제159회 부천시의회(임시회)

건설교통위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2010년 3월 10일 (수)
장 소 건설교통위원회회의실

   의사일정
1. 안건처리일시 결정의 건
2. 2010. 제1차 추가경정예산안

   심사된안건
1. 안건처리일시 결정의 건
2. 2010. 제1회 추가경정예산안

(10시08분 개의)

1. 안건처리일시 결정의 건
○위원장 주수종 공사 간 바쁘신데도 불구하고 위원회 회의에 참석하여 주신 여러 위원님께 먼저 감사를 드립니다.
  금번 제159회 우리 위원회 회의 안건은 2010년도 제1회 추경예산안 및 조례안, 의견안 등을 처리하도록 하겠습니다.
  갑자기 추워진 날씨에 항상 건강에 유의하셔서 알찬 의정활동을 해 주시기를 당부드립니다.
  그럼 성원이 되었으므로 제159회 부천시의회(임시회) 제1차 건설교통위원회 개의를 선포합니다.
  의사일정 제1항 안건처리일시 결정의 건을 상정합니다.
  배부하여 드린 의사일정안대로 오늘은 3개 구청에 대한 2010년도 제1회 추경예산안을 심사하고 3월 11일 목요일은 도시환경국, 건설교통국 소관 2010년도 제1회 추경예산안 심사를 하겠습니다.
  3월 12일 금요일은 뉴타운개발사업단, 맑은물청소사업소 및 우리 위원회 소관 추경예산안에 대한 자체심사와 계수조정, 의결을 하겠으며 3월 13일 토요일과 3월 14일 일요일은 휴회를 하고 3월 15일 월요일은 부천시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안, 부천시 주택 조례 일부개정조례안, 부천시 경관 조례 일부개정조례안, 부천시도시관리계획 결정에 관한 의견안, 부천시 택시운수종사자 복지시설 설치 및 운영에 관한 조례안, 부천시 부실공사예방에 관한 조례 폐지조례안, 부천시 안전관리위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 부천시 뉴타운사업 시민지원센터 설치 및 운영 조례안 등 8건의 안건에 대해 심사를 하겠습니다.
  3월 16일 화요일, 3월 17일 수요일은 예산결산특별위원회로 휴회를 하겠습니다.
  이상 말씀드린 대로 제159회 임시회 우리 위원회 의사일정을 확정하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  의사일정안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2010. 제1회 추가경정예산안
(10시10분)

○위원장 주수종 의사일정 제2항 소사·오정·원미구 소관 2010년도 제1회 추경예산안 심사의 건을 상정합니다.
  먼저 소사구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
  예산안 제안설명은 구청장으로부터 구청 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당 과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  참고사항으로 관계공무원들께 말씀드리겠습니다. 질의 답변 시 위원님들이 요구하는 자료에 대해서는 즉시 제출되어서 예산 심사에 차질이 없도록 조치해 주기기 바랍니다.
  그럼 소사구청장 나오셔서 소사구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○소사구청장 한중석 소사구청장 한중석입니다.
  항상 저희 소사구에 깊은 애정과 관심을 가지고 격려해 주시는 존경하는 건설교통위원회 주수종 위원장님과 여러 위원님께 깊이 감사드립니다.
  2010년도 제1회 추경예산안 제안설명에 앞서 지난 3월 8일 자로 인사이동한 과장을 소개하겠습니다.
  건설과장 김범진입니다.
  우리 소사구 소관 2010년도 제1회 추경예산안을 배부해 드린 총괄 제안설명서를 중심으로 보고드리고 세부 사항은 소관 과장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
  3쪽의 성질별 현황입니다.
  우리 소사구의 2010년도 제1회 추경예산안 요구액은 본예산보다 10억 2400만 원이 증액된 634억 4900만 원입니다.
  세출 분야별로는 인건비가 2.8% 감소된 53억 1700만 원, 물건비는 0.3% 증가된 56억 9500만 원, 경상이전은 1.5% 증가된 490억 8500만 원, 자본지출은 15.4% 증가된 33억 5300만 원입니다.
  자본지출이 증가된 주요 사유는 지난 1월 4일 폭설 이후에 기온이 급강하해서 도로 지반침하라든가 균열 등의 파손 복구를 위한 도로유지관리비 3억 원과 완충녹지로서 기능을 상당 부분 상실한 송내녹지대 기반시설 재정비사업 1억 원을 계상했습니다.
  다음은 4쪽의 부서별 현황입니다.
  2010년도 제1회 추경예산 규모는 앞에서 말씀드린 바와 같이 634억 4900만 원이고 이 중 구청 소관 예산액은 본예산보다 1.7% 증가된 612억 3700만 원, 동 주민센터 소관 예산액은 변동이 없습니다.
  주민생활지원과의 주요 증액요인은 국민기초생활수급자와 경로당 난방비 지원을 국·도비 내시 변경과 그에 따른 시비를 반영했기 때문입니다.
  환경녹지과의 예산액이 감소된 사유는 가로환경미화원이 39명에서 35명으로 감원되어 그에 따른 인건비를 삭감했습니다.
  건설과의 주요 증액사유는 지난 1월 폭설로 인한 도로 파손 등을 복구하기 위한 도로유지관리비용 3억 원을 계상했습니다.
  다음은 5쪽의 상임위원회 소관별 현황입니다.
  2010년도 제1회 추경예산안 건설교통위원회 소관은 본예산보다 2억 5000만 원 증가된 70억 4700만 원입니다.
  소관 부서별로 증감된 내용을 말씀드리면 환경녹지과는 6600만 원 감소된 33억 6000만 원, 건설과는 3억 1600만 원이 증가된 36억 2800만 원, 시민봉사과는 변동이 없습니다.
  주요 사업별 내역은 6쪽의 내용을 참고하시기 바랍니다.
  과별 예산은 담당 과장이 사업별로 보고드리도록 하겠습니다.
  존경하는 주수종 위원장님과 위원님 여러분, 이번에 저희 소사구에서 요구한 2010년도 제1회 추경예산안이 전액 반영되어서 계획했던 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 도와주시기를 바라면서 앞으로도 변함없는 성원을 부탁드립니다.
  이상으로 건설교통위원회 소관 2010년도 제1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 주수종 소사구청장 수고하셨습니다.
  이어서 소사구청장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  류재구 위원님 질의해 주십시오.
류재구 위원 청장님, 먼저 소사구가 타 구에 비해서 행정우수구로 지정받거나 칭찬받은 데 대해서 감사드립니다. 노고가 많으셨고요.
  현재 동파 때문에 도로가 많이 유실되고 있거나 그런 데가 많이 있잖아요.
○소사구청장 한중석 네, 그렇습니다.
류재구 위원 지난번에 도로과에서 보수한 것 외에 우리 구가 해야 할 곳이 현재도 상당히 많이 존재하고 있습니다.
  일부 보수가 이루어져서 그나마 다행스럽게 생각합니다만 그럼에도 불구하고 아직도 추가로 더 보수해야 할 곳이 많이 있는데 일정이 짜여져 있습니까?
○소사구청장 한중석 류재구 위원님께서 걱정하신 바와 같이 사실 부분적으로 보수해서 안 될 사항인데 당장 시민들 통행하는 데 불편하고 위험하기도 해서 일종의 땜질식 보수를 하고 있습니다. 많은 예산이 소요되는데 추경 재원이 없어서 여의치 못합니다.
류재구 위원 지금 말씀하신 대로 추경에 예산이 별로 많이 돼 있는 것 같지 않은데 유지관리사업비로 추가 요구하신 거잖아요. 이게 돼야 그나마 손을 대실 수 있는 건가요?
○소사구청장 한중석 네, 그렇습니다.
류재구 위원 그래요. 안타깝습니다.
  현재도 일찍 보수를 하지 않으면 옆이 계속 무너지는 사태가 나는 거잖아요.
○소사구청장 한중석 네.
류중혁 위원 어떤 데는 상당히 위험 수위에 있는 것도 있고 그래서 제가 생각할 때는 우선 다른 재원을 확보해서라도 보수가 먼저 이루어져야 되겠다는 생각이 들어서 추가로 주문을 드리니까 어떤 방법이든 사고가 안 나도록 미연에 방지해 주십시오.
○소사구청장 한중석 네, 그렇게 하겠습니다.
류재구 위원 감사합니다.
  이상입니다.
○위원장 주수종 류재구 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 소사구청에 대한 총괄 질의 답변을 마치겠습니다.
  소사구청장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  이어서 환경녹지과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  환경녹지과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○소사구환경녹지과장 김상완 환경녹지과장 김상완입니다.
  2010년도 1회 추경 세출예산안을 설명드리도록 하겠습니다.
(2010.제1회추가경정예산안 제안설명)

  이상입니다.
○위원장 주수종 환경녹지과장 수고하셨습니다.
  환경녹지과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  이환희 위원님 질의해 주십시오.
이환희 위원 과장님 수고하십니다.
  7쪽에 송내완충녹지 재정비 있잖아요. 소사구도 공공공지라고 그러나요, 그러니까 자투리땅이 많이 있죠?
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 있습니다.
이환희 위원 이게 거기 정비를 하시는 예산인가요?
○소사구환경녹지과장 김상완 여기는 공공공지가 아니고 소사구에 공공공지는 1개소가 있는데 중동푸르지오 있는 데 있고 송내녹지대는 상동신도시 개발하면서 송내역을 경계로 해서 인천 방향으로 단독택지하고 상업지역 일부가 있습니다.
  경인철로와 외곽순환고속도로 하부에 녹지대가 양 가로 돼 있습니다. 그 녹지대를 말합니다.
