제178회부천시의회(임시회)
건설교통위원회 회의록
제3호
부천시의회사무국
일 시 2012년 5월 1일 (화)
장 소 건설교통위원회회의실
의사일정
1. 2012년도 제1회 추가경정예산안
심사된안건
1. 2012년도 제1회 추가경정예산안(계속)(부천시장 제출)
(10시02분 개의)
1. 2012년도 제1회 추가경정예산안(계속)(부천시장 제출)
그럼 성원이 되었으므로 제178회 부천시의회(임시회) 제3차 건설교통위원회 개의를 선포합니다.
의사일정 제1항 도시환경국, 맑은물청소사업소, 창조도시사업단 소관 2012년도 제1회 추경예산안을 상정합니다.
먼저 도시환경국 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
예산안 제안설명은 국장으로부터 국 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
그럼 도시환경국장 나오셔서 도시환경국 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
연일 의회 회기로 바쁘신 일정에 노고가 많으신 김문호 건설교통위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
제가 우리 국에 대한 제1회 추경예산안 총괄설명을 드리도록 하겠습니다.
5쪽입니다.
전체 예산은 당초예산보다 16% 증가된 272억 5000만 원이 상정되었습니다. 그중 특별회계는 변함이 없습니다.
다음 6쪽을 보시면 각 과별로 예산증감 비율이 나와 있습니다. 전체로 보면 16%가 증가되었고 위원님들께서 가장 관심이 많은 공원녹지 분야 공원녹지과가 33%로 가장 많은 예산이 상정됐고 나머지 과는 일상적인 경비입니다.
위원님들께서 우리 시의 가용재원을 아시기 때문에 시에서도 위원님들의 요구사항을 많이 반영하려고 노력했습니다마는 많이 반영되지는 못했습니다.
주요사업을 간략하게 말씀드리면 37쪽에 삼정동 공장지역, 오랫동안 공원으로 결정되어서 미조성되고 있는데 작년 말에 특별교부세 4억이 내려와서 올해부터 본격적으로 시비를 투자해서 같이 추진할 계획에 있습니다.
그 다음에 길주로변 녹지대 조성 같은 경우 4억 원, 구 여월정수장 부지 저희들이 역세권 개발 구상을 수립하고 있습니다만 된다 하더라도 GB해제라든지 여러 가지 절차상 10년 정도는 걸리지 않을까 개인적으로 판단하기 때문에 정수장 부지를 녹지공간으로 조성해서 시민들에게 돌려주고자 시비 10억 원, 3억 원은 경기도지사께서 시책추진보전금으로 내려줘서 반영되었습니다.
그 다음에 길주로 도로변 녹지축이나 쾌적한 보행공간 조성사업비로 5억 원, 특히 올해 한국공항공사에서 항공기소음대책지역 주민지원사업비로 고강동 철쭉동산 조성 사업비로 5억 4200만 원을 지원받아서 금회 추경에 올린 사항이 되겠습니다.
우리 국에 위원님들께서 요구하신 사항이 다 반영이 안 되었습니다만 원활하게 진행되어서 원안 통과시켜 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
이상 총괄보고를 마치겠습니다.
이어서 도시환경국장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 도시환경국 소관에 대한 총괄 질의 답변을 마치겠습니다.
도시환경국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 도시계획과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 도시계획과장 나오셔서 도시계획과 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
추경예산안 설명서 7쪽입니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 설명을 마치겠습니다.
도시계획과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
13쪽에 보면 국내견학을 간다고 했는데 몇 명이 갈 예정인가요?
15쪽의 제6회 도시의 날 행사는 부천에서 개최합니까?
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상입니다.
강병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
개발제한구역 주민이 20가구 정도 된다고 하셨는데 몇 명 정도 되나요?
이동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
저는 안 하려고 했는데 관심이 높은 것 같습니다. 존경하는 박노설 위원님께서 질의하셨던 것에 추가질의할게요.
개발제한구역 내 취락지구 주차보상비에서 공시지가 대비 1.2는 근거가 있는 겁니까? 보상비 책정할 때 사례라든지 데이터라든지
김동희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
잘 몰라서 그러는데요, 17쪽에 도로굴착·점용인허가시스템 구축한다고 했는데 이게 우리 시가 처음 선정되어서 구축하는 건가요?
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
도시계획과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 건축과 소관 추경예산에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 건축과장 나오셔서 건축과 소관 추경예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
19쪽이 되겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 설명을 마치겠습니다.
건축과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
사회취약계층 주택개보수사업에 대해서 질의하겠는데요, 1월부터 사업을 시행하고 있는 건가요?
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
21쪽의 건축지도원 운영수당은 집합건축물유지관리 실태 점검 운영에 필요한 수당 아닙니까?
