제79회 부천시의회(1차정례회)
본회의 회의록
제1호
부천시의회사무국
2000년 6월 21일 (수)10시
의사일정
1. 제79회부천시의회(정례회)회기결정의건
2. 상임위원회위원보임의건
3. 부천시장및관계공무원출석요구의건
4. 1999.예비비지출승인의건
5. 예산결산특별위원회구성의건
부의된안건
1. 제79회부천시의회(정례회)회기결정의건(의장제의)
2. 상임위원회위원보임의건(의장제의)
3. 부천시장및관계공무원출석요구의건(강진석의원외7인발의)
4. 1999.예비비지출승인의건(부천시장제출)
5. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의)
(10시31분 개의)
오늘의 의사일정을 진행하기 전에 지난 6월 8일 재·보궐선거에서 당선되어 오늘 처음 등원하신 강문식 의원과 황원희 의원의 의원선서와 인사가 있겠습니다.
강문식 의원과 황원희 의원께서는 나오셔서 선서해 주시기 바라며 동료의원 여러분께서는 모두 의석에서 일어서 주시기 바랍니다.
(일동기립)
강문식 의원과 황원희 의원께서는 선서해 주시기 바랍니다.
선서.
본 의원은 법령을 준수하고 부천시민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 부천시민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2000년 6월 21일
부천시의회 의원 강문식
황원희
(일동착석)
강문식 의원과 황원희 의원 두 분의 당선과 등원을 축하드리며 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
먼저 강문식 의원 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
존경하는 의장, 동료의원 여러분, 평소에 부천시의회 발전과 부천사회 발전에 얼마나 노고가 많으십니까.
진심으로 그 노고에 대해 존경과 신뢰를 보내드립니다.
저는 앞으로 의회활동을 합리적이고 균형적이고 창의적인 자세로 임할까 합니다.
특히 낙후되고 소외된 지역의 주민과 지역발전을 위해 진력을 다함으로써 부천시의회 발전과 부천사회 발전에 기여할 수 있도록 노력할 것을 각오하고 있습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
지금 범박동지역은 개발에 박차를 가하고 있습니다.
지역은 발전적으로 변화되기 시작하고 있습니다. 어려운 서민들은 자그마하게나마 자기 집을 장만할 계기를 만들었습니다.
이때까지 이러한 기회가 제공되고 주어질 수 있도록 노력하고 협조해 주신 우리 동료의원 여러분께 진심으로 이 자리를 빌어 주민을 대표해서 감사의 말씀을 올리겠습니다.
특히 부천시장을 비롯한 관계공무원들께서 어려운 용기와 결단력으로 지역발전에 노고하여 주신 것에 대해서도 심심한 위로의 말씀을 드겠습니다.
앞으로 부천시의회 발전과 지역사회 발전을 위하여 부족하나마 힘이 될 수 있도록 우리 동료의원 여러분께 많은 지도와 편달을 당부드리겠습니다.
고맙습니다.
다음은 황원희 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
먼저 안익순 의장 및 선배의원 여러분과 원혜영 시장님, 그리고 관계공무원 여러분께서 저를 이렇게 환영해 주셔서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다.
또한 이 자리에 서게 해주신 부천시민과 지역주민께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
저는 시의회가 부천시의 발전과 시민께 봉사하는 큰 단체라고 생각하며 그 일원으로 항상 겸손하고 봉사하는 마음으로 작은 일부터 정성을 갖고 주민과 같이 호흡하는 자세로 의원직을 성실히 수행하겠습니다.
또한 선배의원들께 의정활동에 대한 여러 가지 실무나 경험을 배워가며 머리를 맞대고 부천시민을 위한 힘찬 의정활동을 해나가겠습니다.
항상 배우는 자세로 공부하며 공익을 위해 최선의 노력을 아끼지 않을 것입니다.
오늘의 이 기쁨, 영광스러운 마음과 자세를 끝까지 지켜가며 시민께 봉사하겠다는 마음을 다시 한 번 여러분 앞에서 약속하며 저를 이렇게 환영해 주신 여러 의원과 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
열심히 의정활동에 임하겠습니다.
