제142회 부천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2008년 3월 12일 (수)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 경북포항시의회와의자매결연체결승인안

   심사된안건
1. 경북포항시의회와의자매결연체결승인안
◎ 기타토의

(14시03분)

○위원장 이영우 개의에 앞서 지난 3월 5일자 부천시 인사발령에 의거 새로 의회사무국에서 근무하게 된 직원에 대한 인사소개가 있겠습니다.
  사무국장 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이해양 의회사무국장 이해양입니다.
  의회사무국 직원 인사발령 사항을 보고드리겠습니다.
  지난 3월 5일자 부천시 인사발령에 따라서 의회사무국에 근무하던 민승용 의사팀장이 원미1동장으로, 홍석남 건설교통 전문위원이 범박동장으로 각각 승진 전보되었으며 그 후임으로는 시 청소과 박상국 재활용1팀장과 김운석 원미구 건설과 하수시설팀장이 의회사무국으로 발령을 받아 유재균 홍보자료팀장을 의사팀장으로, 박상국 팀장을 홍보자료팀장으로, 김운석 팀장을 건설교통 전문위원으로 각각 발령하였습니다.
  아울러 3월 21일자로 의정팀 원흥희 씨가 중동사무소로 주사보 승진 발령되었습니다.
  먼저 유재균 의사팀장입니다.
  박상국 홍보자료팀장입니다.
  김운석 건설교통 전문위원입니다.
  이상으로 의회사무국 인사발령 사항에 대해서 보고드렸습니다.
○위원장 이영우 새로 전입해 오신 여러분을 진심으로 환영하며 앞으로 우리 부천시의회 발전과 의원보좌 업무에 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

(14시05분 개의)

1. 경북포항시의회와의자매결연체결승인안
○위원장 이영우 성원이 되었으므로 제142회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
  의사일정 제1항 경북포항시의회와의자매결연체결승인안동의의건을 상정합니다.
  사전에 안건을 서면으로 제출하신 신석철 간사님께서 발의자를 대표하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
신석철 의원 안녕하십니까. 신석철 의원입니다.
  본 의원이 동의한 경북 포항시의회와의 자매결연 체결 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  본 안건은 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 운영위원회에서 의정 역점시책으로 추진 중인 권역별 타 시·군 의회와의 자매결연 추진계획에 따라 충청권역에서는 충남 서산시의회와 2004년부터 자매결연을 맺고 다양한 의정교류 활동을 펼쳐오고 있으며 금번에는 영남권역을 대상으로 경북 포항시의회와의 의정교류 및 협력을 위해 본 안건을 제안하게 되었습니다.
  먼저 제안이유를 말씀드리면 지방자치시대를 맞이하여 영남권역의 경북 포항시의회와 자매결연 협정을 체결함으로써 변화와 개혁을 선도하는 자치의정 역량을 강화하고 상호 신뢰와 우호를 바탕으로 경제, 사회, 문화, 예술, 체육, 관광 등 각 분야의 광범위한 교류 및 우호 증진을 통하여 양 도시 간 공동발전과 양 의회 간 지방자치 및 의정발전에 기여하고자 본 안건을 제안하였습니다.
  경북 포항시의회와의 그간 교류경과를 말씀드리겠습니다.
  2006년 11월 29일 포항시의회에서 김상원 의회운영위원장 등 13명의 방문단이 우리 부천시의회 비교견학을 실시하였으며 양 의회 간 우호교류 및 발전방안에 대하여 깊은 공감을 같이 하였습니다.
  이듬해인 2007년 1월 25일부터 26일까지 이틀간 우리 의회운영위원회에서 이영우 위원장 등 16명의 방문단이 포항시의회 비교견학을 실시하여 양 의회 간 지방자치 공동발전과 우호교류 협력방안에 대하여 깊은 공감을 함께 하였습니다.
  2007년 7월 12일부터 13일까지 부천에서 개최한 2007년 부천국제판타스틱영화제 개막식에 포항시의회 대표단을 초청하여 이정호 부의장 등 16명의 대표단이 부천을 방문하였으며 같은 해 7월 28일부터 29일까지 포항에서 개최한 제4회 포항국제불빛축제에 초청받아 오명근 의장 등 16명의 대표단이 포항을 방문하였습니다.
  그리고 2007년 11월 9일 포항시의회 박문하 의장님께서 우리 의회를 방문하여 양 의회 간 우호교류 협력을 위한 자매결연 추진방안에 대해 뜻을 함께 나누었으며 2008년 3월 3일부터 4일까지 우리 의회 초청으로 포항시의회 박문하 의장 등 11명의 대표단이 우리 의회를 방문하여 양 의회 간 자매결연 체결을 위한 의향서를 양 의회 운영위원장 명의로 교환하였습니다.
  포항시의 지역특성을 말씀드리면 포항시는 세계적 수준의 포스코, 포항공대, 산업과학연구원 등 지식기반 인프라 구축으로 첨단과학 산업과 해양문화 관광도시의 기반을 조성하여 21세기 환동해권을 선도하는 국제교류의 거점도시로 부각되고 있으며 인구 51만 명, 면적 1,127㎢, 행정구역은 2개의 구와 33개의 읍·면·동, 의원수 32명, 4개의 상임위원회를 설치 운영하고 있습니다.
  향후 추진계획으로는 금년 제18대 국회의원 총선 후 자매결연 협정 체결을 위한 실무협의를 거쳐 금년 4월 말 또는 5월 중에 포항시의회에서 정식으로 자매결연 협정을 체결할 계획입니다.
  이처럼 양 의회 간 깊은 신뢰 속에 평등과 호혜의 원칙을 바탕으로 의원간의 교류 촉진과 필요한 정보를 공유하고 공동 관심사항에 대하여 긴밀히 협력하는 등 다양한 교류를 통해 양 의회의 공동발전을 도모할 수 있다고 생각합니다.
  이상으로 경북 포항시의회와의 자매결연 체결 승인안이 본 위원이 동의한 바와 같이 승인될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 신석철 간사님 수고하셨습니다.
  본 건은 여러 차례 우리 운영위원회에서 논의되었던 사안으로 다른 의견이 없으시면 바로 처리하고자 하는데 여러 위원님, 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  그럼 의사일정 제1항 경북 포항시의회와 자매결연 체결 승인안 동의의 건에 대해서는 원안과 같이 의결하여 우리 위원회 안으로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  가결을 선포합니다.