김현중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영숙 위원님께서 질의하신 내용에 대한 보충질의입니다.
22쪽, 사회취약계층 주택개보수사업입니다. 120만 원 곱하기 3개소해서 360만 원이 맞나요? 600만 원이라고 했는데 이건 뭐죠?
더 질의하실 위원님 계십니까?
과장님, 박노설 위원님께서 얘기했던 안전진단장비를 활용할 수 있는 직원도 없는 거죠?
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
건축과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 도시디자인과 소관 추경예산에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 도시디자인과장 나오셔서 도시디자인과 소관 추경예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
도시디자인과 소관 추경예산안을 설명드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 설명을 마치겠습니다.
도시디자인과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
27쪽 디자인 벤치 조성 시범사업, 시민 모두가 참여할 수 있어서 아이디어는 굉장히 좋은 것 같아요. 조금 안타까운 건 휴게소는 공간이 많은 곳이어서 도로변의 디자인 벤치하고 덕평휴게소에 있는 벤치하고는 차이가 있을 텐데, 도로변에 있는 것을 참조했으면 좋았을 것 같다는 안타까움이 있습니다.
세부사업별 설명서하고 따로 주신 것하고는 조금 달라요. 시상금이 여기는 금·은·동 한 명씩인데 여기는 세 명, 세 명, 세 명 이렇게 주기로 했어요.
이동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
세부설명서 31쪽, 부천북부역 문화커뮤니티광장 조성은 아시다시피 부천북부역은 교통, 시민의 생활 등 사람들이 굉장히 많이 몰리고 유동인구가 많고 약속장소를 잡더라도 그쪽으로 많이 잡는데 좋은 아이디어인 것 같습니다. 이게 도시활력화증진시범사업으로 선정되었죠?
이번에 4000만 원 계상하는 부분도 그 부분을 충분히 의견수렴하고 내용을 담으려고 하는 겁니다. 당초에는 저희가 기본적으로 만들어서 경기도에 올리려고 했는데 그런 부분을 확실하게 담을 용역을 하라 해서 규정이 바뀌어서 용역하는 겁니다.
이상입니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
디자인벤치 조성 사업에 대해서 보충질의하겠습니다.
이게 디자인을 공모해서 시상금을 시상하겠다는 거죠?
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
도시디자인과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 환경보전과 소관 추경예산에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 환경보전과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
2012년도 제1회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 간략히 세부설명을 마치겠습니다.
환경보전과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
32쪽에 석면피해 구제급여비가 있는데 부천에 몇 명이 있습니까?
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
존경하는 윤근 위원님 질의에 보충질의하겠습니다.
석면피해 구제급여비, 부천에 석면피해자가 16명이라고 했나요?
34쪽에 갤럭시탭 구입하는 거 있잖아요. 수질오염배출업소 지도점검 시 인허가 사항 이런 것 때문에 필요한 건가요?
또 하나는 관계법령이나 이런 사항이 수질뿐만 아니라 수질환경보전법,「대기환경보전법」,「폐기물관리법」등 17개 관련법이 있습니다. 그 사항을 현장에서 확인해 줘야 되기 때문에 현장 사용용으로 필요해서 구입하게 되었습니다.
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 심곡동에는 측정소가 어느 쪽에 설치되어 있었나요?
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
환경보전과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 공원녹지과 소관 추경예산에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖기 전에 여러 위원님께 양해말씀을 드리겠습니다.
공원녹지과 최의돈 과장이 4월 30일 어제 날짜로 명예퇴직을 하여 현재 공석인 관계로「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」에 의거 해당과장을 대신하여 주무팀장인 도시녹화팀장이 제안설명을 하겠습니다.
도시녹화팀장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
공원녹지과 소관 2012년 제1회 추가경정예산을 보고드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상으로 설명을 마치겠습니다.
팀장님의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지하철 7호선 역 주변 녹지대 조성에 대해서 한 번 더 설명해 주시겠습니까? 녹지대뿐만 아니라 노점상발생을 차단하겠다는 제안이 있어서 획기적이지 않을까 싶습니다.
지금 상동역이 노점상 들어오기가 딱 좋아요. 입구가 북쪽과 남쪽으로 되어 있어서 횡단보도에서 나오면 공간이 상당히 넓습니다. 그 공간에 소나무 같은 걸 심을 거예요. 굴포로처럼 가로수로 심는 게 아니라 녹지형태의 군식을 할 겁니다. 그 다음 메리트 쪽으로는 7m 폭으로 해서 환풍구가 3∼4개씩 쭉 나와 있어요. 그래서 거기를 차단하는 것으로 해서 녹지대를 만들 겁니다.
