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일 시 1997년 7월 10일 (목)14시
장 소 특별위원회회의실

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피조사기관 건설교통국

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    (1997년 7월 7일의 회의는 사정에 의하여 개의되지 않았음)

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1. 대규모사업추진행정사무조사특별위원회위원장선임의건
○위원장직무대행 박효열 반갑습니다.
  나이가 좀 들었다는 것으로 이렇게 이 자리에 앉을 줄 몰랐습니다만 여러분들도 곧 저와 같은 입장이 되실 것으로 생각하시고 오늘 저의 임시 사회에 협조해 주시기 바랍니다.
  부천시의 미래를 염려하고 80만 부천시민의 생활 불편을 해소하고자 구성된 본 조사특별위원회의 임시위원장으로 위원회 활동을 시작하게 되어 남다른 사명감이 앞섭니다.
  본 조사특별위원회가 계획한 대로 위원회 활동이 성과가 있고 이러한 사항들이 위원님들의 의정활동에 많은 도움이 되었으면 합니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 많은 협조를 바랍니다.
  성원이 되었으므로 대규모사업추진행정사무조사특별위원회 제3차 회의를 시작하겠습니다.
  의사일정 제1항 대규모사업추진행정사무조사특별위원회위원장선임의건을 상정합니다.
  부천시의회위원회조례 제8조제1항의 규정에 의하면 특별위원회 위원장은 호선하게 되어 있습니다. 부천시의회위원회조례 규정대로 위원장을 호선하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「이의 없습니다.」하는 이 있음)
  이의 없다 하시므로 본 조사특별위원회 위원장은 호선하는 것으로 하겠습니다.
  구두호천하여 주시기 바랍니다.
  안희철 위원님.
○안희철 위원 안희철 위원입니다.
  강문식 위원님을 추천합니다.
○위원장직무대행 박효열 안희철 위원님으로부터 강문식 위원님 추천이 있었습니다. 동의있습니까?
○오명근 위원 동의합니다.
○위원장직무대행 박효열 동의가 있었습니다. 재청있습니까?
  네. 추천과 동의가 있었습니다.
  임해규 위원님.
○임해규 위원 한윤석 위원님을 추천합니다.
○위원장직무대행 박효열 한윤석 위원님 추천이 있었습니다. 동의있습니까?
○양용석 위원 동의합니다.
○위원장직무대행 박효열 그럼 우선 두 분의 구두호천이 있었습니다.
  다른 위원님 추천하실 분 없습니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 두 분이 추천됐습니다.
  강문식 위원님하고 한윤석 위원님 두 분이 추천되었으므로 선임방법을 결정해야겠습니다.
  구두호천시 일반적인 선임방법은 기립과 거수표결로 정하고 있으며 비밀투표도 무방합니다.
  선임방법에 대하여 토론해 주시기 바랍니다.
○전덕생 위원 거수로 결정하는 게 좋겠습니다.
○위원장직무대행 박효열 한윤석 위원님.
○한윤석 위원 무기명비밀투표로 했으면 좋겠습니다.
○서강진 위원 안건을 처리할 때는 보통 기립을 한다든가 거수로서 처리하지만 사람을 투표로 뽑을 경우에는 비밀투표를 원칙으로 하는 것이….
○위원장직무대행 박효열 지금 이 부분에서도 그렇게 되면 투표를 해야 되는데, 정회를 좀 하고 조정을 할까요?
    (「비밀로 해요, 그럼.」하는 이 있음)
○전덕생 위원 사실 회의원칙이라는 것은 비밀이 원칙인 건 아니지요. 그건 위원회에서 협의되는 사항이고, 1차 회의 때 논쟁도 했어요.
  지금 여기 아시다시피 표 다 나와있는 상태아닙니까. 거의 같은 양상인데, 그렇다고 하면 위원장님께서 새로 되셨는데 위원장님이 결정하시는 게 가장 바람직하고 회의가 원활히 진행되리라고 생각합니다.  
○위원장직무대행 박효열 다른 위원님들 의견은 어떻습니까?
○서강진 위원 저는 그래요. 통상적으로 이건 안건처리가 아니기 때문에 사람을 놓고 누구를 거수하고 이렇게 하면 편가르기 형식이 되는 것 같아서 모양이 보기 좋지 않습니다.
  먼저 회의 때도 그런 것을 보면서 어차피 거수로 하나 기립으로 하나 그 사람을 찍어줄 거라고 생각한다면 무기명비밀투표로 해서 적어내면 가장 많이 나온 사람이 위원장을 하고 그러면 될 거 아니에요. 똑같은 방법인데 구태여 편을 갈라서 거수하고 기립할 이유가 뭐 있겠느냐 그거지요.
○전덕생 위원 좋은 대로 합시다. 큰 문제도 아닌데.
○서강진 위원  어떻게 하든지 앞으로 사회를 열심히 해가지고 특위도 잘 끌어주면 되는 건데 어느 분이 됐든 간에.
○위원장직무대행 박효열 제가 1차 회의 때 참석을 못 해서 분위기를 잘 모르겠습니다만 아무래도 호선 부분을 결정하는 사항에 대해서는 전례가 있고 여러 가지 위원들간에, 방법에 있어서 비밀투표로 결정하는 방향으로 하는 것이 어떤가 생각합니다.
    (「좋습니다. 위원장님이 결정하십시오.」하는 이 있음)
  그러면 토론하신 내용대로 위원장 선임에 대해서는 비밀투표로 하고 최다 득표하신 위원님을 선임하고자 하는데 이의 없으시지요?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  위원장 선임에 대해서 비밀투표를 시작하겠습니다.