감사합니다.
다음은 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 제79회 부천시의회(정례회)집회에 관한 사항입니다.
지방자치법 제38조 및 부천시의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의거 6월 21일부터 제1차 정례회를 개최하게 됨에 따라 6월 13일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 6월 15일 집회공고하고 오늘 제79회 부천시의회(정례회)를 개회하게 되었습니다.
다음은 의원정수 변동에 관한 사항입니다.
6월 8일 소사구 범박동과 소사본2동 선거구의 부천시의회 의원 재·보궐선거 결과 강문식 의원과 황원희 의원께서 당선되셨습니다.
따라서 현재의 의원수는 35인이 되겠습니다.
다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다.
6월 19일 시장으로부터 1999년도예비비지출승인안 외 12건의 안건이 제출되어 같은 날 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
상임위별 회부내역으로 1999년도예비비지출승인안은 3개 상임위원회에 심사회부하였으며, 부천시소송수행자포상금지급조례중개정조례안 외 4건의 안건은 기획재정위원회에 회부하였고, 부천시포상조례개정조례안 외 3건의 안건은 행정복지위원회에 회부하였으며, 부천시수도급수조례중개정조례안 외 2건의 안건은 건설교통위원회에 회부하였습니다.
6월 13일 강진석 의원 외 7인으로부터 안건처리와 시정질문을 위하여 시장및관계공무원의 출석요구의건이 발의되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제79회부천시의회(정례회)회기결정의건(의장제의)[1193]
(10시39분)
이번 정례회의 회기는 지난 6월 13일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 6월 21일부터 7월 7일까지 17일 간을 제79회 정례회 회기로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
세부일정은 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
이번 정례회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 김대식 의원, 김덕균 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.
2. 상임위원회위원보임의건(의장제의)
(10시40분)
오늘 의원선서를 하신 강문식 의원과 황원희 의원의 상임위원회를 배정하도록 하겠습니다.
부천시의회위원회조례 제4조와 제9조의 규정에 의하여 현재 결원으로 있는 행정복지위원회에 황원희 의원, 건설교통위원회에 강문식 의원을 보임하고자 하는데 동료의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네. 이의 없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
3. 부천시장및관계공무원출석요구의건(강진석의원외7인발의)
(10시41분)
안건을 발의하신 기획재정위원회 강진석 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
부천시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
제79회 부천시의회(정례회)에서의 시정질문에 대한 답변과 안건처리를 위하여 지방자치법 제37조 및 부천시의회회의규칙 제66조 규정에 의거 부천시장 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다.
출석일자는 6월 30일 제2차 본회의, 7월 4일 제3차 본회의, 7월 6일 제5차 본회의로 출석시간은 각각 오전 10시입니다.
출석대상은 안건처리 및 시정에 관한 전반적인 질문과 답변을 위해 부천시장의 출석을 요구하며 소관업무의 자세한 답변을 위해 행정지원국장, 기획세무국장, 경제통상국장, 복지환경국장, 건설교통국장, 맑은물푸른숲사업소장, 원미·소사·오정 3개 구 보건소장, 공보실장, 감사실장, 원미·소사·오정 3개 구 구청장의 출석을 요구합니다.
아무쪼록 부의 원안대로 의결하여 주실 것을 바라며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
부천시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 동료의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
4. 1999.예비비지출승인의건(부천시장제출)
(10시43분)
기획세무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
99년도일반·특별회계의 예비비지출승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 예비비 지출 총괄을 먼저 설명드린 후에 회계별 지출내역을 설명드리도록 하겠습니다.
먼저 1쪽의 예비비 지출 총괄에 대하여 설명드리겠습니다.
99년도 최종예산액은 5912억원으로 일반회계는 3575억원이며 특별회계는 2337억원이 되겠습니다.
이 중에서 예비비는 총 예산규모의 4%인 234억원으로 회계별로는 일반회계가 전체 예산의 1.6%인 56억원이고 특별회계는 7.6%인 178억원입니다.
