제149회 부천시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
부천시의회사무국

2009년 1월 15일 (목) 10시

   의사일정
1. 제149회부천시의회(임시회)회기결정의건
2. 2009.시정계획보고

   부의된안건
1. 제149회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2009.시정계획보고(부천시장)

(10시16분 개의)

○의장 한윤석 성원이 되었으므로 제149회 부천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 유재균 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 제149회 부천시의회(임시회) 집회에 관한 사항입니다.
  2009년 1월 5일 부천시장으로부터 2009년도 시정계획 보고와 안건부의를 위한 집회요구가 있어 1월 8일 의회운영위원회에서 회기를 협의하여 1월 9일 집회공고하고 오늘 제149회 임시회를 개회하였습니다.
  다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다.
  부천시장으로부터 1월 8일 제출된 조례안 등 8건의 안건을 같은 날 소관 상임위원회에 심사회부하였습니다.
  세부내역을 보고드리면 부천시 기업육성 및 지원에 관한 조례안 등 4건의 안건은 기획재정위원회에 심사회부하였으며, 부천시 체육시설 설치 운영 조례 일부개정조례안은 행정복지위원회에 심사회부하였고, 부천시 수도급수 조례 전부개정조례안 등 3건의 안건은 건설교통위원회에 심사회부하였습니다.
  다음은 서면질문서 이송 및 답변에 관한 사항입니다.
  지난해 12월 29일 박종국 의원으로부터 장애인재활작업장 회계자료 등 운영실태에 대한 서면질문서가 제출되어 익일 집행부로 이송하였으며 1월 12일 서면질문에 대한 답변서가 제출되었습니다.
  또한 1월 7일 윤병국 의원으로부터 제출된 교통약자 이동편의 증진계획에 대한 서면질문서는 같은 날 집행부로 이송하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 한윤석 의사팀장 수고했습니다.

1. 제149회부천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)[3298]
(10시18분)

○의장 한윤석 그러면 오늘의 의사일정 제1항 제149회부천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기는 지난 1월 8일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 오늘 1월 15일부터 1월 22일까지 8일간을 제149회 부천시의회(임시회) 회기로 결정하고자 합니다.
  의원 여러분 이의 없으십니까?
        (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의 없다 하시므로 가결을 선포합니다.
  세부일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 이번 임시회의 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
  이번 임시회의 회의록 서명의원은 순서에 의거 서강진 의원, 송원기 의원 이상 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.

2. 2009.시정계획보고(부천시장)[3299]
(10시19분)

○의장 한윤석 다음은 의사일정 제2항 2009.시정계획보고의건을 상정합니다.
  시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○시장 홍건표 시정보고를 드리도록 하겠습니다.
  존경하는 87만 시민 여러분 그리고 한윤석 의장님과 의원 여러분!
  희망찬 2009년 기축년을 활기차게 시작하면서 계획하신 일들이 모두 이루어지기를 기원합니다.
  지난 한 해를 돌이켜 보면 그 어느 때보다도 많은 어려움이 있었지만 희망과 보람을 가져다준 해로 기억하고 싶습니다.
  지난해는 건국 60주년이 되는 뜻 깊은 해로서 실용정부를 표방하는 새 정부가 출범하였으며 한국인 최초의 우주인이 탄생하여 국민에게 기쁨과 자부심을 선사하였습니다.
  그러나 미국산 쇠고기 수입반대 촛불시위 등으로 우리 사회가 큰 진통을 겪었고 미국발 금융위기에서 시작된 극심한 경기침체로 인하여 서민경제 또한 매우 힘겨운 한 해였습니다.
  그러나 이와 같은 어려움 속에서도 우리 부천은 87만 시민과 함께 역동적인 시정을 펼침으로써 시정의 각 분야에서 풍성한 결실을 거둔 보람의 한 해라고 생각합니다.
  경제와 문화를 시정운영의 양대 축으로 삼고 시민복지 증진과 살기 좋은 도시환경 조성을 위해 혼신의 노력을 기울여 온 결과 전국 최고의 문화·경제도시 부천 건설의 탄탄한 기반이 갖추어지게 된 것입니다.
  이와 같은 성과는 시민 여러분과 시의원 여러분의 아낌없는 성원 덕분이라 생각하며 깊은 존경과 함께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 한윤석 의장님 그리고 의원 여러분!  
