제281회부천시의회(임시회)
재정문화위원회 회의록
제2호
부천시의회사무국
일 시 2025년 1월 16일 (목)
장 소 재정문화위원회회의실
의사일정
1. 2025년도 업무보고 청취의 건
심사된안건
1. 2025년도 업무보고 청취의 건(계속)
(10시09분 개의)
1. 2025년도 업무보고 청취의 건(계속)
앞서 말씀드린 대로 오늘은 우리 위원회 의사일정에 따라 3개 구청과 경제환경국 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
먼저 원미구청 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
구청 업무보고는 구청장의 총괄보고와 질의 답변 후 해당 과장으로부터 세부 보고와 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
원미구청장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
항상 시민의 행복과 부천시 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 재정문화 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 재정문화위원회 소관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
행정지원과 고재경 과장입니다.
재산세과 이종화 과장입니다.
승진과정 교육 중인 안나현 취득세과장을 대신하여 송정희 세원관리팀장입니다.
산업위생과 정수영 과장입니다.
다음은 동장을 소개하겠습니다.
심곡1동 최태훈 동장입니다.
심곡2동 한금채 동장입니다.
원미1동 송인남 동장입니다.
소사동 김지숙 동장입니다.
역곡1동 남궁현철 동장입니다.
역곡2동 문현식 동장입니다.
춘의동 전미애 동장입니다.
도당동 민경봉 동장입니다.
약대동 조태봉 동장입니다.
중1동 정환표 동장입니다.
중2동 정미숙 동장입니다.
중3동 한웅수 동장입니다.
중4동 김은주 동장입니다.
상동 김경태 동장입니다.
상1동 김정미 동장입니다.
상2동 홍성복 동장입니다.
상3동 이미숙 동장입니다.
이은주 심곡3동장과 최현주 원미2동장, 김미영 중동장은 승진 교육으로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 간부공무원 소개를 마치고 2025년 원미구 주요 업무계획 총괄보고를 드리겠습니다.
별도로 배부해 드린 2025년 구정계획 자료 1쪽입니다.
보고순서는 기본현황, 구 목표와 추진방향, 중점 추진과제, 주요 투자사업 순으로 보고드리겠습니다.
3쪽 기본현황입니다.
(보고내용 부록에 실음)
우리 구의 역점사업들을 차질 없이 추진하여 부천의 미래를 여는 원미구의 기반을 착실히 다지겠습니다. 위원님들의 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다.
이상으로 원미구 주요 업무계획 총괄보고를 마치겠습니다.
재정문화위원회 소관 각 부서별 세부 업무계획은 부서별로 과장이 보고하도록 하겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
김선화 위원님 질의해 주십시오.
원미구에서 가장 일을 열심히 하실 구청장님이라 생각하고 한 개만 여쭤볼게요.
원미구청은 일단 원도심과 신도심이 공존해 있는 곳이잖아요. 그렇죠?
원도심에서는 지역주민들이 원만하게 교통체증 없게 교통의 편리를 위해서 신경을 각별히 써주셨으면 좋겠고, 신도시 차원에서도 마찬가지입니다. 주차난 해소에 대한 상당한 민원이 작년이나 재작년 아마 올해도 마찬가지일 거예요. 구청장님께서 각별히 신경 써주시면 감사하겠다는 생각에 한 말씀드렸습니다. 신경 써주실 거죠?
예산이 많이 삭감되고 줄어든 것에 대해서는 안타깝게 생각하지만 그래도 구청장님으로서 구옥에 대한 외관상이나 내관상 편리성을 강조하면서 이미지 변신에 대해서는 올해도 각별하게 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
그리고 예전 로고나 새로 변화된 부천시의 로고 같은 것들을 교체하는 작업에 있어서도 남들이 봤을 때 통일성과 안정성을 위해서는 부천시 원미구청에서부터 시도해야 되겠다는 생각에 없는 예산 쪼개서라도 잘 관리해 주셨으면 감사하겠다는 말씀드리고 싶습니다. 신경 쓰실 거죠?
장성철 부위원장님 질의해 주십시오.
먼저 신인식 원미구청장님 새로 취임하신 것을 진심으로 축하드리고요. 원미구청이 37개 부천시의 동 중에 20개 동을 차지하고 있습니다. 굉장히 비중이 크다고 할 수 있고 그만큼 다른 청장님도 물론 다 책임이 막중하시지만 더욱 부천시를 위한 책임이 막중하다고 볼 수 있는데요.
저희가 작년에는 광역동에서 여러 가지 정책 실패를 부천시가 경험하고 일반동으로 전환하는 정상화 작업이었다고 치면 이제는 구청의 원래 기능을 복원하고 새로운 구청의 기능을 만들어 가는 고도화시기라고 생각합니다. 그래서 구청장님께서 굉장히 중요한 시기에 중책을 맡으셨다고 생각합니다.
청장님도 그렇게 생각하십니까?
특히나 지금 구청이 복원되면서 사실 굉장히 갈등이 심했던 시민사회들이 있습니다. 그런 부분들을 청장님께서 세심하게 살피셔서 그분들이 지역사회에서 봉사하시고 활동하시는 부분들이 의미를 가지고 갈 수 있고 화합하고 지역사회가 행복하게 될 수 있도록 각별한 관심을 기울여 주셨으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님, 박순희 위원님 질의해 주십시오.
저는 25년 자료를 보면서 좀 전에 장성철 위원님께서도 얘기하셨지만 인구도 사실 50%가 넘고요, 원미구청이. 가구 수도 50%가 넘습니다. 그리고 1인 가구도 굉장히 많고 김선화 위원님 말씀하신 것처럼 계획된 도시와 원도심의 편차도 굉장히 다른 두 구보다도 훨씬 더 심합니다.
이런 상황에서 1개 구청에서 이 업무를 다 하시기는 구청장님으로서 굉장히 강도 높은 업무 역량일 거예요. 그런 마음에 걱정도 되고 건강 챙기시면서 촘촘히 원미구 잘 부탁드린다는 말씀드리고 싶고요.
어제 부천시 공공시설 부설주차장 운영 조례 일부개정조례안이 상정되었고 재정문화위원회에서 심도 깊은 논의 끝에 부결이 되었습니다. 누구보다도 제가 원미구청이 제 지역구다 보니 자주 다니면서 주차난이 심각한 건 잘 알고 있습니다. 그렇지만 타 부설주차장과의 형평성 부분도 있었고 아무리 그렇다 해도 금액으로 차별을 두는 건, 제한을 하는 건 맞지 않다고 생각이 되었기 때문이에요.
주차난이 평상시에도 심하고 하루 종일입니다, 사실 원미구청 주차장은. 이 대안을 저 역시도 찾기는 어렵습니다. 구청장 취임하시고 그리고 구청의 부서도 사실 소사구와 오정구는 8개 부서가 있지만 우리 원미구는 인구도 2배 많은 까닭에 세무 파트와 복지 파트가 2개 과로 나뉘어 있어서 10개 과가 있어요. 그래서 직원도 타 구보다 2배는 많습니다. 그러니 주차장도 사실 2∼3배가 넓어야 되겠죠. 그런데 그렇지는 못해요, 여건상.
이 방안을 찾긴 찾아야 합니다. 저 역시도 그렇고 아마 여기 계신 공직자분들도 다 그렇게 생각하실 건데 금액으로 제한하는 방법 말고 혹시 다른 대안을 갖고 계신 게 있을까요?
아까 제가 중동, 상동을 계획된 도시라는 표현을 했습니다. 예를 들어 복사골문화센터는 주변에 대단지 아파트가 있으니까 낮시간을 해결할 수 있단 말이죠, 민원인을. 그런데 우리 원미구청은 그런 환경이 아니에요. 아파트도 대단지가 아니라 소규모 단지가 있어서 사실 주차난으로 직원들의 주차도 해결하기가 쉽지 않고, 그런데 어떻게든 운영은 해야 되겠고 민원인에 대한 불편사항도 접수는 해야 되겠고. 이 사안들이 사실 저 역시도 쉽지는 않지만 찾아보시면 소규모 아파트 단지들도 이제 한 동, 두 동씩 생기고 있어요. 그 시간을 틈새시장으로 해서 부서 직원들의 불편도 덜어야 하니 직원들의 주차난부터 먼저 해결해야 민원인의 주차가 해결되거든요.
