제158회 부천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
부천시의회사무국

일 시 2010년 1월 13일 (수)
장 소 의회운영위원회회의실

   의사일정
1. 2010. 업무보고

   심사된안건
1. 2010. 업무보고

(11시00분 개의)

1. 2010. 업무보고
○위원장 송원기 위원 여러분 안녕하십니까.
  성원이 되었으므로 제158회 부천시의회(임시회) 개회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
  용기와 희망을 가득 담아 온 세상에 뿌리며 우리에게 달려오는 백호랑이가 한바탕 춤사위로 한 해를 누빌 대망의 경인년 새해가 밝았습니다.
  위원님 여러분!
  5대 의회 마지막 해를 힘차게 시작하여 저를 비롯한 위원님들 모두 편안하고 행복한 시민 생활을 위해 시민이 우리에게 부여한 권한과 책임을 다할 수 있도록 최선의 노력을 다해야 하겠습니다.
  금년에는 제5회 전국동시 지방선거, 제56회 경기도체육대회 등 굵직굵직한 현안들이 많이 있습니다. 급속하게 변하는 의정환경 속에서 새로운 모습으로 시민의 대변자가 되어야 할 것입니다.
  이러한 변화의 한 해를 맞이하여 위원님들 모두 소망하시는 일들이 다 이루어지는 보람된 한 해가 되기를 진심으로 기원드립니다.
  아울러 우리 의회가 진정한 시민의 일꾼으로서 주어진 책임과 역할을 다하여 존중 받고 존경 받는 의회와 의원으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드리며 오늘의 회의를 진행하겠습니다.
  금일의 의사일정 제1항 2010년도 의회사무국 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정진환 사무국장 정진환입니다.
  신년 들어 의회사무국 업무계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 금년 한 해 송원기 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 소망이 모두 이루어지기를 기원드리면서 금년도 우리 의회사무국에서 추진할 사항에 대한 업무계획을 보고드리겠습니다.
  양해해 주시면 주요업무계획을 보고드리고 그 다음에 행정사무감사 때 지적하신 사항에 대해, 그 조치계획에 대해 이어서 보고드리겠습니다.
  유인물을 중심으로 말씀드리겠습니다.
  2010년도 주요업무계획입니다.