양쪽으로 똑같이 할 거고, 지금 시청역이 이마트와 함께 금은방 있는 데 맞은편이 있습니다. 그 공간도 환풍구가 나와 있어서 몽땅 그렇게 만들 겁니다. 롯데백화점 주변도 그렇게 할 거고요.
그래서 기존의 느티나무는 살리고 2.5m의 자전거도로와 3m 폭으로 보행공간을 만들 겁니다. 보행공간 바닥 패턴을 바꿔서, 지금 시민들이 모두 자전거도로로 다니고 있어요. 그러다 보니까 교행이 되어서 많이 다쳐요. 아예 3m 폭으로 하면 가는 길이구나 할 겁니다.
그리고 상가 쪽에서는 3m 떨어져 있었던 게 4.5m 정도 떨어집니다. 그러면 상가에도 도움이 되어서 활성화되고 보행공간도 살릴 수 있습니다. 그래서 이번에 저희 돈 안 들이고 공구별로 다 할당을 줬습니다.
그러다 보니까 시청역 있는 데부터 중동IC 있는 데까지 띠녹지를 하는 데 5억 정도가 필요해요. 왜냐하면 길주로에서 자전거도로 있는 사이에 나무가 없어요. 그냥 쥐똥나무만 있어요. 그 구간이 4m예요. 그걸 저희가 도시공간에 녹지공간을 확보하는 거예요. 그 녹지공간 확보가 1만 200㎡가 됩니다. 근린공원이 1만 ㎡ 이상이잖아요. 근린공원 하나가 생기는 거예요.
14m니까 4m 정도의 띠녹지를 해도 이쪽에 3m의 보행공간을 확보해 주기 때문에 주민들한테 피해가 없습니다. 비산먼지나 소음도 방지할 수 있고 봄부터 가을까지 볼거리가 제공됩니다. 거기에는 겨울에도 볼 수 있도록 조릿대나 사철나무를 심을 겁니다. 봄부터 가을까지 꽃과 나무, 단풍을 볼 수 있는 것을 계획해서 추진하고 있습니다.
왜냐하면 노점상 발생에 많은 용역비가 들어가는데 그런 부분도 사전예방하고 차단할 수 있다면 너무 좋을 것 같아요.
도시디자인과장님, 연계해서 하는 거죠?
팀장님, 간단하게 요약해서 설명해 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지하철 7호선 띠녹지 조성 사업에 대해 성의 있게 설명해 주셨는데 이 위치가 상동역에서 신중동역까지네요?
윤근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
39쪽, 부천둘레길 탐방에 숲 해설가 세 분을 추가 배치하겠다는 거죠?
그리고 40쪽, 고강동 선사유적공원 철쭉동산 조성인데 한국공항공사에서 5억 4000을 지원해 주는 겁니까?
팀장님, 둘레길이 거의 마무리됐다고 했죠? 지난번에 제가 그런 제안을 했는데 중간에 음식물 판매대나 이런 걸 비치하는 것도 괜찮잖아요. 제주도 둘레길 보면 판매하는 데가 많이 있더라고요. 노점상을 어디로 배치해야 되느냐는 고민을 많이 하는데 둘레길에 자리배치를 해서 노점상하시는 분들을 그쪽으로 해주면 여러 가지 경제적 효과도 있을 것이고, 돌다 보면 음료수나 물을 마시고 싶을 때가 있는데 그런 공간이 많지 않은 것 같아요. 그런 것도 같이 연구했으면 좋겠습니다.
사전에 의원님들을 찾아오셔서 양해 내지는 자세한 설명을 하시는 팀장님의 적극적인 업무처리에 찬사를 보냅니다.
한 가지 질의하겠습니다. 제가 상동역 주변에 대해서 세 번째 질의를 하는데 세부설명서 외 직접 성문화시켰다시피 “노점상 발생 등 불법행위를 사전에 예방하고자 함”이라고 적어주셨어요. 옳은 지적입니다.
상동역을 예로 들겠습니다. 문제는 이 노점상입니다. 지금 역 마무리 공사 중인데 도로하고 횡단보도 대기선 상동역 사거리 보면 대리석으로 되어 있는 경계석이 있어요. 그게 굉장히 좁습니다. 거기에 돌기둥이 박혀있어요. 이유는 노점상 방지 목적, 리어카, 미니트럭이 못 올라오도록 하는 건데 제가 박완규 도로과장님과 넓게 하자는 많은 얘기를 나눴는데 하필 며칠 전 경기도에서 역 주변 횡단보도 행인 대기석을 획기적으로 개선하라, 줄이는 게 획기적이에요.
