2018년도 행정사무감사

도시교통위원회 회의록

제7일차
부천시의회사무국

피감사기관 행정복지센터(심곡2동·원미1동·중동·중4동·상2동·심곡본동·소사본동·괴안동·성곡동·오정동)

일 시 2018년 9월 12일 (수)
장 소 도시교통위원회회의실

(14시27분 감사개시)

○위원장 박병권 위원 여러분 안녕하십니까.
  지난 9월 4일부터 계속된 행정사무감사에 수고해 주신 위원 여러분께 깊이 감사드립니다.
  오늘 행정복지센터를 끝으로 2018년도 행정사무감사를 모두 마무리하게 됩니다. 끝까지 유종의 미를 거둘 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
  오늘은 감사계획에 의거 행정복지센터 10개 동에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
  행정복지센터 행정사무감사에 앞서 위원님들께 양해 말씀드립니다.
  행정복지센터 감사는 오늘 하루에 10개 동에 대한 감사를 실시하므로 행정사무감사의 효율적인 진행을 위하여 책임동장으로부터 센터의 일반현황, 현안사항 및 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고받은 후 질의 답변을 갖도록 하겠으며 해당과장은 필요 시 보조발언대에서 답변하도록 하겠습니다.
  또한 감사의 효율적인 진행을 위하여 권역별 5개 동씩 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동과 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동으로 나누어서 일괄적으로 감사를 실시하도록 하겠습니다.
  강평은 모든 행정복지센터의 감사가 종료된 후 일괄로 실시하겠으며 위원님들께서 양해해 주신다면 일반동장을 포함한 관계공무원은 감사종료 후 지역현안사항 처리를 위하여 복귀하도록 하고 강평에는 책임동장과 생활안전과장만 배석토록 하겠습니다.
  아울러 감사에 임하는 관계공무원께서는 행정 전반에 대한 감사를 실시하는 것임을 명심하여 위원님들의 질의에 대하여 성실하고 책임 있는 답변을 당부드립니다.
  오늘 감사가 정숙한 가운데 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기를 당부드립니다.
  그럼 지금부터「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 근거하여 행정복지센터 10개 동에 대한 2018년도 부천시의회 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  감사 진행은 관계공무원의 선서, 책임동장으로부터 간부공무원 소개, 일반현황 보고, 현안사항과 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고 및 질의 답변 그리고 강평 순으로 진행하도록 하겠습니다.
  그럼「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조 규정에 의거 본 감사에 출석한 관계자의 선서가 있겠습니다.
  선서를 하는 이유는 부천시의회가 2018년도 감사를 실시함에 있어서 행정복지센터 동장을 비롯한 관계공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
  만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언을 한 때, 또는 증언을 함에 있어 의회의 권위를 훼손한 때에는 관계규정에 의하여 과태료 부과와 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다.
  선서는 증인을 대표하여 심곡2동장이 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 관계자들은 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 각각 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
  그럼 심곡2동장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 안기석
  선서.
  본인은 부천시의회가「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항의 규정에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2018년 9월 12일