그런 부분을 청장님 이하 10개 과장님들이 발 벗고 나서서 해결하시고 그다음에 이 난의 계획을 다시 재고해 봐주십사 부탁드리면서, 사실 어제 부결하는 마음이 저희 재문위 아홉 분 위원님도 다 편치는 않았습니다. 그런데 오늘 첫 순서가 원미구청이어서 죄송한 마음을 갖고 있고 지역구 의원으로서 이것도 해결 못 해드리면서 부결시킨 것에 대한 마음의 무거움도 갖고 있습니다.
그런데 어쨌든 관리부서와 함께 우리 구청장님 이하 여기 계신 과장님들 다 같이 협력해서 방안을 찾아주십사 부탁드리고 싶어서 새해 인사 겸해서 무거운 말씀을 드렸습니다. 늘 감사드리며 1년 동안 좋은 일만 가득한 25년 되시길 바라겠습니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
윤병권 위원님 질의해 주십시오.
아마 그대로 하신다면 원미구청을 지휘하시는 데도 큰 무리가 없는 분이 아니겠는가 생각하면서, 청장님, 원미구는 지금 인구가 부천시의 50%가 넘고 부천시 37개 동 중에 동도 20개 동이나 되고 그래서 이건 구를 초월한 원미구예요. 원미구는 신도심과 원도심이 같이 병행되어 있는 구죠. 그래서 소사구나 오정구보다는 보다 더 발 빠른 행정을 청장께서 하셔야 되겠다는 생각이 듭니다.
동절기에는 폭설이 올 수도 있고 하절기에는 폭우가 내릴 수도 있는데 동이 많고 면적이 넓고 인구가 많은 데서는 거기에 대한 관심을 보다 더 지대하게 가지셔야 할 텐데 지금 각 동 순회는 다 하셨나요?
물론 각 동의 동장님들이 지대한 관심을 가지고 열심히 하시겠지만 동장님들이 가지고 계신 생각과 청장님께서 내려주시는 각별한 지시내용이 다르리라고 봐요. 그래서 그런 단체를 구성하는 데 있어서는 청장님의 아주 기발한 아이디어가 개발돼서 각 동의 단체들을 운영하는 데 문제가 없도록, 지금 1년이 됐는데도 구성이 안 돼서 쩔쩔매고 있는 동들이 한두 동이 아니라고 사료되거든요. 거기에 지대한 관심을 가지고 각 단체들이 활기찬, 희망찬 25년이 될 수 있도록 지대한 관심을 가지고 해 주셨으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
존경하는 윤병권 위원님께서 구청장님께 각오를 여쭸는데 소통, 현장, 화합이라는 단어를 말씀해 주셨어요. 그 세 단어를 떠올리면 신인식 구청장님하고 매칭이 딱 되는 단어여서 비전과 각오를 정말 잘 잡으셨다는 생각이 들었습니다.
오랜 공직 생활하시면서 시민들 가까이에서 적극적으로 소통하시는 모습을 저도 의회 와서 구청장님 뵈면서 옆에서 많이 느낀 바가 있어서 우리 구청장님의 풍부한 행정 경험과 소통하는 능력이 잘 조합돼서 원미구민의 삶의 토대를 단단하게 만드는 버팀목으로 잘 작용할 수 있기를 바랍니다.
구청장님 혼자 하실 수는 없을 거예요. 여기 오신 과장님들과 동장님들이 신인식 구청장님 중심으로 시민의 삶을 더 윤택하고 행복하게 한다는 각오를 같이 다져주시고 저희 의회도 어려운 점이 있으시면 언제든지 편하게 소통해 주셔서 함께 해답을 찾아나가는 2025년이 됐으면 좋겠습니다.
행정지원과장을 제외한 타 부서장께서는 이석하시기 바랍니다.
자리 정돈을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(10시41분 회의중지)
(10시42분 계속개의)
다음은 원미구 행정지원과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
행정지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다.
보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
신미화 기획감사팀장입니다.
김규현 경리팀장입니다.
25년 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
아까 존경하는 박순희 위원님께서 청사 주차장 관련해서 사용료도 물론 고려될 수 있는 요소이기는 하나 다른 다양한 창의적인 방법으로 주차장이 원활히 운영될 수 있도록 하는 방안을 함께 고민해 보자고 말씀하셨는데요.
과장님, 직접 구청의 기본시설과 행정을 겪어보시면서 고민이 있으셨을 것 같아요.
아까 구청장님께도 말씀드렸지만 행정집행부가 시의회와 적극적으로 소통해 주시면서 안을 만들어 나가고 그래야 적용하는 데 있어서도 수용성도 높아질 거라는 생각이 들거든요. 결국 의사결정을 하면 그 영향은 다 우리 시민들한테 미치는 영향이기 때문에 의회와 적극적으로 협력하면서 대안을 함께 마련해 나가면 좋을 것 같습니다.
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 행정지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
행정지원과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)
(10시49분 계속개의)
다음은 원미구 재산세과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
재산세과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
시정발전과 시민의 행복을 위해 의정활동에 애쓰시는 장해영 위원장님, 장성철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 인사드립니다.
보고에 앞서 재산세과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
허지혜 시세관리팀장입니다.
이건주 재산세1팀장입니다.
이재용 재산세2팀장입니다.
이보미 자동차세팀장입니다.
양병호 체납징수팀장입니다.
재산세과는 현재 5개 팀 21명이 근무하고 있으며 주 담당업무는 재산세와 자동차세, 체납세 징수입니다.
2025년 세출예산은 6억 3000만 원입니다.
재산세과 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
과장님, 계획하신 대로, 세입이 굉장히 중요한 시점이잖아요. 잘 관리하시고 징수 관련해서도 아마 민원도 많이 겪으시면서 힘든 부분도 분명히 있을 텐데 우리 세수의 기본이고 밑바탕이 되는 베이스라고 생각하시고 사명감을 가지고 올해 2025년도 임해 주시면 감사하겠습니다. 수고하셨습니다.
이상으로 재산세과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
재산세과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
다음은 원미구 취득세과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
세원관리팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
취득세과 업무보고에 앞서 취득세과 팀장을 소개하겠습니다.
공은미 취득세1팀장입니다.
정병두 취득세2팀장입니다.
이경우 지방소득세팀장입니다.
취득세 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
17쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 취득세과 보고를 마겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
김선화 위원님 질의해 주십시오.
팀장님 반갑고 올해도 열심히 일해 달라는 말씀드리면서 제가 한 가지만 질의하겠습니다.
사업개요에 보니까 올해 징수목표액 99.1%로 너무 보기 좋은, 0.9% 빼면 100%에 가까운, 가능하겠죠?
부천시에 감면제도와 성실신고에 대한 지원정책이 있나요?
그렇기 때문에 이 제도도 적극적으로 홍보하시면서 시민들이 연체하거나 납부하지 않는 것에 대해서 민감성을 바로 직시해서 선납할인제도나 감면제도, 말씀하셨던 성실신고에 대한 지원책까지는 아니지만 홍보에 발 빠르게 움직여 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
팀장님, 김선화 위원님이 말씀하신 것처럼 사실 자발적으로 납세하는 것이 가장 바람직하잖아요. 그런 기조로 올해 업무보고 사업계획도 수립해 나가고 계시는 것으로 보이는데 그런 내용들이 현장에서 잘 구현될 수 있도록 꼼꼼하게 신경 써주시기 바랍니다.