이환희 위원 여기 나무가 많이 있어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 나무가 그렇게 많지는 않습니다.
이환희 위원 녹지대 정비를 해서 푸른 숲 가꾸는 부분이 1억 가지고 되겠어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 기반공사를 전체로 하려고 보면, 양 가를 전부 완벽하게 하려면 실제로는 4억 정도의 공사비가 소요됩니다. 그런데 한꺼번에 다 하기는 돈이 많이 들기 때문에 나누어서 하려고 합니다.
이환희 위원 그러니까 앞으로 나무를 많이 심어서, 부천시 녹지율이 아주 최저잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 그렇습니다.
이환희 위원 지금이야 겨울철이니까 그렇지 숲이 우거져도 옛날 같지가 않은 거죠. 옛날처럼 녹지대가 별로 없는데 하여간 이 부분에 대해서 많은 예산이, 앞으로는 나무 심고 가꾸는 것밖에 없어요.
  제대로 해 주시고, 먼저 제가 보호틀 관계를 과장님하고 얘기했는데 왜 약속을 안 지키세요, 과장님 약속 잘 지키시는 분인데.
  제가 행감 때 얘기한 거잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 맞습니다.
이환희 위원 그 부분에 대해서 알려 주세요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 그 부분에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다.
이환희 위원 하여튼 이제는 우리 도시를 아주 푸르게 가꿔서, 다른 것 필요 없어요. 이제 다 했잖아요.
  이제는 나무 심고 숲 가꿔서 우리 시민들에게 쾌적한 환경을 만들어 주는 것밖에 없어요. 거기에 예산 다 쏟아야 돼요.
  이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  한상호 위원님 질의해 주십시오.
한상호 위원 보충으로 말씀드리겠습니다.
  완충녹지대가 옛날에는 논밭이었어요, 농지였어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 그쪽이 옛날에 논밭이 있던 곳이고 일부는 주택이 있었는데 그 주택을 철거한 자리입니다.
한상호 위원 다른 지자체에 있었던 비슷한 예를 말씀드리려고 그러는데, 수맥을 돌려주더라고요.
  공사비가 많이 들어가니까 150㎜나 200㎜ 플라스틱관을 수맥으로 심고 그 플라스틱관에 구멍을 크게 뚫어서 거기에 썩지 않는 여과망같은 것을 덮어서 모래, 자갈로 채우더라고요.
  수맥을 돌려주니까 나무가 살아요. 왜냐하면 수분을 많이 섭취하는 나무 같으면 덜하지만 버드나무나 느티나무, 미루나무 같은 건 되는데 소나무나 잣나무 이런 나무는 수맥을 많이 먹지 않는단 말이에요. 그럼 뿌리가 썩는단 말이에요.
  이것을 돌려주더라고, 그것도 연구해 보셔서
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 배수시설이라고 표현한 이 부분이 위원님 말씀하신 그런 사항입니다.
한상호 위원 플라스틱을 넣고 수맥을 돌릴 때 깊이 파서 자갈로 채워서 돌려 가는데 그것도 장마철에 우려가 되니까 그런 예를 참고해 주시기 바랍니다.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 알겠습니다.
한상호 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 한상호 위원님 수고하셨습니다.
  류재구 위원님 질의해 주십시오.
류재구 위원 과장님, 수고 많으세요. 감사드리고 올해도 많은 일을 해 주십시오.
  완충녹지 얘기를 다른 분들께서 관심을 많이 갖고 계신데 구릉을 메우는 사업은 어느 과에서 해야 되죠? 완충녹지 오른쪽에 구릉을 메우는 사업을 시 어느 과에서 해야 되는 거죠?
○소사구환경녹지과장 김상완 제가 무슨 말씀인지 알겠습니다. 외곽순환고속도로 램프구간하고 녹지대 경계 사이에 푹 꺼진 부분을 말씀하시는
류재구 위원 아랫부분, 구릉 파진 데 거기 배수로를 만들어야 되잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 그렇습니다.
류재구 위원 그것은 지금 말씀하시려고 하는 것 중에 협조해서 함께 해야 할 사항이 기본적으로는 배수로를 메우는 일이에요.
  이 부분에 대해서는 제가 도시국에 충분한 얘기를 했고 그 사업비를 확보하기 위해서 여러 번 많이 애를 쓰고 있습니다.
  이 기반시설의 첫 번째 포인트는 제가 볼 때 일단 그 구릉을 어떻게 처리할 것이냐 하는 문제가 전제돼야 한다는 문제를 말씀드리고, 어떻게 할 것인가 협조를 구해 보세요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
류재구 위원 현재 완충녹지의 기능이 원래는 다른 완충녹지 입장에서 보면 산등성이의 무너짐을 막기 위한 방법의 하나로 완충녹지를 둔다든지 이렇게 하는데 거기는 일단 도로하고 고속도로에 인접한 완충녹지의 기능이 단절돼 있음으로써 실질적 완충녹지 효과는 반감돼 있다.
  그것을 연계해서 막아야 되는 거예요. 그러려면 안에 배수로를 만들어야 하잖아요, 탱크로리를 만들어야 되는데 그 부분에 대한 예산 때문에 애로가 있었습니다. 해당 과하고 한번 협의해 보세요.
○소사구환경녹지과장 김상완 거기에 대해서 간단히 설명을 드릴까요?
류재구 위원 네, 그러세요.
○소사구환경녹지과장 김상완 송내완충녹지 재정비에 대한 부분은 부천시 땅을 이야기하는 것이고 지금 위원님 말씀하신 그 땅은 도로공사 땅입니다.
류재구 위원 지금 말씀하신 대로 도로공사하고 얘기했는데 그것도 도로공사에서는 해 줄 수 있는 게 아니고 조금 전에 말씀드린 대로 우리 시가 예산 들여서 해야 된다고 그러니까, 시가 예산 확보를 하기로 했다니까요. 배수로를 만들어야 되니까 그런 노력이 있었어요.
  그 다음에 두 번째, 완충녹지를 지금까지 보식해서 푸르고 좋은 공간으로 만들었잖아요. 많이 애를 쓰셨어요. 그래서 꽃도 피고 상당히 좋아진 건 사실입니다.
  제가 지난번에도 송내1동 주민들의 요구를 반영할 방법을 강구해 볼 필요가 있다 해서 복숭아단지, 예를 들어서 사이드로라도 현재 세 곳으로 분리돼 있는 것 중에 어느 한 곳이라도 복숭아 식재를 통해서 복숭아축제의 기능에 일부라도 특화사업으로 했으면 좋겠다 그렇게 얘기했어요.
  그것을 송내1동에서 요구하고 시에 접수된 서류가 구청으로 갔었죠. 구청에서 받으셨죠?
○소사구환경녹지과장 김상완 ······.
류재구 위원 안 받으셨어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 구체적으로 저희하고 좀 더 직접 협의한 사항은 없고
류재구 위원 협의가 안 이루어졌어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 비공식적으로 송내1동장님하고, 저희가 그 이야기를 듣고 그랬을 때 어떤 문제점이 있는지에 대해서 서로 의견을 교환한 적이 있습니다.
류재구 위원 그랬어요. 나중에 시에 확인해 보시면 알 겁니다. 시에 제가 얘기를 하겠습니다.
  정식으로 민원 제기가 됐고, 민원이라기보다 사업추진 계획이 녹지과로 접수된 바가 있어요. 그 부분에 대해서 한번 검토해 보시고, 그것이 현실적으로 제가 볼 때 충분히 가능하다.
  왜냐하면 거기에 전체 단지를 조성하겠다는 말보다 사이드로 충분히 복숭아나무를 심어서 송내1동의 복숭아축제와 맞물린 그런 보완적 관계로 거기에 특화사업을 해 보겠다고 하는 것이 새마을사업의 일환으로 추진되고 있으니까 관심 가지시고 할 수 있으면 그 기능을 살려 봤으면 좋겠다 그런 말씀을 드리려고요.
  그 다음에 두 번째, 보안등주 교체공사 하시려고 하잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
류재구 위원 성주산 일원 등산로라고 그랬는데 구체적으로 말씀하실 수는 없나요?
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 어디를 구상하고 있는가 하면 사업비하고 전체적인 것을 맞춰 보고 있는데 제3약수터까지는 완벽하게 전기가 잘 들어와 있습니다. 거기서부터 구름다리 가는 쪽으로 보안등이 제대로 없습니다. 그래서 제3약수터부터 이어서 그쪽으로 가는 부분을 저희가 구상하고 있습니다.
류재구 위원 아주 잘 계획하셨는데 제가 이 부분에 대해서 아주 관심 갖고 여러 번 질문도 하고 그랬었거든요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 알고 있습니다.
류재구 위원 정상 바로 아랫부분에 구에서 많은 체육시설, 운동기구를 해 놓으셨잖아요. 아침이면 정말 많은 사람이 오는데 완전하게 식별이 되지 않을 정도로 어두컴컴한 데서 운동을 하는데 아주 위험하기 이루 말할 수 없어요.
  그래서 제가 지난번에도 계속 말씀드렸는데 어떤 방법이든지 가능하면 빨리 시설을 해 주셔야 된다.
  하여튼 이 사업계획을 잡은 건 잘하신 거고, 꼭 이루어질 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 지금 그 방법론에 대해서, 좀 거리가 멉니다. 실제로는 제3약수터에서 거리가 멀어서 타진을 하고 있습니다.
류재구 위원 그러니까요. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
류재구 위원 마지막으로 아까 청소요원 문제 말씀하셨잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
류재구 위원 감액하는 건 다 좋은데 결원 4명으로 인한 청소서비스 부분이 분명히 문제가 생길 텐데 그 부분 지금 어떻게 메우고 있나요?