(14시22분 투표개시)

(14시23분 투표종료)

○위원장직무대행 박효열  투표결과를 말씀드리겠습니다.
   강문식 위원님이 6표, 한윤석 위원님 4표로 강문식 위원님이 본 조사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  선임되신 강문식 위원장님은 당선인사를 하시기 바랍니다.
○위원장 강문식 먼저 저를 위원장으로 선임해주신 동료위원 여러분들께 감사의 말씀을 올리겠습니다.
  앞으로 부천시 대규모사업에 대한 우리 조사특위 활동의 성과가 시민의 기대에 부응하도록 있어야 하는데, 동료위원님들과 같이 책임이 무겁다고 판단이 되어집니다.
  조사 목적이 달성될 수 있도록 최선의 노력을 우리 동료위원님들과 함께 할 것을 약속드리겠습니다.
  앞으로도 우리 위원님들의 많은 고견과 훌륭하신 활동을 당부올리겠습니다.

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2. 대규모사업추진행정사무조사특별위원회간사선임의건

(14시25분)

○위원장 강문식 그러면 의사일정 제2항으로 간사선임의건을 상정합니다.
  간사 선임의 방법도 위원장 선임방법과 동일한 방법으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  그러면 구두호천하여 주시기 바랍니다.
○전덕생 위원 위원장은 어차피 건설교통에서 하셨는데 간사는 한윤석 위원님이 했으면 하는 바람입니다.
○위원장 강문식 한윤석 위원님 추천이 들어왔습니다.
○한윤석 위원 제가 간사 자리를 거절하겠습니다.
○위원장 강문식 추천 철회를 추천자에게 요구하시는 겁니까?
○한윤석 위원 네.
○위원장 강문식 전덕생 위원 어떻습니까?
○전덕생 위원 본인이 철회하라면 어쩔 수 없지요. 알았습니다.
○위원장 강문식 철회하는 데 동의하신 걸로 이해하겠습니다.
  다른 위원님 추천해주실 분, 안희철 위원님.
○안희철 위원 박효열 위원님을 추천합니다.
○위원장 강문식 박효열 위원님 추천이 들어왔습니다. 재청 있으십니까?
○양용석 위원 재청합니다.
○위원장 강문식 재청까지 들어와서 후보추천이 성립됐습니다.
  오명근 위원님.
○오명근 위원 안희철 위원님을 추천합니다.
○위원장 강문식 안희철 위원 추천이 들어왔습니다.
○박효열 위원 재청이요.
○위원장 강문식 재청까지 들어왔습니다.
○서강진 위원 전덕생 위원을 추천합니다.
○위원장 강문식 전덕생 위원님도 추천이 들어왔습니다.
○전덕생 위원  저는 사퇴예요. 시간이 안 되니까 저는 사퇴예요.
○위원장 강문식 더 추천하실 분이 없으시면 전덕생 위원님, 안희철 위원님, 박효열 위원님 세 분을 간사 후보로, 세 분으로 마감하겠습니다. 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 이 있음)
○안희철 위원 저는 제외해줬으면 좋겠습니다.
  맡아도 너무 바빠서….
        (장내소란)
○위원장 강문식 추천 들어온 세 분 전부 바쁘시고 전부 그렇게 하신다고 하니까 일단 그러면 우리 동료위원님들 판단에 맡기시는 게 어떻겠습니까?
        (장내소란)
○오명근 위원 제가 한 말씀드리겠습니다.
  여러 위원님들 다 거부의사를 밝히시는데 여러 위원님들이 동의해 주시면 제가 간사를 맡겠습니다.
    (「그래요.」하는 이 있음)
○위원장 강문식 오명근 위원님이 의사를 표시하셨습니다. 오명근 위원님 추천하실 분?
○안희철 위원 네, 추천합니다.
○위원장 강문식 안희철 위원님이 추천해주셨습니다. 재청있으십니까?
○박효열 위원 재청입니다.
