제287회부천시의회(제2차정례회)
행정복지위원회 회의록
제7호
부천시의회사무국
일 시 2025년 12월 12일 (금)
장 소 행정복지위원회회의실
의사일정
1. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
2. 2025년도 제3회 추가경정예산안
3. 2025년도 기금운용계획 변경안
심사된안건
1. 2025년도 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)
2. 2025년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출)
3. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
(10시09분 개의)
1. 2025년도 제3회 추가경정예산안(부천시장 제출)
2. 2025년도 기금운용계획 변경안(부천시장 제출)
위원 여러분 안녕하십니까?
우리 위원회 심사 마지막 날인 오늘은 2025년 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 국별 심사를 마치고 2025년 행정사무감사 결과보고서도 채택하고 그리고 추가경정예산안 계수조정까지 마친 후에 의결하도록 하겠습니다.
마지막까지 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리겠습니다.
방청 안내는 방청객이 없는 관계로 생략하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다.
심사는 행정안전국, 복지국, 공원녹지국, 부천시보건소, 기획조정실, 원미구, 소사구, 오정구 순으로 진행하겠으며 해당 실·국·소장 및 구청장으로부터 추가경정예산안 전반에 대한 총괄 및 세부내용을 들은 다음에 필요시 부서장에게 질의 답변을 듣는 것으로 진행하겠습니다.
직무대리 현황은 의석에 배부해 드린 명단을 참고해 주시기 바랍니다.
그럼 먼저 행정안전국 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
행정안전국장 나오셔서 추가경정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 감사드립니다.
행정안전국 소관 2025년 제3회 추가경정 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세부사업별 설명서 3쪽입니다.
행정안전국 3회 추경 세출예산안은 총 423억 7000만 원으로 2회 추경 대비 1억 8000만 원을 증액 편성하였습니다.
다음은 부서별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
설명서 5쪽 자치분권과입니다.
2회 추경예산 대비 600만 원을 증액하여 18억 2000만 원을 편성하였습니다.
설명서 7쪽에서 8쪽입니다.
경기도 주민자치 장기한마당 수상에 따른 우수사업비 지원금 도비 600만 원을 성립전예산으로 편성하였습니다.
다음은 9쪽 재난안전과입니다.
제2회 추경예산 대비 1억 7000만 원이 증액된 78억 4000만 원을 성립전예산으로 편성하였습니다.
주요사업으로는 폭염취약분야 보호대책 강화사업 5500만 원, 폭염저감시설 설치사업 5300만 원, 마을회관, 복지회관 등 무더위쉼터 냉방비 지원사업 500만 원, 한파대비 취약계층 지원사업 2000만 원, 2025년 겨울철 한파 대비책 8000만 원, 고보조명 설치사업 1억 원 등을 증액하여 성립전예산으로 편성하였습니다.
다음은 27쪽 명시이월사업에 대하여 설명드리겠습니다.
앞서 설명드린 읍면동 스마트복지 안전서비스 개선모델 지원사업 2100만 원을 이번 3회 추경에서 예산 과목을 변경하여 사업추진 기간이 부족하므로 명시이월하고자 합니다.
이상으로 행정안전국 소관 2025년 제3회 추가경정 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 과장도 뒤에 계시니까 함께 질의하셔도 됩니다.
질의하실 위원님 있으세요?
박찬희 위원님 질의하시기 바랍니다.
자치분권과에서 도 주민자치프로그램 예산이 올라와서, 예산이야 상금 받은 걸로 편성하신 거니까 그런데 조금 문제가 있는 건 알고 계시죠, 국장님?
현장은 힘든데 자꾸만 현장에서 책임지게 하거나 현장에서 결정하게 하거나 이런 결정하지 마시고요. 가장 결정하실 수 있는 결정권자가 결정하셔서 상황을 정리해 주시면 좋겠습니다.
어쨌든 필요하다면, 그 내용의 본질을 보면 제도가 있기는 하지만 말씀하신 대로 현장에서 결정하기 부담스러운 부분이 있었을 거고 그 부분에 대해서는 저희 규정을 개선해서 원활하게 운영이 될 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.
더 질의하실 위원님?
김미자 위원님 질의하시기 바랍니다.
존경하는 박찬희 위원님 발언에 이어서, 왜 이렇게 주민자치가 맨날 말썽이 많아요, 국장님. 그런 부분들 국장님이 잘 좀, 26년도에는 정말 불협화음 없이 4기가 출범하면서 잘할 수 있도록 좀 해 주세요.
송내를 지금, 박찬희 위원님도 얼마나 답답하겠어요. 그런 부분들 그쪽만 일어난 일이 아니라 지역구별로 동마다, 말씀을 드리기가 참 곤란할 정도로 그런 부분들이 많이 있으니까 진짜 4기 출범하면서는 잘할 수 있도록 국장님 부탁드릴게요.
어쨌든 말씀하셨던 대로 주민자치위원회가 원활하게 돌아갈 수 있도록 저희 관리 부서에서 최선을 다하겠습니다.