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 2009년도에 천연가스진공노면차하고 살수차를 추가로 구입했습니다. 기계화가 됨으로 해서 사람들의 손이 줄어들었고 보다 효율적이 되다 보니까 가로환경미화원 1인당 청소할 수 있는 구간이 조금 더 늘어났습니다. 그래서 35명으로 하게 되면 당초 1.2㎞에서 1.4㎞를 청소하는 게 됩니다.
류재구 위원 보완될 수 있으면 좋은데 혹시 구간이 늘어남으로써 청소가 제대로 안 된다면 그에 대한 대책이 뭐냐고 여쭤보려는 건데 기계화돼서 인원이 줄어들어도 괜찮다면 다행한 일이죠.
○소사구환경녹지과장 김상완 그리고 작년에 저희가 청소방법을 조금 개선한 게 있습니다. 무엇이냐 하면 리어카를 몰고 청소를 하면 시간이 오래 걸렸는데, 그 다음에 작은 봉투만 들고 청소를 하다 보니까 효율성이 떨어져서 아주 작은 손수레가 있습니다. 카트보다 조금 더 큰 것을 작년에 다 구매해 줬습니다. 그래서 거기에 청소도구를 넣고 가볍게 움직일 수 있도록 기동성을 줬기 때문에 보다 효율적이 돼서 늘어나도 일하는 데는 오히려 힘이 덜 들 것으로 봅니다.
류재구 위원 잘하셨네요. 그것은 소사구뿐만 아니라 다른 구도 똑같이 시행하고 있나요?
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 먼저 했고 다른 구에 전파되고 있습니다.
류재구 위원 시행하려고 해요?
○소사구환경녹지과장 김상완 전파가 되고 있습니다.
류재구 위원 다행입니다. 어쨌든 좋은 사업들은 경쟁적으로 개발할 필요가 있고 좋으면 나중에 사업을 전체로 확대해서 할 수 있도록 공유했으면 좋겠고, 수고 많으셨습니다.
  감사합니다.
○위원장 주수종 류재구 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  신석철 위원님 질의해 주십시오.
신석철 위원 신석철입니다.
  1회 추경에 들어온 것 보면 두 종류로 해서 환경미화원 쪽하고 대체적인 게 송내완충녹지 문제잖아요.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
신석철 위원 녹지 문제 이런 것 볼 때 제가 명예감독관 이런 것을 하면 가장 중요한 게 우리가 작년에도 많이 심었듯이 소나무의 가격별, 나무 종류에 따라서 또는 호두나무라든지 나무 종류가 워낙 많고 어떤 것을 식재하고 이러는데 보편적으로 제가 느끼는 건 직원들 중에 행정직이 많은데 이런 걸 녹지직이라고 그러나요?
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
신석철 위원 직 자체가 녹지직이 따로 있어요?
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 있습니다.
신석철 위원 소사구 같은 경우에 환경녹지과 소속 공무원들 안에 녹지 쪽 전문 공무원이 있습니까?
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 저희는 팀장님 한 분하고 7급 공무원이 한 분 있습니다. 그래서 두 분 있습니다.
신석철 위원 팀장님하고 7급 공무원이 그런 부분에 전문가인가요?
○소사구환경녹지과장 김상완 네, 그렇습니다.
신석철 위원 행정직 같은 경우에 인사이동이 빨라서 여러 방면으로 하잖아요. 그래서 공무원이나 우리 의원들이나 크게 상관없는 것 같아요.
  나무나 이런 것에 대해서 물어보면 전문적이지 않은 부분들이, 아무래도 다년간 그 부분에 관심을 가지고 있어야 되는데 그런 직렬 문제 때문에 제가 보기에는 어디든지 그런 직렬이 꼭 있어서 잘 보완하지 않으면 대공원, 어린이공원, 주로 녹지 이런 부분을 많이 만들면서 가장 큰 부분이 나무를 몇 그루 심고 그러는데 그것에 대한 관리 체계나 이런 것들에 대한 답변이 제대로 안 되는 것 같아요.
  지금 소사구 같은 경우에 두 분이 있고, 요즘 뽑는 공무원들 같은 경우에 이런 직으로 뽑는 경우는 별로 없나요?
○소사구환경녹지과장 김상완 올해 부천시가 녹지직 신규 2명을 채용할 계획으로 있습니다.
신석철 위원 지금 과장님한테 직접 할 얘기는 아닌데 시정질문이나 이런 걸 통해서, 도시환경이나 환경을 변화시키는 데는 주로 숲 가꾸고 자연하고 친화적인 부분이 필요하기 때문에 녹지 분야가 제대로 안 되면 우리 의원들이 볼 때도 거의 모르는 상태에서 나무들이 죽어 가고 잘라 버리면 끝나는 것 같고 일일이 관리하기가 힘든 부분이라 그 부분에 대해서 하위직으로 충원을 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들고 그런 부분에 신경을 쓰고 있으니까, 여기도 7급 이상만 있는 거네요?
○소사구환경녹지과장 김상완 저희가 녹지 6급 한 분, 녹지 7급 한 분 이렇게 정원이 2명으로 돼 있습니다.
  향후에 도시가 발전하면서 환경녹지가 점점 중요해지기 때문에, 우리 소사구에 지금 위생 업무는 없지만 위생 이런 쪽이 상당히 중요해지는 부분이기 때문에 이런 쪽의 전문직들이 점점 많아지면 그 수요에 맞추어서 부흥하지 않겠느냐 이렇게 저희가 전망하고 있습니다.
신석철 위원 알겠습니다. 2명 신규로 뽑고 그런다는 것 보니까 제가 생각한 것처럼 부천시에서도 그 분야의 필요성을 느끼는 것 같습니다.
  이왕이면 수목 관리를 잘해 주셔서 고사되거나 잘못 심어서 문제가 생기지 않게, 예산이 낭비되지 않게 관리해 주셨으면 좋겠습니다.
○소사구환경녹지과장 김상완 네.
신석철 위원 네.
○위원장 주수종 신석철 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
  환경녹지과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  이어서 건설과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  건설과장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○소사구건설과장 김범진 3월 8일 자 인사이동에 따라서 소사구 건설과장으로 발령받은 김범진입니다.
  건설과 소관 2010년 제1회 추경예산에 대하여 설명드리겠습니다.
(2010.제1회추가경정예산안 제안설명)

  이상으로 소사구 건설과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 주수종 건설과장 수고하셨습니다.
  건설과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  이환희 위원님 질의해 주십시오.
이환희 위원 과장님, 수고 많습니다.
  여기 도로유지보수관리비 있잖아요. 본예산에 5억인데 추경에 3억 세웠죠?
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇습니다.
이환희 위원 여기를 보면 1월 4일 폭설 이후 기온 급강하에 따른 도로 지반의 침하, 균열이라고 돼 있어요.
  눈이 많이 와서 도로가 침하되고 그러나요, 원래 돼 있던 것 아닌가요?
○소사구건설과장 김범진 물론 그런 부분도 있고 폭설과 추운 기간이 장기간 되다 보니까 더 심화된 부분이 있었기 때문에 그런 점도 간과해서
이환희 위원 도로가 다 그렇죠, 소사구도 마찬가지고 원미구도 마찬가지고.
  도로 상태가 아주 갑자기 나빠졌어요. 소사구도 그렇죠?
○소사구건설과장 김범진 네, 최근에 그런 경향이 있는 것 같습니다.
이환희 위원 이것이 꼭 필요해서 추경에 세우셨겠지만 공사하는 것도 관리감독이 제대로 돼야 되거든요.
  이거 공사할 때 보면 다 주말에 하죠. 그렇죠?
  소통 때문에 주말에 하는데 담당공무원이 없어요, 그냥 업자가 하고 있죠. 과장님 새로 부임하셔서 모르시겠지만.
  청장님, 이 공사를 할 때 주말에 하는데 특근을 줘서라도 담당공무원이 꼭 근무해서 감독할 수 있도록 해 주셔야 되겠어요.
○소사구청장 한중석 네, 알겠습니다.
이환희 위원 제가 원래 이런 쪽에 관심이 굉장히 많아서 주말에 공사하는 것을 가다가 차 세워 놓고 재보기도 하고 확인하기도 합니다.
  이렇게 생각해야 될 것 같아요. 공사를 발주해서 시공업체가 할 때 우리 공사하고 있다 이렇게 생각하면 가서 볼 텐데, 우리 집 앞마당 한다고 할 때 “알아서 해” 안 할 것 아니에요. 하여튼 그렇게 해 주시기 바랍니다.
  20쪽 중간에 도로보수용 핸드롤러 구입이 있는데 이것이 다짐하는 것이죠?
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇습니다.
이환희 위원 부분 보수를 할 때 꼭 다짐을 해야 되는데 제대로 안 하면 바로 일어나잖아요.
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇습니다.
이환희 위원 하여튼 공사할 때 제대로 할 수 있도록 관리감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.
○소사구건설과장 김범진 네, 위원님께서 지적하신 공사기간이라든지 봐서, 뿐만 아니라 앞으로 공사된 부분에 대한 검사라든지 그것을 충분히 해서 하자나는 일이 발생하지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
이환희 위원 그건 검사해서 되는 게 아니에요. 지켜 서서 세 번밖에 안 다지는데 다섯 번 다지도록 해야 되는 것입니다.
  검사하면 뭐해요, 그대로 돼 있는 걸. 그래서 제대로 해 주십사 하고 말씀드리는 겁니다.
  이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  오세완 위원님 질의해 주십시오.
오세완 위원 오세완 위원입니다.
  도로유지관리사업에 대해서 잠깐 질의하겠습니다.
