제224회부천시의회(제2차정례회)
재정문화위원회 회의록
제6호
부천시의회사무국
일 시 2017년 11월 30일 (목)
장 소 재정문화위원회회의실
의사일정
1. 2018년도 예산안
2. 2018년도 기금운용계획안
심사된안건
1. 2018년도 예산안(계속)(부천시장 제출)
2. 2018년도 기금운용계획안(계속)(부천시장 제출)
(10시05분 개의)
1. 2018년도 예산안(계속)(부천시장 제출)
2. 2018년도 기금운용계획안(계속)(부천시장 제출)
오늘은 행정복지센터에 대한 내년도 예산안 심사와 그동안 우리 위원회에서 심사해왔던 2018년도 일반·특별회계 예산안 및 기금운용계획안에 대한 위원회 계수조정을 하고자 합니다.
배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바라며 오늘 안건 심사에도 여러 위원님의 적극적인 참여와 협조를 당부드리며 회의를 진행하겠습니다.
그럼 성원이 되었으므로 제224회 부천시의회(제2차 정례회) 재정문화위원회 제6차 회의 개의를 선포합니다.
먼저 오늘의 의사일정 제1항 2018년도 일반·특별회계 예산안과 의사일정 제2항 2018년도 기금운용계획안을 상정합니다.
오늘은 10개 행정복지센터에 대한 2018년도 예산안 심사를 실시하도록 하겠습니다.
행정복지센터 예산안 심사에 앞서 위원님들께 양해말씀드립니다.
우리 상임위 소관 행정복지센터 업무가 민원행정과의 총무팀, 민원팀 업무로 한정되어 있는 관계로 효율적인 예산안 심사를 위해 책임동장께서 센터 예산안에 대한 총괄 및 세부사항에 대해 일괄로 제안설명을 하도록 하고 필요시 민원행정과장이 발언대에서 답변토록 하겠습니다.
또한 예산안 심사의 효율적인 진행을 위해 행정복지센터를 5개씩 묶어 일괄적으로 진행하도록 하겠습니다.
그럼 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동행정복지센터 소관 2018년도 예산안 심사가 있겠습니다.
회의 진행은 각 책임동장으로부터 센터 예산안에 대해 총괄 및 세부사항에 대한 제안설명을 들은 후 질의 답변을 하겠습니다.
그럼 심곡2동장 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 전년도 대비 사업비가 증액된 사업과 신규사업 위주로 간단히 제안설명해 주시기 바랍니다.
시정발전을 위하여 항상 관심과 수고를 아끼지 않으시는 재정문화위원회 이진연 위원장님과 정재현 간사님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
심곡2동 소관 2018년 본예산 세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.
설명서 5쪽입니다.
심곡2동행정복지센터 2018년 본예산 세출예산 요구액은 2017년 제2회 추가경정예산액 대비 6.63% 증액한 총 22억 412만 원으로 계상했습니다. 이 가운데 재정문화위원회 소관 예산액은 2017년 제2회 추가경정예산액 대비 51.07% 증액된 2억 5300여만 원입니다.
다음은 주요사업에 대해 간략히 설명드리겠습니다.
먼저 민원행정과 소관입니다. 7쪽입니다.
민원행정과 예산액은 2017년 2회 추경 대비 8500여만 원 증액한 2억 5300여만 원이 되겠습니다.
12쪽입니다.
준공 15년째인 청사 외부계단 마감재가 누수와 부식이 심해 탈락함으로써 시민의 보행권 안전에 대해 위협을 받고 있는 실정입니다. 이에 따른 보수비용 4200만 원을 계상하였습니다.
이어서 2016년 7월 1일 행정복지센터 출범 전 증축 및 리모델링 시 시스템 냉난방을 설치하였으나 2층 전체와 3층 사무실 일부가 예산 사정상 빠져 근무환경이 열악한 상태입니다.
냉난방 설치비용 9300여만 원을 계상하였습니다.
이상으로 심곡2동행정복지센터 재정문화위원회 소관 2018년 본예산 세출예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
계속해서 원미1동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이진연 위원장님 그리고 정재현 간사님과 여러 위원님께 감사드립니다.