명확한 기준이나 근거와 명분이나 이런 부분들을 시스템적으로 잘하는 부분은 말씀하신 것처럼 어려울 수 있지만 필요한 부분이기 때문에 행정에서는 항상 준비를 하셔야 될 것 같습니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
혹시 국장님, 여기 보면 12쪽에 온열의자 스마트쉼터 지원사업해서 이렇게 들어가요. 그리고 뒤에도 보면 온열의자 설치사업 있잖아요. 대중교통과에서도 2500만 원 했고 재난안전과에서도 쉼터는 또 5500만 원 했는데 온열의자가 시간이 있나요, 구동시간?
그러니까 항상 우리가 예기치 않았던 일들이 곳곳에서 발생하는데 따뜻한 데 들어가서 계시는 걸 또 뭐라고 할 수는 없는데 그게 또 하나의 다른 문제가 되면 안 되고 어떻게 해야 될지 모르겠지만, 그러니까 뒤처리가 깔끔하면 상관이 없을 것 같아요. 그런데 뒤처리가 깔끔하지 않아서 생기는 문제들인 것 같은데 한번 이런 것에 대한 운영 이런 것도 있는지 한번 확인해 보셔서 관리에 신중해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
그렇다고 다 안 되는 일은 아니지만 쉼터나 이런 게 그런 일들이 발생하는데, 그렇다고 또 따뜻한 데 들어가 계시는데 그걸 마다할 수도 없는 거고 참, 이게 말이 계속 돌고 돌아가는데 관리에 관한 문제로 봐야 될지 그것도 잘 모르겠고요, 국장님. 마무리가 안 되네요.
관리해야 되지 않겠어요?
잘 마무리해 주시기 바랍니다.
(「네.」하는 위원 있음)
행정안전국 소관 2025년 추가경정예산안에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
국장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
(10시20분 회의중지)
(10시23분 계속개의)
이어서 복지국 소관 2025년 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대해 심사하겠습니다.
복지국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 복지국 소관 2025년도 제3회 추경 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
위원님들께 배부해 드린 세출예산안 세부사업별 설명서 5쪽입니다.
2025년 제3회 추경 일반회계 세출예산안은 25년 제2회 추경예산액 6045억 2000만 원보다 807억 6000만 원이 증액된 6852억 8000만 원으로 편성 요구하였습니다.
기타특별회계 세출예산안은 25년 제2회 추경예산액 94억 3000만 원보다 7억 2000만 원이 증액된 101억 5000만 원으로 편성 요구하였습니다.
다음은 부서별 추경예산안 및 이월사업에 대해 설명드리겠습니다.
책자 7쪽 복지정책과 일반회계는 제2회 추경예산액 1773억 6000만 원보다 712억 5000만 원이 증액된 2486억 1000만 원으로 편성 요구하였습니다.
주요 증감사유는 12쪽 부천제일시장 교통사고 사망지원금을 성립전예산으로 6000만 원 증액 편성 요구하였습니다.
14, 15쪽 민생회복소비쿠폰 예산을 2회 추경예산액 1280억 9000만 원보다 683억 6000만 원 증액된 1964억 5000만 원으로 편성 요구하였습니다.
17쪽 안전취약계층 냉방비 긴급지원을 성립전예산으로 13억 원 증액 편성 요구하였습니다.
33쪽 복지정책과 의료급여특별회계입니다.
제2회 추경예산액 94억 3000만 원보다 7억 2000만 원이 증액된 101억 5000만 원으로 편성 요구하였습니다.
37쪽 돌봄지원과는 제2회 추경예산액 146억 5000만 원보다 4000만 원이 감액된 146억 1000만 원으로 편성 요구하였습니다.
41쪽 여성다문화과는 제2회 추경예산액 296억 1000만 원보다 12억 7000만 원이 증액된 308억 8000만 원으로 편성 요구하였습니다.
주요 증감사유는 50쪽 국·도비 보조사업비 반환금으로 12억 9000만 원이 증액된 18억 6000만 원으로 편성 요구하였습니다.
51쪽 아동보육과는 제2회 추경예산액 1814억 6000만 원보다 77억 8000만 원이 증액된 1892억 4000만 원으로 편성 요구하였습니다.
주요 증감사유는 67쪽 국공립어린이집 교직원 수 증가에 따른 인건비 지원 예산을 21억 6000만 원이 증액된 178억 7000만 원으로 편성 요구하였습니다.
75쪽 국고보조금 반환금으로 25억 9000만 원 증액된 37억 8000만 원으로 편성 요구하였습니다.
85쪽 아동보육과 이월사업입니다.
87쪽, 88쪽 원종공동주택지구 내 다함께돌봄센터 준공이 26년 3월 예정으로 설치비 및 기자재 지원 예산 1억 500만 원을 이월하고, 89∼91쪽 원종신흥타운 아파트단지 내 국공립어린이집이 2026년 3월 개원 예정이므로 공사비, 기자재 구입비 및 신규개원 안착지원금 2억 원을 이월하고자 합니다.
93쪽 노인복지과는 제2회 추경예산액 1042억 5000만 원보다 4000만 원이 감액된 1042억 1000만 원으로 편성 요구하였습니다.