  1.4 폭설하고 기온 급강하 때문에 그랬는데 도로가 많이 파손된 이유 중의 하나가 혹시 염화칼슘하고 관계돼 있지 않습니까?
○소사구건설과장 김범진 네, 오히려 염화칼슘이 파손 부분의 진행을 더욱더 가속화시키는 그런 여지가 있습니다.
오세완 위원 가속화도 많이 시켰죠.
○소사구건설과장 김범진 네.
오세완 위원 심한 게 뭐냐 하면 이런 거예요. 도로 라인을 그으면서 도로 라인이 달라졌을 적에 불로 그 자리를 없애는 작업을 하죠.
  도로에 흰 라인이나 노란 라인으로 긋는데 그 자리를 이전시킨다 그런 얘기예요. 선을 변경시킨다는 거죠. 변경을 시키게 되면 기존에 있던 선은 없애 버려야죠?
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇습니다.
오세완 위원 확실하게 얘기하세요.
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇죠.
오세완 위원 선을 새로 그으면 당연히 없애 버려야죠.
○소사구건설과장 김범진 네.
오세완 위원 없애면 그것을 할 적에 도치램프 같은 램프로 해서, 가스로 아스팔트에 해서 없애 버려요.
○소사구건설과장 김범진 네, 긁어내고
오세완 위원 태우죠.
○소사구건설과장 김범진 네.
오세완 위원 그 작업을 한 데는 이번에 염화칼슘하고 같이 혼합돼서 다 패여 나간 겁니다. 그런 것 확인해 보지 않으셨어요?
○소사구건설과장 김범진 그런 부분도 있고 다짐이 불량한 부분, 평소에 약간 하자있던 부분이 염화칼슘 같은 것으로 하게 되면 더욱더 가속화되는 구간이 많습니다.
오세완 위원 그건 말 할 것도 없고. 이번에 눈 많이 오고 염화칼슘 뿌려서 제일 많이 나타난 게 뭐냐 하면 도로 부실하게 했던 게 확증이 됐어요. 그래서 도로 부실하게 한 데에 염화칼슘 많이 투입된 데는 다 부스러졌어요.
  거기에 더군다나 아까 말씀드린 대로 도로 선을 변경하면서 가스로 선을 지운 자리는 화살표면 화살표 그대로 파손돼서 나갔어요. 부천시 전체가 다 그래요.
  과연 염화칼슘 적정량을 어떻게 써야 되나 그런 것도 잘 생각해 봐야 되고, 또 한 가지는 염화칼슘을 쓰면서 이면도로 같은 데는 눈을 양쪽으로 치웠어요, 도로 옆으로요. 그렇죠?
○소사구건설과장 김범진 네.
오세완 위원 도로 옆에는 경계석이 있어요. 노후한 경계석은 해빙기 다가오면서 다 흘러내려요. 그런 것 못 보셨어요?
○소사구건설과장 김범진 ······.
오세완 위원 살펴보세요.
○소사구건설과장 김범진 네.
오세완 위원 전에 신도시에 대리석으로 한 경계석은 괜찮은데 시멘트로 해서 찍어낸 경계석은 노후가 됐다. 그랬던 것은 다 흘러내려서 파손된 데가 상당히 많아요.
  그건 소사구나 원미구나 오정구나 똑같아요. 그것 한 번 더 살펴보시고 과연 어떻게 대처할 것인가 생각해 보세요.
  혹시 보도블록이 다 흘러내렸다면 구청에서 해야죠.
○소사구건설과장 김범진 네, 그렇습니다.
오세완 위원 그런 것도 이번에 전수조사를 해야 될 거예요.
  엄청난 손해가 나요. 그래서 난 이 돈 가지고 될지나 모르겠어요.
  예산액이 어떻게 돼서 이렇게 산출됐는지 몰라도 전체적인 면에서 보면 상당히 손실이 많아요.
  아마 이게 이번에 안 되면 더 필요성을 느끼게 될 겁니다. 그것에 대해서 과장님이 철저하게 알고 파악을 잘해 주세요.
○소사구건설과장 김범진 네, 알겠습니다. 철저히 조사해서 앞으로 주어진 예산 가지고 충실히 하고 부족한 부분에 대해서는 별도로 다시 한 번 건의드리도록 하겠습니다.
오세완 위원 물론 구청에도 그렇겠지만 시의원들한테도 파인 도로 때문에 사고가 나서 이것을 어떻게 했으면 좋겠느냐는 민원이 상당히 많이 들어오고 있어요.
  일부 임시로 땜질만 해 놨단 말이에요. 그런데 저게 다 들고 일어나요. 임시로 한 건 얼마 가지도 못해요. 그래서 그 근처를 다 해야 될 텐데 큰일입니다. 상당히 많은 예산이 투여될 텐데 그것에 대해서도 심각하게 받아들이셔야 돼요.
○소사구건설과장 김범진 네, 잘 알았습니다.
오세완 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 오세완 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
  건설과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  건설과를 끝으로 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 소사구청 소관 제안설명을 모두 마쳤습니다.
  관계공무원은 이석하셔도 되겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(10시49분 회의중지)

(11시09분 계속개의)

○위원장 주수종 속개하겠습니다.
  이어서 오정구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
  예산안 제안설명은 구청장으로부터 구청 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당 과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  참고로 질의 답변 시 위원님들이 요구하는 자료에 대해서는 즉시 제출되어서 예산 심사에 차질이 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
  그럼 오정구청장 나오셔서 오정구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○오정구청장 장용운 오정구청장 장용운입니다.
  제159회 부천시의회 임시회를 맞아 안건처리와 함께 금년 제1회 추경예산안 심사에 노고가 많으신 주수종 위원장님과 위원회 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
  금년 제1회 추경예산안 제안설명에 앞서 위원회 소관 과장을 소개해 올리겠습니다.
  황명호 건설과장입니다.
  오정구 소관 금년 제1회 추경예산안은 배부해 드린 총괄 제안설명서를 중심으로 제가 간략히 보고를 드리고 세부사항은 소관 과장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
  먼저 3쪽이 되겠습니다.
  추경예산안 규모에 대하여 보고드리겠습니다.
  우리 구의 제1회 추경예산 규모는 총 647억 4900여만 원으로 기정예산 대비 16억 9700여만 원이 증가된 규모로 인건비, 물건비, 경상이전비, 자본지출 중에서 자본지출이 27.6% 증가된 9억 8500여만 원이 되겠습니다.
  주로 국·도비 내시액 증가로 인한 사회복지 분야의 증가분과 주민불편 해소를 위한 주민편익사업 증가분이 되겠습니다.
  4쪽입니다.
  부서별 현황으로는 구 본청이 629억 8700여만 원으로 97.3%가 되고 동 주민센터가 17억 6200여만 원이 되겠습니다.
  참고로 구 전체 예산 중 사회복지예산이 78.9%를 차지하고 있습니다.
  5쪽이 되겠습니다.
  위원회별 현황으로서 하단 부분의 건설교통위원회 소관입니다.
  심사해 주실 예산은 기정예산 대비 9억 4100여만 원이 증가된 86억 9000여만 원이며, 부서별 편성내역은 자료를 참고하시면 되겠습니다.
  6쪽이 되겠습니다.
  주요사업 내역으로서는 관내 도로 유지 및 시설물 정비와 영화아파트 진입로 개설공사, 다목적 도로관리차 구입이 되겠습니다.
  세부사업 내용은 과장이 보고드리도록 하겠습니다.
  금년도 제1회 추경예산은 저소득층 보호를 위한 사회복지사업과 주민불편 해소를 위한 소규모주민편익사업을 반영한 점을 감안하시어 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
  그럼 자세한 사항은 소관 과장으로 하여금 보고드리도록 하고 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 주수종 오정구청장 수고하셨습니다.
  이어서 오정구청장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 오정구청에 대한 총괄 질의 답변을 마치겠습니다.
  오정구청장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  이어서 건설과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  건설과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○오정구건설과장 황명호 오정구 건설과장 황명호입니다.
  보고에 앞서 3월 8일 자 인사발령에 따라 전입된 최장길 토목팀장 인사드리겠습니다.
  지금부터 오정구 건설과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
(2010.제1회추가경정예산안 제안설명)

  이상으로 추가경정예산 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
○위원장 주수종 건설과장 수고하셨습니다.
  건설과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  서강진 위원님 질의해 주십시오.
서강진 위원 수고 많습니다.
  이번에 차량을 1대 구입하는 게 있는데 여기 보면 다목적으로 쓰게 돼 있어요. 차량이 전체가 탑재해서 나오는 건가요, 부분 부분을 필요시에 탑재해서 쓰는 것인지 알 수가 없네요.
○오정구건설과장 황명호 전부 다 장착해서 나오는 겁니다.
서강진 위원 처음부터요?
○오정구건설과장 황명호 네.
서강진 위원 장착해서 나오고 용도는 다목적으로 쓸 수 있도록 그런 차량이 제작돼서 나오는 거예요?
○오정구건설과장 황명호 네, 이게 소사구하고 원미구는 있는데 저희 오정구가 없습니다. 그래서 이번에 이걸 구입을 해 주셔야 저희들이
서강진 위원 구입을 하는 건 좋은데 제 질문은 뭐냐면 단가가 구분돼서 나왔더라고요.
  전체가 탑재돼 있는 다목적차량 1대가 2억 5000이다 이렇게 나올 텐데 보면 차량가, 크레인 가격, 제설기, 살포기, 별도의 가격이 나와서 기계를 하나하나 쓸 때마다 쓰는 것인지, 그렇지 않으면 한 군데 다 탑재돼 있는 것을 용도에 따라 맞춰 쓰는 것인지 몰라서 제가 질의를 드린 거예요.
