제162회부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2010년 7월 1일 (목) 14시
의사일정
1. 의장·부의장 선거
2. 제162회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건
부의된안건
◎ 사무국장 집회보고
◎ 개의선포
1. 의장·부의장 선거
◎ 의장(김관수) 당선인사
2. 제162회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
(16시08분)
◎ 사무국장 집회보고
여러 의원님의 당선과 제6대 부천시의회 등원을 진심으로 축하드리며 제162회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.
지난 6월 2일 실시된 전국 동시 지방선거에서 부천시의회 의원 스물아홉 분이 당선되셨으며 당선 의원 모든 분이 등록을 마치셨습니다.
다음은 오늘 개의하는 제6대 부천시의회 최초 집회 소집 경위에 대하여 보고드리겠습니다.
이번 임시회는「지방자치법」제45조제1항 및 제3항에 따라 2010년 6월 23일 부천시의회 사무국장이 집회공고하여 오늘 제162회 부천시의회(임시회)를 개회하였습니다.
다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시의석에 대하여 말씀드리겠습니다.
현재 본회의장 의석은「부천시의회 회의 규칙」제3조제2항에 따라 지역선거구 순서별, 의원 성명 가나다순으로 하고, 그 다음 비례대표 의원 성명 가나다순으로 하여 임시로 배정하였음을 보고드립니다.
오늘 회의에 스물아홉 분 의원님 중 열일곱 분의 의원님이 참석하셨습니다.
「지방자치법」제63조제1항에 따라 의사정족수에 달하므로 제162회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다.
최초집회인 오늘 회의는「지방자치법」제54조에 따라 출석의원 중 최연장자이신 변채옥 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하여 먼저 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님과 사회를 교대하여 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 제6대 부천시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
그러면 곧 이어서 의장직무대행이신 변채옥 의원님께서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시겠습니다.
감사합니다.
(16시11분 개의)
◎ 개의선포
방금 의회사무국장으로부터 소개받은 변채옥 의원입니다.
먼저 제6대 의회를 동료의원 여러분과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각하며 오늘 회의에 출석하신 동료의원 중에 최연장 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
본 의원이 법에 따라 사회를 맡게 되었습니다만 회의 진행상 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
그러나 오늘 회의는 제6대 부천시의회 전반기를 이끌어 가실 의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 최선을 다해 회의를 진행하도록 하겠습니다.
아무쪼록 동료의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 의장·부의장 선거
(16시12분)
(의석에서 ○강동구 의원－의장! 의사진행발언 하겠습니다.)
네, 말씀하십시오.
(의석에서 ○강동구 의원－개원 첫 회의인데 아직 한나라당과 여러 가지 원 구성 관련 의견조율이 안 돼서 한나라당 의원들이 불참한 상태에서 회의를 진행하는 것이 조금 불합리하다고 보고 한 10분간 정회를 하고 한 번 더 의견을 조율하는 시간을 갖도록 했으면 좋겠습니다.)
강동구 의원님께서 원 구성과 관련된 정회 동의가 있었습니다.
재청하시는 의원님 계십니까?
(「재청합니다.」하는 의원 있음)
재청하시는 의원님이 계시므로 의제로 성립되었습니다.
그러면 한나라당 소속 의원님들의 회의 출석을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
그러면 약 30분간 정회를 선포합니다.
(16시14분 회의중지)
(18시12분 계속개의)
○의장직무대행 변채옥 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개하겠습니다.
이어서 의장·부의장 선거를 실시하겠습니다.
의장·부의장 선거는「지방자치법」제48조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며「지방자치법」제64조 및「부천시의회 회의 규칙」제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하게 됩니다.
그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되겠습니다.
의장과 부의장의 임기는「지방자치법」제48조에 따라 2년이 되겠습니다.
선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 부천시의회의 관례에 따라 의원 성명 가나다 역순으로 지명하도록 하겠습니다.
오늘 의장·부의장 선거를 관리하게 될 감표위원은 한혜경 의원, 한선재 의원, 이진연 의원, 윤병국 의원 이상 네 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상항을 지켜봐 주시기 바라며, 의원님들이 선거를 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거를 시작하겠습니다.
