제175회부천시의회(제2차 정례회)

기획재정위원회 회의록

제4호
부천시의회사무국

일 시 2011년 12월 6일 (화)
장 소 기획재정위원회회의실  

   의사일정
1. 2012년도 예산안

   심사된안건
1. 2012년도 예산안(계속)

(10시12분 개의)

1. 2012년도 예산안(계속)
○위원장 강동구 안녕하십니까. 오늘도 어제에 이어서 2012년도 새해 예산안을 비롯한 기금운용계획안에 대한 심사를 계속 하겠습니다.
  위원님들께서는 오늘 예산안 심사에도 적극적인 참여를 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다.
  성원이 되었으므로 제175회 부천시의회(제2차 정례회) 기획재정위원회 제4차 회의를 개의 하겠습니다.
  오늘의 의사일정 제1항 2012년도 일반·특별회계 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
  오늘 새해 예산안 예비심사 대상 부서는 복지문화국 문화콘텐츠과, 한국만화영상진흥원, 지식정보센터입니다.
  국장의 총괄 보고는 어제 있었기에 생략토록 하겠습니다.
  그럼 문화콘텐츠과 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  문화콘텐츠과장 나오셔서 전년도 대비 사업비가 증액된 사업과 신규사업 위주로 경기콘텐츠진흥원, 영상미디어센터, PISAF, PiFan을 포함하여 일괄하여 순서대로 간략하게 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화콘텐츠과장 김용범 문화콘텐츠과장 김용범입니다.
  2012년도 문화콘텐츠과 소관 세출예산안을 설명드리겠습니다.
(2012년도 예산안 제안설명)

  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 강동구 문화콘텐츠과장 수고하셨습니다.
  질의 답변에 앞서 산하기관 대표 분들께서 계시니까 어제 문화예술과 예산안 관련 판타스틱스튜디오 잔류인원 4명에 대한 정리와 관련해서 당부를 드리고 싶어서 한 말씀드리겠습니다.
  일자리의 문제는 생존의 문제입니다. 누구나 다 아는 사실이죠.
  최근 화두가 되고 있는 쌍용자동차 정리해고 노동자나 그 가족들 중에서, 또는 그때 해고 때문에 치열하게 싸웠던 사람 중에서 19번째 사망자가 나오고 있는 것이 현실입니다.
  그래서 일자리에 대한 문제, 사람에 대한 정리 이런 부분은 어떤 정치적 논리, 이해관계 이런 것들을 배제하고 바라봐야 한다고 생각합니다.
  물론 과거 전임 시장 시절 때 공직 또는 산하기관의 인사에 대한 투명성, 원칙 없이 자행됐던 부분 인정합니다. 하지만 이제 우리는 그러지 말아야 한다고 저는 생각합니다. 이제는 개인의 능력, 자질만을 기준으로 봐야 된다라고 생각합니다.
  하여튼 최근에 단체장이 바뀌고 또는 그 조직의 장이 바뀌면 너무 쉽게 직원을 교체하는 이런 일들이 간혹 일어나고 있는데 신중하게 해 주셨으면 좋겠습니다. 뒤에 계신 분들도 참고하시고요.
○문화콘텐츠과장 김용범 네, 알겠습니다.
○위원장 강동구 다음은 질의 답변이 있겠습니다.
  과장님께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  편의상 산하기관은 순서대로 했으면 좋겠습니다.
  먼저 경기콘텐츠진흥원 관련 예산부터 시작하겠습니다.
  일단 문화콘텐츠과장께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  원정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원정은 위원 원정은입니다.
  저희 세부사업별 설명서 81쪽 보니까 국제문화콘텐츠 축제관련 홍보물 제작에 500만 원을 계상하셨습니다.
  지금 PiFan이나 PISAF, BICOF는 우리 시가 자랑하는 국제적인 행사로 홍보기획관실에서 이런 축제관련해서 홍보를 하고 있는데 따로 이렇게 또 문화콘텐츠과에서 홍보물을 제작하시겠다고 한 의도는 뭘까요?  
○문화콘텐츠과장 김용범 사실 저희가 320만 원을 증액편성했습니다.
  PiFan이 문화예술과에 있다가 저희 과로 넘어왔고 나름대로 우리가 3대 국제행사를 주관하는 부서가 됐는데 그것과 관련해서 일단은 320만 원이 됐는데 저희가 이번에 주 사업으로 해야 될 것이 뭐냐면 3대 국제행사별로 매뉴얼을 한번 제작할까 합니다.
  그래서 기획단계에서부터 시작해서 마무리 행사까지 전체 매뉴얼을 제작하는 작업을 할 것이고 150만 원 정도씩, 저희가 국제행사별로 한 50만 원씩 3개 해서 150만 원 정도 들어갈 거고 그 다음에 3대 국제행사 지원 보고회 때 각 부서의 어떤 전담체계, 책임구역 이것 때문에 150만 원 정도 편성했고 그 다음에 내년도에 새로 할 것이 문화마케팅사업이라고 해서 그동안 공공의 재원 투자 말고 이제는 민간과 기업 이런 분들이 투자할 수 있는 브로슈어를 저희가 준비해서 문화사업과 관련된 어떤 재원 확충 방안 쪽으로 한번 노력해 볼까 해서 320만 원을 증액편성했습니다.
  기본 행사 외에 저희가 내년도에 주목적사업으로 해야 될 분야를 말씀드린 겁니다.
원정은 위원 각각의, PiFan 같은 경우 후원회가 이미 구성되어 있고 또 홍보비가 따로 잡혀 있고 시 홍보기획관실에서도 이런 행사들과 관련해서 홍보를 하고 있고, 좀 생각이 됐습니다.
○문화콘텐츠과장 김용범 기존 기관에서 하는 것은 가급적 배제를 하고
원정은 위원 보니까 영상문화단지에 올라온 5000만 원의 예산은 결국 캠핑장을 만들기 위한 사전작업입니까?
  89쪽에 기반시설 정비하고 배수시설 정비 각각 5000만 원에서 1억 원인데 결국 이게 캠핑장을 만드시기 위한 것이죠?  
○문화콘텐츠과장 김용범 원래는 매년 기반시설의 어떤 유지관리 쪽으로 해서 계속 해 왔던 사업이고 여기 2500만 원씩 증액된 부분은 판타스틱스튜디오, 녹지대 정비 같은 경우는 스튜디오 철거 부지에 화단 조성비로 저희가 3000만 원 정도 계상해 놨고 그 밑에 기반시설 정비사업에 2500만 원 늘어난 것은 캠핑장 조성에 따른 펜스 설치문제 그것을 하나 해 놨고 배수시설 같은 것은 세척장과 주차장에 기본적 시설이 필요하기 때문에 그것을 더 해 놨습니다.
원정은 위원 1억 원이 된 게 결국 캠핑장을 위한 거잖아요? 기반시설 정비나, 지금 과장님께서 분명히 말씀하셨고 배수시설 정비도 마찬가지 아니겠습니까. 주차장이나 배수시설도 캠핑장을 마련하기 위한 것이죠?  
○문화콘텐츠과장 김용범 네. 거기에 같이 부수적인 요인이 되는 사업이 되겠습니다.
원정은 위원 이상입니다.
○위원장 강동구 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  문화콘텐츠과장께 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  그러면 먼저 경기콘텐츠진흥원에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  그럼 경기콘텐츠진흥원 본부장님께서는 이석하셔도 되겠습니다.
  다음, 영상미디어센터장님께 질의하실 위원님 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  영상미디어센터장께서는 보조발언대로 나오시기 바랍니다.
○부천영상미디어센터장 민병훈 미디어센터장 민병훈입니다.
안효식 위원 수고 많습니다.
  보고자료 28쪽 세무대행 기장료 22만 원×12달이요.
  미디어센터 전체 예산이 얼마입니까?
○부천영상미디어센터장 민병훈 3억 5000만 원 정도 됩니다.
안효식 위원 그러면 회계직원은 몇 명 입니까?
○부천영상미디어센터장 민병훈 회계직원 말씀이시죠?  
안효식 위원 네.
○부천영상미디어센터장 민병훈 1명입니다.
안효식 위원 회계직원의 임무가 뭡니까?
○부천영상미디어센터장 민병훈 미디어센터의 전반적인 운영경비에 대해서 회계
안효식 위원 이 정도 예산이면, 세무대행료 한 달에 22만 원씩 260만 원 혈세 주지 말고 회계담당자가 매달 기록만 잘 하면, 기장만 잘 하고 컴퓨터 관리만 잘 하면 기장료 안 줘도 됩니다.
○부천영상미디어센터장 민병훈 네, 그렇게 하겠습니다.
안효식 위원 그 다음 29쪽도 마찬가지입니다.
  회계프로그램 업그레이드 100만 원 이것 굳이 해야 됩니까?
○부천영상미디어센터장 민병훈 회계프로그램 업그레이드 이것은 제가 알아보겠습니다. 회계프로그램이 어떤
안효식 위원 이것 안 해도 될 것 같으면 하지 마시고
○부천영상미디어센터장 민병훈 네, 안 해도 될 것 같습니다.
안효식 위원 굳이 회계담당자 본인이 기장료 안 내고 회계프로그램을 업그레이드해서 본인이 하겠다면, 이것 업그레이드하면 본인이 해야죠. 업그레이드 해 놓고 기장료는 또 따로 주고 이건 안 맞다는 말씀입니다.
○부천영상미디어센터장 민병훈 네, 맞는 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.
안효식 위원 이상입니다.
○위원장 강동구 영상미디어센터장님께 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  영상미디어센터장님 수고하셨습니다. 이석하셔도 좋습니다.
  다음, PISAF 집행위원장님께 질의하실 위원님 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  PISAF 집행위원장님 보조발언대로 나오시기 바랍니다.
  원정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원정은 위원 원정은입니다.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 PISAF 집행위원장 최영철입니다.
원정은 위원 궁금한 게 좀 많아서요.
  세부사업별 설명서 7쪽을 보니까 협찬상 4개를 새로 만드셨어요. 그렇죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 7쪽이요?