  무엇보다 올 한 해를 시민화합과 지역안정으로 어려운 경제위기 극복에 역점을 두고 모든 역량을 결집해 나가겠습니다.
  그동안 시의회와 시정부가 지혜를 모아 계획하고 추진한 정책들을 구체화하고 문화도시로서 그 기반을 확고히 하는 데 저의 모든 열정을 다해 추진하고자 합니다.
  그리고 다음 세대에 희망을 주는 미래 지향적인 관점에서 정책의 일관성과 연계성을 확보하여 보다 발전적이고 안정되게 시정을 운영해 나가고자 합니다.
  의원님들의 뜨거운 성원과 협조를 당부드리면서 금년도 시정계획에 대해 말씀드리겠습니다.
  2008년 시정 주요성과는 지난해 12월 예산안 제안설명 시 시정연설을 통해 보고한 바 있어 서면으로 갈음하겠습니다.
  배부해 드린 시정계획 10쪽부터 설명드리도록 하겠습니다.
  첫째, 기업하기 좋은 경제도시를 만들어 가겠습니다.
  올 최대의 관심사는 무엇보다 경제를 살리는 일입니다.
  재정의 조기집행으로 일자리를 창출하고 중소기업 지원 등을 통해 기업하기 좋은 환경 조성과 산업구조 고도화와 4대 특화산업을 전략적으로 육성하여 지역경제를 살리는 데 최선을 다하겠습니다.
  먼저, 일자리 창출을 위하여 지방재정 조기 집행을 최우선 시책으로 추진하겠습니다.
  2009년 상반기 중 투자비의 90% 이상 4938억 원을 발주하고 자금의 60% 이상을 조기 집행하여 내수 진작과 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화에 총력을 기울여 나가겠습니다.
  또한 공공근로사업 등 사회적 일자리 제공과 청년실업 해소를 위한 공공기관의 청년인턴제, 산림가꾸기사업 등을 통해 취업 취약계층에 대한 일자리를 지속적으로 확대하겠습니다.
  부천형 뉴딜정책을 확대 추진하겠습니다.
  지난 4년간 뉴딜정책의 성과를 기반으로 금년에는 행정의 전 분야는 물론 민간부문으로 확대하여 관내 인력, 생산자재, 장비 이용이 극대화될 수 있도록 하여 지역경제의 활력소가 될 수 있도록 하겠습니다.
  중소기업 지원 및 육성을 위해 맞춤형 지원으로 기업의 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다.
  관내 9,000여 중소기업의 자금난 해소를 위해 중소기업육성자금 2000억 원을 지원하고 산·학·관 공동기술개발 지원과 해외수출 판로개척 마케팅 지원을 강화하겠습니다.
  기업의 애로사항을 원스톱으로 해결하는 부천기업 SOS(Speed One-stop Solution)지원센터 운영을 보다 내실화하는 등 기업사랑 분위기 조성과 기업인 사기진작을 도모하는 기업지원 시책을 적극 추진하겠습니다.
  또한 부천 중동시장 외 3개 재래시장 환경개선사업에 98억 원을 투자하여 영세상인 보호와 재래시장의 경쟁력 강화에도 소홀함이 없도록 부단한 관심과 노력을 기울여 나가겠습니다.
  다음, 산업구조 고도화를 위해 열악한 공업지역 재정비를 통하여 산업구조를 개선하겠습니다.
  우선 삼정동 일원을 공업지역 재정비 시범지구로 지정하여 개발하고 기존의 영세한 제조업 중심에서 첨단 고부가 산업단지로 재정비해 나가겠습니다.
  또한 특화산업 중심의 테크노파크를 차별화하고 연관 산업을 집적화하겠습니다.
  테크노파크를 R&D 기관 중심으로 클러스터화하여 경쟁력을 구비한 리딩기업을 전략적으로 육성해 나가겠습니다.
  오정일반산업단지 조성은 금년 3월까지 준공하고 금형기술지원센터를 중심으로 금형기업을 집적화하여 전국 최고의 금형산업단지로 조성하겠습니다.
  다음, 4대 특화사업의 전략적 육성을 위해 R&D 기관 중심으로 특화 발전시켜 나가겠습니다.
  지식기반형 전략산업인 로봇산업을 비롯 금형, 조명, 부품소재 산업을 산·학연관 네트워크를 구축하여 전략적으로 육성해 나가겠습니다.