심곡2동장 안기석

민원행정과장 김창규

생활안전과장 이상훈

심곡1동장 이원창

심곡3동장 박삼성

원미2동장 이수용

소사동장 유병목

원미1동장 박형목

민원행정과장 오영승

생활안전과장 한기민

역곡1동장 장만순

역곡2동장 오미자

춘의동장 김명광

도당동장 정춘민

중동장 류철현

민원행정과장 김미숙

생활안전과장 김원경

상동장 구성림

중4동장 윤여소

민원행정과장 김봉희

생활안전과장 전재성

약대동장 최영현

중1동장 최진규

중2동장 손부희

중3동장 안치완

상2동장 이자원

민원행정과장 박정환

생활안전과장 이호균

상1동장 이영노

상3동장 윤길현

○위원장 박병권 심곡2동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이어서 간부공무원 소개와 주요 현안사항을 청취하도록 하겠습니다.
  주요 현안사항 보고는 직제 순에 따라 책임동장으로부터 행정복지센터의 일반현황, 현안사항과 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고받은 후 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  참고 사항으로 질의 답변 시 위원님들이 추가로 서류제출을 요구하는 사항에 대해서는 서류의 원본이나 사본이 즉시 본 감사장에 제출되어 신속히 확인될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 특히 위원님들의 질의 사항에 대한 답변은 정확하고 간단 명료하게 해 주시기 바랍니다.
  그럼 먼저 심곡2동장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○심곡2동장 안기석 안녕하십니까. 심곡2동장 안기석입니다.
  보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다.
  민원행정과장 김창규입니다.
  생활안전과장 이상훈입니다.
  심곡1동장 이원창입니다.
  심곡3동장 박삼성입니다.
  원미2동장 이수용입니다.
  끝으로 소사동장 유병목입니다.
  2018년 주요 현안사항을 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 2018년 주요 현안사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박병권 심곡2동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 원미1동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○원미1동장 박형목 원미1동장 박형목입니다.
  보고에 앞서 원미1동 권역 간부공무원을 소개해드리겠습니다.
  민원행정과장 오영승입니다.
  생활안전과장 한기민입니다.
  역곡1동장 장만순입니다.
  역곡2동장 오미자입니다.
  춘의동장 김명광입니다.
  도당동장 정춘민입니다.
  이상 간부공무원을 소개해 드렸습니다.
  그럼 기이 배부해 드린 자료를 가지고 주요 현안사항을 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 원미1동 행정복지센터 주요업무 현안사항을 보고드렸습니다.
  감사합니다.
○위원장 박병권 원미1동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 중동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 안녕하십니까. 중동 행정복지센터 동장 류철현입니다.
  보고에 앞서 중동 행정복지센터 내 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  김미숙 민원행정과장입니다.
  김원경 생활안전과장입니다.
  구성림 상동장입니다.
  업무보고서 1쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박병권 중동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 중4동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○중4동장 윤여소 중4동장 윤여소입니다.
  현안사항 보고에 앞서 저희 행정복지센터 내 과·동장을 소개해 드리겠습니다.
  김봉희 민원행정과장입니다.
  전재성 생활안전과장입니다.
  최영현 약대동장입니다.
  최진규 중1동장입니다.
  손부희 중2동장입니다.
  안치완 중3동장입니다.
  보고서 1쪽 일반현황이 되겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박병권 중4동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 상2동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상2동장 이자원 상2동장 이자원입니다.
  우리 시의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 연일 의정활동에 전념해 주시는 도시교통위원회 박병권 위원장님과 박찬희 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  보고에 앞서 함께 일하고 있는 상2동 행정복지센터 권역 과장 및 동장을 소개해 드리겠습니다.
  박정환 민원행정과장입니다.
  이호균 생활안전과장입니다.
  이영노 상1동장입니다.
  윤길현 상3동장입니다.
  그럼 2018년 주요 현안사항을 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 주요 현안사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박병권 상2동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 보고사항에 대한 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서 해당 센터를 지명하여 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  김주삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김주삼 위원 심곡2동장님께 질의하겠습니다.
○위원장 박병권 심곡2동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
○심곡2동장 안기석 심곡2동장입니다.
김주삼 위원 김주삼입니다.
  마루광장을 심곡2동에서 관리하시나요?
○심곡2동장 안기석 모든 것을 다 관리하는 것은 아니고 분야별로 또는 일부분을 저희들이 관리하고 있습니다.
김주삼 위원 마루광장이 굉장히 잘 만들어진 광장이고 공연하기도 좋은데 차량 진입에 관한 문제점이 있는 것 같아요. 그 내용 혹시 들어서 알고 계시죠?
○심곡2동장 안기석 차량 진입 어떤 면이
김주삼 위원 무대설치나 짐 나를 때요.
○심곡2동장 안기석 무대설치는 택시승강장에서는 가깝고 무대 안쪽으로 들어서는 불편한 점이 있습니다.
김주삼 위원 불편하다는 민원을 전혀 접해보지 못하셨나요?
○심곡2동장 안기석 저희들은 접한 적이 없습니다. 특별히 인가를 갖고 있거나 행사를 주도하거나 그런 사항이 거의 없기 때문에
김주삼 위원 어떤 주민들은 동사무소에 계속 불편을 이야기해도 고쳐지지 않는다 이런 말씀을
○심곡2동장 안기석 그게 무슨 불편이십니까?
김주삼 위원 마루광장이 교통부서에서 설치를 했던 모양이죠?
○심곡2동장 안기석 네, 그렇습니다. 옛날에 광장
김주삼 위원 노점상은 도로과에서 관리하고 심곡2동에서는 어떤 것을 관리합니까, 유지관리를 어디서 하나요?
○심곡2동장 안기석 유지관리는 주로 교통이나 도로 쪽에서 많이 다루고 있고 심곡2동 행정복지센터에서는 아까 보고드린 바와 같이 겨울에 눈이 내릴 때 제설작업하고 과거에는 보건소에서 흡연실을 했었는데 그것하고, 하여튼 주로 눈이 오면 제설작업을 저희들이 주도적으로 추진하고 있습니다. 쓰레기도 있고요.
김주삼 위원 거기 방부목이 파손이 됐다 그러면 어디서 하나요?
○심곡2동장 안기석 그건 제가 알기로 도로사업단에서 주관하고 있습니다.
김주삼 위원 도로사업단에서는 노점상만 관리한다고 그래요. 이 자리에서 그렇게 대답을 했습니다.
  그럼 방부목 시설에 관한 관리를 하는 곳은 어디에도 없는 거네요.
○심곡2동장 안기석 아닙니다. 제가 잘 몰라서 그렇지 어느 부서인가 있습니다. 도로사업단 쪽으로 알고 있습니다.
김주삼 위원 어디인지 정해져 있지 않다고 하면 힘이 약한 곳에서 하겠죠.
  이게 만들어지기는 잘 만들어졌는데 무대를 한 번 설치하게 되면 굉장히 두꺼운 파이프 같은 것을 옮기게 되잖아요, 차가 그 안으로 들어가서 내려야 되는데 택시승강장에 큰 트럭을 멈춰서 세워놓고 짐을 내리고 싣다 보니까 기사들하고 아주 심한 마찰이 일어나고 있어요.
  그 내용을 동에서 전혀 모르고 계신다니까 제가 황당하네요.
○심곡2동장 안기석 전혀 모르는 게 아니고 제가 볼 때 저희들이 주로 문화행사 쪽이 많습니다.
김주삼 위원 동에서 무슨 불편이 있는지 알고 어떻게 해야 되겠다 생각하고 도로과든지 교통과든지 같이 협의하고 고민을 해봐야 될 사항인 것 같은데 그게 설치한 지 몇 년 됐죠?
○심곡2동장 안기석 시간이 조금 흐른 것으로 알고 있습니다. 2년 정도 된 것으로 알고 있는데 정확히는 제가 파악을 해 봐야 되겠습니다.
김주삼 위원 이 부분을 한번 살펴보시고요.
  왜냐하면 거기 택시가 다니는 곳에 무대 설치할 때는 대형트럭이 짐을 싣고 와요. 무대에서 공연을 자주 해서 대형트럭이 싣고 오는데 택시기사도 거기 길을 막고 서 있으니까 굉장히 불편하죠.
○심곡2동장 안기석 물론 그렇겠죠.
김주삼 위원 그렇다고 해서 지금 방부목으로 돼 있는데 올라갈 수도 없는 상황인 거고 이건 뭔가 개선이 돼야 되는 것은 확실한데 아까 이야기한 개선할 사항에 없어요. 공무원의 행태가 이렇습니다.
○심곡2동장 안기석 제가 말씀드릴게요. 행사를 하다 보면 행사 주관부서가 있지 않습니까. 저희 동에서는
김주삼 위원 관리하는 부서를 이야기하는
○심곡2동장 안기석 관리부서는 행사 때마다 다르기 때문에
김주삼 위원 그런데 이 부분은 유지관리하는 부서에서 문제점을 파악하고 개선하려는 의지가 있어야 됩니다.
○심곡2동장 안기석 그렇습니다. 행정복지센터는 유지관리 부서가 아니라는 것을 지금 말씀드리지 않습니까.
김주삼 위원 확실히 아닌 거죠?
○심곡2동장 안기석 그렇습니다.
김주삼 위원 도로과도 아닌 거고.
○심곡2동장 안기석 타 부서는 잘 모르겠는데 저희 행정복지센터는 그런 민원을 접한 적이 없습니다. 제가 지금 1년 3개월째 근무하는데 행사장 관련해서 민원이 들어오거나 보고를 받은 적도 없습니다.
김주삼 위원 위원장님, 도로사업단장님을 지금 부를 수 있습니까?
○위원장 박병권 지금은 곤란하죠.
김주삼 위원 어렵습니까?
○위원장 박병권 네.
김주삼 위원 그럼 이 시간이 끝나고 나면 도로사업단하고 교통사업단하고 협의해 보는 시간을 별도로 갖고 이 부분은 개선을 해야 될 것 같아요. 왜냐하면 방부목, 공연장이 잘 만들어져 있기는 한데 한 쪽으로 굉장히 불편하고 이게 문제가 있다면 개선한다는 게 어려운 것도 아니고 개선하면 되는 것인데 개선할 사람이 없는 거예요, 개선할 부서도 없고. 처음에 설치할 때처럼 핑퐁의 사례가 아닌가 이런 생각이 듭니다.
  끝나고 나서 별도의 시간을, 동에서 하든지 행정복지센터에서 하든지
○심곡2동장 안기석 분명히 말씀드리지만 저희들은 유지관리 부서가 아니기 때문에 답변을 못 드리는 겁니다.
김주삼 위원 그러니까 여기서 다 물어봐도 할 곳이 없는 거예요.
○심곡2동장 안기석 제가 거꾸로 말씀드리면 할 곳이 없으면 저희 행정복지센터에서 해야 되느냐 그건 아니지 않습니까.
