제153회 부천시의회(1차정례회/폐회중)

의회운영위원회 회의록

제2호
부천시의회사무국

일 시 2009년 8월 24일 (월)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 2009. 의회운영 기본일정 변경안
2. 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건
3. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
4. 2009. 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건

   심사된안건
1. 2009. 의회운영 기본일정 변경안
2. 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건
3. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
4. 2009. 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건
◎ 기타토의

(11시06분 개의)

1. 2009. 의회운영 기본일정 변경안
2. 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건
○위원장대리 김영회 성원이 되었으므로 제153회 부천시의회(1차정례회) 폐회중 제2차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
  의사일정 제1항 2009년도 의회운영 기본일정 변경안, 의사일정 제2항 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의의 건 이상 두 건의 안건을 일괄 상정합니다.
  의사팀장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.의사팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 유재균 의사팀장 유재균입니다.
  2009년도 의회운영 기본일정 변경안 및 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정 협의에 대 한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 2009년도 의회운영 기본일정 변경안입니다.
  회의서류 2쪽이 되겠습니다.
  본 안건은 제154회 임시회와 관련하여 연간 회의 총 일수를 조정하는 안이 되겠습니다. 연간 총 회의일수를 90일에서 92일로 연장하는 내용으로 2009년도 의회운영 기본일정상 당초 제154회 임시회는 9월 2일부터 9월 8일까지 7일간 예정하였으나 이번 임시회에서 예정에 없던 제3회 추경예산안이 제출되고 다른 회기에 비해 많은 안건이 제출됨에 따라 전문위원실과 상의 결과 상임위원회 및 예산결산특별위원회의 원활한 안건심의를 위해서 9일간의 의사일정이 필요하다고 판단하였습니다.
「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제2조의 규정에 의거 연간 총 회의일수 90일을 초과하여 집회할 때는 본회의 의결로 10일의 범위 내에서 연장하게 됩니다.
  따라서 2009년도 의회운영 기본일정을 당초 전체 회기 90일에서 92일로 조정하여 정례회 41일은 변동이 없으며 임시회는 49일에서 51일로 2일간 연장하는 안이 되겠습니다. 이번 제154회 임시회 회기만 2일 연장하여 조정하고 다른 회기는 변동이 없습니다.
  다음은 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정안에 대해 말씀드리겠습니다.
  회의서류 3쪽과 4쪽의 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
  제154회 임시회는「지방자치법」제45조제2항에 의거 8월 17일 부천시장의 소집요구로 집회하는 회기로 이번 임시회 접수안건은 제3회 추경예산안 등 31건이며 회의 일정은 8월 31일 월요일부터 9월 8일 화요일까지 9일간으로 예정하고 있습니다.
  일자별 세부일정에 대해 말씀드리겠습니다.
  8월 31일 오전 10시에 개의하는 제1차 본회의에서는 2009년도 의회운영 기본일정 변경안을 포함한 임시회 회기결정에 의해서 2009년도 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 들은 후 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠습니다.
  그리고 9월 1일부터 9월 7일까지 7일간 상임위 및 예결특위의 활동을 위해서 본회의를 휴회하고 회기 마지막날인 9월 8일 화요일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 행정사무감사 시기 및 기간 결정 등 안건을 처리하는 것으로 제154회 회기를 마치게 되겠습니다.
  이번 회기의 안건도 사전에 검토하실 수 있도록 8월 21일 의원사무실에 배부해 드렸습니다.
  부의예정 안건은 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 말씀드린 2009년도 의회운영 기본일정 변경안과 제154회 임시회 의사일정안에 대해서 원안과 같이 협의해 주시기 바라며 예결특위 구성에 대한 협의도 함께해 주시면 감사하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김영회 의사팀장 수고하셨습니다.
  먼저 의사일정 제1항 2009년도 의회운영 기본일정 변경안 및 의사일정 제2항, 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으시면 효율적인 회의진행을 위해 토론을 생략하고 의사일정 제1항 2009년도 의회운영 기본일정 변경안 및 의사일정 제2항 제154회 부천시의회(임시회) 의사일정안에 대하여 원안과 같이 각각 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  가결을 선포합니다.