이상으로 취득세과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
세원관리팀장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
다음은 원미구 산업위생과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
산업위생과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 산업위생과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
김길선 지역경제팀장입니다.
이재풍 문화체육팀장입니다.
산업위생과 소관 2025년 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
21쪽 지역경제 안정화를 위한 공정한 상거래 문화 조성입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 원미구 산업위생과 2025년 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이건 제가 문화체육국에도 여쭤보긴 해야 할 것 같은데 문화체육국 소관으로 식품위생과가 조직개편이 됐잖아요. 구청 산업위생과의 업무와 어느 정도 협업하면서 시너지를 낼지 궁금하더라고요.
구청에는 위생 분야가 있고 지역경제는 문화체육 쪽에 있기 때문에 약간 애매한 부분이 있긴 하지만 업무 특성이나 여러 가지 효율성 때문에 조직개편이 그렇게 되지 않았나 생각됩니다.
이상으로 산업위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
산업위생과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(11시06분 회의중지)
(11시16분 계속개의)
다음은 소사구청 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
소사구청장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
부천시 발전을 위해 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 재정문화위원회 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 소사구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김동재 행정지원과장입니다.
서판교 세무과장입니다.
윤기태 산업위생과장입니다.
민경문 심곡본1동장입니다.
박재욱 심곡본동장입니다.
이영미 소사본동장입니다.
이미숙 소사본1동장입니다.
이광주 범박동장입니다.
김상수 옥길동장입니다.
김정란 괴안동장은 5급 승진리더 교육 중으로 불참하였습니다.
임용식 역곡3동장입니다.
이호성 송내1동장입니다.
김순금 송내2동장입니다.
보고는 별도 배부해 드린 2025년 구정 계획을 중심으로 보고드리겠습니다.
1쪽 기본현황입니다.
(보고내용 부록에 실음)
상세한 내용은 배부해 드린 자료로 갈음하겠습니다.
계획된 모든 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 총력을 다하겠습니다.
끝으로 저를 비롯한 우리 소사구 직원 모두는 소통과 현장을 구정 운영의 핵심 키워드로 설정하고 시민의 삶을 개선하는 것을 최우선 과제로 삼아 열심히 뛰겠습니다. 또한 위원님들이 제시해 주시는 합리적인 대안은 적극 반영하여 구정에 반영하겠습니다.
이상으로 재정문화위원회 소관 2025년도 주요 업무계획 총괄보고를 마치며 보다 상세한 각 부서의 주요 업무계획은 부서 과장들이 보고드리겠습니다.
감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
윤병권 위원님 질의해 주십시오.
그런 것에 비추어 볼 때 청장께서는, 부천이 광역동으로 갔다가 일반동으로 전환이 돼서 이번에 구청장이 두 번째 취임을 하시게 된 거죠. 그러다 보니까 지난 첫 해에는 어수선한 가운데 정리가, 청장께서 열심히 하셨겠지만 정리가 덜 되지 않았나 이런 생각을 해봅니다.
그것을 보면 여러 가지로 뭐가 우선이냐 하면 광역으로 갔을 때 광역동에서 해 오던 단체원들의 열정이 일반동으로 오면서 아주 다 식었어요. 그러다 보니까 각 10개 동이 공히 단체원을 구성하는 데 아주 큰 애로를 느끼고 있는 것 같아요.
광역동으로 가기 전에는 단체원들의 열정이 아주 활활 타오르는 열정을 가지고 했는데 지금은 작게나마 구성되어 있는 단체들이 아주 길을 잃었어요. 하면 하고, 말면 말고 이런 식이라 기를 좀 불어넣어 줘야 할 텐데 그 기를 불어넣어 주기 위해서는 우리 청장께서, 물론 각 동의 동장님들이 열심히 하셔서 구성하는 데 혼신을 다하고 계신 것은 알고 있습니다.
그러나 동장님들이 각 동에서 불어넣어 주시는 기와 업무를 총괄하고 계신 구청장님께서 불어넣어 주시는 기의 차이는 현저하게 차이가 있을 수 있다. 그래서 단체원들이 느낄 수 있도록 구청에서는 지대한 관심을 가져주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
또 각 지역별로, 옥길동을 신도시라고 하잖아요. 신도시는 신도시대로, 구도심은 구도심대로 시민들의 불편사항들이 있어요. 신도시 같은 경우는 내가 특정 아파트를 지명은 안 하겠지만 하절기가 되면 아주 사시나무 떨듯 떨고 있는 아파트가 있죠. 혹시 보고받으셨습니까?
기반시설에 불량자재 1.6㎞가 묻혀 있는 데가 있죠. 혹시 보고 못 받으셨습니까?
1.6㎞에 불량자재가 들어가 있죠. 기반시설이 잘못된 것이죠. 그래서 그쪽에 폭우가 쏟아지게 되면 역류를 하는 곳이에요. 그러다 보니까 거기 주민들은 아주 혼신을 다해서 막으려고 노력하는데 막을 수 없는, 하느님이 하시는 일인데 그걸 막을 자가 누가 있겠습니까? 못 하는 거지.
그래서 거기는 지금 8년 차가 되는데 아마 역류를 6번 정도 한 것으로 제가 기억해요. 그래서 자원순환과에서 때가 되면 혼이 많이 났죠. 자원순환과장님 나오셔서 거기 다 청소해 주시고 과장님이 걷어붙이고 직접 하시는 것을 저도 현장 가서 보고 그랬는데 어쨌든 그런 지역이 있습니다. 그런 지역이 있다고 제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 거기에 관심을 두셔야 된다는 말씀이고, 원도심에도 그렇게 고질적인 지역이 있죠.
역곡3동의 동부시장 쪽이라든가 이런 데는 반지하방들도 있고 그래요. 이런 데 사시는 분들은 아주 몸살을 앓고 있는 것이죠, 하절기가 되면. 그래서 그런 데도 관심을 가지셔야 하고, 또 동절기가 되면 신도시는 그런 경우가 없겠지만 원도심에는 70년도에 부천이 개발을 하면서 지형이 생긴 그대로 개발허가를 내준 거예요. 그러다 보니까 굴곡이 심하고 경사도가 높고 그래요. 그래서 동절기에 폭설이 온다거나 이럴 때 아주 위험이 도사리죠.
그래도 바람 쐬러 나오시는 어르신들은 비탈길을 조심해야 되는데 그런 데서 안전사고가 심심치 않게 나더라. 그래서 어르신들이 다니는 데 불편함이 없도록 원도심을 해 줘야 되는데 거기에 대한 계획 같은 것을 치밀하게 잘 세우셔서 동절기와 하절기에 한 치의 오차가 없는 행정이 될 수 있도록 지대한 관심을 가져주셨으면 좋겠는데 혹시 청장님, 10개 동을 순회하시면서 종합적으로 느끼셨다든가 또 10개 동을 청장으로서 어떻게 행정 지휘를 해야 되겠다는 다짐 같은 것 하신 게 있으십니까? 하신 게 있으면 한 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
단체장님들이 열정이 있는 것을 보았습니다. 제가 갈 때마다 반갑게 맞아주셨고, 제가 그 자리에서 약속드린 건 구정의 키워드로 소통과 현장을 누비겠다고 말씀드렸습니다. 소통과 공감, 현장행정 중심으로 단체장님들을 만나고 현안업무를 추진하다 보면, 지역의 어르신들하고 얘기를 나누다 보면 좋은 대안, 슬기롭게 해 나갈 수 있는 방안이 마련되지 않을까 생각합니다.
백문이 불여일견이라고 말씀하셨습니다. 맞는 것 같습니다. 현장에 답이 있다고 현장을 누비는 구청장이 되도록 제가 노력하겠습니다.
특히 주민숙원사업이 각 동마다 있는 것으로 제가 들었습니다. 그때마다 이 자리에 계신 의원님들, 특히 지역구 의원님들, 지역단체장님들도 모시고 인근 지역주민들 포함해서 모셔서 함께하는 자리에서 모든 것을 결정하는 쪽으로 제가 해나가겠습니다.
