 수 있도록 의회운영위원장으로서 주어진 역할과 책임을 다해 나가겠습니다.
  존경하는 오명근 의장님을 비롯한 30명 전체 의원님의 다양한 의견을 존중하는 가운데 시민의 뜻을 제대로 반영시켜 하나 된 부천시의회의 목소리를 담아낼 수 있도록 협력과 지원을 아끼지 않겠습니다.
  의원과 의원, 위원회와 위원회 간의 갈등을 상호 이해와 화합으로 조정하고 의회와 시 정부 간의 견제와 균형이 조화되도록 중재자로서 임무를 다하겠습니다.
  시민으로부터 부여받은 우리 부천시의원의 권한이 충실하게 반영되기 위해서는 여야가 따로 없다고 생각합니다.
  저는 운영위원장으로서 30명 전체 의원님의 화합과 발전을 최우선 과제로 하여 궂은일도 마다 않고 최선을 다할 각오입니다.
  또한 의회사무국의 체제 강화와 위상 제고를 통해 의원님들의 의정활동을 활발하게 지원하는 보좌역할을 제대로 수행할 수 있도록 기능을 회복시켜 나가겠습니다.
  아무쪼록 여러모로 부족한 제가 제5대 부천시의회 전반기 동안 운영위원장으로서의 소임을 다할 수 있도록 선배 동료의원 여러분의 많은 협조와 성원을 당부드리면서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다.
○의장 오명근 의회운영위원장님 수고하셨습니다.
  다시 한 번 의회운영위원장으로 당선되신 이영우 운영위원장께 축하를 드리면서 부천시의회의 발전과 위상 제고를 위해 많은 수고를 당부드리겠습니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 처리하였습니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  제5대 부천시의회 첫 집회인 제128회 임시회에서 적극적인 협조를 아끼지 않으신 선배 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  이제 제5대 부천시의회 원 구성이 완료됨으로써 본격적인 의정활동의 첫발을 내딛게 되었습니다.
  아무쪼록 동료의원 여러분께서 새로운 각오와 자세로 시민 복지증진과 지역발전의 양질의 밑거름이 되어 지방자치를 선도하는 부천시의회로 거듭나가기를 간절히 바라면서 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
  대단히 수고 많으셨습니다.
  제2차 본회의 산회를 선포합니다.
(12시39분 산회)


○출석의원수 30인
○출석의원
  강동구  강일원  김관수  김문호  김미숙  김승동  김영회  김원재  김혜경  김혜성
  박노설  박동학  박종국  백종훈  변채옥  서강진  송원기  신석철  오명근  오세완
  류재구  류중혁  윤병국  이영우  이환희  정영태  주수종  한상호  한선재  한윤석
○상임위원회위원장선임
  의회운영위원회위원장이영우
  기획재정위원회위원장한선재
  행정복지위원회위원장박종국
  건설교통위원회위원장강일원
○상임위원회위원선임
  ·의회운영위원회
  김영회  김원재  박동학  백종훈  서강진  신석철  오세완  이영우  한상호
  ·기획재정위원회
  강동구  김미숙  김승동  백종훈  변채옥  서강진  이영우  정영태  한선재
  ·행정복지위원회
  김관수  김영회  김원재  김혜경  김혜성  박종국  오세완  류중혁  윤병국
  ·건설교통위원회
  강일원  김문호  박노설  박동학  송원기  신석철  류재구  이환희  주수종  한상호  한윤석
○기록담당자
  속기사조선미·정미진