원미1동 내년도 예산안을 배부해 드린 세부사업별 설명서를 가지고 설명드리겠습니다.
자료 3쪽 총괄 내용입니다.
원미1동 권역 내년도 전체 예산액은 금년보다 4억 2990만 원 정도 줄어든 23억 2294만 4000원을 계상했습니다.
그중에서 재정문화위원회 소관 예산은 3003만 2000원으로 금년보다 2840만 원이 줄어든 금액입니다.
다음은 7쪽 세부사업별 내역은 금년과 달라진 부분만, 특색 있는 부분만을 설명드리겠습니다.
자료 11쪽입니다.
원미경영인협의회는 원미1동행정복지센터만 있는 내용이 되겠습니다.
원미경영인협의회 회의참석 급식비 금년보다 28만 원 늘어난 240만 원을 계상하였습니다.
이상으로 원미1동 내년도 예산안을 설명드렸습니다. 감사합니다.
다음은 중동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
항상 깊은 애정과 관심을 가지시고 부천시 의정활동에 노고가 많으신 이진연 위원장님, 재정문화위원회 위원님들 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
중동권역 2018년 본예산에 대한 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
2018년도 본예산 주요 편성방향은 법적, 의무적 필수경비를 편성하였으며 중요사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다.
배부해 드린 세부사업별 설명서 5쪽이 되겠습니다.
2018년도 본예산 요구액은 2017년도 최종 예산액 12억 5207만 원 대비 10% 감소한 11억 15만 원을 계상하였고 재정문화위원회 소관 예산은 2017년도 최종 예산액 8528만 원보다 6% 감소한 7993만 원을 계상했습니다.
이어서 7쪽 민원행정과 소관입니다.
민원행정과는 2017년도 최종 예산 8528만 원 대비 535만 원이 감소한 7993만 원입니다.
세부적으로 주요예산 요구사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
11쪽이 되겠습니다.
계속해서 중4동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
중4동행정복지센터에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 재정문화위원회 이진연 위원장님과 정재현 간사님 그리고 재정문화위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
중4동 2018년도 세출예산안에 대한 총괄 및 주요 증액사업을 설명하도록 하겠습니다.
설명자료 5쪽입니다.
중4동 2018년도 예산액은 23억 6527만 원으로 2017년도 최종 예산액 대비 4.07%인 1억 39만 2000원이 감액되었습니다.
재정문화위원회 소관 2018년도 예산안은 6656만 4000원으로 2017년 최종 예산액 대비 11.94%인 902만 5000원이 감액 계상되었습니다.
증감요인은 세목별로 조금 발생됐지만 전반적인 감액요인은 금년에 편성됐던 중4동 회의실 영상 전동시스템 구축비와 환경미화원 휴게공간 비품 구입비, 청사주변 지주 및 유도선 제작비가 제외되었기에 2017년보다 감액 계상되었습니다.
신규 등 주요 증액예산은 13쪽 중4동 청사 창문틀 노후로 인한 우천 시 노후에 따른 창문 방수 공사비용 350만 원과 청사 기계실 노후에 따른 시설장비 유지비 200만 원을 증액 계상하였습니다.
이상으로 중4동 2018년도 세출예산안 총괄 및 주요 증액사업에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다.
다음은 상2동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상2동행정복지센터 2018년도 세출예산에 대해 총괄 설명을 드리겠습니다.
세부사업별 설명서 5쪽입니다.
2018년 상2동행정복지센터 예산안은 2017년 2회 추경예산 대비 9100만 원이 감액된 14억 1300만 원으로 편성하였습니다.
민원행정과는 4억 7300만 원, 생활안전과는 5억 3500만 원, 상1동은 1억 7300만 원, 상3동은 2억 3000만 원으로 편성하였습니다.
재정문화위원회 소관인 민원행정과는 900만 원이 감액된 7400여만 원을 편성하였습니다.
세부사업별 설명드리겠습니다.
민원행정과 12쪽입니다.
시설유지비인 건물 화장실, 승강기 등 청사시설 유지비를 위해 230만 원을 증액하여 1388만 원을 편성하였습니다.