그리고 특히 제가 다니면서 보니 아직 구성되지 않은 단체들이 꽤 있었습니다. 동장님과 자치회장님께 단체 구성에 협조를 부탁드렸습니다. 왜냐하면 단체가 결국에는 시정을 추진하는 추진동력이거든요. 그래서 단체가 잘 구성된다면 우리 구정에 조금 더 보탬이 되지 않을까 생각하고 있습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
구점자 위원님 질의해 주십시오.
제가 행정지원과 할 때 말씀드리려고 했는데 윤병권 위원님과의 대화 중에 ‘현장에 답이 있다.’ 여기 행정지원과 보면 ‘현장에 답이 있다, 행복소사 운영’ 이렇게 있어요. 지금 제가 보니까 다른 구에 없는 것이 있는데 거기에 참여하시는 참여대상이 구청장, 관련 부서장, 동장, 지역주민 이렇게 되어 있어요.
현장에 답이 있다는 게 너무, 저도 민원을 살피면서 오정구에서도 현장에 답이 있다고 지난 청장님들과 일을 했었는데 정말 현장에 가서, 여기 보니까 안전 분야는 자율방범대가 같이하고 경로당, 어린이집, 전통시장, 관내 공사장 등 유관기관을 다 도는 것으로 되어 있어요. 그래서 너무 잘했다는 말씀드리고.
현장에 나가보면, 행정적으로 탁상행정보다 현장에 나가서 보면 달라지거든요. 그래서 홍기화 청장님이 소사구청장님 되면서 현장 로드체킹하는 계획을 세우고 연초에 이렇게 했다는 것을 제가 행정지원과를 보면서 홍기화 청장님이 새로 되셔서, 이따가 행정지원과 할 때 얘기하려다가 다 같이 계실 때 말씀드렸고요.
정말 의원들이 일할 때, 거기에 덧붙여서 지역구 의원들과 함께하면 더 효과적이라는 말씀을 드리면서 올해 계획대로 1년 내내 잘하셔서 연말 행감에 가서 정말 잘했구나라는 효과를 내면 좋겠다는 말씀드립니다.
수고 많으시고 오늘 함께하신 동장님과 과장님들 다 수고 많고 올 한 해도 수고 많이 해 달라는 부탁드립니다. 고맙습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
홍기화 소사구청장님, 소사구는 원도심이 많은 지역이라서 윤병권 위원님도 안전 문제나 도시기반시설 관련된 세심한 부분들을 꼼꼼히 챙겨달라고 말씀하셨는데요. 그만큼 발전 가능성도 많은 지역이 소사구라고 생각합니다. 안전이나 주민복지, 복지비도 지금 92%나 차지하는 상황인데 세심한 계획들 잘 실행하셔서 홍기화표 소사구청이 뭔가 달라지고 있구나, 그 변화 가능성이 시민들, 구민들에게 체감될 수 있도록 2025년도 운영해 주시기 바랍니다.
그리고 특히 아까도 말씀드렸지만 이 자리에 계신 의원님들, 특히 지역구 의원님들, 단체장님들, 지역주민들이 현안사업에 꼭 함께하고 참여하는 현장에서 모든 대안을 찾고 해결의 실마리를 찾도록 최선을 다하겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
소사구청장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
행정지원과장을 제외한 타 부서장께서는 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(11시40분 회의중지)
(11시41분 계속개의)
다음은 소사구 행정지원과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
행정지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
감문규 기획감사팀장입니다.
여인선 경리팀장입니다.
우리 과는 현재 5개 팀 23명이 근무하고 있으며 31억 9000만 원의 예산으로 운영하고 있습니다.
배부해 드린 2025년 주요 업무계획 9쪽 소통‧협업 강화를 통한 유능한 조직 실현입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
구점자 위원님 질의해 주십시오.
조금 전에 제가 구청장님 할 때 말씀드렸는데 ‘현장에 답이 있다, 행복소사 운영’ 보면 특수시책으로 되어 있는데 추진계획으로 업무보고 때 해 주셨으니까 행감 때 추진실적으로 좋은 결과보고를 해 주시면 좋을 것 같습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 행정지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
행정지원과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
다음은 소사구 세무과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
세무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
임정복 세무행정팀장입니다.
최선 취득세팀장입니다.
김나영 재산세팀장입니다.
임은주 지방소득세팀장입니다.
김영주 자동차세팀장입니다.
김현정 체납징수팀장입니다.
지금부터 2025년 소사구 세무과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상입니다. 감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그러면 이상으로 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
세무과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
다음은 소사구 산업위생과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
산업위생과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
신호진 지역경제팀장입니다.
박수연 문화체육팀장입니다.
소사구 산업위생과 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 21쪽 신뢰 기반의 투명한 지역경제 확립입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 2025년도 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 산업위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
산업위생과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
중식을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이의 없다 하시므로 정회를 선포합니다.
(11시57분 회의중지)
(14시02분 계속개의)
이어서 오정구 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
오정구청장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 재정문화위원회 소관 오정구 간부공무원 및 동장을 소개해 드리겠습니다.
조현주 행정지원과장입니다.
신각휴 세무과장입니다.
고난영 산업위생과장입니다.
백명길 성곡동장입니다.
변혁무 원종1동장입니다.
김대유 원종2동장입니다.
김계성 고강본동장입니다.
고선자 고강1동장과 이경애 오정동장은 교육으로 불참하였습니다.
안규선 신흥동장입니다.
이어서 재정문화위원회 소관 2025년 오정구 주요 업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다.
별도 배부해 드린 2025년 구정계획 위주로 보고드리도록 하겠습니다.
3쪽 기본현황은 서면으로 갈음하고, 4쪽 구 목표와 추진방향입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 총괄설명을 마치고 부서별 주요 업무계획은 부서장이 보고토록 하겠습니다.
감사합니다.
질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님, 손준기 위원님 질의해 주십시오.
청장님, 저희 지역구 청장님으로 오셔서 너무 반갑습니다.
그런데 그곳에 또 초등학교, 중학교, 고등학교가 있어서 어린이보호구역 지정도 돼 있는 곳입니다. 이런 상황에서 주말에 그런 행사들이 있을 때 어떻게 하면 주차 공간을 확보하고 주민들의 안전을 도모할 수 있을까 사실 수년 전부터 고민이 많았는데 청사 맞은편에 공영주차장 말고 시유지로 되어 있는 부분이 있죠. 현재 구청 직원분들이 전용으로 쓰고 있는 그곳을 주말에는 주민들한테 오픈하는 것이 어떠냐고 제가 주문을 한번 했었어요, 그전에 있던 청장님께도 말씀드렸었고.
그 부분에 대해서 필요성을 느끼는 이유가 어쨌든 시유지라고 하면 공유재산이잖아요. 공유재산이면 그것을 사용하는 데 있어서 공공성이 우선되어야 한다고 생각하는데, 공공성도 우선되어야 하고 또 주민들의 의견도 충분히 수렴되어야 한다고 생각합니다.
그런데 지금 공무원분들이 평일에는 출근을 하시지만 주말에는 출근을 안 하시잖아요. 주민분들은 주말에 우리가 사용할 수 있도록 공간을 오픈해 달라고 요구하는 상황이고 제가 봤을 때는 되게 합리적인 요구라고 생각하거든요.
만일에 평일에 쓰시는데 주민들이 주말에도 거기를 같이 쓰게 해 달라고 하면 그 부분은 좀 문제가 될 수 있지만, 문제라기보다는 효율적이지 않다고 볼 수 있지만 출근 안 하시는 주말에 그곳을 오픈함으로써 근처에 있는 초‧중‧고등학교 학생들의 안전, 시민들의 안전도 지킬 수 있고 불법주차를 어느 정도 해소할 수 있고 되게 합리적인 제안이라고 생각하는데 그런 부분을 신경 써주십시오, 청장님.