103쪽 노인복지과 이월사업입니다.
오정보건복지타운 신축 예비타당성조사가 26년 2월에 진행될 예정으로 조사 수수료 2억 원을 이월하고자 합니다.
다음 105쪽 장애인복지과는 제2회 추경예산액 971억 7000만 원보다 5억 4000만 원이 증액된 977억 1000만 원으로 편성 요구하였습니다.
주요 증감사유는 109쪽 장애인거주시설 종사자 인건비 및 운영비 지원이 변경 내시에 의하여 2억 1000만 원 증액한 44억 7000만 원으로 편성 요구하였습니다.
110∼112쪽 농아인협회 이전과 장애인회관 공간 재배치에 따라 농아인협회 및 장애인회관 환경개선사업비 특조금을 성립전예산으로 1억 1000만 원을 증액 편성 요구하였습니다.
117쪽 장애인복지과 이월사업입니다.
농아인협회 이전 및 공간 재배치 일정에 따라 장애인회관 내 쉼터공간 환경개선사업비 및 수어통역센터 리모델링 사업비 7300만 원을 이월하고자 합니다.
다음은 2025년도 기금운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다.
책자 21쪽 여성다문화과 소관 성평등기금운용계획 변경안입니다.
24년도 말 성평등기금 조성액은 총 30억 2000만 원이며 2025년 수입은 8000만 원, 지출은 1억 900만 원으로 25년 말 조성 예상액은 29억 9000만 원입니다.
25년 3회 추경 지출계획으로는 성평등기금 공모 9개 사업 추진 후 집행잔액 2000만 원을 감액 편성하고 지출 감액에 따른 내부거래 통합재정안정화기금 예탁금도 600만 원 감액 편성하였습니다.
이상으로 복지국 2025년 제3회 추경 세출예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님께서는 과장들도 뒤에 배석해 계시니까 질의하시면 되고요.
아동보육과 과장께서는 오늘 아동친화도시 인증 갱신을 위한 대면심사 관계로 불참하였고 우리 박정아 팀장님 나와 계시니까 팀장께 질의하셔도 됩니다.
이종문 위원님 질의하시기 바랍니다.
일단 추경예산안 관련해서는 별 이견이 없습니다.
한 가지 제가 뵌 김에 말씀드리겠는데 시립노인전문요양원 노동자들 3명이 해고 통보를 받았는데 계약 위반사항이라고 생각이 들거든요.
대성재단이 처음에 위탁을 받을 때 계약조건이 고용승계가 계약조건이었는데 1년도 되지 않았는데 해고 통보를 내리고 있고 3명이나 지금 해고 통보를 내린 상황입니다.
지금 심각하게, 그런 식으로 할 거였으면 사실은 애초부터 그런 계약 자체가 될 수 없었던 상황인데 1년도 안 돼서 10년 넘은 요양보호사에게 해고 통보를 내리고 지금 이사장 마음대로 그렇게 운영을 하고 있어요. 그래서 그와 관련해서 심각하게 현장 감사가 있어야 되지 않을까, 지도 감독을 제대로 해야 되지 않을까 생각이 들고요.
그렇게 한다면, 사실은 우리가 고용승계를 전제로 해서 안정적으로 위탁을 시켰던 건데 지금 1년도 안 돼서 그렇게 위반행위를 한다면 행정복지위원회에서 그렇게 승인했던 모든 게 다 저는 무효라고 생각합니다.
국장께서 직접 그 현장에 대해서 관리 감독을 철저히 해 주셔서 그러한 일이 없도록 해 줘야 될 것 같아요. 안 그러면 지금은 3명이지만 내년에는 몇 명이 될지 모르고 현장에서 노동자들 고용 불안으로 그렇게 할 거였으면 시립노인요양원이 우리의 위상에 맞는 그런 시립노인요양원이 될 수 없다고 생각하거든요. 심각한 문제이고 그냥 넘어갈 문제가 아니라고 생각합니다. 철저하게 관리 감독을 부탁드리겠습니다.
직원에 대한 부분은 다 인계받아서 저희도 현장에서 점검도 하고 소통도 잘하고 있는데 그 부분은 제가 확인이 안 돼서 따로 보고드리는 걸로 하겠습니다.
원래 고용승계를 한다는 것은 고용승계할 당시에, 우리 위탁할 때 당시 노동자들에 대해서 고용을 안정화하겠다는 그런 약조를 한 거지 1년만 지나면 다 해고할 수 있다라는 걸 전제로 한 게 아니거든요. 뭔가 심각한 오류를, 잘못 오인을 하고 있는 것 같아요.
고용승계라는 의미에 대해서 편법적으로 1년만 지나면 다 해고할 수 있다라는 것으로 잘못 해석하고 있는 것 같아서 그 부분에 대해서 정확하게 문제를 제기해야 될 것 같습니다.
국장께 더 질의하실 위원님 있으신가요, 없으세요?
(「네.」하는 위원 있음)
여성다문화과장님 잠깐 발언대로 나와 주시겠어요?