3. 예산결산특별위원회 구성 협의의 건
(11시08분)

○위원장대리 김영회 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 협의의 건을 상정합니다.
  이번에 구성되는 예결특위에서는 2009년도 제3회 추경예산안을 종합심사하게 됩니다. 따라서 이번 예결특위 구성과 관련하여 구성 방법 및 구성인원을 어떻게 하는 것이 효율적인지 의견이 계신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
변채옥 위원 위원회별 3인씩 했으면 좋겠습니다.
○위원장대리 김영회 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  그럼 협의된 안대로 예결특위 위원 구성은 각 상임위원회별 3명씩 총 9명으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.

4. 2009. 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건
(11시09분)

○위원장대리 김영회 다음은 의사일정 제4항 2009년도 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건을 상정합니다.
  별도 배부해 드린 2009년도 부천시의회(2차정례회) 주요일정안을 참고해 주시기 바라며 사전에 본 안건을 서면으로 동의해 주신 주수종 의원님으로부터 발의자를 대표하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  주수종 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.
주수종 의원 주수종 의원입니다.
  본 의원이 서면으로 동의한 2009년도 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
  본 안건은「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조제1항,「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제6조제2항,「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조제2항의 규정에 의하여 집행기관에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 그 시기 및 기간을 제2차 정례회 기간 중 토요일과 관공서의 공휴일에 관한 규정에서 정한 공휴일을 제외하고 7일 이내로 실시하는 행정사무감사 시기 및 기간결정의 건이 되겠습니다.
  따라서 이번 2009년도 행정사무감사 시기 및 기간을 제2차 정례회 개회를 하고 가장 먼저 실시하고자 합니다.
  2차 정례회 개회 다음날인 11월 24일 화요일부터 12월 2일 수요일까지 9일 중 토요일과 공휴일을 제외한 7일간으로 실시하고자 합니다.
  그 이유는 첫째, 행정사무감사를 실시한 다음 감사결과에서 밝혀진 문제점과 개선방안 등을 다각적으로 참고하여 시정질문을 하는 것이 더 효율적이라 판단되고 두 번째, 행정사무감사 결과를 토대로 2010년도 예산안 및 기타 안건 심사 등에 있어 좀 더 내실을 기하고자 하는 것으로서 예년 실시 경험에 비추어 가장 효율적이라 판단됩니다.
  이상 본 의원이 동의한 바와 같이 우리 위원회 안으로 채택될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
  감사합니다.
○위원장대리 김영회 주수종 의원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  안 계십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  그러면 본 안건과 관련하여 다른 의견이 없으시면 질의 답변과 전문위원의 검토보고를 생략하고 원안과 같이 각각 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네. 없습니다.」하는 위원 있음)
  이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.

◎ 기타토의
(11시12분)