지금 다행스럽게도 오정레포츠공원의 철골주차장에 위원님들께서 협조해 주신 덕분에 외부 재원으로 3억 5000이 편성됐습니다. 확보가 돼서 거기 철골주차장하고 오정대공원에서 연결되는 주차장을 활용하게 된다면 108면이 확보되거든요.
주말에 어느 정도 해소할 수 있을 것 같고, 그리고 며칠 전에 손 위원님께서 말씀하셨다시피 옆에 지금 구상 중인 주차장 조성 문제에 대해서 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 그걸 잘하면 어느 정도 주차 문제가 해소되지 않을까 생각합니다.
지금 말씀해 주신 공원과 레포츠센터 철골주차장의 통로를 만들어서 연결하자고 저희가 아이디어를 내면서도 사실은 이것만으로 해결될까 걱정도 많이 했거든요. 공원이 또 확장되잖아요. 확장공사하면서 그 확장되는 부분만큼 정비례까지는 아니어도 추가로 주차 공간이 설계되지 않은 것으로 알고 있어요.
지금 당장은 그 두 군데가 연결이 되면 어느 정도 해소는 되겠지만 나중에 이게 또 공간이 확장되면 그때는 어떻게 될지 모르겠다는 생각이 들고요.
질의하실 위원님, 구점자 위원님 질의해 주십시오.
최은희 청장님 환영합니다. 오정권역은 연두방문과 각 동 방문을 다 해서 여러 번 뵀는데 그래도 의회 업무보고에서 처음 뵙게 됐는데 초대 여성 구청장님으로서 오정에 오셨는데 오정구에 오신 느낌, 각오를 어떻게 가지고 있나 한번 들어보고 싶습니다.
그래서 저의 모든 역량을 다해서 불편사항도 해소하고 많은 우리 오정구민들의 주민 삶의 질이 높아질 수 있도록 앞으로 도시기반시설도 많이 확충하도록 하겠습니다.
아무튼 우리 오정권역이 인구는 부천시에서 제일 적은 구이긴 하나 면적으로 보면 비슷하잖아요. 아까 소사구 할 때 얘기했지만 ‘현장에 답이 있다.’ 그래서 먼저 전 청장님도 현장에서 로드체킹을 많이 하고 구석구석 살피는 점을 정말 잘했다고 했었는데 제가 보기에는 우리 구청장님도 그 이상 배로 더 잘할 것 같은 느낌에 기대를 합니다.
우리가 도농복합도시여서 오정권역은 구석구석 가보면 ‘오정이 이렇게 낙후가 됐나’ 이런 생각도 들 수 있는데 시장께서도 연두방문에서 앞으로 오정권역이 으뜸가는 구가 될 거라고 해서 기대도 하고 사실 또 그렇게 가고 있잖아요.
거기에 걸맞게 우리 청장님이 일을 잘해 주실 것 같고, 그래서 도농복합도시 원도심이긴 하나 발로 뛰고 현장에서 모든 로드체킹을 하면서 하게 되면 아까 우리 손준기 위원도 벌써 미팅을 한번 한 것 같은데 정말 우리는 공직자분들과 의원들 간의 소통을 잘해서 민원 해결을 하는 부분이 많아요. 전에도 그랬듯이 우리 청장님도 그렇게 잘해 주셔서 우리 의원들도 의정활동하는 데 큰 도움을 주십사 부탁드립니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
윤단비 위원님 질의해 주십시오.
아까 설명 주셨을 때 맨발걷기길을 5개소 운영한다고 하셨는데 정확히 위치가 어디일까요?
전원 1단지 까치울 쪽하고 작동산 신작동 쪽에 두 군데가 있고요. 그리고 범바위산, 고강선사, 고강산에 조성할 계획입니다.
그 당시에 오정구 도시미관과에서 고강선사유적공원 쪽에 맨발걷기길 정비를 해 주셨어요. 구에 있는 도시미관과 자체 예산으로 정비를 해 주셨는데 비용이 그렇게 많이 들지는 않았으나 그럼에도 불구하고 신발장을 추가 설치하는 부분 그리고 흙을 다시 다지거나 황토나 마사토를 깔 때 추가적인 예산이 소요되어서 부족한 점들이 많았거든요.
그래서 구청의 자체 예산을 좀 더 확보해서 작년 기준으로는 내년도, 그러니까 현재 올해부터는 조금 더 맨발걷기길에 대한 예산을 확보하고 강화하겠다고 해 주셨거든요.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
최은희 구청장님 축하드리고요.
그런 과정에 풍부한 행정 경험을 가지시고 리더십이 워낙 탁월하시다는 말씀을 많이 해 주셨어요. 충분히 구청장님의 역량을 발휘하셔서 함께하시는 과장님들과 동장님들과 함께 오늘 보고해 주신 주민 중심의 행정 비전과 도시환경 정비, 시민 안전, 복지 정책 섬세하게 꼼꼼히 챙겨나가 주시기 바랍니다.
행정지원과장을 제외한 타 부서장께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 오정구 행정지원과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
행정지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 행정지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
허정 기획감사팀장입니다.
김효진 경리팀장입니다.
이어서 행정지원과 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
자료 11쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 행정지원과 업무보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 행정지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
행정지원과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(14시27분 회의중지)
(14시28분 계속개의)
다음은 오정구 세무과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
세무과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 오정구 세무과 팀장을 소개하겠습니다.
임은숙 세무행정팀장입니다.
이지영 취득세팀장입니다.
박준 재산세팀장입니다.
하수경 지방소득세팀장입니다.
안희애 자동차세팀장입니다.
김규리 체납징수팀장입니다.
2025년도 오정구 세무과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
보고서 17쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 세무과 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 이상으로 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
세무과장 수고하셨습니다. 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 오정구 산업위생과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
산업위생과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 산업위생과 재정문화위원회 소관 업무 담당 팀장을 소개하겠습니다.
박순분 지역경제팀장입니다.
손용희 문화체육팀장입니다.
2025년도 산업위생과 재정문화위원회 소관 주요 업무계획입니다.
21쪽 지역산업 지원으로 공정거래 및 경제 활력 제고입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
손준기 위원님 질의해 주십시오.
궁금한 게 하나 있어서 질문드리려고 하는데 불법게임장 있지 않습니까. 어떤 기준인지 모르겠지만 일단 제가 아는 상식으로는 행정기관에 신고가 안 돼 있거나 아니면 사행성이 있거나, 사행성이라고 하면 금전이나 상품권, 경품 같은 게 게임 결과에 따라서 왔다 갔다 하는 거겠죠. 그런 건 신고 유무와 상관없이 다 불법게임장 단속 대상인 거죠?
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이상으로 산업위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
산업위생과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(14시37분 회의중지)
(15시12분 계속개의)
다음은 경제환경국 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
경제환경국 업무보고는 국장의 총괄보고와 질의 답변 후 해당 부서장으로부터 세부적인 보고와 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
경제환경국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
시정발전과 시민의 행복을 위해 의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀드립니다.
주요 업무계획 보고에 앞서 경제환경국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
전미숙 지역경제과장입니다.
박종대 기업지원과장은 5급 승진자 교육 중으로 장미옥 기업정책팀장이 대리참석했습니다.
조국제 일자리정책과장입니다.
이상으로 간부 소개를 마치고 경제환경국 소관 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
3쪽 경제환경국 목표와 주요 추진방향입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 경제환경국 총괄보고를 마치고 각 부서의 주요 업무계획은 소관 과장이 보고하도록 하겠습니다.
감사합니다.
이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
국장님, 경제환경국으로 경제와 환경이 한 지붕 아래 있게 됐는데요. 2025년 업무를 어떻게 조화롭게 챙겨나가실지 듣고 싶습니다.