원정은 위원 네. 세부사업 설명서 7쪽 상단에 보면 협찬상 해서 4개를 새로 만드신 거죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 지난해에는 없었죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 100만 원씩 4개나 만드셨는데 협찬상 왜 이렇게 많이 늘리셨어요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 저희가 경쟁부문에서 되도록이면, 저희가 협찬금을 받아서 그대로 상금을 주는 내용인데 페덱스 같은 경우에는 경쟁부문의 필름을 보내고 하는 예산이 잡혀 있는데 거의 이번에 협찬식으로 들어와서 저희가 요구를 했습니다. “상금도 협찬을 해 달라”, 그러면서 “그 상금 그대로 경쟁부문에 상을 더 주겠다” 그런 식으로 해서 유치를 한 것입니다.
원정은 위원 협찬을 하시는 업체 4군데가 있는데 이 4군데가 다 공히 100만 원씩 현물로 협찬을 하실 겁니까?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 그렇게 되겠습니다.
원정은 위원 그렇게 됩니까?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 그래서 그 100만 원을 고스란히 협찬상금으로 내놓으시겠다?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 그대로 협찬상금으로, 저희 수입은 거의 없습니다.
원정은 위원 수입의 문제가 아니라 이것을 현물로 받으실 것인지 어떤지 궁금했습니다.
  그러면 그동안 농협이나 페덱스 이런 데서는 현물로 협찬을 안 하셨던 거죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 농협 같은 경우에는 문화예술위원회 기금으로 들어옵니다. 그 부분에서 저희가 주는 것이고
원정은 위원 기금을 받아서 그러면
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 그런데 그동안 안 주셨잖아요? 농협협찬상 이런 것은 안 주셨었잖아요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 농협 것을 저희가 안 주다가 이번에 농협상을 만들자 해서 만든 것입니다.
원정은 위원 요청이 있었습니까?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 사실 저희 자체적으로
원정은 위원 그냥 생각을 하셔서, 협찬이 감사하여
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네. 계속 협찬을 해 주시기 때문에
원정은 위원 그렇군요. 그리고 하단에 보면 일본국제교류기금, 일본인을 초청하시는데 항공료, 숙박료, 공항 이용료 다 하시는 것 같은데 그러면 문화예술기금에서 지원받아서 하시는 겁니까?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네. 이것은 일본대사관에서 저희한테 1600만 원 정도의 예산을 주고, 이 부분은 일본감독이라든가 저희가 초청하는 비용으로만 쓸 수가 있습니다. 그래서 이 부분 100% 다 일본대사관으로부터 문화예술기금으로 저희가 받는 것입니다.
원정은 위원 그러니까 일본대사관으로부터 받은 기금이기 때문에 이것을 하신다는 말씀이시죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 알겠습니다.
  9쪽을 보니까 스태프와 자원활동가에 스태프복이 나와요. 그게 2011년에는 1만 원씩 해서 250벌을 하셨는데 보니까 2만 원 곱하기 1만 3000원이 되어 있어요. 이것은 잘못 표기를 하신 것 같은데 2만 원 곱하기 130벌인가요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 130벌입니다.
원정은 위원 2011년에는 250벌 하셨잖아요. 그런데 왜 130벌만 하시고, 2011년에 해 보시니까 많이 남아서 130벌을 하셨나요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 아니요. 올해 같은 경우는 저희가 페덱스에서 옷도 협찬을 받았습니다. 그래서
원정은 위원 현물로
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 그것은 따로 저희가 옷을 받아서  
원정은 위원 그러면 스태프와 자원봉사자 합해서 한 250벌 필요한 건가요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네. 스태프와 그 다음에 VIP손님들한테 나눠준 것도 있습니다.  
원정은 위원 그러면 PISAF 할 때 순수 자원봉사자는 한 몇 명이나 되나요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 저희가 80명 정도가 됩니다. 그때그때마다 다른데 대략 80명입니다.
원정은 위원 80명이요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 부대행사비용인데 실내, 실외 부대행사 다 해서 2011년에는 저희가 700만 원 정도의 예산을 세워드렸었는데 행사를 무사히 치르셨어요. 그런데 2000만 원이 됐거든요. 이게 갑자기 700만 원에서 2000만 원으로 1300만 원이 상향되었는데
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 부대행사 실내·외
원정은 위원 저희가 본예산 심사할 때 이 부분 지적이 되어서, “행사의 외형이 중요한 것이 아니다, 내실을 기하라” 해서 700만 원을 세워드렸고 행사를 잘 치르신 것으로 알고 있는데 꼭 이렇게 2000만 원씩 계상하셨어야 했나요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 자부담을 1000만 원 더 해서 2000을 만들었는데 올해 저희가 처음으로 시도한 건데 야외자동차극장을 했었습니다. 그 부분에서 한 2주 만에 다 매진이 됐었고 굉장히 반응이 좋았습니다.
  그게 원래는 1000만 원 정도 예산을, 예산 없이 시민을 위해서 어떠한 이벤트를 할까 생각을 하다가 그 부분을 도입했었는데 저희가 아는 사람 통해서 거의 500만 원에, 그게 원래 안 된다고 했는데 저희가 요청해서 진행한 건데 그것이 반응이 워낙 좋아서 내년에 규모를 키워볼까, 여러 가지 부천시민을 위한 행사를 또 진행하다 보니까 그래서 조금 더 늘려 놓은 금액이 있습니다.
원정은 위원 자부담 1000만 원이 있기는 하지만 사실 자부담이라는 것도 행사를 치르면서, 시 예산을 받아서 행사를 치르면서 발생하는 비용이기 때문에 그것도 순수하게 자부담이라는 부분 일정부분 인정한다 하더라도 행사 규모가 큰 것이 아닌가 싶은 의구심이 들었습니다.
  그리고 10쪽 보니까 애니특강이 있는데 이게 애니페어가 축소되면서 축소가 된 거죠? 지난해에 계획하셨던 것보다. 그렇죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 애니특강은 또 다릅니다. 애니페어와 다른 문제입니다.
원정은 위원 다른 것입니까?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 올해 신규사업인 거죠? 지난해에는 없었던 것 같은데.
  지난해에 안 하셨던 건데 애니특강을 올해 하시는 것 같아요.  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 지난해에도 있었습니다. 그런데 저희가
원정은 위원 확실히 있으셨어요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 ······.
원정은 위원 한번 확인해 주시고요. 본 위원이 확인한 바로는 애니특강이 지난해에는 없었습니다. 제가 2011년도 것을 확인해 봤는데요.
  그러면 이 사업을 한번 설명해 주시겠어요? 1900만 원 정도 드는 건데.  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 애니특강 같은 경우는 해외에서나 아니면 국내의 감독님들을 모시고 전체적으로 애니메이션에 관한 제작과정이라든가 이런 부분들을 학생들을 다 모아 놓고 특강하는 식입니다.
원정은 위원 PISAF 기간 동안에 하실 거고 그러면 거기에 참가하시는, 관람이나 이렇게 해서 오는 분들을 대상으로 하실 건가요, 아니면 사전에 공지를 하셔서
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 사전에 공지를 해서 받습니다.
원정은 위원 그 대상인원을 어느 정도 생각하고 계세요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 1회에 100명 정도입니다.
원정은 위원 100명 정도요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 100명 정도를 어디에 수용하셔서 강의를 하실 것이죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 진흥원 5층에 의자를 놓으면 100명 정도가 들어갑니다.
원정은 위원 무상으로 진흥원 5층을 빌리려고 지금 예상하고 계신 건가요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 빌리는 것은 저희가 돈을 지급합니다.
원정은 위원 1900만 원이 순수하게 강의료와 진행비만이라는 거죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네. 투영도 하고요.
원정은 위원 네, 알겠습니다.
  전국고교만화애니메이션대전 사업비 중에서 응시원서 인쇄물 비용이 누락되어 있어요.
  지난해에는 200원씩 2,000부 해서 계상하셨었거든요. 그런데 없어요.
  이것은 어떻게 마련하실 거예요? 전혀 없네요.  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 응시원서요?  
원정은 위원 네, 응시원서.  
  10쪽 행사 운영비에 보면 응시원서 인쇄물 비용이 없어요.
  똑같은 내용이 2011년도에는 있었는데, 2011년에는 응시원서 인쇄물 비용으로 계상을 하셨었거든요.
  응시원서 인쇄물 비용 어떻게 하실 것인지, 올해 것 남으셨어요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 저희가 직접 접수를 받다가, 인터넷 온라인으로 직접 접수를 받았습니다. 그래서 그쪽을 통해서 바로 출력
원정은 위원 아니, 온라인으로 접수하는 분과 오프라인으로 접수하는 분 다 다르잖아요.  
  오프라인이 전혀 없었던 것도 아닌 것 같고, 2011년도 응시원서와 2012년 것은 좀 다를 것 같고 그리고 분명히 시험지 3종, 서류봉투, 기타인쇄물도 2011년에 2,000개 하셨거든요. 그리고 또 2,000개 하시거든요.
  이것만 안 남았을 리도 없고, 이것 한번 살펴보세요. 없네요.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 확인해 보겠습니다.
원정은 위원 그리고 12쪽 보면 경상운영비 나오는데 인건비가 상승했죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 12쪽 하단 보니까 상근급여가 사무국장과 프로그래머의 경우에는 10만 원씩, 기획총무팀장은 20만 원씩 올리셨어요.
  무슨 근거로 이것을 이렇게 10만 원씩하고 총무팀장은 20만 원씩 올리셨어요? 이 인건비 근거가 뭐죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 저희 정관에 한 해마다 상승하는 금액기준이 있습니다. 그 금액에 따라서
원정은 위원 정관 한번 확인하게 저한테 제출해 주시고요.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 기획총무팀장만 20만 원이 오르셨네요.
  그리고 인원이 지난해보다 1명 느셨죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 홍보디자인을 담당하시던 분이 계셨는데 애니페어 1명과 기획운영 1명으로 바뀌셨어요. 물론 인건비도 상당히 상승했습니다. 86만 원을 기본급으로 받으셨는데 올해는 136만 원과 92만 원인데 그러면 홍보디자인은 두 분 중 어떤 분이 하시나요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 기획운영 쪽에서 같이 진행을 할 겁니다.