이거는 중요하지 않고요. 여기 대표 선임은 어떻게 되고 있어요? 여기가 서로의 그런 관계 안에서 법인과 마찰이 있었잖아요. 그 문제가 어떻게 해결됐나요?
그래서 어떻게 정리가 됐는지, 왜냐하면 지금 여성의전화 성폭력상담소에 대한 민원들이 상당히 많이 내재되어 있습니다. 많이 왔고 그리고 어제오늘 이야기가 아닌 민원들에 대한 이야기들이 있어서 빨리 여기가 정리가 잘 되고, 이 업무들은 계속 유지하셨겠지만 그래도 사람들이 갈등 속에 있으면 불편할 수 있거든요, 여러 가지로.
그 부분에 대해서는, 우리 시에서도 어쨌든 거기에 보조금을 지원하는 것이죠?
복지국에 대해서 더 질의하실 위원님 안 계시다 하므로 복지국 소관 2025년 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
국장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
다음은 공원녹지국 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
공원녹지국장 나오셔서 추가경정예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 예산안 심의 등 의정활동에 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사드립니다.
공원녹지국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
배부해 드린 세부사업별 설명서 5쪽입니다.
공원녹지국 일반회계 총 예산액은 2회 추경예산 대비 4.19%인 28억 7134만 원이 증액된 714억 4877만 원을 편성하였습니다.
다음 부서별 세부내역에 대하여 주요사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다.
먼저 7쪽 공원조성과 소관입니다.
2회 추경예산 대비 2억 34만 원이 증액된 80억 9810만 원을 편성하였습니다.
주요사업은 9쪽입니다. 여름꽃 테마경관 조성사업비로 특별조정교부금 2억 원과 10쪽 장기미집행 공원 지방채 이자 지원 보조금 이자로 33만 7000원을 편성하였습니다.
다음은 11쪽 공원관리과 소관입니다.
2회 추경예산 대비 4억 8000만 원이 증액된 159억 626만 원을 편성하였습니다.
주요사업으로는 13쪽입니다. 오정지역공원 친환경 바닥포장재 교체사업비로 특별조정교부금 1억 8000만 원과 14쪽 중앙공원광장 노후화장실 리모델링 사업비로 특별조정교부금 3억 원을 편성하였습니다.
다음은 15쪽 녹지과 소관입니다.
2회 추경예산 대비 17억 4117만 원이 증액된 86억 7607만 원을 편성하였으며 주요사업으로는 17쪽 삼정가로공원 개선공사비로 특별조정교부금 6200만 원과 19쪽 부천종합운동장 내 꽃축제장 진입로 설치비로 특별조정교부금 3억 원, 20쪽 원미산 힐링숲 조성사업비로 특별교부세 4억 원, 21쪽 원미산 산림욕장 테마공간 조성사업으로 특별교부세 5억 원, 22쪽 시민의강 야간경관개선 및 화단정비 사업비 특별조정교부금 4억 원 등을 각각 편성하였습니다.
다음은 33쪽 도시농업과 소관입니다.
2회 추경예산 대비 4억 4984만 원이 증액된 387억 6834만 원을 편성하였으며 주요사업으로는 42쪽 친환경 등 우수농산물 학교급식 지원비로 도비 포함 5억 2960만 원을 증액한 36억 4122만 원과 43쪽 G마크 우수축산물 학교급식 지원사업비로 도비 포함 5900만 원을 감액하여 9억 4100만 원 등을 각각 편성하였습니다.
다음은 계속비 및 명시이월사업입니다.
먼저 47쪽 계속비사업으로 공원조성과 도시관리계획 결정 및 공원조성 계획수립 용역 등 11개 사업이 있습니다.
61쪽 명시이월사업으로 공원조성과는 간데미근린공원, 무장애나눔길 조성사업 등 6개 사업이며, 공원관리과는 중앙공원 노후산책로 환경개선사업 등 2개 사업이고, 녹지과는 오정구 마을둘레길 조성사업 등 3개 사업, 도시농업과는 마음튼튼 축산물꾸러미 지원 1개 사업이 있습니다.
이상으로 공원녹지국 소관 2025년 제3회 추가경정예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다.
김미자 위원님 질의하시기 바랍니다.
중앙공원에 특조금으로 3억이 또 내려온 거예요?
화장실 안내하고 남자분들 운동하다가 불편사항이나 이런 사항은 없었던가요?
더 질의하실 위원님 없으세요, 진짜 없으세요?
(「네.」하는 위원 있음)
없으시다 하므로 공원녹지국 소관 2025년 추경에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
국장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
(10시46분 회의중지)
(10시47분 계속개의)
이어서 부천시보건소 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
보건소장 나오셔서 소관 예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의사일정으로 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 보건소 소관 2025년도 제3회 추경 세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다.
배부해 드린 세부사업별 설명서 3쪽입니다.
보건소 소관 일반회계 제3회 추경 세출예산 총액은 제2회 추경예산액 대비 0.39%인 2억 원이 증가한 517억 1000만 원으로 계상하였습니다.
각 부서별 예산은 주요사업 위주로 간략하게 제안설명 드리겠습니다.
설명서 5쪽 건강증진과 소관입니다.