나머지는 유인물로 갈음하겠습니다.
이상입니다.
질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.
답변자를 먼저 지정하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의해 주세요.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
지금 상2동하고만 400으로 줄어들어 있고 나머지는 500을 잡았는데 이유가 있나요?
알았습니다. 답변을 안 하시니까 얘기할 수가 없네요.
그리고 전부 다 똑같은 얘기 같은데, 동마다 마찬가지예요. 불법게임기 운반하잖아요. 그러면 거기에 비용이 들어가잖아요. 그러면 그분들한테 구상권 청구는 안 하시나요? 비용이 들어간 것.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
행정복지센터장 수고하셨습니다. 동장을 비롯한 관계공무원께서는 이석해 주시기 바랍니다.
다음은 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동행정복지센터 소관 2018년도 예산안 심사가 있겠습니다.
회의진행은 각 책임동장으로부터 센터 예산안에 대해 총괄 및 세부사항에 대한 제안설명을 들은 후 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
그럼 심곡본동장 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 전년도 대비 증액된 사업만 제안설명해 주시기 바랍니다.
위원님들 금년 한 해 알찬 마무리와 내년에도 건승과 무궁한 발전이 있기를 기원드리면서 내년도 세출예산 설명드리겠습니다.
자료 5쪽 총괄입니다.
우리 민원행정과가 해당이 되는데요, 금년예산 대비 1400만 원이 준 5500만 원을 편성했습니다.
100만 원 이상 정도 증액된 예산 설명드리겠습니다.
자료 13쪽에 청사관리 예산으로 해서 건물유지비로 300만 원 정도 증액을 했습니다.
자료 15쪽 관용차량유지비인데 조금 노후화돼서 2대분 600만 원인데 금년 대비 200만 원 증액한 사항이 되겠습니다.
이상 제안설명 마치겠습니다.
다음은 소사본동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
5쪽이 되겠습니다.
소사본동 2018년도 예산액은 기정예산 대비 6700만 원이 증가한 16억 4000만 원이며 이 중 재정문화위원회 소관은 기정예산 대비 800만 원이 증가한 1억 3100만 원입니다.
이상 제안설명 마치겠습니다.
소사본동장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 괴안동장 제안설명해 주시기 바랍니다.
괴안동행정복지센터 소관 2018년 예산안을 배부해 드린 세부사업별 설명서를 중심으로 보고드리겠습니다.
자료 5쪽입니다.
세출예산안 위원회별 총괄표입니다.
재정문화위원회 소관 예산은 금년 예산 대비 67.6%가 감소된 7490만 원이며 전액 민원행정과 예산입니다.
다음은 사업별 세부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
세부사항은 금년 대비 100만 원 이상 증액한 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
12쪽이 되겠습니다.
12쪽 동청사 일반수용비로 132만 4000원을 증액 계상하였습니다.
방화관리 대행수수료, 저수조 청소비 등 금년도에 집행하면서 부족한 부분이 있어서 증액하였습니다.
13쪽 시설장비유지비를 228만 5000원을 증액 계상하였습니다.
그동안 동 청사관리 보수를 일부분 시 회계과에서 지원하여 왔으나 내년부터는 동 자체 관리함에 따라 증액된 부분입니다.
다음은 14쪽 청사 지하 제습기 및 환풍기 구입을 위하여 145만 원을 신규로 계상하였습니다.
청사 지하 사무실 창고에 결로와 습기가 차고 있어 이를 제거하기 위하여 제습기와 환풍기를 구입코자 하는 사항입니다.
이상으로 세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
성곡동 예산안 심사에 앞서 위원님들께 양해말씀드립니다.
이황구 성곡동장과 장형택 성곡동민원행정과장이 공로연수에 따른 장기재직휴가를 사유로 불출석하여 오늘 예산안 심사에는 이장섭 복지과장과 변혁무 총무팀장이 각각 대리출석한다는 사전 협조공문이 있었음을 알려드립니다.
그럼 성곡동복지과장 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
예산안 자료 7쪽입니다.