◎ 기타토의
(14시10분)

○위원장 이영우 이상으로 상정된 안건 심의를 마치고 다음은 의회운영과 관련한 기타협의 및 보고사항에 대하여 토론하도록 하겠습니다.
  각 사안에 대하여 일괄 설명을 듣고 난 후 일괄 토론을 하도록 하겠습니다.
  전문위원 나오셔서 우리 의회운영위원회 비교견학 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○전문위원 박철수 전문위원 박철수입니다.
  회의서류 6쪽이 되겠습니다. 2008년도 선진의회 비교견학건입니다.
  이 건은 제141회 임시회 제1차 운영위원회에서 2008년 3월 24일부터 26일까지 2박 3일 간 목포시의회와 순천시의회를 방문하도록 기 안건으로 해주신 내용이 되겠습니다.
  7쪽입니다.
  견학단 구성은 일단 의회운영위원 아홉 분과 필요시 타 위원회 위원님들이 동반하시겠다는 분들을 저희가 조치를 하도록 하겠습니다.
  수행공무원은 운영위원회 두 사람과 사무국 직원 네 명을 일단 수행 공무원으로 했습니다.
  그래서 각 팀별로 한 명과 전문위원실에서 한 명 해서 네 명이 돼서 수행공무원은 여섯 명, 위원님 아홉 분 해서 열다섯 분 정도로 현재 파악을 하고 있습니다.
  다음 8쪽의 주요일정이 되겠습니다.
  24일 09시에 의회를 출발해서 12시에서 1시 사이에 이동 중 휴게소에서 중식을 하시는 것으로 하고 2시경에 목포에 도착하시면 2시부터 4시까지 목포시의회를 방문하시고 4시부터 6시까지 목포시 현장견학을 하겠습니다.
  현장견학 내용은 저희가 목포시의회하고 다시 한 번 조인을 하도록 하겠습니다.
  그리고 저녁만찬을 하신 다음 숙소로 이동하시겠습니다.
  그 다음날은 9시부터 12시까지 목포시의 문화유적을 견학하신 후에 12시에 목포시에서 오찬을 하시고 순천시로 2시간 정도 이동한 후에 순천시의회 방문을 4시부터 6시까지 2시간 정도 하고 저녁식사를 하신 후에 숙소로 들어가시는 것으로 하겠습니다.
  마지막 날, 26일은 순천시 주요시설 및 문화유적을 관광하신 후에 순천시에서 오찬을 하시고 순천시를 출발해서 부천시의회에 도착하는 것은 6시경으로 잡고 있습니다.
  다음은 9쪽입니다.
  방문기관 일반현황을 간단히 보고드리도록 하겠습니다.
  목포시의회는 현재 의원님들이 스물두 분이십니다.
  그리고 4개 상임위원회를 가지고 있으며 사무국 조직은 4 전문위원과 두 개의 담당으로 되어 있습니다.
  사무국 직원수는 서른세 명이 되겠습니다.
  인구는 24만 명, 예산은 5361억 정도로 파악되고 있습니다.
  순천시의회도 목포시의회와 비슷합니다.
  의원 수는 스물세 분, 4개의 상임위원회를 가지고 있습니다.
  여기도 네 개의 전문위원과 두 개의 담당이 있으며 사무국 직원은 스물네 명으로 되어 있습니다.
  여기는 인구가 27만 명 정도 되며 재정규모는 목포시보다 많은 5942억 정도가 되겠습니다.
  앞으로 시간나는 대로 준비에 철저를 기해서 위원님들이 타시 방문하시는 데 차질이 없도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이영우 박철수 전문위원님 수고하셨습니다.
  다음은 홍보자료팀장님 나오셔서 사안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○홍보자료팀장 박상국 홍보자료팀장 박상국입니다.