김주삼 위원 그럼 행정복지센터는 방부목이 파손됐다고 하면 도로과에서 해야 된다고 말씀하시는 거죠?
○심곡2동장 안기석 그렇습니다. 제가 몇 번 말씀드리지 않습니까.
김주삼 위원 끝나고 나서 별도로 도로사업단하고 교통사업단하고 행정복지센터하고 같이 협의해서 해결방법을 찾아보도록 하는 시간을 갖게 해 주세요. 저도 거기에 참석을 해볼 테니까요.
○심곡2동장 안기석 네.
김주삼 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 김주삼 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님, 박명혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명혜 위원 박명혜입니다.
  이것이 딱 우리 행정복지센터의 업무는 아니지만 현안이 발생했기 때문에 질의하고자 합니다.
  어제 청소노동자가 성주로에서 사망한 사건 아시죠?
○심곡2동장 안기석 아까 제가 오기 전에 보도를 접해서 알고 있습니다.
박명혜 위원 핵심은 청소노동자가 근무시간이 아닌 11시에 나와서 사망했다라고 포커싱이 맞춰지는데 그 내부를 들여다보면 왜 청소노동자가 근무시간이 5시인데 11시에 나왔는지를 확인해 보니 새벽 5시에 나오면 그 원도심 지역의 쓰레기를 꺼내야 하는데 불법주차 차량들로 막혀 있어서 도저히 그 새벽에 꺼낼 수가 없다고 해서 혼자 밤 11시에 나오셔서 쓰레기를 꺼내시다가 사망한 것으로 나타났습니다.
  현재 자원순환과 소관이기 때문에 청소노동자들에 대한 인권 혹은 업무지침 중심으로 포커싱이 맞춰져 있는 것이 사실인데 이런 문제들은 저희 원도심 지역에서 상당히 많이 일어나고 새벽에 청소하시는 분들과 함께 동네를 다녀본 적이 있는데 아주 고질적인 문제입니다.
  그런데 공교롭게도 이게 하우고개에서 발생해서 동장님 사안인데 지금 이것이 항상 작업자나 업체들한테 책임이 전가되거나 문제가 되고 있는데 근본적인 것은 원도심 지역의 구조적인 문제거든요. 불법주차와 쓰레기문제 이런 것들이 발생했을 때 민원인들이나 이런 분들이 주민센터에 연락을 하거나 이러고 싶을 때 우리 소관이 아니라거나 업무시간이 아니라거나 해서 긴급하게 연락할 데가 없다는 얘기를 제가 민원인들한테 상당히 들었는데 공교롭게 또 이번에 사고가 난 것도 원도심 지역의 쓰레기와 불법주차 문제였습니다.
  그렇다고 근무하시는 분들이 365일 대기를 할 수도 없고 주차와 쓰레기문제가 고질적인 것을 주민센터에서 다 해결할 수는 없습니다. 그런데 워낙 원도심 지역에서 이런 문제가 많이 발생하니 뭔가 동장님들이 주민들과 함께 이런 문제의 해법을 찾았으면 좋겠는데 핫라인 연결이라든지 무슨 문제가 생겼을 때 가장 빨리 접할 수 있는 게 주민센터인데 그런 문제를 어떻게 해결할 수 있을지, 책임을 추궁하는 것이 아니라 대안을 고민하자는 생각입니다.
  혹시 동장을 하시면서 이런 문제들에 대한 민원이나 어려움이 많으셨을 텐데 이런 문제를 어떻게 할 수 있겠습니까?
  지금 김주삼 위원님이 말씀하신 것처럼 핑퐁이 굉장히 많이 되고 있어요. 주민센터에서는 365안전센터도 있고 주차시설과도 있는데 그럼 모든 걸 우리가 해야 되냐, 그런데 저희 주민들은 구청이 없어지고 나서는 어디에 연락해야 될지를 몰라서 주민센터가 다 일종의 콜센터 역할을 해 주고 업무분장을 해 줬으면 좋겠다 이런 요구들이 많거든요. 격무에 시달리시는 것은 알지만 대안이라든지 이런 것들을 살펴주시고 고민을 해 주십사 부탁드립니다.
○심곡2동장 안기석 네, 잘 알겠습니다.
박명혜 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 박명혜 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  이상열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상열 위원 동장님 들어가시고요, 중3동장님.
○위원장 박병권 중3동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
이상열 위원 지난여름에 고생들 많이 하셨고 무더위 잠자리쉼터 때문에 지금 제가 동별로 리스트를 갖고 있어요. 없는 동도 있고 열 분 이상 모신 동도 있고 그런데 지금 한 분, 두 분만 하셨거든요, 없는 날짜도 있었고.
  여기에 대해서 잠깐 설명을 해 주세요.
○중3동장 안치완 중3동장 안치완입니다.
  당초 저희 동 같은 경우는 최초 시작하는 날부터 이틀 동안은 없다가 한 분이 오셔서 자기 집에 에어컨도 없고 너무 더우니까 동사무소의 무더위 잠자리쉼터를 이용하겠다고 해서 저희들이 제공했습니다. 그러다가 이틀 지나고 난 뒤에 중4동센터에서 수용이 불가능하다고 해서 추가로, 제가 듣기로는 그때 아마 두 분이 있었는데 한 분은 약대동으로 가시고 한 분은 저희 중3동으로 배정을 받아서
이상열 위원 중4동에서 더 이상 수용이 어려워서요?
○중3동장 안치완 네, 그렇습니다. 그래서 저희 동에서 잠자리쉼터가 끝날 때까지 두 분이 계셨던 사례가 있습니다.
이상열 위원 끝날 때까지가 아니에요, 4일밖에 안 했어요. 잘못 알고 계신 것 같은데
○중3동장 안치완 정확하게 날짜는 잘 모르겠습니다. 하여튼 저희 동에 계시다가 그렇게
이상열 위원 그러니까 처음에 3일 동안은 아예 없었고 6일에 한 분이고 7일부터 10일까지 두 분이고 13일까지 한 분하고 그다음부터는 없었어요. 나머지 기간에는 왜 안 오셨죠?
○중3동장 안치완 조기종료가 됐습니다.
이상열 위원 그건 아는데 그건 17일에 종료된 거고 14일에도 안 오셨는데 그것을 묻는 거예요. 불편해서 안 왔는지 아니면 다른 데로 가신 건지
○중3동장 안치완 아니요, 다른 데로 가시지는 않고 아마 개인적인 사정에 의해서, 저희들이 파악은 아직 못해봤습니다. 실질적으로 왜 안 오셨는지 묻기가 좀 그렇거든요. 오시는 분만 저희들이 피난처를 제공하지 굳이 왜 안 오셨냐 따지고 하기가 좀 그렇습니다.
이상열 위원 오면 오는 대로 신청을 하고 안 오면 안 오는 대로 그냥 안 오는가보다 하고 그런 거죠?
○중3동장 안치완 저희들이 꼭 연락을 해서 왜 안 오셨냐고, 연락처도 개인 신상에 관한 거라서 확인하기가 좀 그렇습니다.
이상열 위원 아니, 오셔서 신청할 때 전화번호 안 받아 놔요?
○중3동장 안치완 저희들이 홍보만 하지 실질적으로 와서 주무시면 해당 공무원들이 와서 있거든요. 그래서 연락처
이상열 위원 접수 받을 때 그렇게 안 받습니까?
  중4동장님 잠깐 보조발언대로.
○위원장 박병권 중4동장님 보조발언대로 나와 주시기 바랍니다.
이상열 위원 잠자리쉼터 받을 때 신청 받잖아요, 그렇죠?
○중4동장 윤여소 네.
이상열 위원 오는 대로 그냥 무작위로 주무시는 건 아니잖아요.
○중4동장 윤여소 네, 중3동장님께서 잠깐 착각하신 것 같은데 기본적인 인적사항이라든지 연락처는 다 받고 있습니다.
이상열 위원 받죠?
○중4동장 윤여소 네.
이상열 위원 들어가셔도 되고요.
○위원장 박병권 중4동장님 들어가 주시기 바랍니다.
이상열 위원 아니, 어떻게 동장님이 그렇게 무심하게 얘기하실 수 있어요. 오면 받고 아니면 안 받고 전화번호를 몰라서 연락도 안 했다.
  사실 이게 많이 하고 안 하고가 중요한 게 아닙니다. 진짜 어려우신 분들을 보살피는 차원에서 실시됐던 내용인데 동장님이 그런 생각으로 주민들을 모셨다면 이게 취지에도 안 맞는 거예요. 연락처도 모르고 오면 오시는 거고 안 오면 안 오는 거고, 어떤 의미에서 지금 잠자리쉼터를 하셨습니까?
○중3동장 안치완 잠자리쉼터란 원래가 여건이 안 좋으신 분들이 하는데 저희 중3동 같은 경우는 실질적으로 옥탑방이라든지 지하 이런 여건을 갖춰진 곳이 사실상 별로, 워낙 신도시이다 보니까 그런 면이 있습니다.
이상열 위원 그럼 이 취지가 뭐예요?
○중3동장 안치완 날씨가 워낙 폭염이니까 혹시 안전사고라도 있을지 몰라서 저희들이 한 거거든요.
이상열 위원 안전사고요?
○중3동장 안치완 날씨가 너무 더우니까 집에서 주무시다가 사망사고라든지
이상열 위원 동장님!
○중3동장 안치완 네.
이상열 위원 무더위쉼터의 기본 취지가 어렵고 열악하신 분을 돌보려고 하는 거잖아요, 맞죠?
○중3동장 안치완 네.
이상열 위원 그러면 오시다가 안 오셨으면 이 분이 무슨 문제가 생겼는지 왜 안 오셨는지, 아까 전화번호도 없다면서요.
○중3동장 안치완 그건 제가
이상열 위원 아니, 동장님이 기본적으로 서류 받는 것도 모르고 지금 그렇게 대답하실 수 있는 거예요?
  연락처를 몰라서 연락도 안 했다는 게 얘기가 되냐고요. 한번 얘기해 보세요.
○중3동장 안치완 통상적으로 그분들이 오시는 시간이 8시나 9시경에 오시기 때문에 근무자들 인수인계 과정에서, 저희 공무원들 근무시간이 매일매일 바뀝니다.
이상열 위원 바뀌어도 신청자에 대한 리스트는 있을 거 아닙니까, 명단이 누구라는 것하고 기본적으로 신청 받아서 모시는 거 아니에요?
○중3동장 안치완 네, 신청을 받아서 모십니다.
이상열 위원 그럼 뭐 뭐 받아요, 그분들 신청을 어떻게 받아요?
○중3동장 안치완 저희들이 일부는 연락을 해서 통상적으로 찾아오시거나 전화로 연락을 드리면
이상열 위원 본 위원이 그 뜻으로 얘기하는 게 아니고요.
  신청을 했으면 주소와 전화번호와 명단이 다 들어갈 거 아닙니까.
○중3동장 안치완 두 가지가 있습니다.
이상열 위원 어떻게 두 가지요.
○중3동장 안치완 저희들이 판단해서 동에서 리스트를 관리하고 있거든요. 연세가 많으신 독거노인이라든지 이런 분들에게 전화를 드립니다. 지금 이렇게 하고 있으니까 오셔서 동사무소에서 주무실 건지 일단 저희들이 연락을 해보고 그분들이 오신다고 그러면 저희들이 모시고 가서 하고, 일반적으로 본인이 잠자리가 불편하거나 하실 경우에 동에 찾아와서 하는 두 가지가 있습니다.
  그런데 저희들 같은 경우는 당초에 연락을 드린 분은 거의 안 오신다고 했고 오신 분은 본인이 직접 찾아와서 한 케이스가 되겠습니다.
이상열 위원 인원도 많지도 않잖아요. 두 분이잖아요.
○중3동장 안치완 네.
이상열 위원 주무시다가 혹시 문제가 일어나면 어떻게 될지도 모르는 거고 그분에 대한 신상파악도 없이 거기서 하루저녁 이틀저녁을 계속 모셨다는 얘기입니까?
○중3동장 안치완 제가 착각을 했습니다. 그 부분에 대해서 중4동센터장님도 말씀을 드렸지만 리스트는 갖고 있는 것으로
이상열 위원 아니, 그러니까 하는 얘기예요. 기본적인 얘기를 그렇게 대답하시니까. 여기 동장님들 다 계신 거 아닙니까, 그 동만 하는 것도 아니고.
  동장님, 도대체 동에서 무슨 일을 하시는 거예요? 잘 좀 챙기세요.
○중3동장 안치완 네, 알겠습니다.
이상열 위원 그러니 이게 지금 열 분씩 해서 모시라고 텐트도 다 준비하고 한두 분 때문에 전기 다 돌리고 그게 얼마나 많은 돈이 들어갑니까. 동장님처럼 무심하게 그냥 오면 오고 말면 말고 그렇게 해서 행정이 제대로 연결되는 거예요?
○중3동장 안치완 분명히 제가 말씀드렸지만 오시면 오고 말면 말고가 아니고 저희들이 리스트를 갖고 어려운 여건에 있는 분들 전부다 전화를 드려서 안 오신다고 그러면 할 수 없는 거고 오시는 분은
이상열 위원 금방 또 말이 바뀌면 어떡합니까?
○중3동장 안치완 금방 말씀드렸지 않습니까, 두 가지 케이스가 있다고.
이상열 위원 조금 전에는 리스트도 없고 오면 오고 말면 말고 하셨잖아요, 금방이요. 한 자리에서 그렇게 이중으로 하시냐고요.
○중3동장 안치완 착각을 했다고 말씀드렸는데요.
이상열 위원 아니, 착각할 게 따로 있는 거지.
  위원장님!
○위원장 박병권 네.
이상열 위원 그냥 넘어갈 사안이 아닌 것 같아요.
○위원장 박병권 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.
(15시17분 감사중지)