재정문화위원회 소관 성곡동행정복지센터의 2018년도 세출예산 요구액은 총 9700여만 원으로 2017년 최종 예산 1억 2200여만 원보다 2500만 원 감액 편성되었습니다.
사업별 예산으로는 예산안 자료 13쪽입니다.
민원행정과 예산으로 청사 별관에 제습기 구입비용으로 325만 원을 계상하였습니다.
이상 성곡동 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 오정동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
오정동행정복지센터 2018년도 세출예산 요구액은 23억 4000만 원으로 2017년 최종 예산 대비 400만 원을 증액 편성하였으며 재정문화위원회 소관 업무는 민원행정과 1개 부서로 2017년 최종 예산 대비 1300만 원 감액된 6480만 원을 편성하였습니다.
주요사업으로는 12쪽 청사관리 공공운영비 및 제세 396만 원이 증액된 1682만 원을 계상하였으며 13쪽 인쇄가 잘못됐습니다. 회의실 음향장비 구입비 1500만 원을 신규로 계상했습니다. 방송장비가 미설치되어서 각종 입주기관이 활용하는 데 어려움이 있어서 신규로 1500만 원 편성했습니다.
이상 제안설명 마치겠습니다.
5개 행정복지센터 동장께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박병권 위원님.
기업인 초청 프로그램으로 해서 경영 마인드 함양을 위한 워크숍을 실시하는데 1회에 끝납니까?
이상입니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그럼 행정복지센터장 수고하셨습니다. 동장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
다음은 지금까지 우리 위원회에서 심사한 2018년도 일반·특별회계 예산안 및 기금운용계획안에 대한 위원회 계수조정을 하고자 합니다.
효율적인 진행과 위원님들의 다양한 의견 교환을 위해 정회 후 심사코자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
(10시36분 회의중지)
(11시36분 계속개의)
정회시간 중 여러 위원님께서 다양한 의견 교환과 심도 있는 검토와 확인을 통해 결정된 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다.
2018년도 예산안 중 우리 위원회로 일반회계가 3369억 4506만 8000원, 특별회계가 1346억 8191만 7000원으로 총 4716억 2698만 5000원이 요구되었으며 기금운용계획안은 총 50억 3029만 7000원이 요구되었습니다. 이 중 세입 부분은 세출 원안과 같이 의결하고자 하며 세출예산안 중 일반회계는 1억 2127만 8000원을 삭감한 3368억 2379만 원으로 심사하였으며 특별회계는 삭감 없이 1346억 8191만 7000원으로 심사하였으며 기금운용계획안은 삭감 없이 50억 3029만 7000원으로 심사하였습니다.
존경하는 위원 여러분, 2018년도 일반·특별회계 예산안과 기금운용계획안을 방금 설명드린 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
위원님들께서 이의가 없다 하시므로 의사일정 제1항 2018년도 일반·특별회계 예산안은 수정가결, 의사일정 제2항 2018년도 기금운용계획안은 원안가결되었음을 선포합니다.
이상으로 금일 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
산회를 선포합니다.
(11시39분 산회)
김은주 김한태 박병권 서강진 서헌성 이진연 정재현
○불출석위원
김문호 민맹호
○출석전문위원및출석공무원
전문위원선우혜숙
심곡2동장안기석
민원행정과장최해옥
심곡1동장안윤경
심곡3동장김영돈
원미2동장박정근
소사동장김영암
원미1동장박형목
민원행정과장오영승
역곡1동장이형노
역곡2동장오미자
춘의동장김명광
도당동장정춘민
중동장정양환
민원행정과장손부희
상동장문병섭
중4동장김태산
민원행정과장김봉희
약대동장금학수
중1동장최진규
중2동장류성열
중3동장정애경
상2동장이자원
민원행정과장박상국
상1동장이영노
심곡본동장신한선
민원행정과장김진복
심곡본1동장황천우
소사본동장박종학
민원행정과장김재홍
소사본3동장이정희
괴안동장전명선
민원행정과장고영명
범박동장조은호
역곡3동장김주홍
성곡동복지과장이장섭
고강본동장이수용
고강1동장차영관
오정동장석중균
민원행정과장박삼성
원종1동장이형훈
원종2동장김상완
신흥동장이회성