제2차 추경예산액 대비 0.6%인 7000만 원이 증가한 117억 1000만 원으로 계상하였습니다.
주요사업으로는 설명서 8쪽 경기도 초등학생 치과주치의사업 변경 내시를 반영하여 2000만 원 감액하였습니다.
다음은 9쪽 암환자 지원사업에 3800만 원 감액, 10쪽 산모·신생아 건강관리지원사업은 25년 사업지침 개정에 따른 1억 3000만 원 증액하였습니다.
다음은 설명서 13쪽 감염병관리과 소관입니다.
제2차 추경예산액 대비 0.09%인 900만 원이 증가한 111억 원으로 계상하였습니다.
주요사업으로는 설명서 15쪽 건강검진사업 900만 원 증액, 16쪽 국·도비보조금 집행잔액 반납액 70만 원 증액하였습니다.
다음은 설명서 17쪽 소사보건소 소관입니다.
제2차 추경예산액 대비 0.55%인 7000만 원이 증가한 129억 원으로 계상하였습니다.
주요사업으로는 설명서 19쪽 경기도 초등학생 치과주치의사업 700만 원 감액, 20쪽에 산모·신생아 건강관리지원사업 8000만 원 증액하였습니다.
다음은 설명서 25쪽 오정보건소 소관입니다.
제2차 추경예산액 대비 0.38%인 4900만 원이 증가한 130억 원으로 계상하였습니다.
주요사업으로는 설명서 27쪽 경기도 초등학생 치과주치의사업 700만 원 감액, 28쪽 산모·신생아 건강관리지원사업 5000만 원 증액, 30쪽 기초정신건강복지센터 지원사업 생활임금 지원에 460만 원을 증액하였습니다.
마지막으로 31쪽 명시이월사업입니다.
설명서 33쪽입니다. 부천시립노인전문병원 노후시설 개선공사 5억 7000만 원 명시이월, 설명서 34쪽 건강생활지원센터 필요장비 및 물품구입비 1억 400만 원을 명시이월하였습니다.
이상으로 부천시보건소 소관 2025년도 제3회 추경 세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
소장께 질의하실 위원님 있으신가요, 없으세요?
(「네.」하는 위원 있음)
진짜 없으세요? 우리 소장님 오늘 마지막이시죠?
제가 87년에 공직에 입문해서 현재 38년째 근무를 했습니다. 마지막 1년을 보건소장으로 정말 1년을 10년처럼 열심히 일을 했던 한 해라고 저는 자평하고 싶습니다. 그래서 오늘이 마지막 상임위 참석이라 감회가 남다릅니다.
행정복지위원회 곽내경 위원장님을 비롯해서 여덟 분의 위원님들이 때로는 날카로운 지적으로 저희 업무에 대해서 깊은 고민을 하게 했고 때로는 또 격려해 주셔서 보건소 직원들이 막 신난 적도 있었습니다. 기운을 북돋워 주시고 지난번 시장 사건 때나 어려울 때 용기도 주셨습니다.
저는 떠나지만 저희 후배들이 이 자리에 다시 서게 될 것이고 부천시민을 위해 최선을 다해서 일을 할 것이라고 저는 굳게 믿습니다.
이 방송을 보고 있는 우리 보건소 식구들 300명 정도가 있는데 한마디 하고 싶습니다. 그동안 고생 많이 하셨고 감사했습니다.
그래서 어쨌든 우리 의견은 충분히, 보건소가 너무 예산이 많이 깎였기 때문에 충분히 반영해서 어제 2건은 올렸으니까 잘 마무리될 수 있도록 잘 정리하시기 바랍니다.
보건소장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
(10시54분 회의중지)
(10시55분 계속개의)
기획조정실 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
기획조정실장 나오셔서 소관 추가경정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
기이 배부해 드린 세부사업별 설명서 책자를 중심으로 기획조정실 스마트도시과 소관 2025년 제3회 추경예산안을 간략하게 제안설명하겠습니다.
2025년 3회 추경 기획조정실 세출예산안은 총 2949억 원이며 그중 스마트도시과 세출예산안은 66억 원입니다.
설명서 5쪽 일반회계 세출예산안입니다.
2025년 3회 추경예산안은 2회 추경 대비 2억 원 증액된 66억 원이 되겠습니다.
사업내역입니다. 7쪽에 방범 CCTV 노후카메라 157대 교체를 위해 경기도 특조금 2억 원을 편성했습니다.
이상으로 기조실 소관 3회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
이어서 질의 답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원님?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
실장님, 그래도 우리 위원회에서 마지막 인사를 드릴 수 있게 돼서 영광입니다.
오늘 추경내용이 너무 간단해서, 사실 심의내용이 그러지는 않았는데 그래도 실장님께서도 오늘이 마지막 상임위원회잖아요.