백종훈 위원 의사진행발언입니다.
○위원장 송원기 네. 백종훈 위원님.
백종훈 위원 행정사무감사 지적사항 조치계획에 대해서는 서면으로 확인을 하고 업무보고에 대해서 바로 질의 답변을 하는 것으로 해주시기 바랍니다.
○위원장 송원기 네. 그러시죠. 그럼 업무보고 조치사항에 대해서는 서면으로 갈음해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정진환 그럼 서면으로 갈음하겠습니다.
  고맙습니다.
○위원장 송원기 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  변채옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
변채옥 위원 25쪽 위에 홍보책자 리플릿 4,000부 제작하신다고 그랬는데 초등학교 4학년인가 5학년 교과과정에 의회부분이 나오더라고요.
  지난번에 자료를 확보하려고 하니까 부족했어요.
  이 4,000부는 어떤 걸 근거로 해서 제작하시는 건가요?
○의회사무국장 정진환 이건 예정수치입니다. 먼저도 말씀을 하셔서 제작을 할 때는 신중을 기하고 있습니다.
  이건 예산을 기반으로 한 수치고, 사장된다고 지난번에 많은 말씀을 하셨습니다.
  이것뿐만 아니라 의회에서 하는 모든 홍보물들이 정확한 데이터를 가지고 제작하자 그래서 이건 명예교사나 학생견학이나 이런 때 주려고 하는 자료인데 내용과 필요수치, 사실 참관단도 그렇게 많이 오진 않습니다.
  무슨 문제가 있느냐 하면 중간에 의원님들의 변동사항이 하나만 있어도 그 내용 자체를 다 바꿔야 되는 그런 문제가 발생합니다.
  그래서 이 부분은 한꺼번에 다 제작하기보다는 일정 적은 수량을 제작해서, 필요수량만 상반기에 제작을 하는 것으로 이 수치는 확정된 건 아닙니다.
변채옥 위원 예상으로 하셨는데 어떤 근거로 하신 건지 궁금해서 질의를 드린 거고, 만약에 자료가 남았을 경우에는 초등학교 교과과정에 의회 부분이 있기 때문에 초등학교에 공문을 보내든지 하셔서 자료가 필요하다고 하면 보내줄 수도 있잖아요. 그렇게 활용을 하셨으면 좋겠어요.
  지난번에 학생들이 와서 제가 자료를 찾아서 줬더니 굉장히 고마워하더라고요.
  자료가 없어서 한 학급 40부 정도를 줬는데 그걸 다른 학급까지 돌려봤다고 하더라고요.
○의회사무국장 정진환 초등학교 5학년이요?
변채옥 위원 5학년인지 4학년인지 제가 확실하게 기억은 안 나는데
○의회사무국장 정진환 그건 저희가 확인하겠습니다.
변채옥 위원 하여튼 교과과정에 있어서 자료를 잘 썼다는 얘기를 들었거든요.
  혹시 자료가 남거나 하면 초등학교에 연락해서 보내주시면 소중한 자료가 될 것 같습니다.
○의회사무국장 정진환 그건 교육청하고 협의해서 저희가 먼저 보내주는 방법도 있으니까 검토해서 조치하겠습니다.
변채옥 위원 그렇게 조치해 주세요.
○의회사무국장 정진환 알겠습니다.
○위원장 송원기 김영회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영회 위원 김영회 위원입니다.
  국장님, 제 개인적 판단에 행정사무감사나 예산 심의 때 보면 책자들, 인쇄물들이 너무 많거든요.
  사실 끝나면 폐기처분하는데 가능하면 CD 중심으로 해도 되지 않을까 생각합니다. 물론 적응이 안 돼서 그렇겠지만 6대부터는 그걸 시도해 보면 효과적일 것 같다는 생각이 드는데 과장님 그 부분에 대해서 생각해 보셨어요?
○의회사무국장 정진환 답변이 좀 다른 방향입니다만 서울시의회에 가봤는데 거긴 종이 없는 의회입니다. 100%.
  의원님들의 질의부터 시작해서 모든 자료가 전산시스템으로 운영이 되고 있습니다. 가서 보니까 바람직하긴 합니다.
  그런데 이 시스템을 운영하려면 직원과 보좌인력이 엄청나게 필요합니다. 그런 장단점이 있습니다. 다른 말씀이지만 가능하면 우리 의회도 우선적으로 종이를 줄이도록 하겠습니다.
  통상적으로 인쇄물을 보면 사실 한 번 보는데 너무 좋은 종이, 앞면만 하는 경우도 많은데 아까도 말씀을 드렸지만 홍보물 같은 것도 올해는 필요수치를 먼저 판단한 다음에 인쇄를 하도록 하겠습니다.
  우선은 줄여야 됩니다. 한 번에 100% 전환하기는 사실 어렵고 줄여나가면서 그런 쪽으로 경영해 나가겠습니다.