원정은 위원 애니페어 이 분 한 명은 그러면 업무분담이 앞서 본 위원이 지적했던 애니특강과 애니페어 만을 위해서 고용되신 분인가요? 업무분장이.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 애니페어에 대한 전체적인 케어를 그동안 원래 단기로 하다가 이게 1년으로 계속 풀인력이 있어야 되기 때문에 올해 처음 예산 한번 반영을 해 봤습니다.
원정은 위원 애니페어를 하시는데 풀인력으로 1년이나 쓰셔야 한다고요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 그렇게 필요합니다.
  전체적으로 학교에 학생들을 유치하고 그리고 인디작가들을 유치하고, 이게 단기간으로 단기스태프로서는 업무를 해 보니까 한계가 있었습니다.
원정은 위원 그래서
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 1월부터 바로 진행해야지만 저희가 9월에 전부 집계를 해서 또 해외 참관업체라든가 이 부분을 미리 1명 스태프를 투입시켜야 하는 그런 상황이라서요.
원정은 위원 보니까 역시 사무국장과 프로그래머가 지난해에는 재수당을 안 받으셨어요.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 직책수당이요?  
원정은 위원 네. 안 받으셨었는데 올해는 신설해서 계상하셨거든요.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 이것도 무슨 근거가 있으신가요?
  지난해까지는 사무국장이나 프로그래머 수당이 없었습니다.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 수당으로서의, 직원들의 사기진작을 위해서
원정은 위원 사기진작 다 중요한데 근거가 있어야 되잖아요. 아무튼 근거가 없어요.
  그리고 마지막으로 한 가지만 하겠습니다.
  14쪽을 보면 이사회 및 총회에 참석하는데 대상자들이 는 거죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 전체적으로 이사회 인원이, 사실은 13명입니다.
  총회 같은 경우에는 집행위원도 다 같이 포함해서 총회를 하기 때문에 19명, 13명 이렇게 금액이 되는 겁니다.
원정은 위원 그리고 지난해에는 이사회와 총회 합쳐서 3회 정도로만 운영하셨는데 올해는 5회예요. 그렇죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
원정은 위원 횟수도 조금 늘어났네요.
  그리고 그 위에 대학·고교자문위원회 참석수당 경비 해서 지난해에는 20명을 하셨거든요. 이게 30명이나, 이렇게 10명이나 는 이유가 뭘까 궁금합니다.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 원래 30명 정도 되는 데 오는 분들이 그때그때 또 다릅니다.
원정은 위원 30명을 풀로 잡아두시겠다?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 잡아놓고 거기서 또
원정은 위원 지난해에 20명 운영하셨어도 별문제 없으셨죠?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 좀 더 많이 참여할수록 좋아서 폭을 더 늘려놨습니다.
원정은 위원 그거야 당연히 그런 건데 예산을 수반하는 문제라 그래서 한번 짚어봤습니다.
  이상입니다.
○위원장 강동구 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  서헌성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서헌성 위원 서헌성입니다.
  11쪽 고교대전 현수막 및 배너제작이 있어요.
  바깥에 내걸 거니까 현수막은 제가 알겠는데 배너는, 이것도 거리에 거는 그 배너를 얘기하는
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 입시장에, 학교 안에 각 교실마다 전부 동선을 확인하기 위해서 하는 겁니다.
서헌성 위원 알겠습니다.
  12쪽 PISAF365 애니시네마 홍보비에 홍보배너 있잖아요. 3만 원씩 10개 이것도 마찬가지로 바깥에 내거는 배너를 이야기하는 거죠?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
서헌성 위원 PISAF는 언론홍보비가 없나요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 11쪽에 보면 홈페이지하고 광고선전비에 EPK 및 홍보영상제작 이렇게 들어가 있습니다.
서헌성 위원 홍보영상제작을 용역을 주는 거네요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
서헌성 위원 그러면 이 홍보영상물 상영은 어떻게 해요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 상영을 말씀하십니까?
서헌성 위원 애니메이션 상영할 때마다 그 앞에
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 앞에 EPK
서헌성 위원 앞에 EPK 그것 말씀하시는 건가요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네.
서헌성 위원 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 강동구 이진연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이진연 위원 통역비 있잖아요. 우리 PISAF 때 가보면 통역하는 분이 매끄럽지 않다는 느낌 안 받으시나요?  
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 저희가 전문통역을 진행할 때 굉장히 퀄리티가 있는 분들을 초청하는데 실제 수행통역 같은 경우는 저희 예산 때문에 전문통역사를 쓰지 못해서 자봉에서 통역하시는 분들을
이진연 위원 자봉 중에서 통역을 하는 거예요?
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네. 자봉 중에서, 그분들이 거의 학생들이나 아마추어, 통역에 있어서 아마추어이기 때문에 일반 수행통역 정도만 하는 그런 수준으로 되어 있습니다.
이진연 위원 그러게요. 통역비가 아주 저렴하게 책정되어 있기는 한데 어쨌든 진행에 있어서 통역이 걸림돌이 되면 안 된다고 생각을 하거든요.
  2011년도 그렇고 2010년에도 그렇고 항상 통역으로 인해서, 물론 한국인에 맞게 진행은 되고 있지만 오신 손님들이 너무 황당해하시고 그러는 것을 보니까 이것도 좀 매끄럽게 했으면 좋겠다라는 생각이 들더라고요.
  어쨌든 통역비가 예산의 문제이기는 하지만 좀 고민을 하셨으면 하는 생각이 들거든요. 매번 드는 생각이라, 통역 때문에 전체 분위기가 엉망이 되거나 그런 것은 아니지만 그래도 매끄럽지 못한 것이 불편하더라고요.
  그 부분은 신경을 쓰든가 우리 과장님과 같이 고민을 해 주셨으면 해요.
○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 최영철 네, 알겠습니다.
이진연 위원 이상입니다.
○위원장 강동구 더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  PISAF 집행위원장님 수고하셨습니다. 집행위원장께서는 이석하시기 바랍니다.
  다음은 PiFan 관련 질의하실 위원님 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  PiFan 집행위원장님 보조발언대로 나와 주시기 바랍니다.
  정회요청이 있었습니다.
  원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  10분간 정회를 선포합니다.
(11시04분 회의중지)

(11시16분 계속개의)

○위원장 강동구 회의를 계속하겠습니다.
  계속해서 PiFan 예산안 관련입니다.
  PiFan 집행위원장께서는 보조발언대로 나와 주시기 바랍니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 안녕하십니까. 부천국제판타스틱영화제 집행위원장 김영빈입니다.
○위원장 강동구 PiFan 집행위원장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  원정은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원정은 위원 원정은입니다.
  집행위원장님, 늘 고생이 많으시고, 오늘도 질의가 많습니다.
  세부사업설명서 11쪽 보니까 국제영화제 작품 섭외하려고 출장을 가시는데 지난해에는 베를린국제영화제에 네 분이 다녀오셨는데 올해는 한 분이 증원되셨고 칸국제영화제도 세 분이 다녀오셨었는데 한 분씩 증원되셨어요.
  예산이 수반되지 않는다면야 많이 다녀오시면 좋겠지만 이게 예산의 문제가 상당하거든요. 거의 이게 720만 원 이상이고 또 비교 증감도 2300만 원이나 돼서 질의드립니다.
  꼭 이렇게 다섯 분씩, 네 분씩 갔다 오셔야 됩니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 저희 영화제가 그동안 프로그래머는 두 사람이었고 그리고 나프 전문위원이 한 사람 있고 집행위원장 같이 해서 네 사람이 해외출장 대상자로 되어 있습니다.
  그런데 저희 영화제 규모로 봤을 때, 올해 15회 영화제는 33개 국에서 221편의 영화가 출품되었습니다. 이 규모는 프로그래머 두 사람이 수행하기에는 굉장히 벅찬 상황이었습니다. 그래서 이번에 이사회의 승인을 받아서 프로그래머 한 사람을 늘렸습니다.
  그런데 비슷한 규모, 비교가 가끔 전주영화제와 되는데 전주영화제는 저희보다 규모가 작습니다. 출품작품 수도 적고요. 또 거긴 세 사람이 프로그램을 하고 있고 전체적으로 부산영화제와 비교했을 때도 업무의 강도가 지나치게 높은 데서 오는 여러 가지 문제점이 노출된 것이 있습니다.
  어떤 것이 있냐면 영화제 규모에 맞춰서 작품을 선정하다 보니까, 적은 인원으로 하다 보까 특정국가 편중현상도 생기게 되고 그래서 앞으로는, 결국 이것은 영화제 관객 수와 연관이 되어 있고 저희 영화제 위상 확립에도 또 문제가 되는 여러 가지 파생적인 요인들이 있어서 말씀드린 대로 프로그래머 한 사람을 늘리고, 프로그래머의 주 업무가 해외영화제 출장을 통한 작품 섭외에 있기 때문에 불가피하게 이런 증액편성이 됐다고 보고를 드립니다.
원정은 위원 예산만 충분하다면 2300만 원 이상 늘어나도 큰 문제는 없겠습니다만 부천시 재정 경제가 날로 악화되는 상황을 고려할 때 과한 증액이다 싶어서 짚었습니다.
  13쪽 보니까 단기스태프 용역비를 150만 원씩 80개월로 잡으셨습니다. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 이게 지난해 60개월로 충분했었다고 생각이 됐는데 80개월로 늘어났습니다.
  설명에는 효율적인 업무처리를 위해서라고 하셨는데 글쎄요, 60개월로 하셔도 큰 문제가 없지 않을까 싶은데요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 저희가 업무수행을 하면서 단기스태프의 채용기간과 인원수에 대한 고민이 많습니다. 그런데 2011년 영화제가 시작되기 전에 증설 편성된 팀들이 있습니다.
  그동안 저희 영화제가 콘텐츠 관리나 이런 것이 전혀 안 되어 있었고 영화제 발전을 위한 연구개발에 어떤 직책들이 없었기 때문에 거기서 오는 문제들이 있어서 전체적으로 효율적인 기구편성을 했다고 할 수 있고 그런 면에서 팀들에 필요한 스태프들을 구성하는 입장에서 효율성을 나름대로 생각해서 편성한 것이라고 말씀드릴 수 있겠습니다.