(15시31분 감사계속)

○위원장 박병권 감사를 계속하겠습니다.
  부천시 행정부시장님의 출두를 명합니다. 부시장님이 오실 때까지 감사중지를 선언합니다.
(15시32분 감사중지)

(15시50분 감사계속)

○위원장 박병권 감사를 계속하겠습니다.
  행정부시장님이 오늘 참석하셨습니다. 행정부시장님께 질의하셔도 되겠습니다.
  이상열 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
  행정부시장님 보조발언대로 나오셔서 답변에 응해 주시기 바랍니다.
○부시장 송유면 부천시 부시장 송유면입니다.
이상열 위원 부시장님 바쁘실 텐데 여기까지 오시게 해서 죄송한데요, 어쨌든 말씀드릴 건 드려야 될 것 같아서.
  1차적으로 여름에 무더위쉼터로 인해서 고생도 많이 하고 그러셨는데 준비과정이나 이런 부분에 있어 시정질문도 해서 아시겠지만 본 위원이 사실 굉장히 궁금한 게 많았어요.
  그런 과정 속에서 본 위원이 자료를 동별로 다 갖고 있고 열심히 한 동에 대해서는 개인적으로 전화를 해서 확인도 했고 그랬는데 자료를 보는데 인원이 없다가 한두 명이 왔다가 가셨길래 그 내용이 왜 그러냐고 묻는 과정 속에서 오시는 분의 인적사항을 기본적으로 적게 돼 있는데도 불구하고 전화번호나 연락처가 없어서 확인이 안 되고 오시는 대로 받아서 그분들을 모셨고 가시니까 가셨다고 얘기를 하시고 나중에 본 위원이 얘기하니까 착각을 했다고 얘기할 정도로 감사를 대하는 태도가 너무 불성실하게 준비하고 그런 부분이, 물론 우리 안 동장님이 지명이 됐지만 다른 동장님들 각자 제가 물어보지는 않아서 모르겠습니다. 그런 부분에서 부시장님께 앞으로 이런 일은 없어야 되지 않겠나 하는 차원에서 제가 발언대로 모시게 됐는데 사실 무더위쉼터라는 것이 올해 처음 있었던 것이고 시장이 없는 가운데서 이게 시행이 된 거죠?
○부시장 송유면 네, 휴가 중이었습니다. 그때 휴가 중이셨지만 무더위쉼터를 하라는 지시는 있었습니다.
이상열 위원 예전에 폭설로 인해서 홍 시장님 같은 경우에는 외국에 나가있는 경우에 안 왔다고 해서 엄한 질책을 받은 적이 있습니다. 본 위원이 거기까지 질의는 안 하겠지만 사실 시장님하고 식사하는 과정에서 그 얘기도 들었어요. 시장이 휴가 을 안 가면 아래 직원들이 휴가를 못 가서 갔다는 얘기를 하시는 거예요. 그런 속에서 행정적으로 집행된 것을 본 위원이 지금 수집하고 있는데 대외적으로는 엄청 많은 분들을 모셨다고 얘기하지만 내부적으로 들어가서 경비라든가 여러 가지를 볼 때는 너무 효율적이지도 않고 알차지도 않고 준비도 많이 미비됐고 그런 상황을 확인했습니다.
  그래서 본 위원은 그 결과가 오늘 행정감사에서 질의하는 데 나타난 거라고 봐요. 사전에 어려우신 분들을 미리 파악도 하고 전화도 드려서 오시게 했으면 지금 36개 동에 십여 분이 넘는 동이 몇 개 동인지 아시나요?
○부시장 송유면 데이터를 지금 보고 있습니다.
이상열 위원 보고 계신가요?
○부시장 송유면 네, 제가 직접 여기에 하루 근무했었습니다. 약대동에서 하룻밤 새우면서 그분들을 모셨던 적도 있습니다.
이상열 위원 그러니까 이게 지금 36개 동에서 열 분 이상 모신 게 2개 동밖에 없다는 것은 어떻게 보면 관심도 안 가졌다는 얘기예요. 위에서는 좋은 아이디어를 갖고 있지만 동에서는 그 부분을 신경을 안 썼다고 볼 수 있거든요. 어떻게 생각하세요?
○부시장 송유면 답변드리겠습니다.
  연일 행정감사로 수고가 많으신 박병권 위원장님들과 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
  방금 존경하는 이상열 위원님께서 말씀하신 무더위쉼터 건에 대해서는 그 당시 제가 부시장으로서 시장님의 지시도 있으셨고 워낙 114년 만에 오는 폭염이었습니다. 재난 수준의 폭염이었기 때문에 상당히 결정을 내리기가 어려웠고 그 당시 노원구청에서 구청 회의실에 24개 정도의 텐트를 치고 했다는 그런 보도가 나왔습니다. 그래서 이런 사례가 좋았다는 생각이 들었고 그런 과정에서 담당국장과 상의해서 이 사업을 추진하게 됐던 거고요.
  전국적으로 234개 정도의 지자체가 있음에도 불구하고 이 사업을 추진한 것은 노원구청하고 저희 부천시가 유일하고 그 이후에 약간 변형해서 했던 데가 일부 있지만 그만큼 어려웠던 사업이었습니다. 그래서 이 시책이 비록 결과적으로는 많은 분들의 어떤 호응도, 또 무더위쉼터를 운영함으로써 무더위에 못 주무셨던 분들에 대한, 한 분 두 분이 중요한 게 아니고 그중에 한 분이라도 제대로 주무셨으면 그것으로 효과가 있다고 생각합니다.
  다만 위원님께서 말씀하신 준비단계에서의 미흡한 점을 지적하셨는데 그것은 지금까지 쉬쉬한 적도 없었고 또 재난이라는 게 예보된 게 아니기 때문에 준비단계가 아무래도 소홀할 수밖에 없었음에도 불구하고 시행착오를 줄일 수 있었던 것은 여기 계신 2,300여 공무원들의 도움이 있었다고 생각하고 단점도 많지만 장점이 더 많았다는 점을 감안해 주셨으면 좋겠습니다.
이상열 위원 본 위원도 그것은 인정하는데 인원이 많고 적고를 떠나서 단 한 분이 오시든 두 분이 오시든 그 무더위 속에서 오다가 안 오실 때는 그분이 어떤 문제가 있었는지 좋은 데로 가셨는지 이런 것들을 그래도 사후관리까지 잘 모셔서 끝까지 했어야 되지 않겠냐는 얘기인데 그 과정 속에 전화번호를 몰라서 그것을 얘기 안 한다고 하니까 제가
○부시장 송유면 답변드리겠습니다.
  제가 첫 날 약대동에서 근무했었는데 아마 안 동장님도 그랬을 것 같아요. 첫 날에 오셨던 분들 중에 다시 이용하신 분은 80% 정도 되더라고요. 그분들이 보통 5시 정도에 가셨다가 저녁 8시, 9시 정도에 오셔서 금방 주무시더라고요. 그분들이 다시 온다는 말씀을 거의 안 하시다가 저녁때가 되면 그 다음 날 또 그런 얘기를 하시나 봐요. 직원들이 거기에 따른 업무적인 스트레스를 많이 받았어요. 이분들이 올 건지 안 올 건지도 모르다 보니까 무작정 기다릴 수도 없고 그런데 이게 이미 텐트가 쳐 있기 때문에 일부러 전화를 안 했으면 좋겠다는 것은 일부 동 직원들도 그렇고 노조에서도 너무 직원들의 피로도가 쌓이니까 자유롭게 오신 분들을 잘 모실 수 있도록 하라고 업무추진 과정에서 그런 얘기를 했습니다.
이상열 위원 아니, 본 위원이 얘기하는 것은 그 뜻이 아니라 처음에 오면 오시는 분 인적사항을 적어놔야 되잖아요.
○부시장 송유면 네, 적습니다.
이상열 위원 다 적어놓죠?
○부시장 송유면 네.
이상열 위원 그러니까 말씀드리는 거예요. 인적사항이 없이 연락처가 없다고 하시니까
○부시장 송유면 그런데 개인적인 이유 때문에 못 오실 수도 있거든요. 그런데 저희들이 왜 안 오시냐고 그럴 수는 없어요.
이상열 위원 아니, 인적사항에 연락처가 없다고 하니까 하는 얘기라니까요. 오시는 분 인적사항을 안 적고 받지는 않잖아요.
○부시장 송유면 연락처는 해놓고요. 개중에는 또 안 할 수도 있죠.
(「연락처는 다 적습니다.」하는 이 있음)
  다 적어놨다고 그럽니다.
이상열 위원 그러니까 본 위원이 얘기하는 게 처음에는 연락처가 없어서 연락을 못했다고 분명히 이 자리에서 얘기를 했었어요, 속기록에 남아있을 겁니다.
  나중에 중4동 센터장님의 발언 과정에서 분명히 다 인적사항을 적고 한다고 하니 그때 착각했다고 얘기를 하시니까 이 자리에 불과 몇 분 후에 번복될 얘기를 하니까 하는 얘기입니다, 지금. 이해가 가시나요?
○부시장 송유면 네.
이상열 위원 일단 잠자리쉼터를 하는데 열의를 가졌으면 좋겠다는 그런 뜻과 금방 번복되는 이런 게 행감에서 답변의 자세는 아니라는 얘기죠.
○부시장 송유면 알겠습니다. 이런 일이 없도록 하겠습니다.
이상열 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 이상열 위원님 수고하셨습니다.
  부시장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 동장님 이석하셔도 되겠습니다.
○부시장 송유면 위원장님, 양해 말씀드리겠습니다. 제가 지금 행안부장관 주재로 메르스 관련돼서 영상회의가 있습니다. 저희 시가 지금 일상접촉자가 열네 분이 계세요. 그것 관련해서 보고가 있어서 부득이 여기를 이석해야 될 것 같습니다.
○위원장 박병권 오신 김에 질의하실 우리 위원님들이 많은데요.
○부시장 송유면 저한테요?
○위원장 박병권 네, 몇 분 정도 시간이 있습니까?
  그럼 제가 대신 질의를 해 드릴까요?
    (「네.」하는 위원 있음)
  제가 질의를 마무리하겠습니다.
  위원님들이 이번에 감사를 시작하면서 여기 오신 모든 공무원들이 많은 준비도 하고 노력도 많이 했습니다. 그런데 일부가 감사자료를 보지도 않고 숙지도 안 해 오고 감사하는 태도가 불성실하다 이게 한두 분이 아니고 여러 분이 하다 보니까 여기에서 질의하시는 위원님들이 여러 가지로 스트레스를 받은 것 같아요.
  그래서 앞으로 특히 감사장에 오실 때는 답변도 성실히 하고 감사자료를 숙지하시고 태도도 바른 태도로 했으면 이런 일이 없었겠다 이렇게 생각합니다.
  다시는 이런 일이 없도록 부시장님의 적극적인 홍보와 교육이 필요할 것 같습니다.
○부시장 송유면 존경하는 박병권 위원장님 말씀대로 그런 일이 없도록 교육 또는 안내를 하도록 하겠습니다.
○위원장 박병권 부시장님 이석하셔도 되겠습니다.
○부시장 송유면 감사합니다.
○위원장 박병권 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  중4동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
  중4동장님이 그래도 정년이 제일 오래 남으신 것 같아서 제가 답변석에 모셨는데 지금 5개 동이 오셨는데 5개 동 인원이 90명에서 적게는 51명, 많은 분들이 근무를 하고 계세요.
  그리고 예산을 보면 전체 예산이 20억, 10억 얼마 되지 않거든요. 특히 동 예산을 보면 집행부의 9급 공무원이 수의계약을 할 정도의 금액을 가지고 운영하고 있습니다, 2000만 원 내외에서.
  제가 맨날 얘기하는데 동센터가 민민 간의 갈등과 주민의 행복추구권을, 일선에서 봉사하고 계시는데 예산이 너무 적어요. 이 전에 감사할 때도 제가 말씀드렸는데 10개 동센터의 동장님들이 협의를 하셔서 예산을 많이 확보해서 동네의 일을 많이 해야 되는 것 아닙니까. 예산 20억 가지고 뭘 하시겠어요, 민원봉사밖에 하실 게 없는 것 같은데.
○중4동장 윤여소 위원장님, 그렇게 말씀해 주셔서 너무 고맙고요. 내부적으로 봤을 때 저희도 많은 사업을 했으면 참 좋겠는데 시 전체 예산을 편성 시에는 시에서 하는 각종 사업들이라든지 우리 센터에서 할 수 있는 사업들이라든지 이런 것을 종합적으로 고려해서 편성이 되다 보니까 아무래도 저희가 조금 적은 것 같습니다.
  앞으로 저희가 적극적으로 노력해서 더 많은 사업을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원장 박병권 시에서 사업을 하는 것보다 사실 동에서 사업 하시는 게 훨씬 자세히 알 수 있고 현장파악이 빠르잖아요. 많이 이관하셔서 동에서 많이 활동하셨으면 좋겠어요.
  그리고 일반동도 마찬가지예요. 일반동 이천 몇 백만 원이 1년 예산인데 동에 사무관님이 나가셔서 2000만 원 예산을 가지고 뭘 하겠습니까.
○중4동장 윤여소 지금 일반동은 인력구조상 사실상 사업을 하기가 굉장히 어려운 구조로 편제가 돼 있습니다.
○위원장 박병권 저는 이렇게 생각하고 있어요. 포트홀 같은 경우는 동으로 이관하시고 2, 3억 이런 것은 센터동에서 할 수 있게 이렇게 기구를 만들어가는 게 원래의 취지 같은데 그것을 한번 연구해 보시죠. 80명, 95명 되는 동도 있는데 95명 되는 데서 23억 가지고 그 예산을 지출하고 있어요.
○중4동장 윤여소 저희가 조직개편 때 많이 반영될 수 있도록 준비를 하겠습니다.
○위원장 박병권 10개 동 동장님들이 합심해서 제안을 많이 하시고 전체적으로 보면 600, 700명이 넘잖아요, 전체 부천시 동에 나가는 있는 공무원분들이. 거의 700, 800명 되는 데서 총예산은 200억밖에 안 돼요. 그거 가지고 부천시 전체가 움직이는 거죠?
○중4동장 윤여소 그렇습니다.
○위원장 박병권 아무튼 매년 할 때마다 제가 얘기했어요. 포괄사업비도 3억씩 올려서 센터로서의 역할을 해 주십사 이렇게 했는데 예산 서는 것 보면 하나도 반영이 안 돼 있어요. 그래서 앞으로는 내년이라도, 제일 오래 남으셨잖아요, 좀 얘기하세요. 그리고 위원님들 모셔다가 포괄사업비 좀 올려달라고 얘기하세요.
  아무튼 그래서 동이 활발하게 돌아갈 수 있는 그런 역할을 해 주시기 바랍니다.
○중4동장 윤여소 네, 감사합니다.
○위원장 박병권 이상열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상열 위원 중4동장님 들어가시고 중동장님.
○위원장 박병권 동장님 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.
  중동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 중동장 류철현입니다.
이상열 위원 본 위원이 왜 했는지 모르시죠?
○중동장 류철현 글쎄요, 조직이 조금 작은 동이라
이상열 위원 아니, 그게 아니고요.
  지금 중동이 5개 동에서 주차 확보율이 제일 저조해요.
○중동장 류철현 네, 그렇습니다.
이상열 위원 시 예산으로 한다 하더라도 예산이 없어 한계가 있어서 지금 저희 위원들이 권장하는 것이 내 집 앞 주차장을 많이 권장하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하고 계시고, 사실 예산도 별로 없는데 동장님들이 적극적으로 하시지 않는 것 같아서 일단 본 위원이 묻는데 거기에 대해서 어떻게 하고 계시는 건지 대책이 뭔지.
○중동장 류철현 아시다시피 내 집 앞 주차장은 기준이 150만 원씩 지원을 해 주고요.
이상열 위원 아니, 동장님 그런 건 다 알고 있는 내용이고요.
  그게 아니라 지금 동장님이 이런 쪽에서 해결할 수 있는 방법 또한 홍보를 주민들한테 어떻게 하고 있는지, 가가호호 찾아가면서까지 열성적으로 하시는 건지
○중동장 류철현 저희가 그렇게 하고 있습니다.
  단체회의나 그럴 때는 내 집 앞 주차장에 대해서 권장하도록 하고 있고 지금 서초등학교 앞에 학교 주차장 개방을 최근에 하고 있고요.
  어쨌든 공동주택이 있는 쪽, 저희가 아파트를 제외한 쪽에 홍보를 철저히 해서 현재는 저희가 17면을 하고 있습니다마는 확보토록 홍보에 철저를 기하겠습니다.
이상열 위원 본 위원이 볼 때는 물론 단체 활동을 할 때 거기에 홍보하는 것도 좋지만 사실 그분들도 본인하고 연관된 게 아니면 안 합니다, 관심을 안 가져요.
  그래서 제가 권장하건데 일단 동네를 한 바퀴 도시면 분명히 가능한 집들이 보일 거예요. 그런 데를 중점적으로 찾아다니면서 홍보를 한다든가 설득을 해야 가능하지 그냥 이거 단체회의할 때 안내장 돌리고 한다고 해서 그 사람들 관심도 없습니다. 관련 부서 직원분들이 찾아다니시면서 여기는 진짜 가능하다라면 홍보도 하고 설득도 시켜서 할 수 있게 해야 가능하지 그렇지 않고는 하시겠어요?
○중동장 류철현 네, 알겠습니다. 저희가 홍보 방법을 현장을 찾아가서 가능한 지역을 조사를 해가지고 하는 방법으로, 지금 위원님이 지적하신 대로 적극적으로 홍보하겠습니다.
이상열 위원 참고로 본 위원이 여기 동장님들 다 계시지만 누차 많은 동장님들을 겪어보면 어느 동장님 같은 경우에는 오토바이를 타고서라도 아니면 계속 자전거를 타고 동네를 도는 분들이 계시고, 어느 분은 동장실에서만 하루가 가는 분도 계시고 그래요. 그래서 그런 부분에 있어서 동네 현안사항이 있다면 적극적으로 다니시면서 홍보 좀 하시고 민의가 뭔지 살피시면서 그런 것을, 어쨌든 계시는 동안은 그런 부분을 확보하셔서 적극적으로 성과를 올려주시기 바랍니다.
○중동장 류철현 네, 알겠습니다.
이상열 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 이상열 위원님 수고하셨습니다. 동장님 이석하셔도 되겠습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  박명혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명혜 위원 원미1동이요.
○위원장 박병권 원미1동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
박명혜 위원 박명혜입니다.
  아까 현안사항으로 축제를 말씀하셨는데 예산을 현실화하고 먹거리장터를 다 중단하신다고 그랬는데 예산이 지난해 대비 도비가 축소된 것으로 아는데 현실화 방안이 있는 겁니까?
○원미1동장 박형목 도비하고 관련되지는 않고 시비로 지금 확대해서 지원했으면 하는 사항입니다.
박명혜 위원 희망사항이고 예산 반영이 아직 된 건 아니죠, 구체화 된 건 아니죠?
○원미1동장 박형목 저희가 요구할 사항입니다.
박명혜 위원 그러면 주최 측 먹거리장터 운영중지가 지금 직능단체들과 협의가 되신 사항입니까?
○원미1동장 박형목 협의되지는 않았습니다.
박명혜 위원 이게 굉장히 민감해서 지난번 저희 5개 동 현안문제 관련한 회의를 할 때 가장 치열했던 사안인데 이게 지금 동장님들의 일방적인 의견이신 건가요?
○원미1동장 박형목 네, 저희가 예산이 확보된다면 그 확보된 예산을 가지고 동의 축제추진위원들하고 단체원들하고 얘기를 할 수 있는 여건이 조성되니까
박명혜 위원 그럼 예산이 확보되지 않으면 원점으로 돌아가는 거예요?
○원미1동장 박형목 네, 예산 확보가 안 되면 이 논의를 하기가 어렵죠.
박명혜 위원 예산확보 방안이 이것 외에 다른 직능단체에서 요청한 사항들이 있는 것으로 아는데요, 예를 들면 문화행사라든지 이런 것들은 시 예산으로 하고 이런 대안들을 마련했던 것 같은데 그런 것에 대한 고민도 다 담겨있는 건가요?
○원미1동장 박형목 네, 예산이 어느 정도 확보되면 그런 부분까지 총괄해서 종합적으로 상의할 수 있지 않을까 싶습니다.
박명혜 위원 워낙 민감한 사안이라 꼼꼼하게 계획을 세우고 살펴서 협의해 주셨으면 좋겠습니다.
○원미1동장 박형목 네, 그렇게 하겠습니다.
박명혜 위원 한 가지만 더 질의하겠습니다.
  지난해 365센터 통계를 보면 행정복지위원회에서 질의 들으셨죠, 저희 양수기와 수중펌프가 도당동에 재해 났을 때 가동되지 않은 일이 있었습니다.
○원미1동장 박형목 그렇습니까?
박명혜 위원 네, 그때 질의했을 때는 미작동하는 것이 없다고 답을 하셨더라고요. 그런데 그때 현장에 나갔던 분과 제가 직접 확인한 결과 그 자리에서 도당동펌프가 작동이 되지 않았다고 했거든요.
  일단 양수기나 수중펌프가 1,977대가 있고 동별로 다 있는데 이렇게 미작동이 되거나 오작동이 되는 게 사고 당일에 발생될 경우 대책이 상당히 요원한데 평상시에 관리를 어떻게 하고 계십니까?
○원미1동장 박형목 평상시 재해가 있기 전에 저희가 재해대책훈련을 합니다. 그래서 작동상태나 관리상태 이런 것을 한 번씩 체크하는데 아마 그 부분이 도당동에서 미진하지 않았나 이렇게 생각됩니다.
박명혜 위원 관리와 체크는 하는데 사고가 발생했을 때 확인이 불가능한 시스템이에요. 그리고 밤이 늦거나 사고가 크거나 뭔가 이랬을 때 대안을 찾기가 쉽지 않거든요. 그래서 그냥 관리를 하고 있다가 아니라 관리 후, 점검 후 혹은 이번처럼 오작동, 미작동이 됐을 경우 대책이 필요한데 지난번 행복위에서도 이 얘기를 했는데 지금 물어봐도 또 파악이 안 돼 있거든요.
  앞서 저희 위원들이 얘기한 게 현장의 문제를 가장 행정복지센터가 바로바로 알아야 되는데 지난 재난에서도 이런 문제가 발생한 것을 본 위원이 확인하고 굉장히 일상이나 안전에 대한 것들을 책임졌으면 좋겠다 이런 생각이고요.
  제안을 하나 하자면 저희가 원미동이나 구도심 지역에 공사가 많아서 민원이 굉장히 많은데 주민센터 민원이 아니라 하수과 민원일 때도 있고 도로관리과일 때도 있고 굉장히 종류가 많습니다. 그래서 민원인들이 어디로 민원을 해야 될지 잘 모르거나 공사 중이거나 본인들이 제안한 것들이 어떻게 반영될지 몰라서 헷갈릴 때가 많은데요.
  본 위원이 시흥에 가 보니까 이런 제도가 있더라고요. 공사 중인데 만약에 민원 접수를 받았으면 “개선 예정입니다, 저희가 확인한 바 있습니다, 조치하겠습니다.”라든지 이런 식으로 공사현장에 어떤 민원을 받았을 때 식별표를 붙여놓는 것들을 진행했습니다. 이게 민원인들한테 반응이 굉장히 좋더라고요.
  그래서 아까 사고현장 같은 경우도 마찬가지로 그렇게 됐을 때 저희들이 “행정이 알고 있다, 조치할 것이다.”라고 하는 이런 소통방식을 도입하면 더 좋을 것 같습니다. 제안하니 검토해 주시기 바랍니다.
○원미1동장 박형목 네, 그렇게 하겠습니다.
박명혜 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 박명혜 위원님 수고하셨습니다.
  이상으로 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
  수감 준비로 고생하신 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동장님 이하 관계공무원께 진심으로 감사드립니다. 관계공무원은 이석하셔도 좋겠습니다.
  원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  감사중지를 선언합니다.
(16시16분 감사중지)