제가 그 현장을 3∼4주 전에 찍어서 블로그에 올려서 지역주민들을 설득하고, 대기석이 너무 작다, 사람들이 대기하는 공간이 제가 봐도 너무 작아요. 거기에 돌기둥까지 있습니다. 자전거는 차치하더라도 유모차, 토요일 같은 경우 많게는 70∼80명이 한 곳에 대기합니다. 그런데 그 사람들이 유모차 끌고 간다고 먼저 가라고 절대 양보 안 하거든요. 굉장히 문제예요.
무슨 말씀을 드리려고 길게 말을 했냐면 만약에 노점상 발생 예방 등을 목적으로 띠녹지까지 하고 나무도 심었는데 노점상이 있으면 우리 시에서도 주민들한테 항변할 길이 없어요. 그러면 분명히 다시 하라고 원성을 살 거고요. 그 사항에 대해서 저한테 주로 여성주민들이 문자, 전화, 블로그를 통해서 18건의 민원이 왔어요. 18명의 민원이 뭐 그리 많냐 하는데 상당히 많은 거예요.
사실 그 사람들이 그렇게 했으면 모든 주민들의 입장이에요. 그 부분을 참작하셔서 해 주시고, 작년 상2동 참여예산으로 며칠 전에 공사를 끝냈어요. 그제 마무리를 했는데 9900만 원어치를 심었어요. 띠녹지예요. 기존의 띠녹지하고는 180도 달라요. 아주 월등합니다. 띠녹지 현장을 답사해 보시고 기존의 띠녹지가 아니고 돌 내지 석조목, 나무는 당연하고 그 시설물에 대한 찬사가 대단하더라고요. 여기도 어차피 띠녹지를 할 거면 현장답사 한번 해 보시고 참고해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
도시녹화팀장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
공원녹지과를 끝으로 도시환경국 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 청취하셨습니다.
제안설명을 해 주신 도시환경국장을 비롯한 관계공무원은 수고 많으셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.
원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 10분간 정회를 선포합니다.
(11시23분 회의중지)
(11시33분 계속개의)
이어서 맑은물청소사업소 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
예산안 제안설명은 소장으로부터 맑은물청소사업소 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 그럼 맑은물청소사업소장 나오셔서 맑은물청소사업소 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
항상 시민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 김문호 위원장님과 김한태 간사님을 비롯한 건설교통위원회 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 맑은물청소사업소 2012년 제1회 공기업특별회계 및 일반회계 추경예산안에 대한 총괄설명을 드리겠습니다.
배부해 드린 2012년 제1회 추경예산안 세부사항별 설명서를 참고하시면 되겠습니다.
세부사항별 설명서 3쪽입니다.
먼저 특별회계 세입예산을 보고드리겠습니다.
상수도특별회계는 총 세입이 608억 8073만 원으로 본예산 대비 2억 6700만 원이 증가되었습니다. 영업외수익은 본예산 대비 2억 7000만 원이 감소되었습니다.
감소사유는 일반회계대여금 414억 원의 일반정기예금 이자율이 4.5%에서 4%로 하락하면서 이자수입 감소분이 되겠습니다.
이월금은 118억 6927만 원으로 본예산 대비 4억 7400만 원이 증가하였습니다.
다음 하수도특별회계는 총 세입이 719억 3651만 원으로 본예산 대비 1700만 원이 증가되었습니다. 영업수익이 증가한 사항이 되겠습니다.
다음은 4쪽 세출예산을 보고드리겠습니다.
총 예산은 1873억 9339만 원으로 본예산 대비 21억 7171만 원을 증액계상하였습니다.
상수도특별회계입니다.
총 예산액은 608억 8073만 원으로 본예산보다 2억 6700만 원을 증액계상하였습니다. 부서별로는 수도행정과가 151억 832만 원으로 본예산보다 2억 1389만 원을 감액 계상하였습니다. 수도시설과는 231억 2622만 원으로 본예산보다 1억 3089만 원이 증가되었습니다. 정수과는 226억 4618만 원으로 본예산보다 3억 5000만 원이 증가되었습니다.
다음은 하수도특별회계입니다.
총 예산액이 719억 3651만 원으로 본예산보다 1700만 원을 증액계상하였습니다. 일반회계예산은 물재생과가 88억 2507만 원으로 본예산보다 9억 8507만 원을 증액하였습니다. 청소과는 457억 5106만 원으로 본예산보다 9억 260만 원을 증액계상하였습니다.
다음은 5쪽입니다.
주요사업 현황을 보고드리겠습니다.
상수도분야로 먼저 노온정수장 운영부담금 3억 4290만 원을 감액계상하였습니다. 연말 정산에 따른 겁니다.
소사1배수지 확장실시설계 용역비를 1억 2000만 원 계상하였습니다. 부천 옥길동보금자리주택 건설에 따른 급수인구 증가에 따른 배수지확장설계 용역비입니다.