행정복지위원회에 제가 존경하는 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님, 여러 위원님들 다 같이 계신데 제가 1년 반 전에 의회사무국장을 하다가 왔기도 했고 또 그전에 위원님들 다 안면이 있어서 여러 가지 제가 많은 도움도 받고 우리 시정 운영을 해 나가는 데 있어서 여러 가지 의견 주신 것, 체크해 주신 것을 반영하다 보니까 많이 완결되지는 못했지만 그래도 정돈된 행정을 할 수 있지 않았나 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
위원님들 모두 9대 의회에 계신데 또 좋은 희망하시는 것 다 성취하시기를 기대하겠습니다.
감사합니다.
그리고 또 이재우 실장님이 원체 깐깐하고 또 깐깐함 속에서도 합리적인 그런 부분들이 있어서요.
그런데 아까 보건소장께는 예산을 증액 요청을 했는데 기획조정실장께는, 어제 예산이 좀 삭감됐는데 과장님께서 좀 더 애를 쓰시고 방향을 잘 잡으셨으면 좋겠습니다. 아직 결정 난 건 아니니까 예결위에서 잘하셔서.
일단 실장님, 고생 많으셨습니다. 수고하셨습니다.
실장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
(10시59분 회의중지)
(11시02분 계속개의)
이어서 원미구 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
원미구청장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동 속에서도 항상 시민의 복리 증진을 위해 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 감사드립니다.
원미구 소관 2025년 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세부사업별 설명서 3쪽입니다.
위원회별 총괄 예산입니다.
2025년도 원미구 일반회계 제3회 추경예산안은 3125억 3176만 원이며 2회 추경예산액 대비 57억 3462만 원을 증액 편성하였으며 이 중 행정복지위원회 소관 예산은 2978억 1384만 원이며 2회 추경 대비 46억 9862만 원이 증액 편성되었습니다.
4쪽 의료급여기금특별회계입니다.
2회 추경 대비 4330만 원이 증액된 7억 8958만 원입니다.
이어서 부서별 세부사업은 주요 증액사업 위주로 설명드리겠습니다.
보고서 23쪽입니다.
사회복지과 소관 예산은 2회 추경 대비 2억 9456만 원이 증액된 715억 6293만 원을 편성하였습니다.
27쪽입니다. 차상위 등 장애수당은 지원 내시 변경으로 1147만 원이 증액된 5억 7759만 원을 편성하였습니다.
29쪽입니다. 장애인연금 급여는 지원 내시 변경으로 2억 8307만 원이 증액된 86억 9004만 원을 편성하였습니다.
35쪽입니다. 의료급여수급자 본인부담금은 지원 내시 변경으로 4330만 원이 증액된 5억 1296만 원을 편성하였습니다.
다음은 37쪽 가정복지과 소관입니다.
2회 추경예산액 대비 43억 4006만 원이 증액된 2156억 9427만 원을 편성하였습니다.
42쪽입니다. 기초연금은 변경 내시 반영과 3개 구 예산을 조정하여 21억 2300만 원이 증액된 1606억 8565만 원을 편성하였습니다.
48쪽 부모급여는 대상자 증가에 따라 25억 9654만 원이 증액된 235억 4759만 원을 편성하였습니다.
49쪽 어린이집 교사 근무환경개선비는 대상자 증가에 따라서 1억 2839만 원이 증액된 23억 4250만 원을 편성하였습니다.
다음은 55쪽 역곡2동 소관입니다.
역곡2동행정복지센터 회의실 잔향 현상 개선을 위해서 경기도 특별조정교부금 6400만 원을 신규 편성하였습니다.
이상으로 2025년 제3회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원님?
김미자 위원님 질의하시기 바랍니다.
39쪽에 보시면 저소득 한부모가족 양육비 지원이 여성다문화과로 변경 내시돼서 그런가요?
답변드리겠습니다.
이 부분은 관련 부서, 시 주관 부서가 여성다문화과입니다. 그러다 보니까 거기 내시에 근거해서 저희 대상자가 줄어든 사항이어서 감액을 해서 반영한 겁니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 있으신가요, 없으시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
아마 대부분 다 변경 내시에 대한 반영 비율들이 바뀌어서 그런 것 같은데, 청장님.
(웃음소리)
아니, 아쉬워서.
혹시 청장님께서 인사말씀 간단하게 해 주시면 좋겠습니다.
하여튼 있을 때 곱게 봐주셔서 너무 고마웠고 후련합니다, 후련하고 후회는 없습니다. 후회는 없고 실무 때는 좋은 선배님들 만나서 많이 배우고 했고 그다음에 관리자였을 때는 좋은 후배님들 만나서, 진짜 일 잘하는 후배님들 만나서 그게 또 복인 것 같고 공직의 마지막을 구청장이라는 자리로 마감하게 돼서 정말 영광스럽고 그렇습니다.
9대 의원님들하고는 또 전문위원 과장할 때 같이 있어서 너무 좋았습니다.
내년부터는 열심히 잘 놀고 준비하고 그렇게 하겠습니다.
축하드리고 좋은 일만 가득하시기를 바라겠습니다.
모두 수고하셨습니다. 구청장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시12분 회의중지)
(11시13분 계속개의)
이어서 소사구 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
구청장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동 속에서도 시민 행복과 부천시 발전을 위해 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 감사드립니다.
소사구 행정복지위원회 소관 2025년 제3회 추가경정예산안에 대해 총괄 제안설명 드리겠습니다.