김영회 위원 낭비가 너무 심한 것 같고, 매년 느끼는 부분인데 끝나고 나면 폐기처분하는 게 아깝기도 한데 다시 봐지지 않더라고요.
  충분히 검토하고 노력해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○의회사무국장 정진환 네. 잘 알겠습니다.
○위원장 송원기 김혜성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김혜성 위원 의장단하고 위원장·간사 간담회를 계속 해왔고 앞으로도 할 거잖아요. 통상 회기 전 비회기에 하기 때문에 의원들이 그 내용을 잘 몰라요. 간사님들이 잘 전달하면 되는데 회기가 아니고 하기 때문에.
  논의된 내용이 뭔가 하는 정도는 각 의원들한테 통보해 주고, 우리 운영위원회도 마찬가지입니다. 회의했던 내용을 이메일 같은 것을 통해서 전 의원들한테 통보해 줬으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
  그 다음에 의원 노트북을 6월 중에 교체한다고 했는데 제가 봤을 때는 6대 의원이 다시 선임돼서 개원되면 그때, 반납을 6월 중에 받을 것 아닙니까?
○의회사무국장 정진환 네.
김혜성 위원 그때 새로 오시는 의원님들한테 직접 줬으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
  의정모니터에 대해서는 국장님이 말씀을 하셨으니까 전반적인 검토를 해서 필요하다면 꼭 필요한 소수인원으로 했으면 좋겠다는 생각을 다시 한 번 합니다.
  이상입니다.
○위원장 송원기 이환희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이환희 위원 제가 30명 의원의 홈페이지를 전문위원 시켜서 봤는데 이게 의안에 2008년도부터 2009년도에 하나도 올라가 있지 않습니다.
  알고 계시나요?
○의회사무국장 정진환 개인별로는 모르겠습니다.
이환희 위원 아니 이게 2008년도 10월에 마감이 돼서 원안가결이나 수정가결 등 여러 가지가 있잖아요. 그런데 의원들이 2008년도에 하나도 안 한 걸로 돼 있는 거죠. 30명 전체 공히 그렇습니다.
  어떻게 해서 이렇게 돼 있죠?
○의회사무국장 정진환 의원님들 개인 홈페이지에
이환희 위원 아니, 부천시의회 들어가면 의안이 2008년도에 마감이 돼서 2009년도에는 안건처리를 하나도 안 한 것으로 돼 있다고요.
○의회사무국장 정진환 그건 확인해 보겠습니다.
  홈페이지 개편 이후에 지금 정비작업 중인데
이환희 위원 2008년도에 끝났다니까. 이게 어제오늘의 일이 아니고 다른 분들이, 예를 들어 김혜성 위원님 홈피에 들어가도 그렇고 30명 공히, 위원장님도 마찬가지고 2008년도부터 조례안 처리를 하나도 안한 것으로 되어 있어요.
  그러면 시민들이 무슨 얘기를 하겠어요? 의원님들 것 들어가 보고 이 사람은 2008년도부터 뭐 했어 이럴 거잖아요.
  많은 조례안을 수정가결하고 부결도 시키고 여러 가지 했는데 그게 전혀 돼 있지 않은 거죠.
  그러면 30명의 의원들은 열심히 일해 놓고 자료 가지고 공개도 안 하고 2008년도에서 스톱시켜 놓고 이거 누가 책임질 거예요?
○의회사무국장 정진환 그건 확인해서 보완하겠습니다.
이환희 위원 당장 해야 되는 거죠. 이게 프로그램으로 안 되는 건가요?
  팀장님, 이게 안 되나요? 알고 계시죠. 이거 제가 몇 달 전에 얘기했죠?
○의사팀장 유재균 홈페이지 개편하면서 계속 있었던 문제점인데
이환희 위원 일을 했어요. 일을 하는 부분에 조례안의 개정, 제정, 수정, 부결 등 여러 가지 많이 해왔잖아요. 작년에도 수십 건이 될 거고.
○의사팀장 유재균 네.
이환희 위원 일을 하고도 시민들은 전혀, 30명 것 다 보고 어떤 시스템으로 인해서 그때부터 누락됐다 이렇게 생각할 사람은 하나도 없다는 거죠. “이환희는 2008년도부터 뭐 했어?” 이럴 것 아니에요.
  이거 선거 안에 되나요? 바로바로.
  못하고 안 되는 거죠?
○의사팀장 유재균 계속 업체와 조율중인데, 업체가 바뀌고 프로그램이 바뀌면서 계속 에러가 나서
이환희 위원 이건 에러 수준이 아닌데.