(16시30분 감사계속)

○위원장 박병권 감사를 계속하겠습니다.
  다음은 감사계획에 의거 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 행정복지센터 소관 2018년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
  감사 진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부공무원 소개, 일반현황, 현안사항과 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고 및 질의 답변, 강평 순으로 진행하도록 하겠습니다.
  그럼「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조 규정에 의거 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서가 있겠습니다.
  선서를 하는 이유는 부천시의회가 2018년도 감사를 실시함에 있어서 행정복지센터 동장을 비롯한 관계공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
  만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언을 한 때, 또는 증언을 함에 있어 의회의 권위를 훼손한 때에는 관계규정에 의하여 과태료 부과와 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다.
  선서는 증인을 대표하여 심곡본동장이 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 관계자들은 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 각각 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
  그럼 심곡본동장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○심곡본동장 이용우
  선서.
  본인은 부천시의회가「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항의 규정에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2018년 9월 12일

심곡본동장 이용우

민원행정과장 이종성

생활안전과장 조용환

심곡본1동장 임업

송내1동장 이승봉

송내2동장 김재홍

소사본동장 박종학

민원행정과장 이용수

생활안전과장 장이선

소사본3동장 강동숙

괴안동장 신한선

민원행정과장 황계연

생활안전과장 조태일

범박동장 신효동

역곡3동장 김주홍

성곡동장 양완식

민원행정과장 이준배

생활안전과장 민병춘

고강본동장 이장섭

고강1동장 차영관

오정동장 노진승

민원행정과장 정해분

생활안전과장 김정재

원종1동장 김범호

원종2동장 김상완

신흥동장 박상국

○위원장 박병권 심곡본동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이어서 간부공무원 소개와 주요 현안사항을 청취하도록 하겠습니다.
  주요 현안사항 보고는 직제 순서대로 책임동장으로부터 행정복지센터 일반현황, 현안사항과 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고받은 후 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  참고사항으로 질의 답변 시 위원님들이 추가로 서류제출을 요구하는 사항에 대해서는 서류의 원본이나 사본이 즉시 본 감사장에 제출되어 신속히 확인될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 특히 위원님들의 질의사항에 대한 답변은 정확하고 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.
  그럼 먼저 심곡본동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○심곡본동장 이용우 심곡본동 행정복지센터 동장 이용우입니다.
  보고에 앞서 심곡본동 행정복지센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  이종성 민원행정과장입니다.
  조용환 생활안전장입니다.
  임업 심곡본1동장입니다.
  이승봉 송내1동장입니다.
  김재홍 송내2동장입니다.
  보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박병권 심곡본동장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 소사본동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○소사본동장 박종학 소사본동장 박종학입니다.
  보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  이용수 민원행정과장입니다.
  장이선 생활안전과장입니다.
  강동숙 소사본3동장입니다.
  1쪽 일반현황이 되겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박병권 소사본동장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 괴안동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○괴안동장 신한선 괴안동장 신한선입니다.
  간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  민원행정과장 황계연입니다.
  생활안전과장 조태일입니다.
  범박동장 신효동입니다.
  역곡3동장 김주홍입니다.
  보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상입니다.
○위원장 박병권 괴안동장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 성곡동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○성곡동장 양완식 성곡동장 양완식입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 도시교통위원회 박병권 위원장님 그리고 박찬희 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
  주요 현안보고에 앞서 성곡동 행정복지센터 과장님 및 동장님을 소개해 드리겠습니다.
  이준배 민원행정과장입니다.
  민병춘 생활안전과장입니다.
  이장섭 고강본동장입니다.
  차영관 고강1동장입니다.
  그럼 지금부터 성곡동 일반현황 및 주요 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 성곡동 행정복지센터 일반현황과 주요 현안사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박병권 성곡동장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 오정동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○오정동장 노진승 안녕하십니까. 오정동장 노진승입니다.
  간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
  정해분 민원행정과장입니다.
  김정재 생활안전과장입니다.
  김범호 원종1동장입니다.
  김상완 원종2동장입니다.
  박상국 신흥동장입니다.
  배부해 드린 유인물 1쪽이 되겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)