○오정구건설과장 황명호 다 탑재돼 있습니다. 제가 인천시 도로 장비 할 적에 가서 봤습니다. 다 탑재돼 있더라고요.
서강진 위원 차량가하고 별도로 다 이렇게 구분돼 있더라고요. 그래서 제가 자료를 보고 말씀을 드리는 거예요.
○오정구건설과장 황명호 제가 이것을 자세히 설명 드리려고 뽑아 놨습니다.
서강진 위원 별개로 구입을 해서 다른 것처럼 보이기 때문에 제가
○오정구건설과장 황명호 아닙니다. 다 한 번에
서강진 위원 이런 내용들이 포함된 차량이 2억 5000만 원이다 이렇게 우리가 이해했었는데 별도로 하나하나 그때마다 떼었다 붙였다 그런 것인지, 몰라서 제가 질의를 드린 거예요. 그건 아니다 이거죠?
○오정구건설과장 황명호 네, 아닙니다.
서강진 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 서강진 위원님 수고하셨습니다.
  류재구 위원님 질의해 주십시오.
류재구 위원 과장님 수고 많으시죠. 감사드립니다.
  지금 서강진 위원께서 말씀하신 다목적차량 용도가 뭐에 사용할 수 있는 거예요? 설해 대책이 기본이고.
○오정구건설과장 황명호 동절기는 제설이 기본이고, 그것이 일단 사륜구동이에요. 그리고 고압살수가 있어서 가드레일이나 터널을 청소할 수 있고 그 다음에 간단한 도로 유지보수, 노면에 이물질 떨어진 것 흡입할 수 있는 장치도 돼 있어요.
류재구 위원 그러면 청소용차량으로 대체할 수 있다 그런 거예요?
○오정구건설과장 황명호 네, 가능합니다.
류재구 위원 다행이군요.
  그러면 연중 활용할 수 있다는 계산이 되는 거죠?
○오정구건설과장 황명호 네, 그렇습니다.
류재구 위원 지금까지 동절기 설해대책용만으로 된 건 사실상 연중 사용할 수 없다는 단점을 계속 안고 있었기 때문에 그런 부분에 대해서 보완이 됐다면 퍽 다행이네요.
  그 앞에 진입로 개설공사 때문에 질의하려고 합니다.
  영화아파트 진입로가 민원이 계속 제기되고 있는 거죠?
○오정구건설과장 황명호 제가 3년 됐는데 3년 전부터 계속
류재구 위원 그러니까요. 벌써 3년 됐나요?
○오정구건설과장 황명호 네, 3년 됐어요.
류재구 위원 제가 보상의 기준과 순번 이런 것들이 중장기적으로 정리돼야 된다는 얘기를 계속 했는데 그런 파일을 만들어서 그중의 일환으로 세워졌나요, 아니면 어떻게 되셨는지요?
○오정구건설과장 황명호 그 일환으로 했습니다. 저희도 오정구 관내 도로 시설 우선순위가 매겨져 있습니다. 그 결재 받은 사항이 있습니다.
류재구 위원 그러니까 우리가 대응력을 가지려면 언제든지 파일 관리를 충분히 해서 명분을 쌓고 상대방들이 어떻게 요구를 하더라도 우리가 이렇게 대처해야 된다고 하는 안이 있어야 한다는 거예요. 그렇지 않고 민원인이 큰소리로 제기해서 거기 우선해 준다면 안 되는 거고 아까 말씀드린 대로 예를 들면
○오정구건설과장 황명호 네, 우선순위가 있습니다.
류재구 위원 도로 사용에 대한 중요성, 매입해서 꼭 활용할 가치 이런 것 등등을 따져서 순번을 매겨 놓으라는 거예요. 그래야만 가능한 일이 아니겠어요?
○오정구건설과장 황명호 네.
류재구 위원 그렇게 조치해 주십시오.
○오정구건설과장 황명호 네.
류재구 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 류재구 위원님 수고하셨습니다.
  이환희 위원님 질의해 주십시오.
이환희 위원 과장님, 이환희입니다. 수고 많습니다.
  존경하는 류재구 위원님께서 말씀하셨는데 차량이 다목적이면 뭐에 쓰는 거예요? 통상적으로 가드레일 청소할 때 호수 끼우면 물 나온다는 거예요, 뭐예요?
○오정구건설과장 황명호 ······.
이환희 위원 그러니까 지금 어떤 것이냐 하면 염화칼슘, 동절기를 위해서 하는데 이러한 부분들을, 이 차량을 가지고 동절기 외에 어떠어떠한 일을 할 수 있다는 게 정확히 없고 보니까 그냥 호수 끼워서 터널 속 청소 좀 한다는 건지 가드레일 밑에 있는 데를 한번 흡입한다든지, 어떤 거예요? 그러면 살수차 겸용이에요?
○오정구건설과장 황명호 고압펌프가 거기 장착돼 있습니다. 그리고 그것이 사륜구동이기 때문에
이환희 위원 동절기에 제설작업 할 때 앞뒤 힘을 가해서 같이 올라가는 게 사륜구동이잖아요, 앞바퀴 뒷바퀴가.
○오정구건설과장 황명호 네.
이환희 위원 그건 동절기에 폭설이 내렸을 때 사용하면 되는 거고 그렇지 않고, 오늘도 눈이 왔는데 하절기 때 어떤 용도로 쓸 예정이냐 이거죠.
  과장님께서 지금 예산 심의하면서 “이런 기능도 있습니다.”가 아니라 동절기도 쓰고 하절기도 쓸 수 있는 게 뭐냐고, 가장 우리가 시급한 게.
○오정구건설과장 황명호 청소하고 도로 유지보수도 할 수 있습니다.
이환희 위원 청소라는 게 어떤 청소요?
○오정구건설과장 황명호 도로에 이물질 같은 것
이환희 위원 지금 진공노면차량처럼 할 수 있다는 거예요? 아니잖아.
○오정구건설과장 황명호 아니, 그게 아니라
이환희 위원 진공노면차량이 있잖아요. 흡입해서 청소하는 건 그 차가 하고 또 살수차가 있어서 살수차 운행하고, 이 용도는 어떤 것으로 쓰실 거냐고요.
○오정구건설과장 황명호 도로 일부에 이물질이 떨어졌을 때 청소가 가능하고
이환희 위원 아니, 일부 그거는······.
  그러면 진공노면차량 지나가고 나서 어디 더러우면 그 차 한 번 가서 거기 몇 개 떨어졌다고 운행할 거예요, 그거 아니잖아.
○오정구건설과장 황명호 도로 유지보수에 쓸 수 있는데 요즘같이 염화칼슘을 많이 뿌려서 포트홀이라고 냄비처럼 구멍이 뻥뻥 뚫렸잖아요.
이환희 위원 다 파졌어요.
○오정구건설과장 황명호 네, 다 파졌잖아요. 긴급으로 거기서 아스콘 가열해서 때울 수 있는 그런 기능도 차에 있습니다.
이환희 위원 그런 게 있어요?
○오정구건설과장 황명호 네, 도로 유지보수에 적절히 쓸 수 있습니다.
이환희 위원 도로 균열은 아니지만 움푹 파인 곳 이런 곳을 사람 손으로 안 하고 거기서 다 믹서가 돼서
○오정구건설과장 황명호 아니, 요즘 로크하드라고 있는데 그걸 약간 가열을 해야 돼요. 바로 하기가 뻑뻑하니까 거기 가열장치가 있어서 로크하드 하고서 바로 포트홀하고
이환희 위원 그러면 시간이 없으니까 이 차량의 재원이라고 그러나, 차량 그것을 주시고
○오정구건설과장 황명호 네, 여기 있습니다.
이환희 위원 또 영화아파트 진입로 공사가 있잖아요.
  과장님 오시기 3년 전부터 민원이 계속 야기됐다고 하는데 왜 본예산에는 안 올렸어요?
○오정구건설과장 황명호 본예산에도 올렸는데
이환희 위원 삭감됐어요?
○오정구건설과장 황명호 시에서 금년도에 돈이 없어서 커트 당했습니다.
이환희 위원 그러면 추경에는 돈 있어요? 금방 몇 달 만에?
○오정구건설과장 황명호 이 민원이 자꾸 발생되니까 이번에 좀 해 주십사 해서
이환희 위원 영화아파트가 몇 세대입니까?
○오정구건설과장 황명호 230세대입니다.
이환희 위원 경인고속도로변에 위치해 있는 거죠?
○오정구건설과장 황명호 아닙니다. 오정구청 있는 데인데, 오정구청에서 수주로 쪽으로 가가다가 원일초등학교 바로 길 건너편에 있습니다.
이환희 위원 200세대가 결국은 진입로를 새로 내 달라는 거죠?
○오정구건설과장 황명호 진입로가 기존에 있는데 수주로에서 오정구청으로 들어오는 길이 하나 재작년에 개설됐잖아요. 그런데 바로 큰길로 도로를 접하게 해 달라 그런 민원입니다.
이환희 위원 과장님 오시기 전에, 4년 전부터 민원이 있었으면 그때 안 해 주고 왜 지금
○오정구건설과장 황명호 3년이요. 3년 전부터 계속 민원을 제기
이환희 위원 그러니까 과장님 오정구청 오신 지가 3년 되셨다고 했잖아요.
○오정구건설과장 황명호 네, 2년 6개월 정도 됐습니다.
이환희 위원 그러니까.
○오정구건설과장 황명호 이게 우선순위도 상위에 우선순위로 돼 있습니다.