○의사팀장 유재균 지금 정비 중에 있습니다.
이환희 위원 정비를 당연히 해줘야죠. 지금 30명의 의원들이 열심히 일했는데 이렇게 2008년도부터 스톱시켜 놓으면 이해당사자는 이거 가지고 공격할 것 아니에요. 뭐 한 게 있느냐 이렇게.
  이거 바로 하셔야 돼요.
○의회사무국장 정진환 알겠습니다.
이환희 위원 가장 중요한 거 지금 안 하고 계시거든요.
  이상입니다.
○위원장 송원기 이환희 위원님 수고하셨습니다.
  백종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
백종훈 위원 13쪽의 자매의회 간 우호협력 증진에 관해서 질의하겠습니다.
  우리가 서산시의회, 포항시의회 의원님들과 교류 협력을 하고 있는데, 현재 각 도시의 행사들을 교류 방문한 현황이란 말이에요.
  저도 가보고 그분들도 오시지만 사실은 행사에 단순 참여 외에는 더 이상의 의미를 부여하기가 힘들다는 게 실정인 것 같습니다.
  한 가지 아이디어 차원인데 집행부와 협의를 하든 이 해당 도시와 협의를 하든 아니면 의회가 주도를 하든, 예를 들면 이런 겁니다.
  포항 국제불빛축제가 7월 말이에요. 우리 PiFan이 7월 중순에 있단 말이에요. 그러면 우리 부천의 PiFan 행사장에 포항 국제불빛축제 홍보부스를 설치하는 겁니다. 그래서 이분들이 오셔서 단순하게 행사에 참여하는 게 아니라 자매우호 도시니까 우리 도시에도 이런 행사가 있다. 그리고 우리 부천시민들이 거기 가서 행사관람을 할 수 있게 되는 거고요.
  7월 말에 국제불빛축제가 있고 우리가 9월에 엑스포가 있단 말이에요. 그러면 우리가 포항에 내려가서 엑스포 홍보부스를 설치하는 겁니다.
  그래서 우리 의원님들이 내려가면 그게 어떻게 보면 의원 외교일 수도 있는데 거기서 우리 의원님들이 직접적으로 홍보를 하고 포항시민들이 그 홍보 내용을 듣고 우리 엑스포에 참가할 수 있는, 견학할 수 있는 이런 좀 더 생산적인 교류협력이 이루어졌으면 하는 생각이 들거든요.
  물론 그 도시와 협의가 필요하겠지만 괜찮은 것 같아요.
○의회사무국장 정진환 좋은 말씀이신 것 같습니다.
  저희가 집행부 쪽하고 협의를 해서, 그리고 아까 말씀드린 2월에 저희가 협의하는 과정에서 그런 것도 아이디어를 내서 추진하도록 하겠습니다.
  좋은 말씀이십니다. 알겠습니다.
○위원장 송원기 국장님 아까 홈페이지 얘기하셨는데 우리 프로그램이 단순해요.
  다른 의회 의원들의 홈페이지도 한번 방문해 보시고 도의원님이나 국회의원님들 홈페이지도, 어차피 의뢰하는 건 마찬가지인데 우리 의원들 홈페이지를 보면 너무 단조롭고 모양새도 없고 내용도 없고 보기도 안 좋습니다.
  다른 데를 벤치마킹하셔서, 부천시의회 의원 홈페이지에 들어가면 뭔가 색다른 이미지가 있어야 되는데 그런 게 전혀 없어요. 그런 걸 한번 검토해 주세요.
○의회사무국장 정진환 알겠습니다.
○위원장 송원기 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
        (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 2010년도 의회사무국 업무보고에 대한 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
  사무국장과 관계공무원은 오늘 질의 답변 과정에서 위원님들께서 지적하신 사항을 유념하시어 시민들에게 믿음과 희망을 주는 부천시의회가 될 수 있도록 해주시기 바라며 의원님들의 의정활동 지원에 최선의 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
  위원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다.
  또한 2010년도 업무보고 준비와 성실한 답변을 해주신 의회사무국장님과 관계공무원께도 본 위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시41분 산회)


○출석위원
  김영회  김혜성  박동학  백종훈  변채옥  송원기  이환희  정영태  한상호
○출석전문위원및출석공무원
  수석전문위원김용수
  의회사무국장정진환