  이상으로 일반현황과 주요 현안사항 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박병권 오정동장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 보고사항에 대하여 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 해당 센터를 지정하여 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  이상열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상열 위원 고강1동장님.
○위원장 박병권 고강1동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
○고강1동장 차영관 고강1동장 차영관입니다.
이상열 위원 동장님 왜 나오셨는지 감이 오시나요?
○고강1동장 차영관 네.
이상열 위원 한번 얘기해 보세요.
○고강1동장 차영관 행정사무감사를 받으러 왔는데 잠깐 눈을 감고 있었습니다.
이상열 위원 그건 아니고요.
  지금 고강1동 주차시설이 굉장히 적은 편이에요. 본 위원도 사실 거기서 잠깐 살았는데 뭐니 뭐니 해도 지금 고강1동이 굉장히 저조한데 거기에 대한 대책을 세우고 계시는 건지 아니면 내 집 앞 주차장
○고강1동장 차영관 내 집 앞 주차장을 여러 군데 조사해 봤는데 내 집 앞 주차장에 들어갈 만한 공간이 없고 그래서 지금 수주공원 2단계 사업을 하는데 시에서 거기에 주차시설이 예상돼 있습니다. 그 주차시설을 우리 고강동하고 원종동 경계지역 그쪽으로 해 주십사 하는 것하고, 그다음에 우수받이 시설을 하는데 그게 지하에 전부 들어가 있습니다. 지상에는 그냥 공터 잔디구장으로 남아있는데 그 지역을 주차공간으로 해 달라고 저희가 시 담당부서에 건의를 몇 차례 했습니다.
이상열 위원 거기는 일반주택이 별로 없고 다세대, 빌라 거의 이런 식이죠?
○고강1동장 차영관 네, 그렇죠.
이상열 위원 그러니까 내 집 앞을 하려고 해도 공간을 확보하기가 어려울 것 같기는 한데
○고강1동장 차영관 내 집 앞 주차장을 하려면 담장을 허물고 보조를 받아서 하면 되는데 거기에 다세대주택이 60% 정도 차지하고 있다 보니까 일반주택도 담장을 허물고 내 집 앞 주차장을 할 만한 그런 지리적 조건이 충족이 안 되고 있습니다.
이상열 위원 다세대 같은 경우는 전부다 동의를 받아야 되기 때문에 사실 쉽지 않겠죠.
○고강1동장 차영관 네, 그리고 다세대주택은 건축허가를 받으려면 진출입하고 주차시설이 있어야 되는데 주차공간은 조금씩 있는데 요즘은 그래도 한 세대에 두 대씩 가지고 있는 세대도 있고 이러다 보니까 옛날 20년 전에 지었을 때 하고 지금 하고는 또 이게 사실 주차공간이 많이 협소합니다.
  저희 동 옆에 공간이 있었어요. 거기 고물상 같은 게 있어서 지난번에도 그것을 현재 땅값이 쌀 때 우리가 빨리 매입해서 거기다가 주차타워를 짓자 그런 것도 7대 의원님들하고 상의도 했었는데 조금 늦어져서 지금 빌라를 짓고 있더라고요. 그런 곳을 사서 저희가 주차공간을 했으면 좋지 않았나 이런 생각도 듭니다.
  사실 주차시설을 할 만한 여러 군데를 많이 조사했습니다. 특히 내 집 앞 주차장을 하면 보조금도 나오고 해서 참 좋은데 아까도 말씀드렸지만 우리 동은 원체 구도심권이라 주택형태상 담장을 허물고 내 집 앞 주차장을 할 만한 여건이 안 되고 있습니다.
  그래서 지금 위원님들께 말씀을 드렸지만 이번에 저희가 2단계 수주공원 확대 조성사업을 하는데 여기에 주차시설이 들어가 있어서 원종동 끝 쪽에 하는데 지금 도시계획 심의를 하면서 여기에 주차시설을 할 때 지하까지 할 수 있는지 조건부로 승인이 났습니다, 수주공원 2단계 확대시설이. 그래서 지금 공원조성과에서 주차시설과에 의뢰를 해가지고 여기에 주차장이 지하까지 들어갈 수 있는지 도시계획심의위원회에서 조건부승인을 해 준 대로 할 수 있는지 지금 주차시설과에서 전수조사 중에 있습니다. 조사가 끝나더라도 여기 5쪽에 보시면 조감도가 나오는데 주차시설 당초 요청을 가운데로, 왜냐하면 이번에 우리가 1단계 공사했던 데 어린이풀장이 생겼습니다. 올해 7월에 개장을 했는데 주차할 만한 공간이 아무 데도 없습니다. 주차를 못하고 조그만 5세 어린이들을 데리고 20∼30분씩 걸어서 풀장으로 온다든지 그래서 주민들도 주차시설이 있었으면 좋겠다 그래서 우리가 동은 토요일, 일요일도 상시개방을 하지만 동사무소 바로 앞에 수주공원이 있는데 동사무소에 있는 12면 가지고는 주차공간이 터무니없이 부족하고 거기가 왕복 2차선, 편도 1차선인데 옆에다가 불법주차를 1대만 하더라도 일반차량들이 통행을 못하고 있습니다. 풀장하고 가까운 중간지점에 2단계 공사할 때 주차시설을 해 주셨으면 하고 저희가 위원님들께 요구를 하는 거고요.
  그다음에 6쪽에 보면 생태하천과에서 초기우수처리시설을 동사무소 바로 앞에 설치합니다. 이 시설이 모두 지하에 들어가는데 지상은 지금 아무 계획이 없습니다. 그래서 저희가 작년부터 지상을 청소년 미니수련관, 춘의동 쪽에 있는 그런 수련관 아니면 주차시설로 해 달라고 건의는 했는데 이게 중앙정부의 예산이 50%고 지방정부 예산이 50%이다 보니까 환경부에서 하고 있는데 환경부에서 전부 반대를 한다고 그래서 자기들도 계속 건의를 하겠다 이런 상태입니다.
이상열 위원 주차공간을 확보하는 것에 대해서 반대한다는 얘기인가요, 상부 공간 쓰는 것에 대해서요?
○고강1동장 차영관 네, 거기 위에는 아무것도 설치를 하면 안 된다고 환경부에서 그렇게 답변을 하고 있나 봅니다. 공간을 너무 빈 공간으로 놔두면 실용성이랄까 그런 게 떨어지기 때문에 이쪽 구도심 지역, 특히 고강1동 지역은 위원님도 아시다시피 주차공간이 부족하다 보니까 그런 빈 공간에 주차시설을 했으면 어떻겠느냐
이상열 위원 본 위원이 주차비율을 따지다 보니까 질의를 드린 건데 실은 여기 계신 각 동 동장님들도 다 마찬가지일 거예요. 부천시가 주차공간이 너무 빈약하고 어려워서 사실은 내 집 앞 주차장을 할 수 있는 여건을 저희가 해 놨는데도 불구하고 본 위원은 동장님들의 적극적인 노력과 그러한 것들이 얼마만큼 기여하느냐에 따라 성과가 이뤄진다고 봅니다.
  저번에 5개 동장님들 얘기하실 때 보면 단체모임을 할 때 홍보하고 전단지를 나눠주고 얘기한다고 하는데 사실 그분들 그렇게 해서는 어렵다고 보고 본 위원이 볼 때는 동장님 스스로가 동네에 다니시면서 보시고 여기 공간이 괜찮다 싶으면 적극적으로 조사도 해 보고 확인도 해 보고 주인도 만나보고 하면서 간단하게 할 수 있는, 사실 주차대수 만드는 건 다른 것에 비해서 내 집 앞 주차장이 굉장히 저렴하고 좋습니다. 그런 것을 적극적으로 권하고 동장님들도 시간 되실 때 동네를 도시면서 그런 것도 관심을 가져주시면 조금 더 빨리 되지 않을까 싶습니다.
  물론 다 그런 건 아니지만 본 위원이 동에서 많이 봤을 때 동장님들 다 열심히 하고 계시는 건 알고 있지만 어떤 때 보면 사무실만 지키고 계시는 분들도 계세요. 그런 시간보다는 동네 한 바퀴 도시면서 주민들과 같이 지역을 살피면서 현안사항을 하시면 조금 더 빨리 현안사항이 해결되지 않을까 싶어서 대표적으로 말씀드렸으니까 그렇게 아시고 다른 동장님들도 적극적으로 동네 주차공간 확보에 있어서 많은 협조를 해 주시기를 부탁드렸습니다.
  다른 하실 말씀 있으세요?
○고강1동장 차영관 성곡동 권역에서 현안사항으로 말씀드린 대로 그 두 가지를 위원님들이 고강1동 해당 부서에 말씀을 잘 해 주셔서 이루어졌으면 고맙겠습니다.
이상열 위원 주차장 관련돼서는 얼마든지 저희 관련부서이기도 하니까 말씀해 주시면 저희가 적극적으로 도와드리도록 하겠습니다.
○고강1동장 차영관 네.
이상열 위원 수고하셨고요.
  다음은 신흥동장님 잠깐만.
○위원장 박병권 신흥동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
○신흥동장 박상국 신흥동장 박상국입니다.
이상열 위원 본 위원이 잠자리쉼터에 대해서 말씀드리려고 그러는데 일단 잠자리쉼터 신청하게 되면 뭘 받습니까?
○신흥동장 박상국 신청서가 있습니다.
이상열 위원 신청서에 뭘 받습니까?
○신흥동장 박상국 연락처하고 가족사항부터 해서 기본적인 사항이 다 들어갑니다.
이상열 위원 그거 안 받고도 받습니까?
○신흥동장 박상국 아니요, 신청서는 다 작성을 합니다.
이상열 위원 신청서를 작성해야지만 거기에 들어가서 같이 잠자리쉼터를 할 수 있죠?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 본 위원 질의과정 속에서 기본이 안 돼 있는 서류를 가지고 했다고 하길래 도저히 이해가 안 가서 행감이 중단되는 사태가 벌어졌는데 기본적으로 아셔야 될 것 같고, 제가 신흥동을 왜 얘기했냐면 처음에는 세 분이 같이 하셨어요, 그렇죠?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 이 분들은 홍보를 보고 스스로 오신 분이에요, 아니면 연락을 취해서 오신 분이에요?
○신흥동장 박상국 전부 저희가 연락을 취한 사항입니다. 102명 정도 연락을 했는데 그중에 그분들이 신청을 하셨고 저희가 독거노인 생활관리사 2명이 있습니다. 각 30명씩 담당하는데 그분들이 나가서 신청을 받았는데 다 안 한다고 하셔서 신청한 사람이 3명입니다.
이상열 위원 어렵거나 힘드신 노약자들에게 전화를 해서 이런 사항이 있다고 얘기했을 때 오신 분이 세 분이라는 얘기죠?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 그런데 며칠 안 가서 다 안 오셨어요.
○신흥동장 박상국 네, 제가 첫 날 근무를 했을 때는 3명이 왔고 그다음 3명씩 오다가 2명, 마지막 일주일째에 1명이 왔는데 저희가 약대동에 자리가 있다고 그래서 약대동으로, 그분도 약대동 주민센터하고 가깝기 때문에 그쪽으로
이상열 위원 가까운 데로 알선해 드린 거예요?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 나머지 두 분은요?
○신흥동장 박상국 그분들은 안 하신다고 그래서
이상열 위원 집에서 그럼
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다. 한 분은 에어컨을 설치했고요.
이상열 위원 여건이 됐으니까 가셨다는 얘기죠?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다. 한 분은 에어컨 설치가 됐기 때문에 안 오시고 한 분은 그냥 본인이 안 하신다고 그래서
이상열 위원 사실 이게 좋은 취지에서 시작됐는데 동장님들의 안이한 생각이라든가 무관심 속에서 어려우신 분들을 보살피라고 해 준 자리를 아무 생각 없이 오면 오고 말면 말고 연락처도 없고 이런 식으로 전 시간에 얘기해서 본 위원이 사실 황당했어요.
○신흥동장 박상국 저희는 다 연락을 했습니다.
이상열 위원 아시다시피 이게 각 동별로 텐트를 10개씩 준비하고 거기에 부설되는 준비물 또 거기에 따르는, 한두 명이 오시더라도 에어컨은 다 돌렸을 거 아닙니까.
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 전기료는 전년도 평상시 대비 얼마나 더 나왔어요?
○신흥동장 박상국 이번에 나오는데 아직 그것은 확인을 못 했습니다.
이상열 위원 대략.
○신흥동장 박상국 24시간을 계속 가동했기 때문에 10~20% 정도는 더 나올 것 같습니다.
이상열 위원 사실 두세 분, 한 분이 계실 동안에도 전기는 계속 돌려야 되잖아요.
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 거기에 들어가는 비용 대비해서 효과는 좀 그렇다고 볼 수 있죠.
○신흥동장 박상국 그래서 한 분은 나중에 약대동으로 저희가
이상열 위원 두 분이 오시다가 한 분이 오니까 그분 때문에 전기를 돌리기 뭐하니까 옆으로 알선해서 그쪽으로 가시게끔 하셨다는 얘기죠?
○신흥동장 박상국 네, 그렇습니다.
이상열 위원 아무튼 현명한 판단을 하셔서 비용을 줄일 수 있는 그런 적극적인 자세가 필요하지 않나 싶습니다.
  하여간 본 위원이 볼 때는 여기 민원인 체크가 줄었던 부분에 얼마만큼 관심을 갖고 계시는지 얘기를 들어보려고 했던 건데 각 동 동장님들 고생 많으셨는데 열심히 하신 동장님이 계시는가 하면 너무 안이하게 하시는 분도 계셔서 열심히 하시는 동장님들까지 질타를 받게 되는 부분이 있었습니다.
  수고하셨고 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 박병권 이상열 위원님 수고하셨습니다.
  이학환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이학환 위원 이학환 위원입니다.
  성곡동 행정복지센터장님.
○위원장 박병권 성곡동 행정복지센터장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
이학환 위원 먼저 우리 부천에는 구청도 없고 모든 업무가 동으로 민원이 폭주하고 있는데 일선에서 수고하시는 관계공무원께 감사를 드립니다.
  지금 저도 성곡동에 살고 있는데 쓰레기 문제 이 부분은 사실 자원순환과에서 하고 있는데 저희 동네 쓰레기 부분을 어떻게 생각하고 계십니까?
○성곡동장 양완식 지금 쓰레기에 대해서는 생활안전과에서 차 한 대가 계속 순찰을 돌면서 하고 있는데 사실은 이런 게 있습니다. 대형폐기물이라든가 고의적으로 방치하는 것에 대해서는 바로 치우지 않고 있습니다. 왜냐하면 그것을 추적해서 그 사람들한테 할 수 있는 데까지 최대한 하고, 그러다 보니까 일반인들이 봤을 때는 2~3일씩 있다 보니까 조금 보기 싫은 경향은 있습니다.
  앞으로는 그런 것도 열심히 해서 잘 시정하도록 하겠습니다.
이학환 위원 그런 부분도 있고 지금 일반 생활쓰레기 있지 않습니까.
  지금 생활쓰레기는 쓰레기봉투에 내놓아야 되지 않습니까.
○성곡동장 양완식 네, 분리수거 말씀하시는
이학환 위원 분리수거를 해야 되는데 본 위원도 동네에 살면서 저도 물론 책임이 있는데 저희 동네가 지금 생활쓰레기가 쓰레기봉투로 거의 안 나옵니다. 그냥 일반봉투로 나오고 있습니다.
  주민의 의식이 잘못됐는지 아니면 시 행정이 잘못됐는지 동에서 잘못하고 있는지, 이게 어디서 잘못됐는지는 잘 모르겠는데 지금 정책이 쓰레기 분리수거를 해야 되는 부분에 대해서 심각하다고 생각하고 있어요. 이 부분을 저희들과 동장님이 같이 해서 개선해야 된다고 봅니다.
  제가 금요일 저녁쯤에 돌아보면 쓰레기더미가 나무 밑에 이렇게 쌓여 있을 때 10개 내놓으면 쓰레기봉투는 1개, 2개. 이것은 행정적으로 정말 강하게, 주민한테 제가 욕을 먹어도 상관없습니다. 쓰레기 분리수거를 하자고 했으면 분리수거를 해야 되는데 그렇지 않으면 시에서 분리수거를 하지 말든지, 예를 들어 그냥 내놓게 하든지, 그것은 원천적으로 가져가지 말아야 됩니다. 그래야 어떤 해결이 되지 분리수거 한 사람과 안 한 사람이 똑같다면 이것은 행정이 아닙니다.