따라서 경제환경국의 올해 경제 분야 최우선 과제는 민생안정과 경기회복에 전력을 다해 나가겠다고 먼저 말씀드리겠습니다. 시민의 삶이 더 나아질 수 있도록 지역사회 안전망도 더 튼튼하게 보강하겠습니다.
부천페이가 지난해보다 많이 줄어들었는데요. 부천페이의 발행 규모를 확대해서 전통시장과 소상공인의 매출 증대를 통해서 지역경제에 활력을 불어넣도록 하겠습니다. 일자리 창출을 위해서도 지역주민들의 취업 기회를 확대하고 경제적 불균형을 해소하는 데 중점을 두고 일하도록 하겠습니다.
그다음에 청년 일자리 창출, 산업 맞춤형 교육, 공공일자리 확대, 산업협력과 파트너십 강화 등을 통해서 올해 예산이 줄어든 부분 때문에 공공부문에 줄어든 일자리를 민간부문과 협업해서 보완하고 확충해 나가도록 하겠습니다.
금년도에도 소상공인 지원, 대장신도시 첨단산업단지 조성, 일자리 활성화 방안 등을 통해 경제성장을 이끌고 지역주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 종합적으로 열심히 노력하도록 하겠습니다.
특히 임권빈 국장님에 대한 기대도 너무 크고 환경국과 함께 결합하면서 아마 산업 환경에 대한 부분들도 함께 개선해 나가실 거라는 믿음을 갖고 있습니다. 2025년 그런 사명감을 가지고 충실히 부서 일들을 챙겨나가 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
경제환경국장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
지역경제과장을 제외한 타 부서장께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 지역경제과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
지역경제과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 지역경제과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
최행녀 경제기획팀장입니다.
최정기 전통시장팀장입니다.
이은경 상권활성화팀장입니다.
황수미 소상공인지원팀장입니다.
그럼 2025년도 지역경제과 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
보고서 9쪽입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 지역경제과 2025년 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
장성철 부위원장님 질의해 주십시오.
이번에 지역경제과장님께서 새롭게 지역경제 활성화를 위해서 업무를 맡아주셔서 환영하고 감사하다는 말씀드리겠습니다.
과장께서 그런 부분 잘 체크하셔서 다음번 부천페이에 대한 정책을 진행하셔야 되는 입장이라면 다른 농협이라든지 국민이라든지 신한이라든지 1금융권에 있는 많은 은행권이라든지 아니면 카드사든지 다 할 수 있는 내용입니다. 그렇죠?
일반 카드사 같으면 이런 건 금감원에 적발됩니다. 예측 가능성에서 하던 부분을 시민들이 “50만 원에 10% 받겠네?” 하고 들어갔는데 가봤더니 20만 원 한도로 돼 있어요. 홍보하기는 좋겠죠, 당연히 10%라고 했으니까. 실질적으로 혜택 받는 것은 반 이상 줄어든 것 아닙니까? 만약에 50만 원 기존대로 했으면. 그렇죠?
제가 효과를 따져볼까요? 지금 보통 주변에서 생활비 얼마 정도 쓸까요? 20만 원 안 쓰시는 분들 안 계시죠. 그렇죠?
시가 예산이 없어서 10%를 못 주고 2%, 3% 준다는 얘기를 하기 싫어서 비용을 50만 원짜리를 20만 원으로 줄여서 발행하면 경제적 효과가 전혀 없는 거예요, 제가 봤을 때는. 그게 무슨, 소상공인분들이 그런 경제적 효과를 다 측정하지는 않으시겠죠. 그런데 제가 봤을 때는 경제적 효과를 줄이고 시의 홍보효과를 높인 거예요.
과장님 어떻게 생각하십니까?
그런데 왜 그런 결론을 냈느냐. 지역화폐 발행 규모 줄여서 효과 없다는 얘기 듣기 싫어서, 10%로 올리겠다는 얘기를 하고 싶어서 그런 것 같아요. 허위과장으로 보입니다, 제가 봤을 때는. 그런 부분들 체크 잘 해 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
김선화 위원님 질의해 주십시오.
지역경제과장님 올해 자주 뵐 것 같아요. 지역경제 활성화를 위해서 부단히 애쓰시고 계신 것 알고 있고 올해도 잘 부탁드립니다.
골목상권에 대해서 여쭤보고 싶어요. 25년도 기준을 보니까 수혜 대상이 21개소로 적혀 있어요. 혹시 이 선정조건 알 수 있을까요? 상점가 4곳, 골목형 상점가 4곳, 골목상권 공동체 13개소 이렇게 적혀 있는데 총 시비가 100%네요, 3억 9000에 대해서.
골목형 상점가는 2,000㎡ 내 소상공인 점포가 상업지역에는 25개고 상업지역 외에는 20개 이상이고 업종제한은 없습니다.
그리고 경기도 골목상권 공동체는 소상공인 30명 이상이 결성하게 되면 인정되는 거거든요. 조건은 그렇게 되어 있습니다.
이 점을 내적으로라도 계속 소통하면서 이루어질 수 있도록 의회와 협조도 많이 하고 있거든요. 이 부분에 있어서는 특히 지역경제과장님께서 신경을 쓰시고 관심도 많이 보였으면 좋겠고요.
상권활성화센터나 활성화 지원사업 추진에 대해서는 아무래도 관심은 많지만 소통 창구에 대한 경로를 잘 모르시는 분들이 많아요. 이거 홍보 많이 하셔야 되겠더라고요.
손준기 위원님 질의해 주십시오.
지금 이 업무보고서를 보면 부천페이로 시작해서 전통시장, 골목상권, 소상공인 이렇게 우리 시가, 그리고 의회가 챙겨야 하는 대상들이 나와 있어요. 부천페이 관련해서 사실 이번에 금액이 줄어든 것에 대해서 매우 안타깝게 생각하지만 저는 그게 우리 지자체의 잘못이라고 생각하지 않습니다. 담당부서의 잘못도 아니고.
사실은 우리나라 예산 구조가, 시스템 자체가 지자체 같은 경우에는 중앙에서 내려오는 예산에 많이 의존할 수밖에 없게 되어 있어요. 이번 정권에서, 정치적으로 네가 맞다 틀리다 이야기하는 거 아닙니다. 어쨌든 낙수효과를 누리기 위해서 부자감세 정책을 펼치다 보니 지방교부세의 대부분을 차지하는 내국세가 많이 줄어든 상황이 됐고요.
낙수효과라는 게 정부에서도 많이 얘기했지만, 1930년대 레이건 정부 때 나온 거거든요, 그 이야기가. 공급 중심의 경제정책 펼치면서 규모의 경제를 하겠다고. 그런데 OECD나 IMF 연구 결과에 따르면 그리고 미국이나 유럽에서 지금까지 실증된 내용을 보면 낙수효과는 효과가 없다는 게 거의 증명이 됐습니다. 2001년도, 2008년도에 노벨경제학상을 수상한 경제학자들도 이야기했고요.
그래서 본 위원이 생각할 때는 부천페이를 최대한 앞으로는 무조건 더 활성화시키는 방안을 강구해야 된다. 왜냐하면 부유층이나 기업들이 잘된다고 중산층이나 저소득층한테 효과가 가는 게 아니라는 것이 입증됐기 때문에 그렇다면 직접적인 소비를 늘려야 된다.
지금 월급 빼고 다 오른다는 시점에서 소비가 위축되면 소상공인들도 힘들고 소비를 해야 되는 일반 시민들도 힘들잖아요. 그렇기 때문에 직접 소비를 늘려서 일반 시민들 소비도 활성화하고 죽어가는 소상공인들, 전통시장, 골목상권 다 살리는 게 맞다고 생각합니다.
그래서 어쨌든 올 한 해 시작하는 부분이니까 최대한 지역화폐 부천페이 활성화를 위해서, 예산 확보를 위해 힘써주시기 바라겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
다른 질의하실 위원님 먼저 기회를 드리겠습니다.
윤병권 위원님 질의해 주십시오.