  다음, 경쟁력 있는 산업단지의 기반 조성을 위해 오정물류단지를 2012년까지 완공토록 추진해 나갈 것입니다.
  부천 오정물류단지는 현재 추진 중인 경인운하와 더불어 우리 부천의 우수한 지정학적 입지여건을 바탕으로 지역경제 전반에 파급효과를 가져 올 수 있도록 조성하겠습니다.
  기업지원기관, R&D기관 등 기업지원시설을 집적화하여 기업 상호 간 기술과 정보가 교류되고 기업지원이 원스톱으로 이루어지도록 하겠습니다.
  앞으로 10년간 수출 1억 불을 초과할 수 있는 Global-Star기업 10개 사를 발굴하여 집중 육성하겠으며 이를 통해 영세기업의 성장을 주도할 수 있는 기업지원시스템을 구축해 나가겠습니다.
  특별히 세계 최대의 물류시설인 미국의 프로로지스사와 MOU를 체결한 바 있습니다.
  프로로지스의 물류단지를 조기에 착공해서 완공될 수 있도록 최대한 행정지원을 해나갈 것입니다.
  다음, 16쪽부터 설명드리도록 하겠습니다.
  세계지향의 문화도시로 기반을 확고히 하겠습니다.
  세계 수준의 문화예술도시로의 성장 발전을 위해 문화예술 인프라를 확충하여 국내 최고의 문화·관광도시로 만들어 나가겠습니다.
  먼저, 6대 문화사업의 세계화를 위해서 문화사업의 고도화를 추진해 나가겠습니다.
  필하모닉오케스트라를 전국 최고의 오케스트라로 발전시켜 나가고 복사골예술제는 전국 최고의 종합예술제로 발전시켜 나가겠습니다.
  다음, 부천국제판타스틱영화제는 세계 3대 판타스틱 영화제로 위상을 제고하고 아시아판타스틱영화제 제작네트워크사업인 나프나프를 계속 발전시켜 판타스틱영화제를 한국의 2대 영화제로 발전시키는 데 최대한 노력을 경주해 나가겠습니다.
  다음, 만화정보센터 주관의 세계국제만화축제는 세계 만화도시로서의 부천을 발전시켜 나가고 금년에는 특별히 한국만화 100주년 기념전을 유치해서 만화도시 부천을 이끌어 나가도록 하겠습니다.
  부천세계무형문화유산엑스포는 9월에 개최해서 관광과 산업화를 이룰 수 있는 문화로 발전시켜 나가겠습니다.
  다음, 국제학생애니메이션페스티벌은 11월에 개최해서 세계 유일의 학생중심의 애니메이션으로 발전시킬 것이며 우리 부천의 문화사업을 이끌어 갈 수 있는 중요한 테마로 발전시켜 나갈 것입니다.
  만화·애니메이션은 게임·캐릭터 및 출판만화 산업으로, 영화·음악은 영상산업으로 발전시키는 등 6대 문화사업의 국내외적인 명성과 축적된 문화적 역량을 산업화하여 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
  만화·영화·애니메이션 등 그간 축적해 온 문화적 자원을 집대성하기 위한 한국만화영상진흥원을 금년 7월까지 차질 없이 준공하겠습니다.
  만화도시 부천에 걸맞은 문화 공간 조성으로 국내 만화와 애니메이션산업을 선도하는 도시 이미지를 창출해 나가도록 할 것입니다.
  해외 만화문화 교류와 시장개척 등 글로벌 만화네트워크를 구축하여 부천만화정보센터를 국제적 만화산업의 중심기지로 육성해 나가겠습니다.
  특별히 부천만화정보센터를 중심으로 해서 국제만화가대회사무국이 우리 부천에 유치돼 있습니다.
  이를 더욱 활성화시킬 것이며 해외 만화문화교류의 시장을 개척해서 글로벌만화네트워크를 구축하고 우리 부천을 세계 만화도시들과 함께 어깨를 겨룰 수 있는 중요한 만화도시로 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  다음, 문화예술 인프라 확충을 위해 전문 공연·전시장 등 문화기반시설 건립을 확대하겠습니다.
  문화도시 부천에 걸맞은 국내 최고 수준의 문화예술회관을 2013년 완공목표로 추진하고 중앙공원 야외음악당 이전 건립 등 공연장을 재정비하여 문화적 역량을 높여 나가도록 하겠습니다.