다음은 정수장 염소투입설비가 내구연한이 10년이 경과되어 교체비용으로 3억 5000만 원을 신규로 계상하였습니다.
다음은 하수도분야입니다.
역곡처리구역 하수관거 정비공사비로 39억 3600만 원을 증액하였습니다. 이는 역곡2동 가톨릭대 일대의 수계를 분리하여 경인전철 지하를 관통하는 공사대금증액분입니다.
다음은 도심침수예방 하수도정비기본계획 및 타당성조사 용역비로 11억 2400만 원을 신규 계상하였습니다. 또한 여월처리구역 하수관거 실시설계 용역비를 8억 8200만 원 증액하였고 오정구 하수도시설물 정비공사로 3억 원을 증액계상하였습니다.
다음은 하천정비사업으로 베르네천 유지용수 공급사업비로 국비와 도비가 내시되어 5억7459만 원을 계상하였습니다. 다음은 베르네천 병목구간 확장공사비로 특별교부세가 4억 원 교부되어 신규로 계상하였습니다.
청소행정 예산은 대장동폐기물종합처리시설 대수선비로 5억 8303만 원을 신규로 계상하였습니다. 음식물류폐기물 수거 처리비로 3억 원을 증액계상하였습니다.
이상으로 맑은물청소사업소 2012년 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 세부사항은 담당과장께서 상세히 설명하겠습니다.
의회에서 승인해 주신 예산은 시민의 삶의 질이 개선되도록 집행에 철저를 기하도록 하겠습니다.
감사합니다.
이어서 맑은물청소사업소장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
3쪽의 세입을 보면 하수도에서 1700만 원의 영업수익이 발생했잖아요. 영업수익은 어떤 거죠?
보충설명드리겠습니다. 현재 하수처리장에서 굴포천으로 방류되는 수질이 있고 일부 재이용수라 해서 시민의 강으로 2만 1000톤이 이용되는데 그 물의 수온이 10도 이상 됩니다.
시민의 강으로 들어가는 재이용수를 열병합발전소를 거쳐서 히트펌프를 사용하게 되면 열을 5도 정도 뽑을 수 있습니다. 그 물은 다시 시민의 강으로 들어가고, 열을 5도 정도 뽑아 쓰는 사용료가 지난 상반기에 지식산업부 시범사업으로 선정되어서 완료를 시켰습니다.
완료된 후에 우리 물을 쓰기 때문에 월 사용료 300만 원씩 편성해서 추가수입을 잡은 겁니다.
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 맑은물청소사업소 소관에 대한 총괄 질의 답변을 마치겠습니다.
맑은물청소사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 수도행정과장으로부터 수도행정과 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 수도행정과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수도행정과 소관 2012년도 제1회 추경예산에 대한 설명을 드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 제안설명을 마치겠습니다.
수도행정과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
19쪽에 구 여월정수장 녹지공간 조성에 따른 철거작업이 있는데 업체는 어떻게 선정합니까?
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
수도행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 수도시설과장으로부터 수도시설과 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하겠습니다. 수도시설과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
예산안 설명서 21쪽이 되겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 보고를 마치겠습니다.
수도시설과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
수도시설과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 정수과장으로부터 정수과 소관 추경예산에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 정수과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
추경예산안 세부사업별 설명서를 보면서 말씀드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상입니다.
정수과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노후 염소투입설비 교체는 주요 부품을 교체하는 건가요?
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
정수과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
중식을 위하여 13시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
(11시54분 회의중지)
(13시37분 계속개의)
다음은 하수도사업공기업특별회계 해당부서인 물재생과와 3개 구청 건설과 소관에 대한 제안설명을 청취하겠습니다. 그럼 물재생과장 나오셔서 하수도사업공기업특별회계 예산안 중 본청 예산안과 3개 구청 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
2012년도 제1회 추경예산 세부사업을 보고드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 특별회계·일반회계 설명을 모두 마치겠습니다.
물재생과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
41쪽의 하수처리장 민간위탁운영비에 대해서 질의하겠습니다.
이것도 원가계산 용역을 주죠?
물가변동률 3.35% 이상과 기간이 90일 이상 변동 시에는 물가변동률을 주기로 되어 있는데 이번에 해당되는 것은 인건비와 관리비가 되겠습니다. 2008년, 2009년, 2010년, 2011년은 기이 지급됐기 때문에 해당사항이 안 되고 나머지 구간 2012년, 2013년도가 해당되는데 총 사업비 안에서 움직이기 때문에 2013년도는 9100만 원이라는 숫자가 나와 있고 이번 2012년도에 주는 돈 약 1억 9400만 원이 물가변동률 대상이 되겠습니다.