투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 유재균 의장·부의장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다.
의석에 배부해 드린 의장·부의장 선거 안내문과 의장·부의장 선거 투표방법 설명문을 참고하여 주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표를 실시하시게 됩니다.
먼저 실시하는 의장 선거 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
투표는 의원님들의 좌석에서 보아 오른쪽 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 직원석 옆에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후에 의원님의 좌석에서 보아 왼쪽에 있는 감표위원석으로 이동하여 명패는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이때 주의하실 점은 의원님의 의석에 배부해 드리고 기표소에 부착된 의원명단을 참조하셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 안에 한글로 정확히 기재하여 주시기 바랍니다.
의석에 배부해 드리고 기표소에 부착한 의원명단과 비교하여 성과 이름을 한 글자라도 잘못 기재한 투표, 기표소에 1인 이상이 동시에 입장하여 공개된 투표 등은 무효처리 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명드리도록 하겠습니다.
호명드리는 순서에 의하여 나오셔서 투표를 해 주시기 바랍니다.
(18시18분 투표개시)
(의사팀장 : 의원성명 호명)
의장직무대행께는 사무국 직원이 명패와 용지를 전달하겠습니다.
마지막으로 감표위원님들께서 투표를 하시겠습니다.
이상으로 본회의장에 출석하신 의원님들의 호명을 마치겠습니다.
○의장직무대행 변채옥 투표를 다 하셨습니까? 아직까지 투표를 하지 않은 의원님 안 계십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(18시22분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 17매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 17매로서 명패수와 일치합니다.
투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
자리에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
총 투표수 17표 중 김관수 의원 17표로서「부천시의회 회의 규칙」제8조제1항에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 김관수 의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
김관수 의원님께 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
의장으로 당선되신 김관수 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
◎ 의장(김관수) 당선인사
(18시27분)
○김관수 의원 존경하는 선배 동료의원 여러분!
의원님들께 먼저 감사와 고맙다는 인사를 드립니다.
지금 이 자리에는 의장으로서 자질과 능력을 겸비한 훌륭하신 여러 의원님이 계심에도 불구하고 여러모로 부족함이 많은 본 의원을 부천시의회 제6대 의회 전반기 의장이라는 막중한 소임을 맡겨 주신 의원님 한 분, 한 분께 진심으로 머리 숙여 감사하다는 말씀을 드립니다.
저 김관수 개인의 영광이라기보다는 지방자치의 정착과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 배전의 노력을 기울여 시대적 소명에 부응해야 하는 막중한 의무감과 책임감이 먼저 앞섭니다.
특히 금번 선거 과정에서 전반기 의장의 뜻을 두셨지만 저에게 먼저 기회를 주신 한선재 의원님께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분!
시민이 있으므로 우리 시의회가 있고 또 지역이 있고 부천시가 있는 것을 생각할 때에 이 자리가 90만 시민 모두를 위한 무한 봉사의 자리라고 저는 생각합니다.
앞으로 저는 의장으로서 의회를 운영함에 있어서 의회가 시민의 대의기관으로서 부천시장에 대한 감시와 견제, 대안 제시라는 본연의 임무에 충실할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
또 시민들과 지역사회, 시민단체, 부천시와의 참소통을 위한 마중물의 역할을 성실히 수행하여 부천시의회가 부천시를 발전시키고 변화시키는 데 순기능을 다할 수 있도록 노력하겠습니다.
아울러 시의회는 시의회다워야 한다는 것이 평소 저의 소신이었습니다.
지방의원으로서 보람과 긍지를 가지고 정파를 초월해서 항상 시민들의 편에서 일할 수 있도록 의원님들의 명예와 권리를 되찾아드리도록 하여 스물아홉 분 의원님 모두가 진정한 시민의 대변자로 거듭날 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
존경하는 선배 동료의원 여러분 그리고 방청석을 찾아 주신 언론사 관계자와 시민 여러분!