원정은 위원 기간이 길다고 해서 효율성이 극대화된다고는 생각하지 않지만 15년 동안 여전히 축적해야 될 콘텐츠가 많고 그러시다고 하시는데 80개월 갖고 되겠습니까?
  새로운 인원을 충원하셔야 문제가 다 해결될 것 같은데 80개월 하셔서 질의했습니다.
  PiFan 장르 총서를 보니까 지난해에는 3,000부 하셔서 700만 원을 계상하셨었는데 올해는 1,000부만 하시겠다고 하셨어요.
  지난해 것이 지나치게 많았습니까, 아니면 올해 것이 적은 것입니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 글쎄요, 이것은 그동안의 성과와 판단, 나름대로 저희도 영화제가 끝나면 축제 결과를 평가하게 되는데 그런 평가의 과정에서 적정선을 논의한 끝에 이렇게 결정되었다고 말씀드릴 수 있습니다.
원정은 위원 3,000부에서 1,000부로 떨어졌는데 지난해 것이 많았다는 거죠?
  그리고 데일리를 제작하는데 올해는 단가가 600원이에요. 그런데 지난해에는 460원에 했단 말이죠.
  매일매일 PiFan 기간 동안 발간하는 신문인데 이건 또 왜 이렇게 많이 올라갔죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 단가의 문제는 규정에 의해서 계약대상자가 있고 최근에 어떤 물가나 여러 가지 감안된 것이라고 보시면 되겠습니다.
원정은 위원 이것은 서류를 가지고 와 보세요. 왜 이렇게 됐는지요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 알겠습니다.
원정은 위원 그 다음 21쪽 보니까 후원회 홍보물 제작이 2011년에는 100만 원이었거든요. 그런데 450만 원으로 늘리셨어요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 죄송합니다. 다시 한 번 말씀해 주세요.
원정은 위원 후원회 홍보물 제작이 2011년에는 본예산에 100만 원이었어요. 추경에 좀 늘어났을 수도 있습니다만 여기에는 290만 원이라고 쓰셨는데 저희가 100만 원을 계상해서 세워드렸거든요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 그런데 450만 원으로 늘어났고 협찬제안서 제작에 300만 원을 또다시 신규로 계상하셨어요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 그러면 750만 원이니까 총 650만 원 정도 늘어난 것 같은데 이 내용을 간략하게 설명해 주시겠어요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 저희 소액후원자 모집을 활성화해서 영화제가 시민참여형으로 연결될 수 있도록 후원제도랄까요 이것을 획기적으로 개선하자 이런 데에 따른 적극적인 홍보의 필요성이 있고 그리고 협찬제안서는 협찬제안서가 그동안 저희 영화제의 위상이랄까요 이런 국제영화제의 제안서로서 걸맞은가에 대한 반성이 있었기 때문에 그것을 개선하기 위해서
원정은 위원 그런데 7쪽 보면 협찬 및 후원 1억 7657만 원을 올해 감액해서 수입으로 계상하셨어요.
  협찬 및 후원금액은 점점 줄어드는데 협찬과 후원회 관련된 예산은 점점 늘어난다는 거죠. 이게 무슨 반비례도 아니고, 그렇지 않아요?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 협찬금에 대해서는 뭐랄까요 시의적인 변수들이 있었던 것이 사실입니다.
  올해 대우에서 3억 원을 협찬했었는데 그 전 2010년도에는 1억 원을 했었고 또 그 전에는 다른 액수가 있었고요.
  이것이 저희가 주도적으로 해 나갈 수 있는 부분은 아니고 협찬의 어떤, 아까 말씀드린 대로 제도를 변화시키면서 소액 쪽으로 열심히 하다보면 다소간의 변화가 있을 수 있다는
원정은 위원 아니, 협찬후원회도 운영하시고, 본 위원이 알기로는 후원회 국장의 수당도 올해 증액시키셨어요.
  그리고 후원회 홍보물도 그리고 후원회 협찬제안서 제작도 상당히 많이 올라갔는데 결국은 협찬이나 후원을 받으시겠다고 계상하신 금액은 오히려 1억 7600만 원이나 감액됐다고요.
  이것이 과연 올바른 예산편성일까 심히 고민하지 않을 수 없네요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선
원정은 위원 그 아래쪽에 공식 미디어스폰서 올해 1억 원 하셨어요. 그렇죠?  
  이게 개막식, 폐막식하고 행사 전반에 관한 공중파 올해도 방송하시는 비용으로 1억 원 하셨는데 5000만 원이나 늘어났어요.  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 말씀드리겠습니다.
  작년에 최초로 미디어스폰서십을 해서 공중파 방송을 했던 것은 나름대로 저희로서는 획기적인 전환이었다고 자평을 하는데 1억 원으로는 앞으로 할 수 없다는 방송사의 입장이 있었습니다.
  그래서 이것은 저희뿐만이 아니고 축제랄지 이런 시행되는 어떤 상황들로 견주었을 때 1억 원은 매우 부족한 액수이고 방송사에서 요구하는 액수는 실제로는 1억 5000만 원보다 훨씬 큰 액수입니다.
  그런데 저희들이 기왕에, 물론 이것은 앞으로 계약과정을 거쳐서 확정이 되겠지만 대상자를 설득해서 시행을 하려고 합니다.
원정은 위원 지난해 1억 원 공식미디어스폰서 대행비도 문제가 많았는데 5000만 원이나 증액되어서 질의를 했습니다.
  홈페이지 관련해서인데 2011년에 3300만 원으로 하셨는데 2012년에는 4500만 원으로 1200만 원이나 또 늘어났어요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 이러저러한 말들이 많았습니다.
  홈페이지 제작하고 유지하시는 데 지금 1200만 원이나 늘려드리잖아요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 저희 홈페이지가 특히 국제행사로서 적정한 시행과 업데이트가 되고 있느냐는 문제에 대해 여러 가지 질의가 있었습니다.
  저희도 내부적으로 개선할 필요가 있다 해서, 특히 증액된 부분은 대내외적으로 실행 가능한 홈페이지를 만들기 위해서, 그러니까 영역도 되어야 될 테고 그것에 대한 여러 가지 시행이 있겠죠. 이런 데에 따른 증액된 부분입니다.
원정은 위원 세부적인 사업계획이 나와 있나요? 어떻게 해서 4500만 원이라는 예산을 계상하셨는지.
  그에 대해서 구체적으로 자료를 계수조정 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 알겠습니다.
원정은 위원 2011년에 PiFan송 만드셨는데 2012년에도 PiFan송 또 만드시겠다고 23쪽 하단 보니까 되어 있는데 해마다 이렇게 200만 원씩 들여서 PiFan송 계속 만드실 것인가요? 아니면 2011년도 PiFan송 그냥 쓰시면 안 되나요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 PiFan송을 만드는 것은 아니고 요즘 얘기하고 있는 시민참여형을 실현시키기 위해서 개사해서 PiFan송 경연대회도 하고 했습니다.
  올해도 성과가 꽤 있었다고 보고 이런 시행을 계속하기 위해서 PiFan송을 새로 만들지는 않습니다. 기왕에 작곡되어 있는 곡이 있고 거기에 노랫말을 좀 바꿔서 시민들도 그렇고 외부에서도 참여를 하게 되면 우리 영화제를 알리는 또 우리 내부에서는 자긍심을 갖는 좋은 기회가 될 것이라고 해서 이 사업을 계속 시행하려고 합니다.
원정은 위원 제작비용이라고 되어 있는데 그럼 이미 제작은 되어 있는데 시민들을 대상으로 개사 무슨 대회 이런 것을 하시겠다는 얘기인지, 분명히 여기에는 PiFan송 제작이라고 되어 있거든요.
  2011년에도 그렇게 되어 있었습니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 상금하고 절차상으로, 표기가 잘못된 것 같습니다. 하여튼 절차를 진행하면서 드는 비용을 계상한 것이라고 보시면 되겠습니다.
원정은 위원 개사대회라도 하시겠다는 건가요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네. 우리 사전행사 일환에, 그것만 가지고 대회를 하지는 않고 같이 하도록 할 것입니다.
원정은 위원 자원활동가 물품구입으로 1만 원씩 하셨어요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 죄송합니다. 몇 쪽 말씀하시는지,
원정은 위원 23쪽에 나와 있네요. 자원활동가 물품구입 350만 원인데 1만 원씩 350명을 생각하시는 건가요? 내용이 뭐죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
원정은 위원 그러면 자원활동가를 350명으로 생각하시는 거네요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 올해 351명이었고  
원정은 위원 350명 수준으로 하시겠다고요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 네, 알겠습니다.
  24쪽 보면 셔틀버스 대여가 있는데 올해는 6대 정도를 10일간 쓰셨던 것 같아요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 본 위원이 여러 번 셔틀버스 지나가는 것을 보았는데 셔틀버스를 시민들이 많이 탄다고 생각하세요?
  시민의 편의를 위해서 제공하는 것은 저도 동의합니다만 제가 여러 번 목격했어요. 셔틀버스가 대형버스더라고요. 그렇죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 굉장히 큰 버스, 제일 좋은 버스인데 그게 계속 운행은 하고 있는데 실제로 사람이 그다지 많이 타고 있지 않았다는 거죠. 그런데 굉장히 늦은 시간까지 운행을 하더라고요.
  이것 효율화시키실 의향은 없으세요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 저희 영화제에 질문 오는 중요한 것 중에 하나가 셔틀버스 접근성에 관한 문제가 있습니다.
  우선 만화영상진흥원과 올해 새로 편입된 롯데시네마하고의 거리가 2km 이상 되고 이런데에 따른 교통의 문제가 고객들로부터, 관객들로부터 많이 제기되고 있는데 셔틀버스에 탄 인원이 몇 명이든 상관없이 그런 편의의 문제는 저희가 제공해야 될 것 같고
원정은 위원 인원의 문제라기보다는 상영시간이 다 다르잖아요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 상영관마다 다 다르고 위치도 다 달랐습니다. 그런데 셔틀버스가 운행하는 것은 일정한 간격이라는 거죠.
  그러니까 영화를 보고 싶은 분들이 그 셔틀을 이용해서 상영관까지 이동하기에 편리하지 않았다는 거죠.