1차 심사에 14개 지자체의 15개 사업이 확정됐고 금년 2월 24일에 2차 선정에서 부천시, 서천군, 안동시, 김해시, 천안시, 보성군이 환경부 도심침수예방사업 선정기관으로 선정되었습니다.
여월지구 전체 사업비가 424억인데 70%가 국비입니다. 300억 원이 국비이고 나머지 124억 원의 시비가 투입되는 예산이 되겠습니다. 이 사업에 선정됐기 때문에 금년도에 설계하고 시설을 통해서 내년 4월부터 착공해서 성곡동, 원종1·2동 사업이 2015년에 완공되는데 26쪽에 보시면 그 사업을 하기 위해서는 현재 간선관거는 800㎜ 이상 10년으로 되어 있고 지선관거는 800㎜ 미만 5년으로 되어 있습니다.
침수예방사업을 통해서 간선관거는 30년 상향조정하고 지선관거는 10년으로 조정해서 이 사업을 부천시 전체에 대한 하수도정비 기본계획 및 타당성 용역을 한 후에 하반기에는 여월처리구역에 대한 실시설계를 또 할 겁니다. 물론 국비 70%, 지방비 30%인데 이 사업이 선행된 후에 하반기에는 여월지구 성곡동과 원종1·2동 사업만 끄집어내서 할 계획입니다. 그 일환으로 두 군데 예산을 세운 겁니다.
만약 이 사업이 반영 안 되었다면 별도로 예산을 세워서 추진해야 되는 당해사업인데 특별회계를 운영하는 입장에서 볼 때 300억, 400억을 투입하기는 사실상 어렵습니다. 이번 기회에 사업이 되어서 2005년에 끝나게 되면 여월지구 성곡동하고 원종1·2동에는 비 피해가 최소화되리라 생각합니다.
윤근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
41쪽에 하수공기업종사자 선진지 벤치마킹이라고 되어 있는데 무슨 포상금이죠?
김영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
52쪽, 노후 하수암거 보수공사에 대해서 질의하겠습니다.
2010년도에 노후 하수암거 정밀점검 용역 결과가 나온 것을 이제야 추경에 올린 겁니까? 도당동 일원만 D등급 판정을 받은 건가요?
오른쪽 끝까지 전체 보수하는 게 맞기 때문에 삭감된 것을 이번 추경예산에 일부 세웠습니다. 당초에는 5억 원 정도 있었는데 이번에 1억 7500만 원 추가로 보수예산을 상정했습니다.
이상입니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
55쪽에 소사구 청구아파트 오수처리시설 있잖아요. 이건 삭감하는 예산이죠?
배상금이 2700만 원 나올 거라고 예상해서 예산을 반영했는데, 취하한 사유는 지금도 물은 내려가고 있습니다. 청구아파트에서 우기 시 공공하수도 관거에서 역류가 되어서 오수처리시설이 일부 침수되어서 고인물이 있다고 배상금을 달라고 하다가 이번에 취소했고 소사구에서 배상금 줄 돈을 가지고 아파트 내 오수처리시설을 정비해 달라고 청구아파트와 소사구가 협의된 상태로 2000만 원을 세워서 청구아파트 오수처리시설을 부분적으로 개보수할 계획입니다.
그리고 59쪽에 오정구 쪽 예산인가 봐요. 노후하수관 교체하는 거 있잖아요. 여월동이나 이런 데 전체적으로 할 건데 미리 올렸네요? 여월천 하수관거정비공사에 다 포함이
3억 올린 건 전부 골목길입니다.
약대주공 후문 쪽이 상습침수구역이었는데 이렇게 하고 나서 침수가 안 되더라고요. 많이 예방은 됐는데 근본적으로는 해결이 안 됐죠. 그러면 여월천 하수관거 정비사업을 해도 마찬가지라는 거 아니에요. 그렇게 수백억씩 들여서 했는데 이렇게 부분적으로 계속 한다면 뭐가 잘못된 거죠.
하여튼 팀장님이 나중에 상세하게 설명하세요.
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
물재생과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 청소과 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 청소과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
청소과 소관 제1회 추경예산을 설명드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상으로 설명을 마치겠습니다.
청소과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대장동 폐기물종합처리시설 대수선비는 재활용선별기를 수선하는 건가요?
공동주택하고 다량음식물배출업소에 대해서 시범으로 실시해 보고 그렇게 되면 전체 3억 원에 비해서 단독주택에 쓰여지는 예산이 남을 수 있습니다. 그러면 공동주택을 확대해서 시범사업을 해볼까 생각하고 있습니다.
김한태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
벤치마킹을 광명과 부평에 갔다 온 사례가 있었고 광명, 부평에서 주민들을 만나본 결과 효능이 괜찮다고 해서 저희도 작년 11월에 응모를 했고 선정되어서 현대아파트에 50세대 정도가 됐었습니다.