  문화 학습시설의 균형적 확충과 권역별로 특성화를 통해서 하늘빛도서관, 꿈여울도서관, 상동도서관, 작은도서관을 확대해서 지역별로 균형 있는 도서관 건립으로 시민에게 양질의 정보문화 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다.
  지역별 특화된 문화를 중심으로 5대 권역별로 문화 인프라를 구축하여 문화도시로서의 위상을 정립해 나가도록 하겠습니다.
  다음, 전통문화의 보존과 가치를 재창출해 나가도록 하겠습니다.
  부천의 역사문화를 최대한 살릴 수 있는 옹기박물관과 고강선사유적박물관 등을 건립하고 기존 특화된 박물관과 연계 프로그램을 운영해서 내실을 기해 나가도록 하겠습니다.
  남사당놀이, 경기민요 등 전래문화의 지원을 통해 전통문화유산의 보존과 가치를 재창출하고 무형문화재 공방거리 2단계 조성과 한국전통건축박물관 건립 등 전통문화 인프라를 확충하여 전통문화 중심도시로 발전시켜 나가겠습니다.
  다음, 문화·관광도시 육성을 위해 부천영상문화단지를 관광단지로 특화 개발해 나가도록 하겠습니다.
  부천영상문화단지는 기이 구축된 아인스월드와 만화영상진흥원, 서커스장, 야인세트장은 지금 공방거리로 조성해 나가고 엑스포공원을 조성하고 3월 중에는 테마를 공개 공모해서 관광테마 단지로 조성해 나가도록 할 것입니다.
  특히 금년을 “관광하기 좋은 도시 부천” 건설의 원년의 해로 삼아 부천의 역사, 문화, 축제, 의료기관 등을 중심으로 테마형 관광 프로그램을 개발하고 먹거리를 보완하는 등 마케팅을 강화하여 침체된 지역경제를 활성화함은 물론 우리 부천을 관광하기 좋은 도시로 만들어 나갈 것입니다.
  다음 22쪽부터 설명올리도록 하겠습니다.
  셋째, 기본이 바로선 환경도시를 건설하겠습니다.
  지역별 특성화된 발전을 통해 균형발전을 도모하고 뉴타운 건설 등 명품도시 사업을 추진하며 미래지향적 교통체계 구축과 지속가능한 환경보전 정책을 강화해 나가겠습니다.
  도시의 균형발전과 쾌적한 주거환경을 조성하겠습니다. 신·구시가지 균형발전 사업을 본격 추진하겠습니다.
  공급 위주의 산발적 개발을 지양하고 토지이용의 합리화와 효율화를 위해 미래지향적 도시계획을 추진하겠습니다.
  부천의 미래는 뉴타운개발에 있다고 생각합니다. 뉴타운개발을 어떻게 하느냐에 따라 우리 부천의 미래가 밝을 것입니다.
  그래서 저는 백년을 내다 본 도시를 만들기 위해 뉴타운개발국을 신설하는 등 조직을 개편 완료했습니다.
  금년부터 저는 뉴타운개발에 올인할 것입니다.
  원미지구는 u-City 안전한 도시로, 소사지구는 걷고 싶고 살고 싶은 소사를 테마로, 오정·고강지구는 친환경 에코시티 테마로 뉴타운을 개발해서 우리 부천의 미래를 실어 나가도록 할 것입니다.
  다음, 구시가지의 쾌적한 주거환경 조성을 위해 약대주공아파트 등 46개소의 재건축을 추진하고 심곡본동 1-2구역 등 22개 구역의 재개발을 추진토록 하겠습니다.
  역세권 재정비를 통한 기능 중심의 특화개발을 추진해 나가겠습니다.
  특히 소사역 주변과 춘의역세권 지역은 우리 시가 직접 개발에 참여하여 기능 중심의 특화개발을 추진하고 역곡, 중동역세권은 재정비를 통해 광장 등을 조성하여 현대 도시가 지향하는 공연과 이벤트가 있는 새로운 광장문화를 조성하도록 하겠습니다.
  또한, 금년에는 건축설계경기제도를 운영하여 디자인이 살아 있고 도시공간과 조화되는 품격 있는 건축문화를 조성하겠습니다.
  미래 지향적 교통체계를 구축해 나가겠습니다.
