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시정질문/답변

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질문
곽내경 의원
대수 제8대 회기 제250회
차수 제1차 날짜 2021.03.05.금요일
회의록 제250회 본회의 제1차 보기 영상
곽내경의원 질문내용
1. 대장동 소각장 광역화 관련

2. 소상공인 재난지원금 관련

3. 자율방범대 지원 관련

4. 시정질문 답변 관련

5. 영상문화산업단지 복합개발사업 추진상황
○ 영상문화산업단지 복합개발사업 추진상황
○ 시민협력자문위원회 관련 진행상황과 앞으로의 계획
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답변
대수 제8대 회기 제250회
차수 제2차 날짜 2021.03.15.월요일
답변자 부천시장 답변회의록 제250회 본회의 제2차 보기
답변내용
1. 대장동 소각장 광역화 관련
【계양구와 강서구와 부천시가 만난 적이 있는지? 만나서 입지를 각각 한 곳씩 내놓은 적이 있는지?】
○ 타 지자체(인천시, 강서구)와의 실무협의는 현재 대장동 자원순환센터 내 소각시설 광역화 방안을 논의하기 위하여 실시되고 있으며, 각 지자체별 입지를 추천받거나 추천한 사항은 없음.

【입지에 대해 서로 평가나 객관적 자료를 만든 적이 있는지와 대장동을 선정한 사유, 그리고 왜 부천시여야 하는지?】
○ 왜 부천시이고, 대장동을 선정했는지는 여러번 답변드린 바와 같이 인근 지자체와의 협의, 우리 시 경계 개별 소각장 건립계획, 3기 신도시 가치 제고, 민원 제기 등 여러 문제와 이에 대한 해결방안의 검토 결과임.

【광역화가 안 될 경우, 우리 시가 어떤 출구전략을 갖고 있는지와 부천시 단독으로 현대화사업을 추진할 계획은 없는지?】
○ 광역화 무산 시, 현재부지 내에서 우리 시 단독으로 소각시설을 설치‧운영해야 할 것임.
○ 다만, 이 경우 부천시 재정부담 가중으로 시설의 지하화는 쉽지 않을 것으로 예상되며, 3기 신도시 입주 등을 고려할 때 예상되는 민원의 급증과 도시가치 문제 등을 해결하기 위한 사회적 비용이 크게 증가할 것으로 예상됨.



2. 소상공인 재난지원금 관련
○ 우리 시는 코로나19 대유행 이후 3차례에 걸쳐 소상공인 지원을 실시하였음.
○ 1차는 2020년 상반기에 코로나19로 인하여 가게운영의 어려움에 처한소상공인을 위해 전년도 연매출 3억원 이하이며, 월평균 매출액 대비 2020년 1~3월 월평균 매출이 20% 이상 감소한 소상공인을 대상으로 12,874개소, 72.5억원 지원하였음.
○ 2차로 2020년 하반기에 집합금지 및 영업제한으로 피해를 본 소상공인을 대상으로 소상공인 재난지원금 13,650개소, 87.7억원 지원하였으며,
○ 3차로 2021년 상반기 집합금지 및 영업제한으로 피해를 본 소상공인 19,016명을 대상으로 재난지원금인 부천형 버팀목자금을 지원하고 있음.
○ 원래 영업시간이 오후 9시인 미용실의 경우에도 영업시간 제한에 대한 영향을 받지 않았지만, 8㎡당 1명으로 수용인원에 대한 제한이 있어 지원대상에 해당되며, 매출이 감소 된 연매출 4억원 이하의 일반업종일 경우 정부에서 지원하는 버팀목자금 지원대상에 해당됨.
○ 우리 시에서 지원하는 부천형 버팀목자금 지원사업 추진 시 지원대상 업종선별 및 기준마련을 위해 많은 고민을 하였음에도 지원기준에 맞지 않아 지원을 못 받은 소상공인의 안타까운 마음은 공감하지만 정부의 행정명령으로 직접적·강제적으로 영업활동에 제한을 받은 소상공인 지원이 시급한 것으로 판단하여 한정된 재원을 분배하여 지원하고 있음.
○ 향후 소상공인에 대한 추가지원이 필요한 경우 지원대상을 최대한 확대하는 것을 검토하겠음.



3. 자율방범대 지원 관련
○ 자율방범순찰대는 뜻있는 시민들이 자율적으로 참여하여 지역 내 취약지역을 순찰하고 청소년 선도 등 공익을 목적으로 지역사회에 봉사하고 있는 단체로 방범초소를 동별로 설치·운영 중에 있음.
○ 우리 시 38개의 자율방범 초소는 대부분 컨테이너 형태로 도로, 공원 등에 설치되어 있으며 20~30여년전에 해당 자율방범대에서 자체적으로 마련하여 설치한 경우가 대부분이고 초소 유지관리는 해당 자율방범대에서 스스로 해오고 있음.
○ 원미1동 자율방범대 초소의 경우 건물 노후화로 비가 새어 보수가 필요한 상태이나 허가건물이 아니고 시 소유 건물도 아닌 관계로 보수 예산지원은 어려운 실정이지만 해당 광역동, 방범대와 함께 해결방안을 찾아 보겠음.
○ 본 건물은 보수범위나 비용을 가늠하기 어려우므로 추후 우천시 누수상태를 현장 확인하여 건물 노후도 대비 보수공사를 하는 비용이 합리적일 경우 비용 일부를 지원하는 방안을 강구하겠음.
○ 아울러 전수조사 후 개보수가 필요한 초소에 대하여는 환경개선 지원을 강구하겠음.



4. 영상문화산업단지 복합개발사업 추진상황
【영상문화산업단지 추진상황】
○ 본 사업은 2019년 4월 GS건설 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정 후 57차례 실무협상, 외부전문가 및 고문변호사 자문과 시민공청회, 여론조사를 실시하였으며, 지난 11월에 시민협력(자문) 위원회를 구성한 바 있음.
○ 2020년 12월 공유재산관리계획(변경) 심의·의결 이후, 입주기업 담보방안, 시민협력(자문)위원회 운영 및 적정 토지대금 확보 등과 관련하여 추가 협상을 진행했으며, 협상 결과를 토대로 GS건설 컨소시엄과 3월 24일 사업협약을 체결할 계획임.
○ 협약 체결 이후, 교통 및 전략환경 영향평가와 도시관리계획 변경 등 사전 행정절차를 이행하고, 금년 12월에 토지매매계약을 체결할 예정이며, 2022년 공사를 착공하여 2026년 준공을 목표로 추진하고 있음.

【시민협력(자문)위원회 진행상황 및 향후계획】
○ 시민협력(자문)위원회는 지난해 11월 시의원, 지역주민, 시민단체 및 외부전문가 등 13명으로 발족하였으며, 시민이 우려하는 교통·환경 문제 등에 대한 자문을 수행할 계획임.
○ 본 위원회는 사업 추진기간 동안 수시로 회의를 개최하여 주거시설 도입에 따른 교통 문제, 소음·대기 등 환경 문제, 영상·문화콘텐츠 활성화 방안 등 주요 협의 안건에 대해 논의하여 시민 의견이 반영되는 개발이 되도록 하겠음.