  물론 셔틀 운영되는 것에 대해서는 동의합니다. 그런데 그것을 운영하는 과정에서 시간도 다 다르고 장소도 다 달라요. 그러면서 효과적으로 운영되었다고 보기 어려운 부분들이 많았다는 거죠.
  2012년에 이것을 하시게 되면 좀 효율화를 고민해 주셔야 될 것 같아요.
  상영시간이 다 다르면서 정말 효율성이 있는가, 지금 보니까 거의 3000만 원의 예산을 들여서 운영하게 됩니다. 그러면 효율성의 문제도 제고를 해 주셔야 될 부분인 것 같아요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 하여튼 고민을 하고 있습니다.
원정은 위원 그리고 잇프로젝트 부천상에 관한 것입니다.
  PiFan의 장편대상이 1500만 원이고 단편대상이 500만 원인데 잇프로젝트 부천상은 2000만 원이고 나프상이 1000만 원이에요.
  이것은 시상의 규모 때문에, 저희가 2011년 예산안 심의할 때도 꼭 이렇게 PiFan 장편대상보다 잇프로젝트 부천상이 높아야 되겠느냐라는 문제가 많아서 예산이 삭감된 사안이거든요. 그런데 또 똑같이 올리셨어요.
  상에 권위라는 것이 있지 않겠습니까? 그러면 대상과 같은 수준으로 맞추시든지 하시는 것이 더 타당하지 않을까요?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 의견을 말씀드리겠습니다.
  경쟁부문에 대한 시상은 사후 보상의 의미가 있고 잇프로젝트는 프로젝트를 개발하는 상입니다.
  그래서 어떤 프로젝트를 선정하고 그것이 영화가 될 수 있도록 지원을 하는 사업이죠.
  사실 1000만 원이라는 것은 어떤 프로젝트가 출발할 수 있도록 촉진시키는 의미는 있지만 실제적인 액수로 보기에는 미흡하기 때문에 이렇게 설정했고 그리고 최근에 저희 나프를 통해서 발굴된 프로젝트들이 영화로 만들어져서 다시 저희 영화제에 온 편수들이 올해도 3편이 있었습니다.
  그래서 이것은 저희가 그래도 밖으로 내세울 수 있는 사업의 성과라고 볼 수 있기 때문에 그런 점은 좀 양해해 주셨으면 좋겠습니다.
원정은 위원 대회 시상금은 오히려 저는 PiFan의 작품 시상금 수준과 맞추고, 그러니까 작품이 선정되면 차라리 지원해 줄 수 있는 지원금 형식으로 이것을 바꿨으면 어떨까라는 생각을 많이 했거든요.
  그리고 영화제 기간 동안 직원 숙박비 문제입니다.
  제가 행감에서도 제기했기 때문에 짧게 말하겠습니다.
  올해도 1800만 원이나 되요. 진짜 이 만큼 필요할 것인가, “직원들이 늦은 시간에 퇴근을 한다.” “영화제 특성상 숙소가 필요하다.” 인정할 부분 인정한다 하더라도 너무나 많은 예산이 수반되고 또 올해도 500만 원이나 늘어났습니다.
  재고가 필요한 부분이라는 생각을 지울 수가 없습니다.
  27쪽 보니까 올해 소액회원카드 새로 만드세요. 이것은 어떤 목적입니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 소액후원자들이 소속감이나 충성도라 할까요, 자긍심을 가질 수 있도록 어떤 ID형식의
원정은 위원 이게 후원회원인 거죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 그렇습니다.
원정은 위원 소액 후원회원인 거죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 역시 이것도 후원회와 관련된 예산이네요?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 그렇습니다.
원정은 위원 그리고 2011년 영화제에서 심야 자원활동가가 몇 명 정도 활동했나요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 ······.
원정은 위원 지금 심야 자원활동가 간식비가 700만 원이나 올라와서 제가 질의하는 겁니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 이 부분은 심야관객들
원정은 위원 아니요. 관객은 따로 있습니다. 관객은 100만 원을, 28쪽 상단에 심야관객을 위한 것은 25만 원씩 4회를 계상하셨고 27쪽 하단 보면 자원활동가를 위해서 100만 원씩 7회를 했는데 본 위원이 질의하는 것은, 간식인지 압니다. 간식인지 아는데 몇 명이나 되는 거냐고 질의하는 겁니다.
  위원장님, 관계팀장을 불러서 답변을 듣고 싶습니다.
○위원장 강동구 그러시죠. 총무회계팀장 보조발언대로 나와 주시기 바랍니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 안녕하세요. 총무회계팀장 전경희입니다.
  심야관객은 상영관 포함해서, 심야상영관 할 때하고 야외행사 했을 때 포함해서 날짜마다 다르긴 한데 대략 60~70명은 된다고 생각합니다.
원정은 위원 그게 각 상영관에 계속 계시는 자원활동가인가요?
  상영관이 꽤 여러 군데죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네.
원정은 위원 거기 상영관에 있는 자원활동가를 총 합쳐서 말씀하시는 거죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네, 맞습니다.
원정은 위원 지난해에 본 위원이 심야에 두세 번 방문해 봤습니다.
  정해지지 않은 장소에서 굉장히 큰소리로 스낵류나 컵라면류를 먹고 있었어요.
  그게 대회를 운영하실 때 그다지 보기 좋은 모습은 아니었습니다. 이 부분은 재고해 주셔야 될 것 같고 예닐곱 군데의 상영관이 있었습니다만 6, 70명, 한 군데서 10명씩이나 심야 자원활동가 하시는 것 같지는 않고, 간식 물론 제공할 수 있다고 하는데 그 운영하는 과정에서 문제가 없게 잘 관리 감독해 주셨으면 좋겠어요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네, 알겠습니다. 잘 처리하도록 하겠습니다.
○위원장 강동구 총무회계팀장 자리에 앉아주시기 바랍니다.
원정은 위원 28쪽 기획행사비에 행사비가 한 1000만 원 늘어났습니다.
  우리가 PiFan을 치르면서 보이는 전시성, 그렇죠?
  행사들의 규모나 참여에 대해서 많은 지적들이 있곤 합니다. 올해도 역시 1000만 원이나 늘리셨어요.
  올해 이렇게 많이 늘어나게 된 이유를 아주 간단히 설명하신다면 뭐라고 생각하세요.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 어떤 쟁점이 나올 때마다 시민참여형이 얘기가 되어서 그렇기는 합니다만 시민참여형이라는 것이 저희가 풀어야 할 숙제인 것은 분명하고 그런 점에서 시민들이 참여할 수 있는 행사들을, 특히 그동안 원미구 중심의 행사, 사전행사랄지 이런 행사들이 있었습니다. 그런데 앞으로는 오정구, 소사구도 좀 뭐랄까요, 참여환경 개선 지역으로 설정을 하고 유동인구가 많은 곳에 여러 가지 사업을 펼치려고 합니다.
  그래서 부천역이랄지 또 소사역이랄지 이런 곳에서 행사를 하려는 그런 의도로 되어 있고 더군다나 지금 관내에 학습단체들이 있는데 앞으로 학습단체들과 서로 업무협조를 해서 저희 쪽에서 뭐랄까요, 콘텐츠와 비용이 제공되고 관내 학습단체들의 체계를 같이 해서 한다면 시민참여형 분위기 확산에 도움이 될 것 같아서 전체적으로 공격적으로 편성하면서 증액이 된 부분이라고 할 수 있겠습니다.
원정은 위원 지난해에도 4000만 원 정도 들여서 기획행사들을 쭉 하셨는데 오히려 관객 수는 감소했어요. 아시죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 열심히 해야 되겠습니다.
원정은 위원 파티도 마찬가지입니다.
  늘 이런 행사를 치르면서 먹고 마시는 부분에 집중하는 것보다는 내실을 기하자라는 이야기들을 계속해서 하게 됩니다.
  올해도 역시 파티비용이 1000만 원이나 더 증액되었네요. 고민을 해야 될 부분이라고 생각합니다.
  바로 그 위쪽에 전시에 관련된 것이 한 4000만 원 계상됐는데 여기에는 내역이 없습니다.
  이것 무슨 전시회 하실 것인지
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 북페어랄지  
원정은 위원 네, 압니다.
  지난해에는 있었는데 올해는 이 내역이 없어요. 이것 자료로 한번 제출해 주십시오.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 알겠습니다.
원정은 위원 그리고 좀 전에 본 위원이 지적했던 후원회 국장 수당 말씀을 안 드릴 수가 없습니다.
  지난해보다 한 400만 원 올라갔어요. 그렇죠?
  그리고 협찬 섭외비로 또 600만 원 계상하셨고요. 그렇죠?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 말씀드리겠습니다.
원정은 위원 후원회 국장 수당 증액한 기준은 뭡니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 우선 증액이라기보다는 2010년도에 저희가 후원회 사무국장의 처우가 있었습니다.
  작년에 기구를 변경시키려고 하면서 의회를 거쳐 간 뒤 여기서 삭감이 됐었습니다. 그래서 다시 환원하는 의미가 있고, 그러나 2010년보다는 다소 감소된 액수로 편성을 했다는 말씀을 드립니다.
원정은 위원 저는 기준을 여쭤보는 거거든요. 2010년이 기준이 되거나 2009년이 기준이 되는 것은 아니라고 생각합니다.
  후원 국장 계시고 지금 후원회 관련해서 협찬 진행비도 계상하시고 홍보비도 따로 계상하시고 그런데도 후원금은 자꾸자꾸 줄어들고, 협찬 후원사는 줄어들고 있다는 거죠.
  행정사무감사 때 지적한 사항이기 때문에 더 이상 제가 지적하지 않겠습니다.
  아무튼 그렇고, 30쪽 보면 집기비용 내역이 없습니다.
  뭐 사실 것인지 집기 구입내역 자료로 제출해 주십시오.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 그렇게 하겠습니다.
원정은 위원 31쪽 성과급 문제를 말씀 안 드릴 수 없습니다.
  해마다 성과급이 계속해서 증액되고 있습니다. 올해도 역시 조금 증액되었습니다.
  대회가 진행되면 진행될수록, 대회 규모가 확대되면 확대될수록, 예산이 더 많이 들어가면 들어갈수록 부천시민들이 더 사랑하고 더 많이 찾아야 할 텐데 그러지는 못 하는데 유료관객도 줄어들고 글쎄요, 성과급을 이렇게 5000만 원씩 계상하셨습니다.