예비비 지출사항은 총 13건에 8억 5700만원이 지출되었으며 회계별로는 일반회계가 11건에 7억 9400만원이고 특별회계에서는 2건에 6200만원이 지출되었습니다.
특별회계 내역으로 공기업회계 중 공영개발사업으로 한 건에 5000만원이 지출되었고 기타특별회계는 경영수익사업으로 한 건에 1200만원이 지출되었습니다.
2쪽과 3쪽은 사안별 세부 지출내역으로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
의원님들께서 행정사무감사를 통해서 지적하신 바대로 99년도에는 예비비 지출을 억제하고 예산편성 과정을 통해서 사업을 추진토록 노력을 했습니다.
다만 일부 사업의 경우 사전에 좀더 세심한 노력을 기울여 재정수요를 예측했더라면 예비비 지출이 필요치 않은 부분이 없지 않습니다.
하지만 당시의 여러 가지 정황을 고려할 때 시민편익을 위하여 불가피한 경우가 있었음을 이해해 주시기 바랍니다.
앞으로 이러한 점은 지속적인 노력을 통해서 개선해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 99년도예비비지출승인안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
상임위원장께서는 99년도예비비지출승인의건과 회기 중에 제출될 예정인 99년도세입세출결산승인의건을 7월 1일까지 예비심사보고해 주시기 바라며 상임위의 예비심사 후 7월 3일 하루 예결특위에서 종합심사가 있겠습니다.
그러면 99년도예비비지출승인의건과 회기 중에 제출 예정인 99년도세입세출결산승인의건을 종합심사하게 될 예산결산특별위원회를 구성하도록 하겠습니다.
5. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의)
(10시47분)
6월 13일 의회운영위원회에서 예결특위를 상임위원회별 3인씩 9인으로 구성하기로 협의해 주셨습니다만 상임위원회별 예결특위 위원 추천명단이 확정되지 않은 관계로 잠시 정회시간을 가져서 예결특위 위원 추천명단을 확정하고자 하는데 동료의원 여러분 이의 없으십니까?
(「네. 이의 없습니다.」하는 이 있음)
10분 간 정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)
(11시01분 계속개의)
정회시간 중 상임위원장으로부터 위원회별 3인씩 예결특위 위원 추천명단을 제출받았습니다.
그러면 예결특위를 구성하도록 하겠습니다.
상임위원장께서 추천해 주신 바와 같이 기획재정위원회 강진석 의원, 이강인 의원, 홍인석 의원, 행복지위원회 박종신 의원, 우재극 의원, 한병환 의원, 건설교통위원회 김대식 의원, 박병화 의원, 임해규 의원 이상 9인으로 예결특위를 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
예결특위 위원 여러분의 많은 수고를 부탁드립니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회결의를 하고자 합니다.
6월 22일부터 6월 29일까지 8일 간 행정사무감사와 안건심사를 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
가결을 선포합니다.
제2차 본회의는 6월 30일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
제2차 본회의에서는 시정에 관한 질문이 예정되어 있습니다.
내일부터 시작되는 행정사무감사와 결산심사를 통하여 시정의 전반적인 사항에 대한 문제점을 찾아내고 이를 개선하기 위한 대안을 제시하는 예리하고도 날카로운, 그리고 바람직한 시정질문을 준비해 주시기 바라며 오늘의 회의를 마치도록 하겠습니다.
수고 많으셨습니다.
제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시03분 산회)
○출석의원
강문식 강진석 김대식 김덕균 김만수
김부회 김삼중 김상택 김영남 김종화
남재우 류재구 류중혁 박노설 박병화
박종신 서강진 서영석 안익순 오명근
오효진 우재극 윤건웅 윤호산 이강인
임해규 전덕생 조성국 최해영 한기천
한병환 한상호 홍인석 황원희
○불출석의원
이재영
○출석공무원
시장원혜영
원미구청장김정부
소사구청장강석준
오정구청장원태희
행정지원국장이중욱
기획세무국장박경선
경제통상국장김인규
복지환경국장홍건표
건설교통국장김종연
맑은물푸른숲사업소장박영훈
공보실장이해양
감사실장이상문