저는 전체 의원님의 풍부한 경험과 역량을 밑거름으로 의원님들의 뜻을 한데 모으고 의사를 존중하고 협의하여 화합된 의회의 모습을 찾도록 해 나가는 데 모든 역량을 쏟아 붓도록 하겠습니다.
대집행부와 관계에 있어서도 저는 평소 상호 존중과 상호 인정의 원칙에 바탕을 두어 조화로운 견제와 균형으로 시민들의 뜻이 반영된 시책과 사업에 대하여는 적극적인 지원과 협력을 아끼지 않겠으며, 반대로 인기영합이나 전시행정, 구태행정에 대해서는 살아 있는 의회의 권위와 힘으로 개선되고 시정될 수 있도록 하겠습니다.
아무쪼록 여러모로 부족함이 많은 제가 제6대 부천시의회 전반기 동안 막중한 책임을 다해 나갈 수 있도록 선배 동료의원님들과 언론사 관계자 여러분 그리고 부천시민들께서 많은 협조와 성원이 있으시기를 당부드립니다.
다시 한 번 저를 제6대 부천시의회 전반기 의장으로 선출해 주신 의원님들께 깊은 감사와 함께 고맙다는 말씀을 드립니다.
감사합니다.
○의장직무대행 변채옥 이제 의장직무대행으로서의 소임을 모두 완수한 것 같습니다.
제가 제6대 부천시의회의 최초 임시회에서 첫 의사봉을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 올립니다.
그러면 당선되신 의장님께서 회의를 진행해 주시겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 김관수 의장직무대행으로 회의를 원만하게 진행해 주신 변채옥 의원님께 대단히 수고 많이 하셨다는 인사의 말씀을 드립니다.
의사일정상 이어서 부의장 선거를 실시할 순서입니다만 현재 한나라당 소속 의원님들께서 불출석하신 관계로 이후의 의사일정은 내일 제2차 본회의에서 처리하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
감사합니다.
부의장 선거는 내일 제2차 본회의에서 실시하겠습니다.
2. 제162회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)[3797]
(18시33분)
○의장 김관수 그러면 다음은 의사일정 제2항 제162회 부천시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 임시회 중에 처리해야 할 안건은 의장·부의장 선거와 상임위원 선임과 상임위원장 선거가 되겠습니다.
의장 선거는 오늘 실시하였으며, 내일 제2차 본회의에서는 부의장 선거에 이어서 상임위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하고자 합니다.
따라서 오늘 7월 1일부터 내일 7월 2일까지 2일간을 이번 제162회 임시회의 회기로 결정하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
가결을 선포합니다.
내일 7월 2일 오전 10시에 거행하는 제6대 부천시의회 개원식 겸 제162회 부천시의회 개회식에 이어 제2차 본회의를 바로 개의하도록 하겠습니다.
자세한 일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 이번 제162회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
회의록 서명의원은「부천시의회 회의 규칙」제51조제1항 및 관례에 따라 의원성명 가나다순으로 두 분 의원을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 의원 있음)
감사합니다.
그러면 이번 임시회 회의록 서명의원은 강동구 의원, 강병일 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘 회의에서 제6대 부천시의회 전반기 의장직을 허락해 주신 선배 동료의원 여러분께 다시 한 번 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
또한 의장으로서 처음 진행한 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 많은 협조와 지원을 아끼지 않으신 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
제2차 본회의는 내일 7월 2일 오전 10시 제6대 의회 개원식 겸 제162회 임시회 개회식에 이어 개의되겠습니다.
아울러 내일 오전 10시에 거행하는 개원식 겸 개회식에서는 의원선서가 있습니다.
주민 앞에 의원으로서 책무를 다하기 위한 의원선서에 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바라며 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
제162회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(18시37분 산회)
○출석의원
강동구 강병일 김관수 김동희 김문호 김영숙 김은화 김인숙 김정기 나득수
변채옥 신석철 윤 근 윤병국 이진연 한선재 한혜경
○불출석의원
경명순 김한태 김현중 김혜경 당현증 박노설 서강진 안효식 원정은 원종태
장완희 한기천
○의장 선임
의장김관수
○임시의석 배정 (11면에 실음)