  홍보자료팀 소관 보고드리겠습니다.
  유인물 10쪽입니다.
  먼저 지방자치 이해 증진을 위한 의정참관단 운영 계획입니다.
  시민과 학생들에게 의정활동 참여 및 견학기회를 제공하기 위해서 매 회기 제1차 본회의 시와 마지막 본회의 시에 시민 방청단과 학생 견학단을 참관하게 하는 계획입니다.
  매 회기 1차 본회의 시에는 시민 방청단을 참관을 시키고 그리고 마지막 본회의에는 학생 견학단을 참관하도록 해서 각종 지방자치 이해 증진이라든지 자치역량의 강화에 기여하도록 하고자 합니다.
  기타 의정참관단 운영계획은 11쪽의 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  지금 학생들에 대해서는 전부 일정이 잡혀 있습니다.
  단지 시민 방문단에 대해서는 계속 지속적으로 접수를 해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 12쪽입니다.
  의정소식지 제29호 제작입니다.
  금년도 2월까지 제28호 의정소식지를 발간했습니다.
  서른 분 의원님의 기획기사가 전부 게재가 되었습니다.
  향후 9회 정도의 의정소식지가 발간되는데 이와 관련해서 각 회당, 1회당 지금 30인의 의원님을 계산하다 보니까 세 분 내지 네 분 의원님들의 기획기사가 게재되면 1회로 다 끝날 것 같습니다.
  기타 주요안건 사항이라든지 상임위 활동, 시민기구라든지 이런 사항에 대해서 주요기사로 다루고 금월에 발간하는 계획으로는 3월 30일까지 원고마감을 해서 발주를 하도록 하겠습니다.
  그래서 4월 중순에는 인쇄물이 전부 배포되도록 하겠습니다.  
  또한 이와 관련한 기획기사 게재 순서는 위원회별 가나다순으로 해서 계획을 잡고자 합니다.
  이상 홍보자료팀 소관 보고드렸습니다.
○위원장 이영우 홍보자료팀장님 수고하셨습니다.
  효율적인 의사진행을 위해 정회 후 일괄토론을 하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(14시18분 회의중지)

(14시35분 계속개의)

○위원장 이영우 회의를 속개하겠습니다.
  정회시간 중에 위원님들께서 좋은 의견을 주셔서 대체적으로 의견정리가 된 것 같습니다.
  기타협의 및 보고사항에 대한 여러 위원님의 의견을 종합하여 말씀드리면 먼저, 우리 운영위원회 비교견학 계획은 원안과 같이 추진해 주시기 바라며 홍보자료팀 소관 의정참관단 운영계획은 원안과 같이 추진해 주시기 바라며, 의정소식지 제29호 제작 배부계획도 원안과 같이 하도록 하며 의원님들과 상의해서 그 호에 나온 의원님들께 더 많이 배부해 드릴 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  이것으로 기타 보고사항을 마치고 의회운영과 관련한 다른 말씀이 없으시면 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 제142회 부천시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(14시36분 산회)


○출석위원
  김영회  김원재  박동학  백종훈  서강진  신석철  오세완  이영우  한상호
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원박철수
  의회사무국장이해양