이환희 위원 그러니까 이런 부분 민원을 처리하려고 하면 본예산에 안 하고
○오정구건설과장 황명호 금년도 예산에서 도로 유지관리만 섰지 하나도 예산 선 게 없었습니다.
이환희 위원 보상비면 거기서 계속해서 진입로를 확보하기 위해서는 토지대금도 많이 달라고 할 거 아니에요. 그렇죠?
○오정구건설과장 황명호 시설비는 1억이고 112㎡인데 보상비가 2억 8000만 원이에요.
이환희 위원 그러니까 결국은 그 사람들은 달라고 할 거 아니에요. 거기 현 시가보다 훨씬 많을 거 아니에요.
○오정구건설과장 황명호 감정평가를 해서 줘야죠.
이환희 위원 그거 가지고 그 사람들이 안 된다고 할 거 아니에요.
  그러니까 쉽게 얘기해서 진입로가, 내 땅이 거기 돼 있는데 그 땅을 주민들 숙원사업으로 인해서 시에서 매수를 해야 되는 거잖아요
○오정구건설과장 황명호 네.
이환희 위원 매수를 해서 확보를 하다 보면 토지소유주는 보통 가격보다 많은 값을 요구할 것 아니에요. 그렇죠?
○오정구건설과장 황명호 그렇죠. 그런데
이환희 위원 그게 몇 년이 흘렀으니까 당신네들이 도로를 내려면 내 땅을 꼭 사야 된다고 해서, 이게 보통 공시지가보다 훨씬 높은 가격으로 매입하려고 그러는 것 아니에요?
○오정구건설과장 황명호 아니죠. 감정가를 해 놓고
이환희 위원 감정가를 그 사람들이 수용을 해요?
  모든 게 그렇잖아. 우리가 댐을 만들거나 도시 개발로 인해서 나는 감정가나 그런 가격을 수용하지 못하겠다 해서 하다 보면 집 하나만 남아 있고 이렇게 되잖아요, 그 사람은 끝까지 있어서 나중에 많이 받고.
  결국은 그것 때문에 여태 못한 건가요?
○오정구건설과장 황명호 아니, 그건 아닙니다. 예산 자체가 한 번도 안 섰어요.
이환희 위원 안 섰었죠?
○오정구건설과장 황명호 네, 이번에 처음 서는 거예요.
이환희 위원 그럼 다음에 세워서 땅값 절충해서 해도 되네요. 그렇죠?
○오정구건설과장 황명호 아닙니다. 민원이 있으니까 이번에 해야 되고
이환희 위원  민원이야 3년 전, 4년 전, 민원 없는 데가 어디 있어요.
○오정구건설과장 황명호 보상가격이 시가에 거의 따라가니까 감정해서 그분하고, 딱 한 사람이에요. 심민철이라는 한 분인데 그분한테 잘 말씀드려서 주민들보다, 관리입주자대표 이렇게 협의해서 구입하도록 하겠습니다.
이환희 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
  건설과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  건설과를 끝으로 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 오정구청 소관 제안설명을 모두 마쳤습니다.
  제안설명을 해 주신 공무원들께 감사를 드립니다. 관계공무원은 이석하셔도 되겠습니다.
  오정구청에 이어서 원미구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
  예산안 제안설명은 구청장으로부터 구청 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당 과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  참고로 질의 답변 시 위원님들이 요구하는 자료에 대해서는 즉시 제출되어서 예산 심사에 차질이 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
  그러면 원미구청장 나오셔서 원미구청 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○원미구청장 이상훈 원미구청장 이상훈입니다.
  배부해 드린 제안설명서를 중심으로 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다.
  3쪽이 되겠습니다.
  원미구의 제1회 추경예산 요구액은 총 1071억 2100만 원으로 2010년 기정예산 대비 22억 1800만 원이 증가하였습니다.
  다음은 4쪽의 부서별 현황입니다.
  이번 추경 세출예산안 가운데 구청 소관 예산액은 1026억 6900만 원으로 기정액 대비 2.14%가 증가하였으며, 동 주민자치센터 소관 예산액은 기정예산 대비 7100만 원이 증가한44억 5100만 원을 편성하였습니다.
  다음은 위원회별 편성 현황입니다.
  금번 1회 추경 건설교통위원회 소관 예산은 120억 1500만 원으로 기정예산 대비 6.51%가 증가하였습니다.
  다음은 주요사업인데 제가 설명을 드리도록 하겠습니다.
  과별로 환경녹지과 예산 중에 자연발효식 화장실 교체사업입니다.
  도당약수터하고 진달래동산에 축제가 매년 열리는데 자연발효식 화장실 내구연한이 14년이나 됐습니다. 그래서 이번에 교체를 안 하면 안 될 것 같아서 교체예산으로 1400만 원을 반영했습니다.
  다음은 건설과 예산으로 도로 및 도로시설물 유지관리 예산으로 7억 원을 계상했습니다.
  당초예산에 우리가 도로관리 예산 9억 원을 가지고 있었는데 이번 폭설로 인해서 도로정비 보수작업을 계속 하다 보니까 예산이 부족해서 7억을 계상했습니다.
  이 예산도 정비를 하다 부족할 것 같아서 다음에 추경이 있을 때는 더 예산을 요구할 계획으로 있습니다.
  두 번째, 다목적차 수리비는 제설용 다목적차인데 이 2대도 2002년 식으로 8년이 경과했습니다. 내구연한이 지났지만 약간만 보수하면 2, 3년을 더 사용할 수 있기 때문에 정비예산 1대당 1000만 원씩 2000만 원을 계상하였습니다.
  이상으로 2010년도 추경예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 주수종 원미구청장 수고하셨습니다.
  이어서 원미구청장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 원미구청에 대한 총괄 질의 답변을 마치겠습니다.
  원미구청장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  이어서 환경녹지과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  환경녹지과장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○원미구환경녹지과장 신재구 환경녹지과장 신재구입니다.
  환경녹지과 소관 제1회 추경예산안에 대한 세부 제안설명을 드리겠습니다.
(2010.제1회추가경정예산안 제안설명)

  이상 환경녹지과 소관 세부설명을 마치겠습니다.
○위원장 주수종 환경녹지과장 수고하셨습니다.
  환경녹지과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  이환희 위원님 질의해 주십시오.
이환희 위원 과장님, 수고 많습니다.
  지금 진달래동산에 화장실이 없나요?
○원미구환경녹지과장 신재구 있습니다.
이환희 위원 있죠?
○원미구환경녹지과장 신재구 있는데 이것이 1996년도에 설치된 겁니다. 그래서 14년 정도가 경과해서
이환희 위원 이번에 설치한 데 그 옆에 있지 않나요, 어디 있어요? 진달래동산에 그늘막 했잖아요.
○원미구환경녹지과장 신재구 진달래 행사장보다는 조금 위쪽으로
이환희 위원 위쪽이면 그 도로에? 등산로에? 어느 쪽에?
○원미구환경녹지과장 신재구 ······.
이환희 위원 등산로에 하나 있잖아요.
○원미구환경녹지과장 신재구 정상 방향 쪽으로.
이환희 위원 그 위에 하나 있어요.
○원미구환경녹지과장 신재구 네.
이환희 위원 진달래동산에서 제일 위에 올라가면 화장실이 하나가 있다고. 그것을 교체해야 된다는 말씀인가요?
○원미구환경녹지과장 신재구 교체대상은 제가 현장은 못 나가 봐서 죄송하다는 말씀을 드리고, 정상 방향 쪽에 있는······.
이환희 위원 거기에 몇 개가 있어요, 거기 하나밖에 없는데?
○원미구환경녹지과장 신재구 총 8개가 있습니다. 진달래동산하고 도당산 쪽 두 군데가
이환희 위원 여기 보면 얼마 안 되는 1400만 원이잖아요. 그런데 어디에 있는 것을 한다고 명시돼 있지도 않고 진달래동산, 도당약수터 해서 그냥 두 군데 하는 건가요?
○원미구환경녹지과장 신재구 네, 그렇습니다. 총 여덟 군데 중에서 오래된 두 군데를 금년에
이환희 위원 그렇게 말씀하시면 이해가 가죠.
  그러니까 노후한 화장실을 교체한다는 말씀이죠?
○원미구환경녹지과장 신재구 네.
이환희 위원 그게 명시가 안 돼 있어요.
  이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  서강진 위원님 질의해 주십시오.
서강진 위원 보충 드리면 8개가 있다고 그랬잖아요. 그렇죠?
○원미구환경녹지과장 신재구 네.
서강진 위원 이것을 보수, 교체해야 될 곳이 어디인지 명시해 줘야 다음에 다른 곳을 교체할 때 중복되는지 아닌지 알 수가 있잖아요. 그런 것들에 대한 질의가 되는 것이기 때문에.
  도당산약수터에 하나 있고 진달래동산에도 몇 개가 있지 않습니까. 1개만 있는 것 아니죠?
○원미구환경녹지과장 신재구 주로 약수터 쪽에 있습니다.
서강진 위원 아니, 그러니까 제 얘기는 약수터에 있는지, 도당산하고 진달래동산 합쳐서 8개라고 했잖아요. 어디 위치에 있는 것을 교체한다 이렇게 명시를 해 주면 다음에 또 올라올 때 그렇게 중복되지 않아서, 그럴 리가 없겠지만 이것을 작년에 했는지 내년에 하겠다는 것인지 모르잖아요. 참고로 명시해 주면 좋겠습니다.
○원미구환경녹지과장 신재구 네, 알겠습니다.
○위원장 주수종 서강진 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
  환경녹지과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  이어서 건설과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  건설과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○원미구건설과장 홍석남 건설과장 홍석남입니다.