그래서 지난번 행감 때 제가 뭘 지적해 드렸냐 하면 그렇게 내던져 놓을 것이 아니라 그 많은 예산을 들여서 해 줬으면 34억, 다른 시장은 모르겠습니다. 역곡남부시장 같은 데 34억 그렇게 많은 예산을 들여서 해 주셨으면 그 34억을 정말 우리 상인들이 활용할 수 있게 만들어 주셔야 되는데 그런 게 전혀 없다 이런 얘기죠.
그래서 이건 뭐냐 하면 전통시장이 완전 재래식으로 영업을 하다 보니까 그런 현상이 나는 거예요. 그래서 그 비싼, 그 많은 예산을 들여놓고도 그 많은 예산의 가치를 뽑아 쓰지 못하는 거예요, 시장에서.
그건 뭐냐, 그건 지역경제가 활성화되지 못하고 있다는 얘기잖아요. 지금 그렇게 해 줬는데도 불구하고 남부시장 같은 데 벌써 최근에 문을 서너 개 닫은 것으로 알고 있어요. 그렇게 시장에서 문을 닫을 때는 얼마나 힘들었으면 시장에서 문을 닫겠어요.
그래서 본 위원이 당시 행감 때 그걸 지적해 드렸어요. 마케팅 전략을 세워서 전통시장에 그 많은 예산을 들여서 해 준 것만큼 보급을 좀 시켜줘라. 가서 교육도 좀 시키고 마케팅 전략을 세워서 이번 업무보고 때 보고해 달라고 당시에 요구했는데 과장님이 또 바뀌셨어요.
지금 과장님이 새로 오셨으니까 다시 연속으로 해야 되겠어요. 그래서 다음 3월 282회 임시회 때까지 마케팅 전략을 세워서 전통시장이 어떻게 운영을 해야 되는가, 경제를 어떻게 살릴 수 있는가 계획을 세워서 282회 임시회 때는 보고해 주실 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
추가 질의는 최대한 간결하게 진행하도록 하겠습니다. 왜냐하면 발언하지 않으신 위원님들께도 균등한 기회 보장이 있어야 하니까요.
장성철 부위원장님 간결하게 부탁드립니다.
물론 우리가 돈이 많고 예산이 많으면 이것도 하고 저것도 하면서 효과가 아주 잘 측정되지 않더라도 시행해도 괜찮습니다. 그런데 제가 조사하고 스터디한 바로는 지역화폐로 매출 증대 효과가 7% 정도 향상된다는 얘기가 있고 체감은 더 된다고 할 수도 있지만 데이터로 증명된 부분들이 있어요.
그래서 제가 계속 지속적으로 주장하는 바가 아까 존경하는 윤병권 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 소상공인 인프라를 지원하는 직접 지원이라든지 또 기왕이면 요즘 어려워서, 전체적으로 다 어렵습니다. 나라가 다 어렵고 여러 가지 어려운 상황인데 다들 자기 돈으로 사업하시는 분이 없어서 이자 비용이 굉장히 많고 이자율도 코로나 때 1.5%, 2% 해서 많은 사람들이 대출을 많이 받아서 여러 가지 투자도 하고 사업체도 운영하다 보니까 지금은 2배 넘는 이자를 지급해야 되는 이자 상환기일도 도래하고 원금도 오기 때문에 굉장히 이자 어려움도 많아요.
그래서 그런 쪽으로 시가 하던 대로 하기보다는 새로운 관점으로 변화된 환경이나 경제 환경에 따라서 이자 지원이라든지 직접 지원이라든지 이런 쪽으로 방향성을 달리하는 것도 방법이라고 생각합니다, 기왕이면.
왜냐하면 예산이 없어서 50만 원씩 발행하던 것을 20만 원으로 결정한 거라면 효과가 더 줄어들 텐데 그러면 조금 더 다른 정책, 직접적인 지원을 해야 소상공인분들도 혜택을 누리고, 특히 일반 시민들도 물론 어렵죠. 가계경제 20만 원에서 10% 2만 원 더 받으면 그게 가뭄의 단비 같은 효과도 누리지만 실질적으로 이게 소상공인들한테 얼마나 도움으로 갈지는, 평소에 쓰던 거 원래 사던 데서 사는데 2만 원 받은 것을 더 써서 크게 도움이 될지는 충분히 재고해 봐야 된다고 생각합니다.
과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
지역경제과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(15시45분 회의중지)
(16시00분 계속개의)
다음은 기업지원과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
기업정책팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의정활동에 노고가 많으신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 재정문화 위원님들께 깊이 감사드립니다.
과장님께서 5급 승진리더 교육 중이신 관계로 대신 보고드리게 되었습니다.
보고에 앞서 기업지원과 팀장을 소개해 올리겠습니다.
이종시 특화산업팀장입니다.
김홍경 마케팅팀장입니다.
한상훈 기업SOS팀장입니다.
그럼 기업지원과 소관 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
보고서 15쪽 경제활력 확산, 지속가능 기업성장 촉진입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 기업지원과 2025년 주요 업무계획에 대한 보고를 마치며 이어서 2024년 행정사무감사 지적사항 중 1월 업무계획 시 보고 요청하신 건에 대하여 보고드리겠습니다.
2023년 대비 2024년 3분기에 5대 특화산업 추진실적 감소에 따른 지적으로 연말 실적 집계 관련 내용입니다.
특화사업은 R&D 기관의 기업지원사업 특성상 진행 중인 사업들이 많아 연말에 실적이 집계됩니다. 2024년 4분기 기준 추진실적을 점검한바 기술개발은 전년 대비 3% 증가하였으며 인력양성은 전년 대비 18% 감소하였습니다.
인력양성 실적이 저조한 사유로는 23년 대비 삭감 예산 10%의 대부분을 인력양성비에서 삭감하였고 제조 경영난에 따라 기업의 인력양성 관심 저하와 저희 적극적인 홍보 노력 부족으로 점검되었습니다.
향후에는 기업통신 등을 활용한 인력양성 교육을 적극 홍보하겠으며 반기 1회 R&D 기관 기업지원 실적점검을 실시하여 기업 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다.
감사합니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
손준기 위원님 질의해 주십시오.
여러 부서가 중첩되다 보니까 똑같은 이야기를 계속하게 되는데 당부의 말씀을 드리면, 제가 작년에 AI 기본조례를 통과시켰는데 올해 얼마 전에 국회에서도 AI 관련된 법안이 통과됐습니다. 그리고 경기도에서도 AI 관련된 조례가 이번에 통과됐어요, 인공지능 산업 육성에 관련된 조례가.
때마침 부천시 집행부에서 그러한 기조를 잘 읽어주셔서 AI빅데이터팀과 AI스마트도시팀이 조직됐습니다. 박상현 도의원님과 제가 얼마 전에 경기도 AI 담당 과장님과 경기경제과학진흥원, 부천산업진흥원 그리고 이종시 팀장님과 만나서 AI산업 관련된 논의를 심도 있게 했고요. 부천시에서 로봇과 관련된 AI산업을 육성시키려면 어느 공간을 활용해야 될까 해서 부천테크노파크와 삼보테크노타워 그라운드21거기 현장답사까지 했습니다.
부천시를 위한 예산은 이미 어느 정도 확보되어 있고 지금 일반적으로 우리가 흔히 생각하는 AI가 아니라 부천시 5대 산업 중의 하나가 로봇이기 때문에 로봇제조업에 AI를 접목시킨다는 콘셉트거든요. 유관부서하고 잘 협조하셔서 그 부분을 꼭 성공적으로 사업을 진행시킬 수 있도록 힘써주시기를 당부의 말씀드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 이상으로 기업지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
기업정책팀장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(16시10분 회의중지)
(16시11분 계속개의)
다음은 부천산업진흥원 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
산업진흥원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
우선 부천시의 발전과 번영을 위해서 애쓰고 계신 장해영 위원장님과 장성철 부위원장님을 비롯한 재정문화위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
업무보고에 앞서 보고에 참석한 부천산업진흥원 간부를 소개해 올리겠습니다.