세부사업 설명서 5쪽과 6쪽입니다.
소사구 2025년도 일반회계 제3회 추경예산안은 제2회 추경예산 대비 8억 4572만 원 증액된 2083억 1568만 원입니다.
이 중 행정복지위원회 소관 일반회계는 6억 5427만 원이 감액된 1987억 856만 원입니다.
의료급여기금 및 하수도공기업특별회계는 총액에 대한 변동사항이 없습니다.
다음 부서별 세출예산안은 주요 증액사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
19쪽 사회복지과 소관입니다.
제2회 추경예산 대비 6억 5427만 원이 감액된 1921억 8557만 원입니다.
주요 세부사업 설명드리겠습니다.
26쪽입니다. 장애인연금 급여지원 사업비에 대해 국·도비 변경 내시를 반영하여 1억 8221만 원이 증액된 48억 9418만 원을 편성하였습니다.
다음은 33쪽입니다. 성립전예산으로 부모급여 지원사업비에 대해 국·도비 변경 내시를 반영하여 5억 5639만 원이 증액된 153억 4536만 원을 편성하였습니다.
다음은 35쪽입니다. 어린이집 교사 근무환경개선 및 사업에 대해 국·도비 변경 내시를 반영하여 7031만 원이 증액된 13억 2857만 원을 편성하였습니다.
다음은 45∼47쪽 옥길동 소관입니다.
일반회계 및 특별회계는 제2회 추경예산액 대비 변동은 없으며 일반회계 명시이월사업 1건입니다.
옥길동행정복지센터 청사 이전일이 당초 2025년 12월 31일에서 2026년 1월 31일로 변경됨에 따라 청사 이전 경비예산 1315만 원, 사인몰 정비예산 2900만 원, 옥길동 임시청사 원상복구 비용재산 1800만 원을 명시이월하고자 합니다.
이상으로 제3회 추가경정예산 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
청장께 질의하실 위원님 있으신가요?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
청장님, 이제 옥길동이 이전하나 봐요, 드디어?
혹시 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
우리 청장님 계속 계시니까 좋네요.
이상으로 소사구 소관 2025년 추가경정예산안에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
구청장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
(11시18분 회의중지)
(11시19분 계속개의)
오정구 소관 2025년 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
오정구청장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
시민의 행복을 위해 노고가 많으신 곽내경 위원장님과 이종문 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
오정구 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
설명서 5쪽 세출예산안 총괄 현황입니다.
이번 추경예산은 1660억 4200만 원으로 2회 추경예산 대비 5억 4800만 원을 증액 편성하였습니다.
이 중 행정복지위원회 소관 추경예산은 1541억 6500만 원으로 2회 추경예산 대비 4000만 원을 증액 편성하였습니다.
다음은 6쪽 의료급여기금 추경예산은 3억 8900만 원으로 2회 추경예산 대비 2800만 원을 증액 편성하였습니다.
다음은 부서별로 간략히 설명드리겠습니다.
23쪽 사회복지과 추경예산은 1481억 4100만 원으로 2회 추경예산 대비 4억 2600만 원을 감액 편성하였습니다.
주요 증액내역으로는 사업량이 증가하여 35쪽 부모급여 지원비 8억 3300만 원, 37쪽 어린이집 교사 근무환경개선비 3700만 원, 51쪽 의료급여수급자 본인부담금 지원비 2800만 원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 53쪽 도시미관과입니다.
이번 추경예산은 16억 900만 원으로 2회 추경예산 대비 4억 5000만 원을 증액 편성하였습니다.
주요 증액내역으로는 55쪽에서 63쪽까지 특별조정교부금 사업 반영으로 고강본동 은행단지 등산로 환경개선사업 2억 원, 오정구 공원을 잇는 마을둘레길 조성 사업 2억 원, 원종1동 벚꽃거리 쉼터 조성 5000만 원을 각각 신규 편성하였으며 추경 편성 예산과 동시에 실시설계 등 사전절차 진행으로 인한 공기 부족으로 모두 명시이월하였습니다.
다음은 동 명시이월사업입니다.
67쪽부터 72쪽까지 하반기 추경예산 확보 및 사전절차 이행으로 인한 공기 부족으로 성곡동 주민체육센터 시설환경개선공사 물품이전료 600만 원, 고강1동 김포공항 소음대책지역 주민지원사업 프로그램 운영비 300만 원과 물품구입비 5000만 원을 명시이월하였습니다.
다음은 73쪽 신흥동입니다.
이번 추경예산은 3억 1500만 원으로 2회 추경예산 대비 1700만 원을 증액 편성하였습니다.
주요 증액내역으로는 75쪽부터 76쪽까지 특별조정교부금 반영을 위해 신흥동행정복지센터 간판개선사업 700만 원과 삼정천 자동급수시설 설치사업 1000만 원을 신규 편성하였습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원님 있으신가요?
박혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
일단 32쪽에 보면 3000만 원 가까이 감액이 됐는데요. 감액사유가 사업량, 그러니까 인원이 축소됐다고 되어 있어요. 그런데 어떻게 이게, 600명에서 450명이면 거의 4분의 1이 줄었는데 왜 이렇게 많이 준 거죠?