  2010년 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
(2010.제1회추가경정예산안 제안설명)

  이상 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 주수종 건설과장 수고하셨습니다.
  건설과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  서강진 위원님 질의해 주십시오.
서강진 위원 한 가지만 질의를 드리겠습니다.
  수고 많으십니다. 다목적차 수리비에 대해서 소사구청에서도 이번에 올라왔더라고요. 거기는 300만 원의 예산을 세웠다가 500을 더해서 800으로 올라왔어요.
  거기도 2002년 식으로 똑같은데, 차량이라는 것은 내구연한에 따라서 할 것이 아니라 고장이 나서 수리하고 똑같은 기종이라고 해서 일시에 고장 나거나 그런 것은 아니거든요. 여기서 꼭 수리해야 될 이유가 빨라질 수도 있고 더 늦어질 수도 있어요. 그런데 꼭 여기에 맞춰서 수리해야겠다고 예산을 올린 이유가 무엇인지 그것에 대해서 답변을 해 주시고 그리고 소사구에서는 엔진이 노후화해서 교체하겠다고 500만 원을 추경에 더 요구했어요. 그런데 여기는 막연하게 1000만 원이 더 올라왔단 말이에요. 그 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
○원미구건설과장 홍석남 저희가 2002년도 9월에 1억 8000만 원으로 8t 트럭에 장착돼 있는 다목적차를 구입했습니다.
  일반적으로 장비의 기종이라든지 성능에 따라서 내구연수를 정해 놓고 있는데 8년이 된 것은 사실상 내구연한이 상당히 지난 상황에 있고 또 한 가지는 매년 동절기에 눈이 올 때마다 꼭 필요한 장비기 때문에 사용을 하고 있는데 그나마 저희는 나름대로 제때제때 보수를 해서 사용해 왔는데, 현재 2대가 공통적으로 갖고 있는 불량은 뭐냐면 살포기 슈트가 부식됐고 살포기 스프레더, 회전판이 작동 불능이 되기 때문에 적절한 염화칼슘을 살포하기 어렵고 그 다음에 차량의 제동장치라든지 엔진이 노후돼 있고 살포기의 탱크가 부식돼 있고 기타 전반적인 부품을 교체하는 최소한의 비용입니다.
서강진 위원 예비비 성격으로 예산이 서 있는 거라면, 혹시 고장이 날까봐 그것에 대비해서 세운 거라면 이해를 하겠어요. 1000만 원이든 2000만 원이든
○원미구건설과장 홍석남 지금 2대 중에 1대는 고장이 나서 사실상 가동을 못하고 있어요. 그런 상태입니다.
서강진 위원 그러니까 제 얘기는 아예 못 쓸 경우에는 폐기처분하고 새로 사는 것이 나은 거고
○원미구건설과장 홍석남 폐기처분도 생각해 봤는데 대당 가격이 한 2억 원을 육박하기 때문에
서강진 위원 2억 5000 간다고 이번 오정구에서 올라왔어요. 그런데 제 얘기는 차량이라는 것은 내구연한이 지났다고 해서 그 자체가 다 폐기처분되는 것도 아닐 것이고 얼마만큼 썼느냐에 따라서 차량을 더 오래 쓸 수도 있고 적게 쓸 수도 있어요. 내구연한 전에도 고장 날 수 있는 거예요. 알 수 없잖아요.
  마찬가지로 다목적차량을 2002년도에 샀다고 하면 많이 쓴 것은 미리 고장 날 수도 있고, 요즘 엔진이 고장 나거나 못 써서 버리는 차량 없어요. 보통 10년, 20년을 써도, 30만㎞/h 무보증이라고 할 정도로 엔진에 대해서 그만큼 자부심을 가지고 판매가 되고 그러는데, 1대당 1000만 원이라는 예산을 세워서 1대당 2000만 원을 세웠는데, 소사구에서도 이번에 올라왔어요.
  거기도 2002년도 구입한 게 당초에 300만 원 가지고 수리비를 하려고 했다가 엔진이 노후됐다고 그래서 엔진을 더 수리해야 되기 때문에 800만 원으로 올라왔더라고요.
  여기는 대당 1000만 원이 올라왔는데 무엇을 수리할 것인지에 따라서 가격의 차이가 더 날 수도 있고 적게 날 수도 있어요.
○원미구건설과장 홍석남 저희가 예산을 요구하기 전에, 이 차량은 일반적인 자동차 회사에서 생산하는 것이 아니라 특장차를 별도로 제작하는 업체기 때문에 실제 차량을 운행해서 문제점, 결함 여부를 생산업체 기술진이 와서 최소한 이 정도는 보수를 해야 된다고 견적을 내서 그 견적금액에 의한 예산을 요구한 것입니다.
서강진 위원 견적서를 주시고, 실제 차가 내일도 고장 날 수 있고 앞으로 10년 아니라 더 해도 고장 안 날 수도 있어요. 차량에 따라서 또 어떻게 관리하느냐에 따라 달라지는 거잖아요.
  2002년부터 8년 됐으니까 차에 대해서 수리를 한번 해 봐야 되겠다고 하는 것은 맞지 않다.
○원미구건설과장 홍석남 그런 건 절대로 아니고, 일단 부천시 재정형편도 상당히 안 좋고 해서 거액의 예산을 들여서 새 차를 사느니 그래도 한번 소규모 예산을 투자해서 2, 3년 더 사용하면 예산도 알뜰하게 집행하지 않을까라는 생각에서 수리비를 요구한 것입니다.
서강진 위원 당연히 그렇게 해야죠. 그건 당연히 그렇게 해야 될 것이고, 내구연한 됐다고 바꾸고 고장 난 것 바꾸고 하겠어요. 그건 맞는 얘기인데 이유가 차마다 다를 수 있다고, 어느 차는 더 들어갈 수도 있고. 그렇죠?
  엔진을 갈아야 된다고 그러면 더 들어갈 것이고 그렇지 않으면 덜 들어가잖아요.
  2대니까 무조건 1000만 원씩이다 이렇게 하기보다는 견적서가 나왔다니까 견적서를 자료로 주십시오.
○원미구건설과장 홍석남 네.
서강진 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 서강진 위원님 수고하셨습니다.
  이환희 위원님 질의해 주십시오.
이환희 위원 과장님, 수고 많습니다. 이환희입니다.
  원미구에는 다목적차 2대가 있는 거죠?
○원미구건설과장 홍석남 네.
이환희 위원 오정구에서는 차를 하나 사겠다고 올라왔고, 2억 5000만 원. 알고 계시죠?
○원미구건설과장 홍석남 네.
이환희 위원 원미구에서 이 차를 사 보니까, 2002년도부터 운행을 해 보니까, 용도가 뭐예요?
○원미구건설과장 홍석남 용도는 일단 눈이 왔을 때 제설작업에 유용하게 쓰고 있고
이환희 위원 아니, 제설작업은 기본이고 또 다른 것 뭐 하고 있었어요?
○원미구건설과장 홍석남 사다리 기능이 있어서 가로등 같은 것, 고가사다리용으로
이환희 위원 사다리는 거기에 장착해서
○원미구건설과장 홍석남 장착이 돼 있습니다.
이환희 위원 그거하고 또 뭐 하고 있어요?
○원미구건설과장 홍석남 그 다음에 물탱크가 있기 때문에 봄철 해빙기 세정작업 할 때 살수용으로도 쓰고 있습니다.
이환희 위원 아니, 그것을 계속해서 사용하는 건지 아니면 주가 제설작업이고 그냥 방치, 지금 과장님 말씀이 1대는 올 겨울에 고장이 나서 쓰지도 못하고 방치해 놨다 이렇게 말씀하셨잖아요.
  연중 제설작업 겸 다른 용도로 많이 쓰는 건지 아니면 봄철에 한번 가드레일 밑에나 어디 청소하고 마는 건지, 지금 운행을 계속하고 있나요?
○원미구건설과장 홍석남 특장차로서 파손된 도로 부분에 대한 소파보수, 다짐기 기능도 있는데 사실상 사용을 하다 보면 시내의 간선도로에서 사용하기가 어려운 부분이 있고 그래요.
이환희 위원 할 수 없죠. 배보다 배꼽이 크고 그렇다는 말씀이잖아요.
○원미구건설과장 홍석남 하여튼 국내 사정상 그래도 도로 관리하는 측면에서는 가장
이환희 위원 도로 관리도 하고 제설작업용도로도 쓰는데 결국은 주가 제설작업용도로 쓰고 그 외에는 부천의 현실에 별로 맞지 않는다. 그렇죠?
○원미구건설과장 홍석남 국내에 이보다 더 좋은 차는 없으니까 사용할 수밖에 없습니다.
이환희 위원 그리고 도로보수 및 유지관리비 7억이 올라왔잖아요. 본예산에 9억이고 해서 16억인데 원미구에서 도로 파손된 데가 무척 많죠? 그리고 지금 일부 하고 있고.
○원미구건설과장 홍석남 일괄해서 보고를 드리겠습니다.
  저희 주요 간선도로가 33개 노선에 88㎞가 있습니다. 소사구나 오정구에 비해서 많게는 4배 이상, 도로에 관계된 노선 수로 봐서는 10배 이상, 전체 도로율이 52%가 원미구에 있습니다.
  1월 4일 23.8㎝ 폭설 이후에 도로보수원 10명을 지속적으로 주야간, 또 휴일 없이 투입해서 포대아스콘을 902포 사용했고 아스콘은 35t, 파손된 도로가 1,000여 군데 있었습니다. 그래서 저희가 9억 원의 예산으로 2월 11일, 12일, 23일, 같은 날 4개 권역으로 해서 공사발주를 해서 즉시 착공했고 전체 발주 물량의 90%는 집행이 완료됐습니다.