  조금이면 상관이 없지만 성곡동, 고강동, 고강1동 저희 동네 이거 지금 심각합니다. 그래서 이것을 주민에게 홍보를 하고 분리수거를 해서 처리하는 것을 앞으로 계속 진행한다면 분리수거 한 것만 가져가야 됩니다. 그렇지 않으면 가져가지 말아야 됩니다.
  저도 동네에서 부끄럽습니다. 그냥 조금이면 문제가 없는데 너무 심각합니다. 그래서 이 부분을 동장님하고 같이 꼭 해결해 주셨으면 좋겠습니다.
○성곡동장 양완식 연구를 해서 청소업체 대행업체라든가 청소과와 협의를 해서 최대한 노력하겠습니다.
이학환 위원 그리고 건의사항 하나가 있습니다.
  지금 오정동, 성곡동, 고강1동, 고강본동에 전통시장이 7개 있어요, 19개 전통시장 중에 7개 시장이면 많은 거잖아요.
  지역활성화 차원에서 1시장 1문화행사를 동에서 같이 잘 만들면 좋지 않나 이런 생각을 해봤습니다. 가능하면 검토해 주시기 바랍니다.
○성곡동장 양완식 네, 적극 검토하도록 하겠습니다.
이학환 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 이학환 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님, 최성운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최성운 위원 이용우 심곡본동 센터장님.
○위원장 박병권 심곡본동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
최성운 위원 감사장은 지적만 할 게 아니라 칭찬도 해야 되는데.
○심곡본동장 이용우 심곡본동장 이용우입니다.
최성운 위원 감사 준비하느라 고생하셨습니다.
  펄벅축제 잘 준비되고 있습니까?
○심곡본동장 이용우 네, 잘 진행하고 있습니다.
최성운 위원 예산은 다 확보했어요?
○심곡본동장 이용우 네.
최성운 위원 고생하셨습니다.
  이것은 전체 동장님들 다 해당사항입니다. 지금 우리가 심곡본동·본1동 골목에 굴착을 해서 매설작업을 하고 있더라고요. 제가 해당 도로관리과에도 얘기를 했습니다마는 굴착을 하고 공사를 했는데 마무리가 깔끔하게 안 됩니다. 그래서 주차하기 불편한 것도 있지만 아이들, 주부님들이 넘어지고 다치는 경우가 종종 있어요.
  제가 도로관리과에 질의를 했더니 하자보수가 1년이랍니다. 우리가 유지관리를 해야 되잖아요, 그런 부분을 점검하셔서 매끄럽지 않은 공사 마무리 현장에는 요구하십시오. 기존 평평한 도로를 굴착해서 마무리를 하면 깔끔하게 해줘야 되는데 그게 차이가 나고 울퉁불퉁합니다. 그런 부분을 좀, 여기 전체 동장님들 부천시 전체 사항입니다.
○심곡본동장 이용우 최성운 위원님이 지적해 주신 것은 공감하는 사항이고 일단은 굴착신고를 센터동에 하니까 준공처리할 때 확실하게 복구하도록 단단히 처리하겠습니다.
최성운 위원 마무리 하고 가셨더라도 점검하셔서 잘못된 부분은 분명하게 하자보수 신청하십시오.
○심곡본동장 이용우 네, 그렇게 하겠습니다.
최성운 위원 우리 조용환 생활안전과장님이 참 열심히 하시거든요, 쓰레기 문제 등 기타 잡다한 민원은 거의 다 해결하고 계신 것 제가 알고 있고요.
  그런데 문제점이 하나 있습니다. 남부역광장에 보면 취객, 돈 받는 사람, 노숙자 내일모레 축제도 해야 돼서 그거 다 해결해야 될 것 같은데 이거 같이 고민할 문제거든요.
○심곡본동장 이용우 그 부분이 참 어렵더라고요. 노숙자의 상황에 따라서 이송하는 기관도 있고 기본적인 매뉴얼은 있지만 취객이나 노숙하는 사람들이 수용시설로 안 가려고 그러는 부분도 있고
최성운 위원 제도적으로 안 되나요? 우리가 한번 고민해 볼 필요가 있을 것 같아요. 역에서 내려오면 남부 쪽의 관문인데 2∼3명, 많게는 8명 이렇게 있어요. 보셨죠?
○심곡본동장 이용우 네, 저희 남부광장도 그렇지만 북부 마루광장은 더 심한 편입니다. 관련부서하고 대책을 마련해 보겠습니다.
최성운 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박병권 최성운 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  윤병권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤병권 위원 구도심 지역을 관장하고 있는 센터장님이 나오신 김에 구도심에 관련된 내용 질의하겠습니다.
  예를 들어서 지난여름 폭염에 못지않은 한파가 몰아친다면 우리 구도심은 여러 가지 시설들이 열악하다고 본 위원은 사료되는데 거기에 관해서 수도 동파방지 방안은 가지고 계세요?
○심곡본동장 이용우 수도 관련해서는 동 자체에서 계획하고 있는 것은 없습니다.
윤병권 위원 혹시 홍보라도
○심곡본동장 이용우 홍보 관련돼서는 한파주의보나 동파가 예측되면 저희가 지금 단체원들이나 통장들이 단톡을 하고 있거든요. 그런 쪽으로 전파를 해서 홍보하겠습니다. 방송에도 나오고 그러지만 저희가 가지고 있는 행정 채널로 해서 홍보는 하겠습니다.
윤병권 위원 구도심 지역의 열악성에 주민들에게 본의 아닌 피해가 오지 않도록 관심을 가져주셨으면 좋겠고요. 제설기 있죠?
○심곡본동장 이용우 네, 원도심에
윤병권 위원 제설기가 각 동에 배정돼 있는 게 있죠?
○심곡본동장 이용우 동에서는 차 한 대씩 있어서 염화칼슘을 분사를 할 수 있는 것이 있고 또 괴안동 쪽도 그렇습니다마는 저희 심곡본동 쪽도 마찬가지고 언덕이 심한 데는 염수분사 소금물을 자동으로 원격조정해서 분사할 수 있는 그런 시설을 계속 설치해 나가고 있습니다.
윤병권 위원 혹한이 오기 전에 그것도 정비를 철저히 하셔서 준비해 주시기를 기대하고 혹시 지금 구도심 같은 데 이면도로들 포장관계는 어떻게 돼 있어요?
○심곡본동장 이용우 그렇지 않아도 지금 보면 도로보수 비용을 10개 센터에 똑같이 2억 원 예산을 편성해 주고 있거든요. 지금 윤병권 위원님이 지적해 주신 대로 원도심 지역은 이면도로에 대해서 포트홀을 여러 번 작업하고 이런 도로들이 많기 때문에 원도심 지역에 대한 도로복구 예산을 내년에 저희 센터동 같은 경우 5억으로 예산을 상정해 놨거든요. 예산부에서 심의를 어떻게 할지 모르지만 원도심 지역은 우리 위원회에서 더 추가로 편성을 해 주시면
윤병권 위원 그래서 본 위원이 도로 관련 질의를 하는 것인데 지금 신도시하고 구도심하고 도로 관련 예산배정이 똑같이 됐다 이런 말씀이에요?
○심곡본동장 이용우 네, 그렇습니다. 그래서 원도심은 추가로 편성을 해 주시면 저희 센터동에서 이면도로의 불편한 것을 먼저 처리할 수 있을 것 같습니다.
윤병권 위원 맞습니다. 구도심에는 이면도로의 포장관계가 늘 일상생활을 하다 보면 불편한 부분이, 물론 심곡동과 송내동뿐만 아니라 구도심은 부천시 전역이 다 그렇습니다. 다녀보면 그런 불편을 느끼게 되는데 지금 센터장 말씀대로 그런 예산이 편성이 되는 것은 합리적이지 못하다는 생각을 합니다.
  도로관리과 감사 때도 본 위원이 그와 관련해서 지적한 바가 있어요. 이면도로 관리하는 데 있어서는 각 센터에서, 물론 심곡센터뿐만 아니라 각 센터를 공히 말씀드리면 구도심을 관리하고 있는 센터에서는 이면도로에 깊고 지대한 관심을 갖지 않으면 주민들이, 거기에는 일상생활을 하는 데 있어서 대체적으로 몸이 불편하신 분들도 많이 다니게 되고 또 노약자들, 어린이들이 많이 다니게 되는 게 이면도로잖아요.
○심곡본동장 이용우 네, 맞습니다.
윤병권 위원 그렇기 때문에 일반도로보다는 이면도로의 관리가 더 철저해야 된다고 본 위원이 생각하는 의미에서 도로의 관리에 대해서 지적하는 것입니다.
○심곡본동장 이용우 원도심 이면도로 관리는 센터동에서 하고 있기 때문에 예산을 해 주시면 연차적으로 이면도로 중 많이 불편한 쪽에 우선순위를 둬서 정비를 해 나갈 수 있습니다.
윤병권 위원 예산 문제를 센터에서 올릴 때 그걸 고려해서 올려주시면 위원회에서 다룰 때 심각성을 고려해서 다룰 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
○심곡본동장 이용우 저희 심곡본동센터는 조금 전에 말씀드린 것같이 5억으로 예산을 올렸는데 다른 센터는 모르겠습니다마는 원도심은 신도시하고 다르게 조금 더 편성을 하는 쪽으로 위원회에서 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.
윤병권 위원 평등의 원칙도 좋지만 그것은 평등의 원칙을 벗어나서 현 상황에 맞게 현실에 맞게 지역에 안배가 됐으면 좋겠다는 차원에서 지적을 한 거니까 거기에 관심을, 다른 센터장님들도 공히 마찬가지다 이런 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
○심곡본동장 이용우 네.
윤병권 위원 이상입니다.
○위원장 박병권 윤병권 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「네.」하는 위원 있음)
  센터장님, 다 마찬가지인데 본동 때문에 제가 말씀드릴게요. 인력은 많은데 예산은 부족해서 센터장님하고 동장님들이 업무를 하실 때 많은 불편함이 있을 것 같습니다. 그런데도 불구하고 일을 잘 해 주셨는데 아무튼 겨울이 돌아오니까 겨울에는 제설장비, 동장님 혹시 수중펌프 가지고 계세요?
○심곡본동장 이용우 네, 있습니다.
○위원장 박병권 가동상태 확인도 하고 그러시나요?
○심곡본동장 이용우 네, 항상 가동될 수 있도록 정비하고 있습니다.
○위원장 박병권 이번에 돌리려고 그랬더니 정비가 안 돼서 사용을 못 했다는 말도 있고 그래요. 가지고 있는 장비를 잘 점검하셔서 사용할 때 이상이 없도록 해 주시기 바랍니다.
  그리고 그 지역에서 동장님이 소음 과징금, 과태료를 제일 많이 부과하셨어요. 다른 동에 비해서 2배 이상 부과하셨는데 그것은 어떤 이유가 있습니까?
○심곡본동장 이용우 저희 센터도 그렇지만 지금 원도심에 보면 다세대연립 이런 건축공사가 많아지고 있습니다. 뉴타운 재개발이 취소되고 나서 연립, 빌라 건축이 많아지고 있습니다.
○위원장 박병권 허가사항에 지금 제출된 것을 보면 거기뿐만 아니라 다 고른데 유독 거기는 정OO님 232번지 일원에서 9번의 민원이 들어와서 그것을 다 과태료로 한 것 같아요.
○심곡본동장 이용우 건축공사가 저희 센터 관할에 많았고 어차피 공사를 하게 되면 소음이 생길 수밖에 그런 부득이한 경우가 많이 있습니다.
○위원장 박병권 그래서 질문을 드린 건데 과태료 전에 공사하신 분하고 주민들하고 협의가 우선일 거 같아요. 과태료를 매겨서 우리가 그 비용 받아서 뭐 합니까.
  과태료 매기기 전에 공사하시는 분들하고 그 주변에 계신 주민들하고 협조를 잘 하셔서 과태료를 안 매기게 민민 간의 갈등을 없애는 게 원칙 같아요.
○심곡본동장 이용우 네, 중재를 하도록 하겠습니다.
○위원장 박병권 다른 동에는 1년에 3건 정도밖에 안 돼요. 그런데 여기만 유독 이렇게 두 장을 차지하고 있습니다. 아무튼 그 점에 더 조율이 필요할 것 같다 이렇게 생각합니다.
  그리고 도로점검 요원들이 포트홀이나 훼손 부분을 점검하셔서 정비를 다 하셨다고 나왔는데 그런가요?
○심곡본동장 이용우 네, 그렇습니다.
○위원장 박병권 민원이 들어와서 정비한 것은 한 건도 없나 보죠?
○심곡본동장 이용우 민원이 들어오는 사항이나 단체원들이 연락을 해 주면 즉시 조치를 하고 있습니다.
○위원장 박병권 그러니까 민원이 들어와서 점검을 했는지 실제로 자체 요원들이 가서 먼저 확인했는지 그것이 궁금해서 그래요.
  100%가 자체요원이 점검해서 오지는 않았을 건데 여기는 100%로 나왔습니다.
○심곡본동장 이용우 둘 다 병행하고 있습니다.
○위원장 박병권 병행하고 있죠?
○심곡본동장 이용우 네.
○위원장 박병권 민원이 들어왔는지 그리고 자체적으로 점검을 했는지 그것도 정확히 기록해 주시기 바랍니다.
  그리고 다른 데 보면 두루뭉술하게 1년에 몇 건, 이것보다는 월별로 건건이 하는 게 좋을 것 같아요. 몇 월에 제일 많이 포트홀을 하고 도로파손이 일어났는가, 그리고 다음 도로과에 다시 얘기할 건데 공사를 했던 어느 회사 구간에서 더 많이 일어나고 몇 월에 한 공사가 더 많이 생겼는가 이것도 빅데이터로 만들어야 될 것 같아요. 그래서 여름공사를 했더니 7, 8월에 진짜로 많이 생겼다 그럼 7, 8월에는 자제하는 방향으로, 그러니까 포트홀이 파손이 제일 안 되는 시기를 정해서 그때 공사하는 것도 포트홀이나 파손을 막는 하나의 방법 같아요. 그런데 그 데이터가 없더라고요.
  포트홀을 제일 먼저 발견한 부서에서 그 데이터를 잘 만들어서 빅데이터화를 할 수 있도록, 그래서 다음 공사할 때 참고해서 오류를 정의한다든가 또 특정 회사에서 발생했다면 특정 회사는 인센티브를 주지 말고 벌칙을 준다든가 이런 식으로 데이터를 만드는 수밖에 없어요.
○심곡본동장 이용우 위원장님이 지적해 주신 대로 상황분석은 해 볼 필요가 있다고 생각됩니다.
○위원장 박병권 5개 센터동 다 마찬가지예요. 동장님이 선임동장으로 오셔서 얘기하는 건데 그쪽으로 해 주시고 이 앞 5개 센터동에도 말씀드렸는데 될 수 있으면 포괄사업비를 많이 청구하셔서 각 동에도 운영비를 많이 지불하셔야 될 것 같아요. 동에서 사용하는 돈이 2000만 원 언저리에 왔다 갔다 하는데 동을 하나 운영하는 데 1년에 2000만 원 가지고 어떻게 생활합니까, 그래도 사무관이 나가 계시는데.
  그러니까 업무추진비도 적절하게 올리셔서 현실적으로 만들어보세요.
○심곡본동장 이용우 현실적으로 편성되게 도와주십시오.
○위원장 박병권 동네 의원들 많이 계시니까 그 의원들하고 미팅을 해가지고 그것을 만드셔서 정상적인 활동을 하셔야죠, 사무관이 나가 계시는데 돈 2000만 원으로 1년을 생활한다 이거 어떻게 합니까, 단체는 많고.
○심곡본동장 이용우 적극적으로 건의를 하겠습니다. 지원 좀 많이 해 주십시오.
○위원장 박병권 적극적으로 건의하셔서 제대로 할 수 있는 이런 것을 만들어주십시오. 동장님이 잘한 단체에 가서 식사도 한 번 대접 할 수 있는 이런 게 있어야 되는데 그 한도 안에서 다 유지하려고 그러니 얼마나 힘들겠어요, 그러니까 나 몰라라 하고 앉아있는 거 아니에요. 그런 것의 폐단을 막아주십시오.
  보니까 다른 과는 1000억, 2000억을 가져가는데 동에서 싹 나가는 게 200억밖에 안 돼요. 인원은 600~700명 정도 되는데 200억 가져가고 있습니다.
  아무튼 동장님들하고 센터동장님들이 역량을 발휘하시고 재원을 많이 마련하셔서 주민들한테 혜택이 갈 수 있는 그런 방안을 노력해 주시기 바랍니다.
○심곡본동장 이용우 네, 고맙습니다.
○위원장 박병권 이상으로 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 업무 전반에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
  수감 준비로 고생하신 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 관계공무원들께 진심으로 감사드립니다.
  이상으로 행정복지센터 소관 현안사항 보고 청취 및 질의 답변을 모두 마치고 다음은 강평을 하도록 하겠습니다.
  강평준비를 위하여 약 10분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  감사중지를 선언합니다.
(17시31분 감사중지)