갑자기 4, 5세 아이들이 이렇게 감소한 이유는 뭘까요? 어느 정도 줄거나 늘거나 할 수는 있는데 4분의 1이 갑자기 이렇게 대폭 감소했고, 34쪽 여기도 똑같이 122명에서 96명이면 굉장히 많이 감소했는데 35쪽에 보면 0∼23개월 영아는 는 것 같아요. 772명인데 몇 명 늘었는지는 전의 숫자가 없어서 모르겠는데, 668명에서 772명으로 늘었는데 영아들은 이렇게 많이 느는 데 비해서 4세, 5세 아이들이 갑자기 이렇게 많이 감소한 게 좀 파악이 안 된 거 아닌가.
실질적으로 그 아이들 사업량이 줄었다기보다도 변경된 내시 사업량에 조금 변동이 있었던 부분으로 이해하시면 되겠습니다.
누리과정이 유치원이랑 어린이집이랑 형평성을 맞추기 위한 유보통합의 일환으로 해서 저희 쪽으로 예산이 내려오고 있는데요. 대체적으로 누리과정이 유치원이랑 형평성을 맞추다 보니까 예산이 과하게 내려오는 부분이 있습니다.
사업량이라는 것은 아이들이 유치원에도 다니고 4, 5세 같은 경우에는 어린이집에도 다니기 때문에 그 숫자로 해서 정부에서 내려오기는 하는데 실제적으로 어린이집에 다니는 누리과정에 해당하는 아이들의 수치가 그만큼 되지 않다 보니까 예산이 말 추경에서 좀 감액된 부분이 있습니다.
또 이만큼 빠져나가는 대신 아래에서 1살 더 먹은 아이들이 여기로 진입을 하니까 비슷해야 될 것 같은데 갑자기 25%가 줄어서, 그러면 젊은 층이 전부 이주를 했나 하고 보니까 영아들은 또 늘었어요. 그런 걸 볼 때 균형이 맞지 않는 것 같아서
실제적으로 나갈 인원은 당초에 내려왔던 거와 비슷한데 이런 식으로 경기도에서 전체적으로 예산을 조정하고 저희 시에서도 3개 구를 조정하다 보니까 그런 부분에 있어서 차이가 있는 거고, 그런 것들이 실제적인 구청에 있는 사업량도 반영이 되지만 또 내려오는 내시에 의한 사업량도 있다 보니까 살짝씩 차이가 나고 있습니다. 이해 부탁드립니다.
혹시 더 질의하실 위원님 없으시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없다 하시므로 오정구 소관 추경에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
구청장 이하 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다.
이어서 바로 2025년 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시30분 회의중지)
(11시41분 계속개의)
지금까지 심도 있게 예산안을 심사해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리 위원회 소관 의사일정 제1항 2025년도 추가경정예산안 및 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획 변경안에 대해 의결하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 2025년도 추가경정예산안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없으므로 2025년도 추가경정예산안이 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획 변경안을 위원님들께서 지금까지 심사해 주신 바와 같이 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없으므로 2025년도 기금운용계획 변경안이 가결되었음을 선포합니다.
3. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
(11시42분)
우리 위원회에서는 11월 24일부터 12월 1일까지 소관 부서에 대해 내실 있고 효율적인 행정사무감사를 실시하였으며 행정사무감사를 통해 집행부에서 추진한 사업 중에 미진한 부분들에 대해서는 위원님들께서 지적과 대안을 제시해 주셨습니다.
언급하신 사항은 결과보고서에 정리하여 담았으며 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고하시기 바랍니다.
그럼 의사일정 제3항 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 배부해 드린 보고서와 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없으므로 의사일정 제3항 2025년도 행정사무감사 결과보고서가 채택되었음을 선포합니다.
이것으로 2025년 우리 위원님들 모두 고생하셨습니다. 마지막 2025년 상임위원회를 이것으로 마치겠습니다.
진짜 고생 많으셨고 협조해 주셔서 감사합니다.
위원 여러분 수고 많으셨습니다. 우리 직원들도 모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시43분 산회)
곽내경 김미자 김주삼 박찬희 박혜숙 양정숙 이종문 이학환
○출석전문위원및출석공무원
전문위원김선정
기획조정실장이재우
스마트도시과장조월매
행정안전국장오동택
자치분권과장오창근
재난안전과장김상수
복지국장정애경
복지정책과장정미연
돌봄지원과장이소영
여성다문화과장황인순
아동보육과장모영미
노인복지과장정리나
장애인복지과장엄미영
공원녹지국장김정완
공원조성과장장희정
공원관리과장김준배
녹지과장이수만
도시농업과장이수미
부천시보건소장김은옥
건강증진과장오진숙
감염병관리과장원민
소사보건소장조희진
오정보건소장신명순
원미구청장신인식
사회복지과장김성희
소사구청장홍기화
사회복지과장이안나
오정구청장최은희
사회복지과장김명란
도시미관과장김천기
○회의록서명
위원장곽내경