  잘 아시겠지만 주요 간선도로의 구멍이 나거나 급한 곳은 거의 보수를 완료한 상태에 있는데 거북등 균열이라든지 종 방향으로 난 미세한 균열 그런 것 다 잡으려면 이번 추경예산 7억 원 가지고도 사실은 전 지역을 커버할 수 없는 그런 사정에 있습니다.
이환희 위원 제가 7억이 많다고 말씀드리는 게 아니고, 하여튼 이번 폭설로 인해서 도로가 다른 해보다 무척 많이 파손됐고, 가다 보면 거북이등이라고 표현할까요, 그런 데도 많고 움푹움푹 패여서 펑펑 하고 차가 튀기는 경우도 많고 그런데, 포장을 계남고등학교 앞에도 하셨죠?
○원미구건설과장 홍석남 네.
이환희 위원 거기 자전거도로와 관련해서 어제도, 굉장히 많은 주민들이 관심을 갖고 있는데, 공사를 주말에도 하고 그쪽에도 하고 많이 하는데 담당공무원이 한 명도 없다는 사실 알고 계시나요?
○원미구건설과장 홍석남 위원님 지역구에 관계된 부분도 사실 포장공사를 했었는데 저는 내심 이환희 의원님께서 나타날 때가 됐는데 왜 안 나타나시나 했었습니다.
  토요일, 일요일 매일 나가고 있습니다.
이환희 위원 그런데 어떻게 홍 과장님이 안 보였어.
  하여튼 청장님 계신데, 많은 위원님께서 말씀하셨는데 예산을 집행하고 또 재포장하는 부분을 제대로 하게 해서 3년 갈 것 5년 가게 만들고, 5년 갈 것 7년 가게 만들어야지, 올해 눈이 많이 오고 폭설로 인해 뿌린 염화칼슘으로 인해서 도로 균열도 많이 가고 침하되고 했는데, 이제 그 부분이 거기서 드러나는 거죠. 똑같은 도로인데도 제대로 한 데는 덜한 거고 쉽게 얘기해서 부실한 데는 많이 하고, 똑같은 시기에 똑같이 공사한 부분들이 제대로 했으면 덜할 것 아닌가라는 생각입니다.
  과장님 정말 열심히 하시는데 세 번 다짐할 것 네 번 하게 만들고 또 절삭하는 부분도 제대로 해서, 제가 행정사무감사 때 부분절삭 해서 포장한 데를 가 보면 어디는 6전, 5전 이렇게 되는 데도 있고 어디는 3전, 제대로 할 수는 없는 거지만 어디는 3전, 2전 그렇게 하다 보니까 도로 균열이 가고 이렇다고 봅니다.
  제가 예산이 많다 이런 부분이 아니고 예산 10억 아니라 얼마라도 세워서 해야 되는 부분은 해야 되기 때문에 제대로 시공이 될 수 있도록 과장님께서 관심을 가져주십사 말씀드리는 겁니다.
○원미구건설과장 홍석남 네, 알겠습니다.
이환희 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  오세완 위원님 질의해 주십시오.
오세완 위원 도로시설물 유지관리에 대해서 잠깐만 말씀을 드릴게요.
  물론 폭설로 인해서 상당히 파손된 데가 많고 수고도 많이 하시는데 임시보수 가지고는 도저히 안 되거든요. 그러니까 철저를 기해 주시기 바랍니다.
  시멘트하고 염화칼슘하고도 관계가 상당히 많은 것 같아요. 이면도로에 있는 눈을 양 옆으로 치우다 보니까 신도시나 큰 도로변에 있는 화강암으로 된 경계석은 괜찮은데 시멘트로 만든 경계석은 파손된 데가 다니다 보면 의외로 상당히 많아요.
  그래서 일제조사를 할 의향은 있으신지, 파손된 것은 어떤 절차를 밟아서 어떻게 고쳐야 되는지, 본인들이 자기네 집 앞이라고 해서 다 고칠 수는 없단 말이에요.
  시멘트 보면 얼룩덜룩하고 각자 나름대로 하다 보면 모양새도 다르고 보기도 흉한데 보도블록이 흘러내리다시피 했어요. 그런 것은 일제조사가 가능한 건지 그거에 대해서 답변해 주십시오.
○원미구건설과장 홍석남 저희가 일반적으로 중로급 이상, 한 12m 이상 도로는 부천시 내에 거의 100%에 육박할 정도로 화강암 보·차도 경계석이 다 설치돼 있고 이면도로나 소방도로 같은 경우에 콘크리트로 된 제품이 설치된 곳이 많습니다.
  그것을 일괄적으로 화강암 경계석으로 교체하기에는 예산 사정도 그렇고, 일단 전반적인 보수는 어렵겠고 다만 보·차도가 분리돼 있는 그런 구간에 혹여 콘크리트 제품의 경계석이 설치돼 있다고 그러면 일괄 조사를 해서 화강암 보·차도 경계석으로 교체하도록 하겠습니다.
오세완 위원 일부만 해서는 상당히 보기가 안 좋을 것 같아서 만약에 시멘트로 된 보도블록이 있으면 그런 것으로 교체를 한다든가, 거기에 맞대서 콘크리트 치기는 나쁘단 말이에요, 보도블록으로 해야지.
  그런 경우가 간혹 눈에 띄고 그런 민원이 있거든요. 당장 저희 집 앞에도 그래요. 무너져 내렸어요, 흘러내리더라고요. 흘러내리는 것을 본인 각자가 해야 되는지 그런 게 궁금하더라고요.
○원미구건설과장 홍석남 하게 되면 도로 관리하고 있는 구청에서 교체를 해 줘야 되고 콘크리트 경계석 자체는 제품의 성질상 동결하거나 또 봄에 녹거나 그러면 콘크리트 자체가 파열이 돼요, 더구나 염분 접촉이 되면 더 파손이 앞당겨지고.
  그런 것에 대해서도 점진적으로 교체하도록 하겠습니다, 화강석이 아니더라도.
오세완 위원 일반 시멘트라도 갈아야 될 것 같아요. 흘러내려서 완전 폭삭폭삭 가라앉더라고요. 한 번 깨지니까 속에 자갈하고 해서 그대로 저기하고 있는데, 그것도 당장 집 앞이 그러니까 마음대로 하기도 그렇고 그러더라고요.
  간혹 이면도로를 걷다 보면 그런 곳이 의외로 많아요.
○원미구건설과장 홍석남 파손 상태가 심각하게, 그야말로 경계석으로서의 효용가치를 다한 것들은 교체하도록 하겠습니다.
오세완 위원 알겠습니다. 부탁 좀 드릴게요.
  이상입니다.
○위원장 주수종 오세완 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김승동 위원님 질의해 주십시오.
김승동 위원 한 가지 확인 좀 해 보겠습니다.
  이번에 도로보수 하면서 중동대로가 유난히 많이 파였는데, 중동대로가 에코팔트 포장돼 있는 거죠?
○원미구건설과장 홍석남 네, 그 영향이 큽니다.
김승동 위원 그게 영향이 있는 건가요?
○원미구건설과장 홍석남 네.
김승동 위원 그러면 앞으로 우리가 저소음 포장할 때 이런 부분을 생각해야 되겠더라고요.
○원미구건설과장 홍석남 일단 시 도로과에 어떤 방침이 있거나 이런 것은 아니지만 저희가 부천시 관내 시공 사례라든지 시공 경험을 토대로 에코팔트는 원미구에서 절대로 사용하지 않는 것을 원칙으로 세웠습니다.
김승동 위원 그게 좀 궁금했어요. 그게 비도 잘 빠지고 소음도 줄이고 나름대로 효과는 참 좋은데 겨울에 눈 오니까 도로가 완전히 엉망이 돼 버리고 그래요.
  앞으로 사업할 때 장단점 비교를 잘하셔서 하는 게 좋을 것 같아요.
○원미구건설과장 홍석남 네.
김승동 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 김승동 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
이환희 위원 한 가지만요.
○위원장 주수종 네, 이환희 위원님.
이환희 위원 위브더스테이트 앞에 균열 간 것 알고 계세요?
○원미구건설과장 홍석남 신흥로요?
이환희 위원 신흥로인데 GS에서부터 소방서까지 쭉 거기가 밑에는 하수박스가 있는데 균열이 어느 정도 갔느냐 하면, 옛날에 균열이 가서 재포장도 했어요.
  건축할 때 보면 밑에서 위까지 쫙 간 것 있죠. 가서 쭉 퍼져 나갔는데 거기를 한번 점검해 주세요.
○원미구건설과장 홍석남 보수할 때 다 하도록 하겠습니다.
이환희 위원 아주 균열이 심하거든요.
○원미구건설과장 홍석남 네.
이환희 위원 이상입니다.
○위원장 주수종 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
  건설과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  건설과를 끝으로 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 원미구청 소관 제안설명을 모두 마쳤습니다.
  관계공무원은 이석하셔도 되겠습니다.
  장시간 예산안 심사를 해 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다.
  이상으로 제159회 부천시의회(임시회) 제1차 건설교통위원회 산회를 선포합니다.
(11시58분 산회)


○출석위원
  김문호  김승동  류재구  박노설  박동학  서강진  신석철  오세완  이환희  주수종
  한상호
○출석전문위원및출석공무원
  수석전문위원서근필
  전문위원김운석
  원미구청장이상훈
  환경녹지과장신재구
  건설과장홍석남
  소사구청장한중석
  환경녹지과장김상완
  건설과장김범진
  오정구청장장용운
  건설과장황명호