  성과급 반드시 필요합니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 행정사무감사에서 이미 말씀드린 얘기인데 저희가 인사문제가 생길 때마다 굉장히 애로사항이 많습니다.
  저희가 처우로 제시하는 그것들이 지원자들의 요구에 충분히 부응하지 못하는 부분이 있고, 물론 이것은 여러 가지 다른 영화제들과의 형평, 균형의 문제도 있습니다. 이것은 전체적으로 봤을 때 연봉 총액의 개념으로 이해해 주시면 좋겠고 성과급이라는 언어 자체가 주는 부담이 있을 수 있다고 봅니다.
  그래서 필요하다면 그런 것은 명명을 다시 하는 그런 생각도 해 봐야 되는데 전체적으로 보면 올해도 인사위원회가 10회 무산이 되고 다시 하고 그런 경우들도 계속 되풀이되고 있어서 지원자가 많지 않습니다.
  또 영화제 스태프는 나름대로 전문성이 축적된 사람들이어야 하는데 그런 점에서 서로 부딪치는 부분이 없지 않아 있죠.
원정은 위원 그게 그런 것 같습니다. 늘 시민의 입장에서 생각해야 되고 시의 예산이 수반되는 행사들이고 사업들입니다.
  과연 대부분의 시민들이 납득을 하실 것인가, 영화 관계인, 영화 종사자, 영화 마니아들은 물론 더 올려주라고 말씀을 하실 수도 있을 겁니다. 그런데 대다수 부천시민들의 입장에서 과연 타당할까라는 생각을 해 보게 됩니다.
  마지막으로 하나, 그러시면서 사무국 워크숍 비용이 33쪽 보니까 또 올라왔습니다.
  두 번 가신다고요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네.
원정은 위원 성과급도 워크숍도 PiFan이 발전하고 부천시민들이 사랑하고 더 많이 부천시민들이 즐기고 누리고 그럴 수 있으면 타당한 예산들입니다만 그런 것들이 전제되지 않는다면 글쎄요, 많은 분들이 오히려 낭비성 예산이다라고 볼 수 있는 부분이 있다고 지적하지 않을 수가 없네요.
  지난해에는 300만 원씩 한 번 다녀오셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 강동구 더 질의하실 위원님 계십니까?
  나득수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
나득수 위원 나득수 위원입니다.
  보고서 8쪽인가요, 수입예산 중에 법인세 환급금이 있는데 이게 어떤 것인가요?  
  과장님께서 답변해 주실까요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 저희 총무회계팀장이 기왕에 와 있으니까 보고를 드려도 되겠습니까?
나득수 위원 위원장님, 총무회계팀장
○위원장 강동구 총무회계팀장 보조발언대로 나오시기 바랍니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 저희가 매년 끝나면 법인세를 신고하고 있습니다. 그런데 저희가 기금이 따로 있어서 그에 대한 수입입니다.
  법인세 조정을 하면, 수입 빼고 하면 법인세 환급이 생겨서 그 부분을 수입으로 잡은 겁니다.
나득수 위원 그럼 법인세 중간예납신고는 안 한다는 건가요? 그냥 추계로 한다는 건가요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 저희는 지금까지 10몇 년 해 온 바로는 거의 다 환급받았습니다.
나득수 위원 그럼 지출예산에 포함되어 있어야 되잖아요? 지출예산에는 포함되어 있어요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 지출예산에는 잡혀 있지 않습니다. 이자에 대한 환급이기 때문에요.  
나득수 위원 이자에 대한 환급이라고요?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네. 기금에 대한 이자가, 저희가 기금이 10억 원 정도 있는데 수입이자에 대한 법인세 부분이거든요. 그래서 그것을 조정하다 보면 환급금이 생깁니다.
나득수 위원 기금에 대한 수입이자에 대한 법인세인데 이게 우리가 결산을 하다 보면 나중에 환급금이 나온다는 거죠?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네.
나득수 위원 법인세가 미리 원천징수되니까 그 말씀인가요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회총무회계팀장 전경희 네, 그렇습니다.
나득수 위원 네, 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 강동구 더 질의하실 위원님 계십니까?
  안효식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안효식 위원 자료 12쪽 야외영화 상영 시 스크린 철거 용역비 해 놨는데 에어스크린이 용역이 아니고 영화제사무국 것입니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 에어스크린은, 야외에서 하는 것은 저희가 시에 빌려서
안효식 위원 그게 부천시 거예요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네. 부천시 것입니다.
안효식 위원 그럼 시에서 빌려주기만 하고 철거 용역비 이런 것은 영화제사무국에서 해야 되는 거네요?  
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 그렇죠. 비용이 발생하는 부분이어서 장비는 빌려 쓰지만 그것에 대해서는 저희가 지급을 합니다.
안효식 위원 그러면 유지관리비 800만 원 이건 뭡니까?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 ······.
안효식 위원 예산서에 보면 유지관리비 800만 원 되어 있는데요. 보고서 말고 예산서 355쪽.
○문화콘텐츠과장 김용범 위원님, 저희 과 편성내역 말씀하시는 거죠?  
안효식 위원 네.
○문화콘텐츠과장 김용범 86쪽요?
안효식 위원 네.
○문화콘텐츠과장 김용범 영사기와 에어스크린 유지관리비 800만 원 세운 것 말씀하시는 겁니다. 그렇죠?
안효식 위원 네.
○문화콘텐츠과장 김용범 영사기 600만 원하고 에어스크린 유지비 200만 원 이렇게 되겠습니다.
  그래서 야외영화 상영하는데 기본적으로 예비비 성격으로 세워 놓은 겁니다.
안효식 위원 예비비를 세워놨다고요?
○문화콘텐츠과장 김용범 예비비 성격으로 언제 발생될지 모르기 때문에 유지관리비로 세워놨다는 말씀을 드리는 겁니다.
안효식 위원 과장님, 12쪽에 야외영화 상영 시 영사 및 스크린 철거 용역비 15만 원×2일×6명 되어 있죠?
○문화콘텐츠과장 김용범 ······.
안효식 위원 보고자료 12쪽에 야외영화 상영 시 영사 및 스크린 철거 용역비 15만 원×2일×6명 있죠?  
○문화콘텐츠과장 김용범 네, 있습니다.
안효식 위원 그런데 355쪽에 보면 11만 원×5명×25회인데 다르지 않아요?
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 제가 말씀드리겠습니다.
안효식 위원 제목은 똑같은데
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 180만 원은 저희 영화제 기간 동안에 발생하는 비용 부분이고 부천시에서도 상영회를 많이 하고 있습니다. 거기에 따른 비용들을
안효식 위원 그러면 355쪽은 부천시에서 전체 하는, 그런데 제목이 안 맞잖아요?
  부천국제판타스틱영화제 지원이라고 되어 있잖아요.
  과장님, 지금 집행위원장님 말씀하고 안 맞아요.
  타이틀에 영화제 지원이라고 되어 있어요.
○문화콘텐츠과장 김용범 위원님, 세부사업별 설명서에 명칭 정해 놓은 것이 영화제 지원이라고 되어 있는데요,
안효식 위원 집행위원장님은 180만 원은 영화제 상영 시에 에어스크린 철거 용역비라고 말씀하셨는데 콘텐츠과에 보면 에어스크린 설치 철거 인부 11만 원×5만 원×25회 해서 355쪽에 있습니다.
  그런데 위에 타이틀을 보면 국제판타스틱영화제 지원이라고 되어 있습니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 광의의 의미에서 영화 상영회를 갖다보면 저희 영화제에 파급되는 효과는 있을 수 있겠습니다. 저는 그렇게 이해가 됩니다.  
안효식 위원 평상시 시에서 상영하는 것은 판타스틱영화제 지원이 아니죠.
○문화콘텐츠과장 김용범 저희가 하는 것은 영화제 기간 외에 야외상영을 말씀드리는 겁니다. 과에 편성된 것은.
  그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
안효식 위원 그러면 판타스틱영화제 지원이 아니죠. 영화제는 기간이 딱 정해져 있는데.
○문화콘텐츠과장 김용범 제목 명칭에 그렇게 되어 있다는 말씀을 드립니다.  
  그것에 대해서는 영화제 쪽에 편성된 것과 저희 것을 구분해서 별도로 한번 보고드리고, 저희 편성된 것은 영화제 기간 외에 별도 야외상영을 말씀드리는 겁니다.
이진연 위원 영화제 때 상영했던 영화를 시에서 에어스크린을 가지고 상영하는 걸 얘기하는 것 아니에요?
○문화콘텐츠과장 김용범 네, 맞습니다.
이진연 위원 구별을 명확하게, 에어스크린이 우리나라에 하나밖에 없잖아요. 그 유지보수가, 에어스크린에 물이 1톤 들어가죠?
○문화콘텐츠과장 김용범 네.
이진연 위원 그런 과정을 얘기하셔야죠.
○위원장 강동구 안효식 위원님, 지금 안효식 위원님이 말씀하시는 것은 PiFan 예산서 12쪽 하단에 15명×2일×6명인데 지금 예산서 355쪽에 보면 11만 원×5명×25회로 상이하다는 거잖아요?
안효식 위원 네.
○위원장 강동구 이 항목이 문화콘텐츠과 세부 사항설명서에도 내용이 없어요.
  이게 지금 포인트예요. 맞죠?
안효식 위원 네.
○위원장 강동구 이 부분에 대한 것은 다시 확인이 필요할 것 같습니다.
  중식 이후에 하도록 하겠습니다.
○문화콘텐츠과장 김용범 알겠습니다.
안효식 위원 잠깐만요. 위원장님 말씀에 덧붙여서 제목 자체가 판타스틱영화제 지원이라고 해놨어요. 더군다나 이해를 못하는 거죠.
  이상입니다.
○위원장 강동구 위원 여러분, 집행위원장께서 오후 2시에 회의 일정이 있는 것 같습니다.
  영화제 집행위원장님께 질의하실 위원님께서는 좀 더 질의하시고 중식을 갖도록 하겠습니다.
  양해해 주시기 바랍니다.
