제76회 부천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2000년 1월 17일 (월)10시
의사일정
1. 제76회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 2000.시정에관한보고
부의된안건
1. 제76회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2000.시정에관한보고(부천시장)
(11시38분 개의)
먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 임시회 집회에 대한 보고입니다.
1월 7일 조성국 의원 외 13인으로부터 시정보고 청취를 위한 집회요구가 있어 1월 12일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 같은 날 집회공고하고 오늘 제76회 부천시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다.
1월 13일 시장으로부터 부천시지방공무원정원조례중개정조례안 외 10건의 안건이 제출되어 같은 날 3개 상임위원회에 심사회부하였습니다.
상임위원회별 회부내역으로는 부천시시설관리공단설립조례중개정조례안 외 5건의 안건을 기획재정위원회에 회부하였으며, 부천시지방공무원정원조례중개정조례안 외 4건의 안건은 행정복지위원회에 회부하였고, 부천시수도급수조례중개정조례안 외 1건의 안건은 건설교통위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제76회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[1119]
(11시39분)
이번 임시회의 회기는 지난 1월 12일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 1월 17일부터 1월 21일까지 5일 간을 제76회 임시회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「이의 없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
세부일정은 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
금번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 최해영 의원, 한기천 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
2. 2000.시정에관한보고(부천시장)[1120]
(11시40분)
시장으로부터 시정보고가 있기 전에 의원 여러분께 잠시 양해말씀을 드리겠습니다.
오늘 12시부터는 이번에 방문한 위해시의 당서기 일행과의 만찬이 예정돼 있습니다.
그래서 시장께서 시정보고를 중요한 사항만 간단히 하는 것으로 했으면 어떻겠습니까?
(「좋습니다.」하는 이 있음)
감사합니다.
그러면 시장께서는 나오셔서 중요한 사안만 우선적으로 보고해 주시기 바랍니다.
희망의 새천년이 시작되었습니다. 새해에도 건강하시고 늘 행운이 함께 하는 한해가 되시길 바랍니다.
저는 오늘 새로운 천년을 출발하는 시점에서 우리 시가 나아가야 할 방향에 대해서 말씀을 드리고자 합니다.
존경하는 의원 여러분!
새천년은 인간이 지닌 지식과 정보 그리고 문화 창조역량이 지배하는 지식혁명의 시대이자 국경없는 무한경쟁의 시대라고 합니다.
새시대에는 지방 정부도 창조력과 지식을 기반으로 하는 지방의 특성화를 추구하는 것만이 성장과 발전을 거듭할 수 있는 토대가 될 것이라고 생각합니다.
우리 부천은 이런 새로운 도전과 변화를 요구하는 시대적 소명하에서 시민과 의회 그리고 시 행정부의 역량을 결집하여 시정을 이끌어가고자 합니다.
아무쪼록 희망찬 새천년을 문화도시로 꽃피울 수 있도록 의원 여러분의 아낌없는 성원과 지도를 부탁드리겠습니다.
방금 전 의장님께서 하명해 주신 대로 시정성과 및 계획에 대해서는 자료로 대신하고자 합니다.
그리고 시정계획에 대해서는 지난 연말 정기회에서 의원님들께서 시 행정부가 수립한 시정계획을 큰 줄기를 살려서 승인해 주셨기 때문에 그때 시정계획을 보고드린 바와 거의 달라진 내용이 없다는 점도 첨언해서 말씀을 드리겠습니다.
저도 새해를 맞이하면서, 새천년 새세기를 맞이하면서 우리 부천시의 발전 전망은 과연 어떠한 것인가를 한번 생각해 볼 시간을 갖고자 노력을 했습니다.
제가 상징적으로 생각하고 있는 것은 서울외곽순환고속도로의 개통과 영종도 신공항의 금년말 1차 준공 예정일입니다.
명실상부하게 서울외곽순환고속도로의 개통을 계기로 우리 부천은 서울의 변두리가 아니라 수도권의 중핵도시, 국제화의 최일선 도시, 그리고 전국을 망라하는 모든 고속도로망과 연계되는 교통의 중추도시로 격상했다는 점입니다.