○위원장 강문식 그러면 후보가 네 분이 되셨는데 양해해 주시겠습니까?
○서강진 위원 그러면 현재 사퇴 안한 오명근 위원님하고 전덕생 위원 두 분이 나와 있으니까,
○전덕생 위원 저는 사퇴했어요.
○오명근 위원 그러한 조건 아니면 내가 출마 안하지요. 전체 위원님들이 거부한다면 내가 하겠다 이겁니다.
○위원장 강문식 정리하겠습니다.
  다시 한 번 최종적으로 의사를 묻겠습니다.
  먼저 추천 들어온 세 분 박효열, 안희철, 전덕생 위원님께서 다시 한 번 정확하게 의사표명을 해주시기 바랍니다.
○안희철 위원  네. 저는 사퇴하겠습니다.
○위원장 강문식 박효열 위원님도?
○박효열 위원 네.
○위원장 강문식 전덕생 위원님도요?
○전덕생 위원 네.
○위원장 강문식 그럼 오명근 위원님 추천 한 분이 성립됐습니다. 다른 이의가 없으시면 후보 한 분을 놓고 찬반을 묻겠습니다.
  이의 없으십니까?
        (「이의 없습니다.」하는 이 있음)
  위원장 선임은 비밀투표로 했습니다. 이 부분은 거수로 해도 괜찮겠습니까?
    (「만장일치로 합시다.」하는 이 있음)
  다른 후보가 없으니까, 오명근 위원님이 간사로 추천이 되셨습니다. 동의하시면 박수로….
        (일동박수)
  감사합니다.
  동료 위원님들께서 박수로, 만장일치로 오명근 위원님을 간사로 선임하셨습니다.
  본 조사특위 간사로 선임되신 오명근 위원님은 인사를 해주시기 바랍니다.
○오명근 위원 간사라고 하는 일이 굉장히 바쁜 일인줄 알고 있습니다.
  여러 위원님들이 개인적인 사정으로 바쁘셔서 다 마다하시는 것 같은데 위원님들이 다 동의를 해주신다고 해서 제가 간사를 맡게 됐습니다.
  아무쪼록 대규모사업추진조사특별위원회가 부천시민에게 좀더 바람직스러운 방향으로 이끌어질 수 있도록 위원장님과 같이 열심히 일해보겠습니다. 감사합니다.
○위원장 강문식 오명근 위원님 수고하셨습니다.

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3. 대규모사업추진행정사무조사계획심의안

(14시37분)

○위원장 강문식 그러면 오늘 마지막으로 의사일정 제3항 대규모사업추진행정사무조사계획심의안을 상정하겠습니다.
  동료위원님들은 기이 배부된 유인물을 참고하시기 바랍니다.
  위원회 조사활동은 조사계획서가 작성되고 본회의에 승인을 얻은 후 시작됩니다.
  본 계획서는 본회의의 승인을 받기 위한 계획서입니다. 상세하고 세부적인 조사계획은 간사와 협의해서 4차 위원회 회의시 보고하도록 하겠습니다.
  유인물에 있는 대규모사업추진행정사무조사계획안을 살펴봐 주시기 바랍니다.
  조사목적, 조사위원회 편성, 조사기간, 조사실시 대상입니다.
  회의 시작하기 전에 한 번씩 다 읽어보고 검토하셨을 거라고 판단이 되어집니다.
  지금 조사기간이 97년 5월 7일부터, 조사기간 종료일이 명시가 돼야 되지요?
  다른 이의가 없으시면 약 3분간 정회하겠습니다.

(14시38분 회의중지)

(14시40분 계속개의)

○위원장 강문식  회의를 속개하겠습니다.
  동 조사계획안에 대하여 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 대규모사업추진행정사무조사특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.

(14시41분 산회)

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○출석위원
  강문식  김상택  박효열  서강진  안희철
  양용석  오명근  임해규  전덕생  한윤석
○불출석위원
  조성국
○출석전문위원
  전문위원최인용