  집행위원장님께 더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  참고적으로 회계와 관련해서는 총무회계팀장이 계속 배석할 것입니다.
  영화제 집행위원장께서는 이석하시기 바랍니다.
○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 김영빈 네, 고생하셨습니다.
○위원장 강동구 중식을 위해서 1시 30분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(11시59분 회의중지)

(13시40분 계속개의)

○위원장 강동구 회의를 계속하겠습니다.
  문화콘텐츠과장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
  문화콘텐츠과장께 질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「네.」하는 위원 있음)
  문화콘텐츠과장님 수고하셨습니다.
  이상으로 문화콘텐츠과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
  국장 및 과장께서는 자리에 대기하시고 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다.
  다음은 한국만화영상진흥원 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  문화콘텐츠과장께서는 만화영상진흥원 예산안에 대해서 전년도 대비 사업비가 증액된 사업과 신규사업 위주로 간단하게 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화콘텐츠과장 김용범 문화콘텐츠과장 김용범입니다.
  한국만화영상진흥원 예산안을 설명드리겠습니다.
(2012년도 예산안 제안설명)

  이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
(강동구 위원장 김인숙 간사와 사회교대)

○위원장대리 김인숙 다음은 질의 답변이 있겠습니다.
  원활한 질의와 답변을 위하여 만화영상진흥원장께서는 보조발언대로 나오시기 바랍니다.
  위원 여러분께서는 답변자를 지정하여 질의하실 수 있습니다.
  질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  원정은 위원님 질의하여 주십시오.
원정은 위원 원정은입니다.
  진흥원장님께 질의하겠습니다.
  31쪽 보면 만화도시 이미지 조성사업이 있는데 이게 자부담으로 되어 있거든요. 그런데 내용을 보면 출연금으로 표기되어 있어요.
  이 사업이 지금 자부담으로 하시는 사업입니까, 출연금으로 하시는 사업이십니까?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 출연금으로 하는 사업입니다.
원정은 위원 자부담이 아니신 거죠? 다 출연금으로 하시는 거죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 시 출연금인 거죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 오해를 불러일으킬 수 있어서, 그리고 31쪽 만화캐릭터 상품 제작이 3000만 원 계상되어 있는데 이것은 콘텐츠과에서 하는 저작권료 지원사업과 다른 내용인 거죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네, 그렇습니다.
  저희는 상품을 구체적으로 제작해서 선물로도 쓰고 또 가게에서 판매도 할 수 있는 세 가지 종류의 캐릭터상품을 만드는 것입니다.
원정은 위원 선물용으로도 쓰실 거고 판매도 하실 용도로 3000만 원 계상하셨군요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 43쪽 보면 글로벌만화창작센터 운영 관련되어 있는데 여기에 구체적인 설명이 없어서 그런데 이게 어떤 사업인지 간략하게 설명해 주시겠습니까?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네. 저희가 2010년에 글로벌 코믹스타 프로젝트라고 하는 사업에 일곱 작품을 선정해서 2011년도에 구체적인 아웃풋이 나왔습니다.
  대표적으로 일본에서 가장 유명한 강담사라고 하는 출판사의 출판 편집자가 와서, 거기에 연재가 돼서 성황리에 연재된 작품이 있습니다.
  문지훈 감독의 작품이 저희 작품실에 있고 그 다음에 kiss me라고 하는 박미숙 작가 또한 일본 강담사에 연재되고 최보아 작가 같은 경우에는 최근에 입주했는데 떨어졌지만 경쟁률이 12 대 1 정도 됐습니다.
  작품을 공모해서 일본편집자가 직접 와서 트레이닝을 통해서 화상통화 하고 일본 현지번역을 통해서 작품으로 일본에 연재된 세 가지 결과가 있어서 “이제는 부천에 국한하지 않고 해외로 좀 진출시켜야 되겠다.” 이래서 창작센터에 입주해서 화상으로 일본과 중국과 그 다음 미국, 미국에 둘, 일본에 둘, 중국에 하나 정도 편집자를 초청해서 저희가 8개월 정도 프로젝트를 수행하려고 하는 것입니다.
원정은 위원 그러면 예산서 뒤쪽에 쭉 나와 있는 1억 1500만 원 프로젝트개발 관련된 비용은 그래서 발생하는 비용이군요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네, 그렇습니다.
원정은 위원 그리고 해외작가 레지던스 프로젝트실을 새롭게 구축하시는 거고 또 프로젝트를 개발하시는 두 가지 사업을 같이 하게 되는 건가요?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네, 그렇습니다.
원정은 위원 거기서요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 네, 알겠습니다.
  54쪽 부천만화대상 상금이 지난해보다 1000만 원 정도 증가했죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 그런데 거기 밑에 보니까 또 수상자 해외만화축제 참관까지 시켜주세요. 상금도 올라갔는데. 그렇죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 2명을 시켜주시겠다고 했거든요.
  상금도 올려주시고, 물론 예산이 많다면야 문제가 안 되겠지만 이게 다 출연금에서 나가는 비용이라 좀 과하지 않나라는 생각이 됐습니다.
  시상금을 동결시키고 만화축제 참관을 부상으로 주시든지 아니면 시상금을 올려주시고 축제 참관을 없애시는 게 더 낫지 않았을까 싶어서요. 결국 2000만 원이나 올라간 거거든요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 저희가 욕심이, 지적해 주시는 것 겸허히 받아들이고
원정은 위원 조금 과하다 싶었습니다.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 대상을 그간 부천만화대상이 한국에서는 가장 큰 상인데 지금까지 500만 원으로 다른 상과 동일한 금액이어서 상금을 올렸고 또 해외견문 다 아시겠지만 그런 자극과 글로벌 견문을 통해서 좀, 축제 참관을 넣었는데 그 부분은 검토를 적극적으로 하겠습니다.
원정은 위원 한번 해 주십시오.
  그리고 57쪽 보면 만화창작스튜디오에 인터넷 전용선이 지난해에는 4만 5000원씩 3회선을 써서 12개월 해서 162만 원이었는데 올해는 70만 원씩 해서 840만 원으로 720만 원 가량 대폭 올라갔거든요. 이 부분의 예산을, 왜 이렇게 꼭 하셔야 되는지 설명을 들을 수 있을까요?  
  57쪽 상단에 있는 겁니다.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 창작스튜디오는 가정용으로 사용하다가 이번에 기업용으로 전환하면서 인터넷 사용료가 조금 상승된 부분입니다.
원정은 위원 현행 비즈니스센터처럼 기업용으로 꼭 바꾸셔야 하는 거죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네. 속도가 굉장히 차이가 있기 때문에, 요즘은 다 디지털작업이어서요.  
원정은 위원 부천국제만화축제 관련해서 여기 보면 자원봉사자 운영비가 3000만 원이죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 그리고 500만 원이 또 있죠? 그 내용이 뭐죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 ······.
원정은 위원 보면 자원봉사자 운영비로 3000만 원을 올리셨는데 자원활동가를 또 하셨어요. 그렇죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 61쪽에 자원봉사자 운영비 3000만 원
원정은 위원 자원봉사자 운영비도 있고 자원활동가 운영비가 또 있어요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 죄송하지만 몇 쪽에,
원정은 위원 양쪽으로 같이 하시는 거죠?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 이것은 전년도가 아니라 지지난 행감에, 설문조사를 하는데 만족도가 굉장히 떨어져서 자원활동가의 만족도 향상을 위해서, 쉽게 얘기하면 뒤풀이 개념의 격려를 하라는 지적이 있었습니다. 2010년도 행감 지적사항에. 그래서 그 부분들을 격려 차원에서 행사 끝나고 마무리하는 자원봉사단 해단식이 되겠습니다.
원정은 위원 해단식 뒤풀이 비용이 500만 원이라는 건가요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
원정은 위원 여기 보니까 부천국제만화축제를 하는데 공식이벤트 및 부대행사 관련 개막행사 운영비가 2000만 원이고 개막 리셉션비가 1000만 원이고 폐막행사 운영비가 1000만 원이에요. 총 4000만 원 정도 되거든요. 이 금액은 부천국제판타스틱영화제하고 맞먹는 규모예요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 이게 작년에 실시했던 실제비용, 축제비용을 감안해서 추계비용을 잡았습니다.
  리셉션 같은 경우 굉장히 사람이 많이 오는 반면에 폐막식 같은 경우에는 저희가 문화원에서, 공방에서 하다보니까 자원봉사자들하고 더블이 되면서 폐막식이 쓸쓸한 분위기가 되어서 그래서 폐막식을 별도로 비용을 잡았습니다.
원정은 위원 늘 말씀드리지만 부천시가 예산이 많으면 4000만 원 정도를 개·폐막식이나 리셉션에 쓸 수도 있겠지만 행사의 규모 면에서 조금 과대하지 않나, 부풀려지지 않았나라는 인상을 지울 수가 없네요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 개막식 이벤트는 저희가 협찬을 통해서 확보토록 준비하겠습니다.
원정은 위원 그리고 두 가지 프로그램이 있는데 만화체험교육프로그램하고 어린이만화가학교 프로그램을 하시잖아요.
  그런데 행사장 조성비용이 각각 1500만 원과 700만 원이고 이 운영을 외부에 1400만 원과 1500만 원으로 각각 용역을 주시잖아요.
  이것을 같이 할 수 있는 방안은 아예 없을까요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 체험교실은 작년에 이어서 상동에 캠프를 운영했습니다. 캠프운영과 실제로 체험하는 만화체험과는 조금 달라서 1박 2일 프로그램을 3번 정도 운영하면, 그 프로그램은 전문대행사가 맡는 게 전문성을 좀 살리는 방법이겠다 해서, 교육프로그램과 만화캠프를 통한 체험프로그램 조금 상이해서 별도의 예산을 별도의 대행사에 주는 것으로 이렇게
원정은 위원 진흥원이 갖고 있는 인적자원들도 풍부하고 행사를 잘 하실 콘텐츠 좀 축적하시려면 직접 행사를, 해마다 용역 주지 마시고 한번 기획을 해 보셔도 좋지 않을까라는 생각을 해 봤습니다.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네, 위원님 말씀 적극적으로
원정은 위원 67쪽 보면 축제홍보를 위한 인쇄물 등을 기업협찬을 통해서 추진하시겠다고 하셨는데 만약에 기업협찬이 안 되면 이것은 어떻게 하실 거예요?