(17시41분 감사계속)

○위원장 박병권 감사를 계속하겠습니다.
  2018년도 행정복지센터 행정사무감사 결과에 대한 강평을 시작하겠습니다.
  행정복지센터에 대한 행정사무감사에 임해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 감사자료를 성실히 준비하여 주시고 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 각 센터동장님을 비롯한 관계공무원들께도 감사의 말씀을 드립니다.
  행정사무감사는 불합리한 제도의 개선과 올바른 정책 방향을 제시함으로써 시정 발전을 도모하기 위함입니다.
  행정사무감사에서 위원님들의 지적사항이 곧 시민들의 의견이라 이해하시고 지적사항에 대해서는 적극적으로 개선하고 시정하여 주시기 바라며 대안 제시에 대해서도 적극 정책에 반영하여 주시기 바랍니다.
  행정복지센터는 시민의 곁으로 가까이 다가가서 맞춤형 행정서비스를 제공하겠다는 약속과 함께 3개 구청을 폐지하고 10개 행정복지센터로 개편하였습니다.
  그러나 행정복지센터가 당초 취지대로 시민의 곁에서 맞춤형 행정서비스를 제공하고 있는지, 예전의 구청 역할을 충분히 이행하고 있는지 냉철한 조직진단이 필요한 시점이라고 생각합니다.
  다행스럽게도 2019년 7월부터 일반동을 없애고 행정복지센터가 예전의 구청 역할을 할 수 있도록 인원과 예산, 그리고 적정한 업무를 시에서 이관하겠다는 발표가 있었습니다.
  광역 행정복지센터 출범과 함께 각 센터동장님들께서는 조금 더 도덕적이고 진취적인 업무추진으로 시민들께서 행정서비스를 피부로 느낄 수 있도록 더욱 노력해 주시기를 주문합니다.
  그럼 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 사항과 제시된 대안을 말씀드리겠습니다.
  각 동 행정복지센터 공통사항입니다.
  주민센터가 주민 불편사항이 신속하게 해결될 수 있도록 소관부서와 핫라인 역할을 할 수 있는 시스템을 검토하여 주시기 바랍니다.
  행정복지센터 직원 수는 본청 국 단위이나 예산은 20억 정도로 편성 집행되고 있어 센터 업무가 너무 소극적인 실정입니다. 앞으로 적극적인 예산 편성과 주민 숙원사업을 추진해 주시기 바랍니다.
  관내 시설공사 관련 민원 접수 시 조치계획 안내문을 현장에 비치하여 민원처리 예고제를 시행해 주시기 바랍니다.
  내 집 앞 주차장과 관내 공영주차장 확충에 관심을 가지고 적극 추진하시기 바라며 폭염 등 각종 재난에 효율적으로 대응할 수 있도록 준비를 철저히 해 주시기 바랍니다.
  골목쓰레기 처리에 만전을 기하시고 1전통시장 1문화행사를 검토하시기 바라며 관내 생활환경 개선에도 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 감사결과를 말씀드렸습니다.
  지적 및 요구사항은 즉시 시정해 주시고 강평에서 언급하지 않은 사항은 감사결과보고서를 참고하시기 바랍니다.
  장시간 수고하신 동장 이하 관계공무원들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 행정복지센터에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(17시45분 감사종료)


○출석위원
  김주삼  박명혜  박병권  박찬희  박홍식  윤병권  이상열  이학환  최성운
○출석전문위원및출석공무원
  전문위원서상호
  부시장송유면
  심곡2동장안기석
  민원행정과장김창규
  생활안전과장이상훈
  심곡1동장이원창
  심곡3동장박삼성
  원미2동장이수용
  소사동장유병목
  원미1동장박형목
  민원행정과장오영승
  생활안전과장한기민
  역곡1동장장만순
  역곡2동장오미자
  춘의동장김명광
  도당동장정춘민
  중동장류철현
  민원행정과장김미숙
  생활안전과장김원경
  상동장구성림
  중4동장윤여소
  민원행정과장김봉희
  생활안전과장전재성
  약대동장최영현
  중1동장최진규
  중2동장손부희
  중3동장안치완
  상2동장이자원
  민원행정과장박정환
  생활안전과장이호균
  상1동장이영노
  상3동장윤길현
  심곡본동장이용우
  민원행정과장이종성
  생활안전과장조용환
  심곡본1동장임업
  송내1동장이승봉
  송내2동장김재홍
  소사본동장박종학
  민원행정과장이용수
  생활안전과장장이선
  소사본3동장강동숙
  괴안동장신한선
  민원행정과장황계연
  생활안전과장조태일
  범박동장신효동
  역곡3동장김주홍
  성곡동장양완식
  민원행정과장이준배
  생활안전과장민병춘
  고강본동장이장섭
  고강1동장차영관
  오정동장노진승
  민원행정과장정해분
  생활안전과장김정재
  원종1동장김범호
  원종2동장김상완
  신흥동장박상국

○회의록서명
  위원장박병권