  지하철 7호선은 범시민지하철재원대책위의 협력과 국회의원, 경기도지사님의 도움으로 1000억 원의 예산이 확보됐습니다.
  향후 900억 원을 부담해야 되는 우리 시의 부담문제는 있지만 저는 중단없이 추진해서 반드시 완공토록 할 것입니다.
  그리고 안산과 부천, 고양을 잇는 국철사업도 2009년 착공을 목표로 추진하고 계남큰길, 계수대로 등 시내 남북간 연결도로를 확충해서 편리한 광역교통기반을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  교통체계의 획기적 개선과 대중교통 환경을 개선해 나가겠습니다.
  교통정보센터를 중심으로 실시간 교통정보를 제공 서비스를 추진하고 버스전용차로제 확대와 송내역 등 5개 역에 지하철 승강기 설치 등 대중교통 기반시설 개선으로 양질의 서비스를 제공토록 하겠습니다.
  보행자 중심의 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하고 자전거 이용활성화를 위해 흥천길 등 자전거 전용도로 3개 노선 11.8㎞를 조성하고 연차적으로 확충해 나가도록 하겠습니다.
  다음, 지속적인 환경보전을 위하여 깨끗하고 쾌적한 대기환경을 조성하겠습니다.
  온실가스 감축을 위한 부천형 실천의제를 설정하여 범시민 실천운동으로 확산시키고 선진국 수준의 대기환경 조성을 위해 자동차 배출가스 저감사업 등 확대 추진으로 환경오염원을 근원적으로 차단하여 미세먼지 오염도를 62마이크로그램 이내로 낮추겠습니다.
  선진 청소시스템 구축과 청소체계 개선을 위하여 선진 폐기물전처리시설인 MBT를 2010년까지 신축하고 청소대행업체 성실이행평가제 정착 등 청소체계를 개선하여 청소행정의 효율성을 높이겠습니다.
  녹색도시 조성을 위하여 녹지공간을 균형적으로 확보해 나가겠습니다.
  신·구시가지 간의 녹지공간 불균형 해소와 시민의 삶의 질 향상을 위해 2016년까지 쌈지공원 등 34개 생활권역별 공원을 조성하겠습니다.
  특색 있고 테마 있는 공원조성을 확대해 나가겠습니다.
  원미, 소사, 오정대공원 등 3대 공원을 중심으로 테마 있는 자연체험 학습공원과 생활권 주변 테마형 근린공원을 확대 조성해 나가겠습니다.
  녹지공간 확충을 위해 산림테마 숲 조성과 도심지 나무심기 확대, 줄기식물 입면녹화 등을 추진하여 사계절이 아름다운 공간으로 가꾸어 나가겠습니다.
  맛있는 물 공급 및 수질환경 개선을 위하여 맑은 물 생산과 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다.
  정수처리시설 개선과 정수처리 기준을 강화하고 상수도 노후관 개량과 유수율 제고를 위한 블록시스템을 지속적으로 구축하겠습니다.
  환경친화적 생태공원 조성과 수질환경을 개선하겠습니다.
  북부수자원 하수처리시설을 개선하고 노후 하수관거 정비와 소하천 정비, 유용미생물(EM)을 활용한 하천의 수질개선으로 환경친화적인 친수 공간으로 조성하겠습니다.
  넷째, 더불어 사는 복지도시 구현입니다.
  수요자 중심의 복지시책과 시민 건강을 위한 공공보건의료 지원을 강화하고 여성의 권익보호와 건강한 청소년 육성, 선진 체육도시 기반을 구축해 나가겠습니다.
  먼저, 능동적 복지 실현을 위하여 수요자와 현장 중심의 복지시책을 강화하겠습니다. 저소득 계층 생활안정 지원을 확대하고 자활센터 운영과 일자리 제공 등을 통해 자립기반을 갖추도록 유도해 나가겠으며 위기가정 무한돌봄사업도 연중 추진해 나갈 것입니다.
  민·관이 함께하는 복지서비스체계 구축과 “Love & Share 판타지아 부천” 사업을 본격 추진하여 365일 상시 이웃돕기 체제를 갖춰나갈 것이며 자원봉사자 참여 확대 등 민간참여 시책을 활성화하여 복지공동체를 실현해 나가겠습니다.
  사회적 약자인 장애인과 노인의 복지를 증진시켜 나갈 것입니다.