저는 이번에 상동아파트의 분양이 인기 있는 데는 10 : 1이 넘는 예상밖의 인기를 얻었다는 것도 이러한 우리 부천시의 지정학적인 위치의 격상과 연관이 돼 있다고 생각을 합니다.
그리고 중동신시가지의 미분양 상업용지들이 아직 구체적인 결과는 없습니다만 삼성엔지니어링을 비롯한 대기업들이 상당히 빠른 발걸음으로 시장조사, 가격조사를 하는 것으로 감지가 되고 있습니다.
저는 이러한 것들이 우연의 일치가 아니라 우리 부천시가 갖고 있는 위상과 비중이 높아지는 데서 따라지는 부천 발전 전망에 대한 객관적 평가의 반영이라고 생각합니다.
이렇게 외부적으로 강화된 유리하게 형성된 입지를 우리가 잘 살리고 우리가 주체적으로는 문화도시의 건설과 푸르고 아름다운 도시 건설이라는 두 가지 하드웨어와 소프트웨어의 축을 우리 시민들의 뜻을 모아서 발전시켜 나간다면 새로운 세기 새로운 천년대의 부천은 보다 발전 전망이 있고 보다 살기좋은 도시로 인정되고 또 평가될 것이라고 기대를 하고 있습니다.
지난해 시정결과에 대해서 두 가지만 보고를 드리겠습니다.
쌈지공원과 도심지 콘크리트 깨고 나무심기 등 적극적인 푸른 부천 만들기 시책이 국가 차원에서 인정을 받아서 국토공원화사업 전국 최우수시로 선정되어서 대통령 단체표창을 받았습니다.
이는 우리 부천시가 창립된 이래 최초로 국가원수의 표창으로 기록될 것입니다.
또 문화도시를 만들기 위한 다방면적이고 지속적인 노력은 이제 여러 가지 언론과 문화 전문 단체들을 통해서 한국을 대표하는 문화도시로서의 기반을 조성했다고 보고드릴 수 있습니다.
PiFan의 우수개혁 사례에 선정된 것 등을 포함해서 필하모닉 오케스트라의 국가 신년음악회의 연주를 맡게된 것 등 문화도시의 위상을 이제는 우리들의 주장이 아니라 전국적으로 인정받는 그러한 위상을 우리가 확보해 나가고 있다고 생각을 합니다.
이러한 기조를 기반으로 해서 새해에는 문화예술의 도시로 정착시키는 것을 적극 추진하겠습니다.
4대 문화사업을 보다 내실있게 발전시켜 나가고 또 부천예술종합고등학교를 건립해서 이에 필요한 인적자원을 육성해 나가겠습니다.
부천역을 중심으로 한 45개 상업지역에 만화의 거리를 조성해서 대표적인 만화명물을 조성하도록 하겠습니다.
소사올림픽체육센터, 도당동 주민·학생공동체육관, 오정초등학교체육관, 송내동 시민체육센터 등을 건립해서 생활체육공간을 대폭 확충하고 종합운동장을 준공함으써 내년도 경기도 체육대회를 유치할 수 있는 기반을 조성하겠습니다.
푸른환경 도시를 조성하는 과제에 대해서는 지역별로 안배된 특색있는 공원들을 조성해서 각 지역별 시민들이 함께 참여할 수 있는 문화 휴식 레저의 공간을 만들겠습니다.
하수처리장 주변에 생태공원을 조성하고 지금 추진 중인 춘의동 지역에 6,000여평 규모의 자연학습장을 올해 완공함으로써, 그리고 그 안에 한국을 대표하는 생태박물관을 개설함으로써 우리 부천 지역의 청소년은 물론이고 수도권 청소년들의 좋은 학습의 장으로 만들어 나가도록 하겠습니다.
버스의 공기오염을 줄이기 위해서 우선 1차적으로 20대의 천연가스 버스도입을 적극 지원해서 유도하도록 하겠습니다.
폐기물종합처리장 준공을 계기로 보다 청소와 쓰레기 체계를 과학화하고 시민편의 위주로 개편하고 예산을 절감하도록 노력을 하겠습니다.
교통수요와 노선별 문제점을 면밀히 분석해서 종합적인 버스노선 개편안을 수립하겠습니다.