○위원장대리 김영회 이상으로 상정된 심의안건을 마치고 다음은 의회운영과 관련한 기타 협의 및 보고사항에 대하여 토론하도록 하겠습니다.
  효율적인 의사진행을 위하여 해당 팀장으로부터 일괄하여 설명을 듣고 난 후 일괄하여 토론을 하도록 하겠습니다.
  먼저 의정팀장 나오셔서 소관 사안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 신현덕 의정팀장 신현덕입니다.
  회의서류 6쪽이 되겠습니다. 중국 무순시와 도문시의회 초청방문안이 되겠습니다.
  위원님들께서도 아시다시피 도문시의회는 부천시의회와 국제우호교류도시입니다. 자매의회가 되겠습니다.
  도문시의회는 그간 우리 부천시의회와 여러 번의 교류를 해온 그런 도시가 되겠습니다.
  이번에 무순시의회를 방문하면서 도문시의회도 같이 방문하는 것으로 계획돼 있는 안이 되겠습니다.
  방문기간은 9월 24일부터 9월 27일까지 3박4일이 되겠습니다. 무순 2일, 도문 2일로 예정돼 있고 단장은 의장님이 되겠고 방문단 구성은 의회운영위원회 위원으로 하되 위원님들이 못 가실 경우에는 해당 위원회에서 대체해서 가도 가능한 것으로 계획이 돼 있습니다.
  예산부담은 초청도시가 체재비, 식비를 부담하고 우리 의회는 항공료와 숙박비를 부담하는 것으로 이렇게 양 도시 간 협의를 하겠습니다. 협의사항은 방문시기와 기간, 인원구성입니다.
  그래서 여기서 위원님들께 말씀드릴 것은 의장님과 운영위원장님이 논의한 끝에 24일부터 27일로 해야 의장님 일정이라든가 여러 가지 애로가 없다 이렇게 해서 죄송스럽지만 날짜는 24일부터 27일까지로 확정해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
  방문단 인원은 아까 말씀드렸다시피 운영위원회 위원을 대상으로 하겠습니다.
  7쪽의 그간 우호교류 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  다음은 8쪽이 되겠습니다.
  자매의회 2009.부천무형문화엑스포 행사 초청계획입니다.
  금년도는 9월 18일부터 10월 7일까지 행사 기간이 되겠고 개막식은 17일 저녁 6시 30분에 있습니다.
  작년도에도 서산시의회와 포항시의회를 초청했습니다. 합동으로 초청했는데 올해도 행사가 있기 때문에 양 의회를 초청할 그런 계획으로 돼 있습니다. 협의해 주실 사항은 초청여부입니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김영회 의정팀장 수고하셨습니다.
  다음은 홍보자료팀장 나오셔서 소관 사안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
○홍보자료팀장 박상국 홍보자료팀장 박상국입니다.
  회의서류 11쪽이 되겠습니다.
  본회의장 방송시스템 개편 및 전자투표 도입 관련 시연회계획입니다.
  지금 부천시의회 본회의장 방송, 인터넷방송 포함해서 시스템이 노후되고 방송사고가 우려됨에 따라 본회의장 내 PC 및 빔프로젝터를 포함한 전자투표 시스템 도입이 요구되고 있습니다.
  그래서 이러한 방송시설 전반에 대해서 시스템개편을 하고자 하는 사항입니다.
  금일 의회운영위원회가 끝난 다음에 이 장소에서 조아영상으로부터 시연회를 갖고자 합니다. 시연회를 갖고자 하는 사항은 내년도 예산이 반영되는 시기가 있기 때문에 이 자리에서 갖고자 합니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김영회 홍보자료팀장 수고하셨습니다.
  효율적인 회의진행을 위해 정회 후 일괄 토론하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(11시17분 회의중지)

(11시31분 계속개의)

○위원장대리 김영회 속개하겠습니다.
  정회 시간 중에 위원님들께서 좋은 의견을 주셔서 대체적으로 정리가 되었습니다.
  기타 협의사항 및 보고사항에 대하여 정회 시간 중에 원안과 같이 모두 결정하였습니다.  사무국에서는 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
  아울러 본회의 종료 후 본회의장 방송시스템 개편 및 전자투표 도입관련 시연회를 갖도록 하겠습니다.
  이상으로 기타 협의 및 보고사항에 대한 토의를 마치고 의회운영과 관련한 다른 말씀이 없으시면 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이상으로 제153회 부천시의회(1차정례회) 폐회중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시33분 산회)


○출석위원
  김영회  김혜성  변채옥  이환희  주수종  한상호
○출석전문위원및출석공무원
  수석전문위원김용수
  의회사무국장이해양

○회의록서명
  위원장송원기