  장애인재활작업장 운영 등 사회참여 확대와 소외됨 없는 사회활동을 위한 복지 서비스를 확대하고 고령화시대에 대비한 노인복지시설 확충과 노인의 신규 일자리를 창출하겠습니다.
  또한 추모공원은 2011년까지 완공 목표로 추진하고 주변에 문화, 복지시설을 함께 건립하여 시민의 불편과 경제적 부담을 해소해 나갈 것입니다.
  시민 건강이 보장되는 사회를 위하여 보건소별 기능 특화와 맞춤형 보건의료서비스를 확대해 나가겠습니다.
  3개 보건소별 특화사업의 전문성을 강화하여 평생 건강관리 체계를 확립하고 시민에게 양질의 의료서비스 지원을 확대하겠습니다.
  취약계층에 대한 의료지원 확대와 전염병 예방관리 체계를 정립하여 예방 맞춤형 중심의 공공의료 지원을 강화토록 하겠습니다.
  또한, 식품의 안전관리 체계 구축으로 시민 건강이 보장되는 건강도시 부천을 만들어 나가도록 하겠습니다.
  다음, 양성 평등사회 구현과 건강한 청소년 육성을 위해 여성인적자원 개발과 건강한 가정 만들기를 추진하겠습니다.
  여성능력 개발을 통한 취업 지원과 각종 위원회의 여성 참여 확대로 여성의 사회참여 기회를 제공하고 건강한 가정을 위한 다양한 복지서비스를 제공하겠습니다.
  맞벌이 부부의 육아문제 해결을 위한 수요자 중심의 맞춤형 보육서비스 제공과 보육의 공공성을 강화해 나가겠으며 청소년 역량강화를 위한 지원시책을 확대하여 청소년이 살기 좋은 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  건강하고 살기 좋은 체육환경 조성을 위해 공공체육시설 확충과 생활체육을 활성화해 나가겠습니다.
  레저스포츠 인구 증가에 따른 오정레포츠센터 건립 등 공공체육시설과 생활체육시설을 확충하여 시민의 건강증진과 스포츠 문화 활성화에 기여토록 하겠습니다.
  엘리트 체육인 육성과 경기도 체육대회를 완벽하게 준비해 나가겠습니다.
  초·중·고와 연계한 체계적인 교육프로그램을 개발하여 꿈나무들을 엘리트 체육인으로 육성하는 지원시책을 강화하고 2010년 개최되는 경기도체전을 시민과 함께 차질 없이 준비해 나갈 것이며 부천 신세계 쿨캣 등 프로구단과 직장운동경기부 운영을 통한 스포츠 마케팅을 강화하여 체육도시로서 역량을 높여 나가겠습니다.
  마지막으로, 경쟁력 있는 자치경영도시를 구현해 나가겠습니다.
  변화하는 행정환경에 대한 능동적 준비와 시민의 역량을 결집하는 시민 중심 행정을 구현하고 고객과 성과 중심의 행정으로 시민에게 양질의 행정서비스를 제공하는 경영행정을 실천해 나가겠습니다.
  고객과 성과 중심의 행정시스템 구축을 위하여 시민 중심의 경쟁력 있는 행정운영을 강화해 나가겠습니다.
  시의 미래 비전과 전략목표 중심으로 행정력을 집중하고 균형성과관리제도를 정착시켜 시민이 만족하는 시민 중심의 행정을 추진하겠습니다.
  중복 유사기능의 통·폐합 등 행정수요 중심의 조직개편과 공무원 능력 향상 및 전문성을 강화하여 효율적인 행정조직으로 발전시켜 나가겠습니다.
  또한, 전국 최고의 청렴도시라는 명성에 걸맞게 금년에도 저를 비롯한 2,000여 공직자 모두는 능동적인 업무수행과 투명하고 깨끗한 공직사회 조성에 더욱 매진해 나가겠습니다.
  시민참여 확대와 행정협력을 강화해 나가겠습니다.
  시민이 중심이 되어 지역을 선도하고 이끌어가는 시정시스템을 구축하여 주민자치의 지역관리공동체를 실천해 나가며 시민의 시정참여 기회를 확대하여 다양한 의견을 수렴하고 고객이 만족하는 시민 중심의 참여행정을 구현해 나가겠습니다.