주차관리사업을 보다 활성화 하고 실질화 하고 합리화함으로써 주정차질서 확립을 통한 원활한 교통흐름을 강화하도록 하겠습니다.
시민의 강 건설을 계기로 보다 아름답고 특색있는 환경도시로서의 발전을 도모하도록 하겠습니다.
도로에 명칭과 번호를 부여함으로써 지금처럼 평면적인 배치에서 선을 중심으로 한 배치, 도시 질서의 수립을 추진해 나가도록 하겠습니다.
아파트형공장에 유치하기로 돼 있는 정밀소형모터연구센터, 계측시험평가센터 등을 통해서 부천을 보다 고도화된 산업기반으로 재편성 발전시켜 나가겠습니다.
부천카툰네트워크를 인터넷만화사업까지 확장해서 만화컨텐츠사업을 적극 육성해 나가겠습니다.
특별히 의원님들과 함께 관심을 갖고 추진하고자 하는 것은 우리 지역에 쇠퇴하고 있는 어려움을 겪고 있는 재래시장들을 정비해서 안전성을 확보하고 또 그 시장들을 활성화하기 위한 노력들을 다방면적으로 강구해 나가도록 하겠습니다.
생산적 복지정책의 적극적인 시행과 더불어서 소외된 서민계층의 기초생활 보장과 자활기반을 조성하도록 노력을 하겠습니다.
노인들에 대한 복지정책을 다각적으로 또 집중적으로 추진하고자 합니다.
여성의 능력개발 기회를 보다 제공하고 청소년들과 아동의 건전한 육성을 위해서 2004년까지 아동복지기금 10억원을 조성하고 청소년들이 주체가 되는 문화발전을 도모하기 위한 다양한 지원활동을 계획하도록 하겠습니다.
보건소의 지역사회건강센터로서의 기능을 강화하고 각각 특화된 보건사업을 추진할 수 있도록 하겠습니다.
시민 참여의 다양한 통로를 개척하기 위해서 주민투표제와 예산편성 방향에 대한 정책토론회를 개최하고 주민청구제를 도입하도록 하겠습니다.
이번에 승인해 주신 복수 옴부즈만을 활용해서 시민들의 고충을 처리할 수 있는 기틀을 강화하도록 하겠습니다.
주민자치센터의 운영을 내실화 하고 공공시설의 민간위탁을 지속적으로 추진해서 작지만 강력한 지방정부가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
존경하는 안익순 의장님, 그리고 의원님!
금년 한해도 80만 시민과 시의회 그리고 시정부가 하나가 돼서 문화 예술이 꽃피는 도시, 쾌적한 푸른 환경의 도시, 지식기반 경제환경이 조성되는 도시로 기필코 만들어 가기를 바랍니다.
이렇게 함으로써 우리 부천이 지방의 일류, 한국의 일류, 세계 일류가 되는 분명한 자기 성격과 자기 특성을 지닌 문화도시 부천으로 뻗어나가고자 합니다.
존경하는 의원 여러분의 아낌없는 성원과 지도 그리고 각별한 관심과 참여를 거듭 당부드리면 새 시정계획 보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다.
1월 18일부터 1월 20일까지 3일 간을 상임위 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 1월 21일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
동료의원 여러분의 열의있는 의정활동을 기대하면서 오늘의 회의를 마치도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시52분 산회)
○출석의원
강태영 김대식 김덕균 김만수 김부회
김삼중 김상택 김영남 김종화 남재우
류재구 류중혁 박노설 박병화 박종신
서강진 서영석 안익순 오명근 우재극
윤건웅 윤호산 이강인 이재영 임해규
전덕생 조성국 최해영 한기천 한병환
한상호 홍인석
○불출석의원
강진석 오효진
○출석공무원
시장원혜영
원미구청장김정부
소사구청장강석준
오정구청장원태희
행정지원국장이중욱
기획세무국장김인규
경제통상국장유진생
복지환경국장홍건표
건설교통국장김종연
원미구보건소장이종운
소사구보건소장정영구
오정구보건소장임문빈
맑은물푸른숲사업소장한상복
공보실장이해양
감사실장이상문