윤주영 상임이사입니다.
김길용 산업성장실장입니다.
이연우 지역경제실장입니다. 상권활성화센터장을 겸직하고 있습니다.
공병호 정책기획팀장입니다. 경영지원팀장을 겸직하고 있습니다.
박철 산업유치팀장입니다.
우영아 로봇융합팀장입니다.
박성윤 창업성장팀장입니다.
신민섭 기업육성팀장입니다.
2025년 산업진흥원 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.
보고순서는 진흥원 목표와 주요 추진방향, 일반현황, 주요업무 추진계획 순입니다.
5쪽 진흥원 목표와 주요 추진방향입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상으로 2025년 부천산업진흥원 주요 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
질의 답변시간을 갖겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
손준기 위원님 질의해 주십시오.
지금 부천시의 대표적인 사업 중의 하나가 로봇인데 산업진흥원 업무보고 보면 미래 AI로봇인재 육성이나 첨단산업 관련된 사업들이 많이 있지 않습니까?
경기도에서 구상하고 있는 것은 파주 글로벌 AI 클러스터, 시흥 글로벌 AI 클러스터 그리고 안산, 광명, 판교, 용인 이렇게 계획을 많이 하고 있어요. 우리 부천시와 경쟁하는 주변 도시들도 이렇게 AI 관련돼서 계획에 포함되어 있고 사업 추진을 위해서 힘쓰고 있을 만큼 우리 산업진흥원에서도 이 부분에 대해서 어떤 공간이 가장 효과적일지, 우리가 그때 현장답사한 곳이 부천테크노파크하고 그라운드21 갔다 왔거든요.
어느 공간이 과연 가장 좋은 곳일지, 효율적일지 판단하셔서 경기도에서 예산이 확보되어 있는 만큼 AI와 로봇을 접목하는 관련 산업 발전을 위해서 많이 힘써주시기 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님, 장성철 부위원장님 질의해 주십시오.
일단 원장님 임기 다시 시작하게 되신 것을 축하드리고요.
얼마 전에도 세계 3위 기업이고 국내 1위 기업인 DN솔루션즈가 일명 마더머신이라고 하는 공작기계로 가장 우수한 제작을 하는
김선화 위원님 질의해 주십시오.
진흥원장님 늘 수고 많으시잖아요. 올해도 잘 부탁드립니다.
골목상권 육성 쪽에 보면 작년 대비해서 골목상권 활성화 지원이 지극히 많이 줄었나요?
예정입니다.
그런데 10월로 한정 지은 이유가 무엇일까요? 왜냐하면 1년 중에 상반기가 상당히 경제적 침체도 있고 상권의 약화로 인해서 침체기거든요. 그런데 후반부 10월 정도에 중점을 둔 사유가 있을까요?
한 가지 주목할 것은 산업진흥원에서도 소상공인이나 골목상권 육성에 대해서 많은 애를 쓰시는데 지역경제과 집행부와도 서로 소통이 되는지 상당히 궁금합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
원장님, 연임하시면서 새로운 각오를 다지고 계실 것 같고 예산이 많이 감해지기는 했지만 새로운 시도들이 업무보고에서 보이는 것 같습니다.
그런 기업들이 반도체를 만들어서 대규모 공장을 하기는 힘들지만 중소기업들이 패키징이라든지 후공정을 할 수 있는 기업들은 부천에서 충분히 경쟁력 있게 성장하고 발전할 수 있는 여건이 되기 때문에 그쪽으로 저희가 블루오션을 보고 하겠다는 거고요.
그다음에 창업기업들 중에 저희가 에너지 쪽에 앞으로 기후변화 시대에 대응해서 에너지를 절약하는 중소기업들이 많이 있을 수 있거든요. 그런 기업들이 부천에 올 수 있도록 창업 쪽에서 지원해서 활성화시키겠다는 계획인 겁니다.
거꾸로 저나 저희들이 가지고 있는 네트워킹이나 기업정보를 가지고 이런 것을 건의하면 전략담당관실하고 협의해서 “그러면 그 방향으로 갑시다.” 해서 긴밀하게 협력 소통하는, 그래서 컬래버를 하는 관계로 진행되고 있고요.
일례로 최근에 저희가 한경협이라고, 그전에 전경련이죠. 대기업들이 모여 있는 거기에 저의 개인적인 네트워킹이 있어서 그쪽하고 회원서비스팀에 가서 직접 그룹사 본사에 부천대장을 홍보할 수 있도록 연결하는 작업을 공동으로 하고 이렇게 전략담당관실하고 긴밀히 협력하고 있습니다.
그런 제도적인 여건 안에서 들어올 수 있는 기업들을 저희들이 발굴하고 접촉해야 되는 현실적인 한계가 좀 있고, 그렇게 들어오시는데 토지 가격이라든지 이런 부분들을 내부적으로 어느 정도 러프하게 대략적으로는 알려드려야 이분들이 결정을 하기 때문에 그런 협상 과정을 하고 있습니다.
그래서 산업진흥원에서도 좋은 기업을 유치하는 부분에 더해서 시민들에게 이러한 행정력이 우리 시민들에게 어떤 영향과 삶의 변화를 일으킬 수 있는지에 대해서 적극적으로 홍보해 주시고 시의회와도 소통해 주시면 좋겠습니다.
부천산업진흥원장 수고하셨습니다. 관계직원은 이석하시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
정회를 선포합니다.
(16시36분 회의중지)
(16시37분 계속개의)
다음은 일자리정책과 소관 2025년도 업무보고가 있겠습니다.
일자리정책과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
주요업무 추진계획 보고에 앞서 일자리정책과 팀장들을 먼저 소개해 드리겠습니다.
이희순 일자리정책팀장입니다.
김향미 일자리지원팀장입니다.
신화자 사회적경제팀장입니다.
김은실 노사협력팀장입니다.
지금부터 일자리정책과 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
23쪽 생애주기별 맞춤형 일자리 지원으로 고용률 향상입니다.
(보고내용 부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주십시오.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
이상으로 일자리정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
일자리정책과장 수고하셨습니다. 관계공무원은 이석하시기 바랍니다.
오늘 하루도 업무보고에 질의 답변하시고 함께 고민 깊게 나눠주셔서 위원님들 감사합니다. 수고 많으셨습니다.
이상으로 금일 회의를 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(16시43분 산회)
구점자 김선화 박순희 손준기 윤단비 윤병권 장성철 장해영 정창곤
○출석전문위원및출석공무원
전문위원김현국
경제환경국장임권빈
지역경제과장전미숙
일자리정책과장조국제
원미구청장신인식
행정지원과장고재경
재산세과장이종화
산업위생과장정수영
심곡1동장최태훈
심곡2동장한금채
원미1동장송인남
소사동장김지숙
역곡1동장남궁현철
역곡2동장문현식
춘의동장전미애
도당동장민경봉
약대동장조태봉
중1동장정환표
중2동장정미숙
중3동장한웅수
중4동장김은주
상동장김경태
상1동장김정미
상2동장홍성복
상3동장이미숙
소사구청장홍기화
행정지원과장김동재
세무과장서판교
산업위생과장윤기태
심곡본1동장민경문
심곡본동장박재욱
소사본동장이영미
소사본1동장이미숙
범박동장이광주
옥길동장김상수
역곡3동장임용식
송내1동장이호성
송내2동장김순금
오정구청장최은희
행정지원과장조현주
세무과장신각휴
산업위생과장고난영
성곡동장백명길
원종1동장변혁무
원종2동장김대유
고강본동장김계성
신흥동장안규선
○기타참석자
(재)부천산업진흥원장신동학
(재)부천산업진흥원상임이사윤주영
(재)부천산업진흥원산업성장실장김길용
(재)부천산업진흥원지역경제실장이연우