  부천 도시브랜드의 전략적인 홍보와 마케팅을 강화하여 최고의 선진행정 도시 이미지를 창출하고 국제교류도시와 글로벌 협력체계를 강화하는 경제, 문화 등 민간교류를 촉진하여 최고의 자치 교류도시 기반을 강화하겠습니다.
  건전재정 운용 및 교육 중심 도시 구현을 위하여 재원의 안정적 확충으로 건전한 지방재정 기반을 구축하겠습니다.
  자주재원의 안정적 확충을 위하여 정확한 부과관리 및 효율적 징수시스템 운영과 정보화 시대에 부응하는 납세편의시책을 확대하여 건전재정의 기틀을 마련해 나가겠습니다.
  예산편성의 시민참여 확대 등을 통해 자율과 책임의 성과지향의 합리적 재원배분으로 재정의 투명성과 효율성을 강화하겠습니다.
  경쟁력 있는 교육 중심 도시 육성을 위한 교육환경 개선에 투자를 확대하겠습니다.
  학교 교육경비 지원을 통하여 교육환경을 개선하고 일반사립고의 특목고 전환을 적극 추진하겠습니다.
  또한 200억 원 기금 규모의 부천장학재단을 설립하여 지역의 우수한 인재 양성 기반을 구축하겠으며 평생학습 네트워크 구축 등 평생학습도시로서의 기반을 지속적으로 확충해 나갈 것입니다.
  편리한 유비쿼터스 도시 조성을 위하여 유비쿼터스-부천 기반을 구축하겠습니다.
  유비쿼터스 도시 발전 전략을 바탕으로 시민이 편리한 정보이용 환경을 구축하고 사회 전반의 부가가치를 창출하는 지식정보화 사회 기반을 조성하겠습니다.
  행정정보화 역량 강화를 위하여 정보기술을 이용한 행정정보 통합 활용으로 행정의 생산성 향상을 도모하겠습니다.
  다음, 재난 재해 없는 안전한 도시를 구현하겠습니다.
  시민의 안전한 생활보장을 위해서 방범용 CCTV 확대 운영 등 과학적이고 체계적인 안전관리시스템을 구축하겠습니다.
  각종 재난의 예방관리시스템을 구축하고 고시텔 등 다중이용시설 관리 강화와 동장일일순찰제 등을 통해서 현장 중심의 대응관리체계를 확립해 나가겠습니다.
  또한 시민과 함께하는 안전문화 정착을 위하여 재난 재해 발생시 신속한 대처요령 등 사전 예방교육을 강화하여 시민 안전의식을 고취시켜 나가겠습니다.
  존경하는 한윤석 의장님 그리고 의원 여러분!
  지금까지 저는 2009년도 부천시가 중점적으로 추진할 시정계획에 대해 말씀드렸습니다.
  금년 한 해 우리 2,000여 공직자와 함께 어려운 경제 위기를 극복하고 대한민국 최고의 문화도시를 지향하면서 일류도시 부천으로 성장 발전할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
  의원 여러분의 아낌없는 성원과 참여 그리고 적극적인 협력을 당부드립니다.
  오랜 시간 경청해 주신 것에 깊이 감사드립니다. 시민 여러분과 의원 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다.
  감사합니다.
○의장 한윤석 홍건표 시장님 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 끝내고 휴회를 결의하고자 합니다.
  1월 16일부터 1월 21일까지 6일간을 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다.
  의원 여러분 이의 없으십니까?
        (「네.」하는 의원 있음)
  가결을 선포합니다.
  제2차 본회의는 1월 22일 목요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 대단히 수고 많으셨습니다.
  제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시03분 산회)


○출석의원수 29인
○출석의원
  강동구  강일원  김관수  김문호  김미숙  김승동  김영회  김원재  김혜경  김혜성
  류재구  류중혁  박동학  박종국  백종훈  변채옥  서강진  송원기  신석철  오세완
  오명근  윤병국  이영우  이환희  정영태  주수종  한상호  한선재  한윤석
○불출석의원
  박노설
○출석공무원
  시장홍건표
  부시장이지헌
  원미구청장이상훈
  소사구청장한중석
  오정구청장남평우
  총무국장최중화
  기획재정국장박명호
  경제문화국장이경섭
  주민생활지원국장장용운
  환경수도국장민천식
  도시국장우의제
  건설교통국장장건훈
  원미구보건소장권병혁
  소사구보건소장신현이
  오정구보건소장임문빈
  공보실장이광택
  감사실장한기주