설문조사 결과 91% 정도 줄어드는데 그 방식은 기계를 개수대에 설치해서 음식물을 버리게 되면 녹즙기처럼 짜는 형태입니다. 국물은 하수관으로 버리고 찌꺼기를 최대한 짜서 건조통에 건조하는 방식인데
예를 들어 RFID방식으로 1,000세대를 한다 이거예요. 14대 들어가는 거 하고 주민들이 90% 이상 감량되어서 설문조사 결과 좋다고 한다면 그 방식도 생각을 하셔서 지금 이 예산 갖고도 충분히 할 수 있는 거 아니에요. 그것도 샘플로 500세대 정도 해보면
RFID방식만 생각하지 마시고 주민이 원하고 좋다는 것을 같이 병행해서 한 동이나 한 단지에 RFID방식으로 해보고 또 그것도 시범사업으로 해 보면 어떨까 하는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
굳이 이것만 밀고 나가지 마시고, 이건 작년에 위원님들과 광주에 가서 본 사항 아닙니까. 과장님은 시범사업을 해 보고 싶어서 끌고 가려는 것 아니에요. 굳이 이것만 하려고 하지 말고 주민이 편한 것을 생각해서 이번에 이 예산 갖고 나눠서 해 보세요.
디스포저방식은 여기와는 상관없는 것일 수도 있겠지만 2013년 말까지 환경부에서 도입할지 여부를 결정해서 알려준다는 식으로도 애기가 됐고 지금 환경부와 경기도에서 의견을 달리하고 있는 상황이라서 저희 단독으로 아까 말씀하신 500세대 정도를 하게 되면 예를 들어 한 세대당 30만 원 정도씩만 한다 해도 상당한 비용이 들어가기 때문에 생각을 더 해야 될 것 같습니다.
이상입니다.
원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 10분간 정회를 선포합니다.
(14시27분 회의중지)
(14시37분 계속개의)
청소과장께 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
청소과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
청소과를 끝으로 맑은물청소사업소 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 청취하셨습니다.
제안설명을 해 주신 맑은물청소사업소장을 비롯한 관계공무원은 수고 많으셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.
다음은 창조도시사업단 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
예산안 제안설명은 단장으로부터 사업단 소관에 대한 총괄 제안설명을 청취하고 해당과장으로부터는 상세한 제안설명과 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 그럼 창조도시사업단장 나오셔서 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
시정발전을 위하여 연일 계속되는 바쁜 의회일정으로 노고가 많으신 건설교통위원회 김문호 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
창조도시사업단 소관 2012년 제1회 추경 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 총괄설명을 드리겠습니다.
2012년 제1회 추경 세입세출예산안 세부사업별 설명자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
1쪽에 2012년 제1회 추경 세입세출예산안 총괄현황을 설명드리면 제1회 추경 세입예산은 327억 1846만 8000원으로 변경이 없으며 세출예산은 당초 336억 1298만 9000원보다 4억 6000만 원이 증가한 340억 7298만 9000원으로 김포국제공항 주변 고도제한 완화 연구 용역비 4억 6000만 원이 편성되었습니다.
이상으로 창조도시사업단 소관 2012년 제1회 추경 세입세출예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 과별 세부사업별 예산안 설명은 담당과장이 하도록 하겠습니다.
감사합니다.
이어서 창조도시사업단장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원미·소사구가 용역하고 있는 건 언제 끝날 계획입니까?
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지난번 정기국회에서 도촉법, 도정법이 개정됐잖아요. 제가 얘기 듣기로는 개정된 법률에 따라서 서울시에서 조례를 개정했다는 말이 들립니다. 경기도는 언제 하게 되고 또 부천시는 언제 조례를 개정하게 되나요?
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 창조도시사업단 소관에 대한 총괄 질의 및 답변을 마치겠습니다.
창조도시사업단장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 뉴타운개발과 소관 추경예산안에 대한 제안설명 청취와 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 뉴타운개발과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
세부사업별 설명서 3쪽을 설명드리겠습니다.
(2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명)
이상 제안설명을 마치겠습니다.
뉴타운개발과장의 제안설명에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박노설 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
3쪽의 연구용역비 관련해서 지난번에 용역발주한 거 있잖아요. 루시컨설팅 회사예요?
그에 대한 후속조치로 계약보증금을 받았는데 루시컨설팅에서 느닷없이 부천시의 관리감독 이런 걸 배제한 채 책자 한 권 갖다 놓고는 그것이 성과물이라고 하면서 그것에 대한 성과비용으로 자기네들이 받은 선급금은 채무가 없다는 부존재 소송을 제기했습니다.
5월 4일까지 답변기일이라서 지금 서울중앙지법에 답변서를 작성 중에 있고 시 고문변호사를 선임했습니다. 소송에 대해서 적극적으로 대응하고 있고 계약자체도 조달청에서 해 왔지만 용역업체에 대해서는 부정당업체 제재 등 관련 부분에 대해서 회계과에서 조치를 취하고 있습니다.
이상입니다.
김동희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그런데 LH공사가 재정악화 등 운영상에 문제가 있어서 기존에 계획했던 각종 프로젝트들도 자구노력의 차원에서 전부 포기했었는데 포기한 사업내용 중에 괴안11B가 해당됐습니다. 주민대표회의방식에 의해서 계약체결이 됐는데도 LH공사에서 손을 떼다 보니까 결국 주민대표회의와 관련해서 추진하는 분들하고 또 당해구역에서 반대하시는 분들도 있고 해서 그동안 입장 정리하는 데 다소 시간이 걸렸는데 그동안 투입됐던 비용은 전부 LH공사에서 손실 상계처리한다고 해서 자금이 집행된 부분에 대해서 환수요구라든지 그런 건 전혀 없는 상태에서 깨끗하게 해결이 됐습니다.
다만 구역 내에서 사업을 추진하고자 하는 분들이 일정 부분 추진위원회 50% 동의를 받으려는 움직임이 있다고 보고 있고 하게 되면 저희한테 추진위원회 설립 연번부여를 받아가야 합니다. 아직 연번부여 신청이 안 돼 있는데 신청이 오게 되면 주민들이 원하는 의사방향에 따라서 조치할 계획에 있습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
지금 예산안과는 별개인 얘기지만 원미 같은 경우 뉴타운으로 지정되어 있어서 4B, 5B, 10B구역이 보류상태죠?
예를 들어서 추진위원회 승인이 법률적으로 타당하다고 하면 관련계획을 그대로 진행해야 된다고 보고 부천시가 승소한다면 관련계획에 의해서 촉진구역에서 정리할 계획을 갖고 있습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 질의 답변을 마치겠습니다.
뉴타운개발과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
뉴타운개발과를 끝으로 창조도시사업단 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마쳤습니다.
제안설명을 해주신 관계공무원께 감사드립니다. 이석하셔도 되겠습니다.
원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 10분간 정회를 선포합니다.
(15시00분 회의중지)
(15시28분 계속개의)
2012년도 제1회 추경예산안에 대해 2일간에 걸쳐 우리 위원회 소관 해당부서로부터 제안설명을 모두 청취하셨습니다.
그럼 지금부터 위원회 소관 전체 예산에 대한 자체심사 및 계수조정을 하겠습니다.
원활한 계수조정을 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 정회를 선포합니다.
(15시29분 회의중지)
(17시00분 계속개의)
위원님들의 적극적인 협조 속에 우리 위원회 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대해 원활한 자체심사와 계수조정까지 모두 마쳤습니다.
여러 위원님들의 노고에 다시 한 번 감사드리며 계수조정한 결과를 설명드리도록 하겠습니다.
2012년도 제1회 추경예산안의 총 요구액은 5803억 5171만 3000원으로 총 4억 2455만 원을 삭감하고 5799억 2716만 3000원으로 조정하였으며, 회계별 조정내역을 설명드리면 일반회계는 2242억 7962만 1000원 중 3억 1259만 6000원을 삭감하고 2239억 6702만 5000원으로 조정하였으며 기타특별회계는 2232억 5484만 2000원 중 1억 1195만 4000원을 삭감하고 2231억 4288만 8000원으로 조정하였습니다.
공기업특별회계는 1328억 1725만 원을 삭감 없이 그대로 1328억 1725만 원으로 정하였습니다.
이상 설명드린 바와 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 가결되었음을 선포합니다.
우리 위원회에서 금번 예산결산특별위원회에 참석하실 김한태 위원님, 김영숙 위원님, 윤근 위원님, 이동현 위원님은 다시 한 번 수고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
장시간 예산안심사를 해 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다.
이상으로 제178회 부천시의회(임시회) 제3차 건설교통위원회 산회를 선포합니다.
(17시02분 산회)
강병일 김동희 김문호 김영숙 김한태 김현중 김혜경 박노설 윤 근 이동현
○출석전문위원및출석공무원
수석전문위원강덕면
전문위원김운석
도시환경국장김홍배
맑은물청소사업소장윤준의
창조도시사업단장최기용
도시계획과장임명호
건축과장박종각
도시디자인과장안정민
환경보전과장이봉호
수도행정과장권희춘
수도시설과장김정수
정수과장고영태
물재생과장배치열
청소과장권진만
뉴타운개발과장홍석남