  축제홍보를 위한 인쇄물 같은 것은 제가 볼 때 본예산에 편성을 시켜놨어야 할 것 같거든요. 좀 아쉬움이 있어요.
  물론 협찬계획이 있으신지 모르겠지만 홍보물 같은 것은 본예산에 편성하시고 다른 부분에 협찬을 받으셨어도 좋을 것 같다라는 생각이 들었거든요.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 저의 의지의 표현이기도 하고 작년에 준비를 짧게 했는데 7100만 원 정도의 협찬을 끌어서 이 정도 부분은, 저희가 홍보비 상응하는 부분과 이벤트 비용들은 협찬을 통해서 지금부터 체계적으로 준비하면 그 정도 협찬금을 받아낼 수 있지 않을까 해서
원정은 위원 그리고 작년에도 제가 업무보고 때도 부탁을 드렸고 올해 잘 추진하셨는데 여러 가지 사업들, 국·도비 확보할 수 있는 여러 가지 사업들을 많이 유치해 달라고 말씀을 드렸는데 본예산에 많이 빠져 있는 것 같아요.
  그동안 지원되었던 것도 많이 줄어들고 앞으로도 원장님께서 적극적으로 국·도비 유치 노력을 많이 해 주실 것이라고 믿겠습니다.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네. 아까 과장님이 보고드리신 것 같은데 28억 원의 국비 예산이 직접 보조로, 매칭하는 사업은 굉장히 시가 부담이 됩니다.
원정은 위원 그렇죠.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 보조금에 부담이 되고 또 별도의 몇 가지 건이 현재 문광부의 심의를 통과해서 예·결산에 통과가 되면 부천시에 굉장히 도움이 될 것 같습니다.
원정은 위원 그리고 제가 31쪽 지적했던 만화이미지 조성사업은 시 출연금으로 하는 사업이기 때문에 상세하게 내역서를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네, 그렇게 하겠습니다.
원정은 위원 이상입니다.
○위원장대리 김인숙 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  76쪽 보면 연구용역비 관련해서 5200만 원 예산이 책정되어 있는데 최근에 만화영상진흥원에서 연구용역을 시행한 바 있지 않습니까? 없었나요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 조직진단을 하려고 했는데 저희가 그 용역은 실시하지 않았고 다른 만진법 관련해서 법 개정 관련 연구용역이 있었습니다.
  이 연구용역은 말 그대로 부천시 출연기관 경영진단 후속으로 구체적인 실천방안, 성과조직을 위한 연봉제 도입이라든가 평가 그 다음에 성과급 지급을 위한 여러 가지 평가제도와 보상제도 이런 것들을 교육훈련, 경력제도와 맞물려서 실천 계획들을 수립하는 용역이라고 보면 되겠습니다.
○위원장대리 김인숙 성과급 지급을 포함한, 지급형태 관련한 논의를 고민하기 위한 연구용역이라는 얘기신가요?
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네. 조직진단에서 거시적으로 문제제기를 했다면 구체적으로 어떻게 평가해서 어떻게 전문조직으로 만들고 어떻게 임금체계를 만들어서 보상을 하고 또 추진할 것인가 하는 전반적인 인사조직 체계의 틀들을 다시 짜는 작업들입니다.
  전문가조직이라고 말은 했는데 과연 어떤 부분들이 전문가로 나눠져야 될 것인지 직무분석을 통해서, 저희는 일반직, 사업직, 전문직 이 카테고리와 또 거기에 따른 임금차등 그리고 보상 이런 것들을 체계적으로 잡고자 하는 시스템 정비차원이라고 보시면 될 것 같습니다.
○위원장대리 김인숙 알겠습니다.
  더 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  서헌성 위원님 질의하십시오.
서헌성 위원 서헌성입니다.
  72쪽 언론홍보에 보면 정책 및 사업프로모션 기자간담회가 있는데 제가 이것은 정말 몰라서 드리는 질의예요.
  기자간담회는 주로 어떻게 진행하는 겁니까?
  300만 원이 식대인가요, 아니면  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 올해 경기도 지역신문과 지방신문들을 포괄로 한번 했고
서헌성 위원 아니, 이게 2회로 되어 있으면 기자간담회가 행사잖아요?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 네.
서헌성 위원 그러니까 식대가 300만 원 나간다는 건가요?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 아닙니다.  
  저희가 홍보 쪽에서 전체 내년 사업계획을 짜서 이렇게 이렇게 운영하겠습니다. 또 이런 식으로 해서
서헌성 위원 기자간담회에 300만 원은 어떤 용도로 나가는 거예요?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 간담회를 하고 식사까지 하는
서헌성 위원 그러니까 식대비용이라는 거죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 식대 및 현수막도 있고 자료집도 만들고 이런 프로모션비용까지 전부.
  상반기, 하반기 두 번 기자간담회를 계획하고 있습니다.
서헌성 위원 알겠습니다.
  그 외에는 홍보비가 책정이 안 되어 있나요?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 일단 축제 때 축제홍보를 별도로 조금 하는데 아까 말씀드린 대로 그것은 협찬을 통해서, 저희가 중앙정부 차원의 중앙일간지를 대상으로 하는 홍보, 인터넷 그 다음 블로그 이런 홍보들은 축제협찬금을 통해서 저희가 하려고 그건 예산에 잡지 않았습니다.
서헌성 위원 그러면 광고로 나가는 예산은 없는 거죠?  
○(재)한국만화영상진흥원장 김병헌 저희는 광고 그 부분은 없습니다.
서헌성 위원 네, 잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장대리 김인숙 더 질의하실 위원님 계십니까?
  원정은 위원님 질의하여 주십시오.
원정은 위원 저는 복지문화국장님께 잠깐 질의는 아니고 건의사항이 있습니다.
○위원장대리 김인숙 국장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
원정은 위원 복지문화국장님, 원정은입니다.
  저는 건의사항이 있습니다.
  지금 출연·출자기관을 보니까 2012년부터 선택적복지비를 쭉 계상하고 있었습니다.
  산업진흥재단 같은 경우에는 기준 금액이 113만 원, 문화재단 같은 경우는 100만 원 그리고 한국만화영상진흥원 같은 경우는 120만 원이었습니다.
  기준의 일관성도 없을 뿐더러 선택적복지비를 직위나 직급에 따라서 어떻게 나눠줄 것인지에 대한 타당한 기준이 마련되어 있지 않다는 생각을 지울 수가 없습니다.
  그래서 국장님께서 이 기관들을 다 관할하고 계시기 때문에 건의사항입니다.
  선택적복지비에 대한 타당한 기준을 마련하셔서 체계적으로 지급될 수 있도록 방안을 마련해 주십시오.
  바로 2012년부터 시행하려면 분명히 문제가 될 수 있다고, 시의 촉박성을 인정한다하더라도 긴급성이 있다고 생각이 됩니다.
  방안을 좀 마련해 주십사 하고 건의하고 싶습니다.
○복지문화국장 김영국 좋은 지적이고 이게 아마 선택적복지, 맞춤형복지를 각 단체, 산하기관이 처음 하다보니까 예산이 들쑥날쑥한 것 같아요.
  우리 공무원들은 체계적으로 연수가 몇 점 그 다음에 가족 수 여러 가지를 가지고 평가해서 맞춤형복지예산을 지원하고 있거든요.
  마찬가지로 저희 공무원에 준해서 어떤 기준을 마련해서 집행할 때는 그렇게 집행이 될 수 있도록 하겠습니다.
원정은 위원 그리고 한 가지만 더 말씀을 드리면 지금 출연·출자기관이 위탁을 주고 있는 그런 기관들은 이 선택적복지비 혜택을 못 받는 것 같습니다.
  업무가 비슷하고 어쩌면 더 과중한 일들을 해 나가는 또 재위탁이 되어 있는 기관에 근무하는 분들도 선택적복지비 혜택을 받을 수 있는 그런 방안도 강구해 주시면 사기진작도 되거니와 어쩌면 더 많은 일을 할 수 있는 가능성의 여지도 생긴다고 생각합니다.
  그 부분도 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○복지문화국장 김영국 알겠습니다.
  지난번 행정사무감사 때도 지적해 주셨습니다만 위탁기관에 근무하는 직원에 대해서는 지금 성과급 자체가 나가지 않고 있는데 성과급 문제도 어떤 방안이 있는지 같이 고민을 하고 선택적복지, 맞춤형복지비 지원하는 것도 함께 고민해 보겠습니다.
원정은 위원 이상입니다.
○위원장대리 김인숙 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 이상으로 한국만화영상진흥원 소관 예산안 심사를 모두 마치도록 하겠습니다.
  복지문화국장님, 문화콘텐츠과장님, 만화영상진흥원장님 수고하셨습니다. 국장을 비롯한 관계공무원과 만화영상진흥원 관계자께서는 이석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 지식정보센터 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  심사 대상 부서는 관리과, 자료봉사과, 도서관운영과입니다.
  제안설명은 센터장으로부터 총괄 제안설명을 듣고 해당 부서장으로부터 세부적인 설명을 들은 후 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
  그러면 지식정보센터장 나오셔서 총괄 제안설명을 간단하게 하여 주시기 바랍니다.
○지식정보센터장 김용수 지식정보센터장 김용수입니다.
  평소 지식정보센터에 깊은 애정과 관심으로 성원을 보내 주신 위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  2012년도 지식정보센터 소관 세출예산안 총괄보고를 드리도록 하겠습니다.
  보고는 의석에 배부해 드린 2012년도 세출예산안 세부사업별 설명서 유인물로 보고를 드리도록 하겠습니다.
  유인물 1쪽이 되겠습니다.  
  2012년도 예산 편성은 문화 교육도시 부천 만들기를 위한 도서관인프라 구축사업, 시민이 참여하는 독서문화 활성화를 위한 사업과 교육환경 조성사업 및 각 사업 추진을 위한 행정운영경비입니다.
  2012년도 지식정보센터 세출예산 총액은 71억 820만 원으로 2011년도 최종 예산 대비하여 16억 272만 원을 감액 편성하였습니다.
  부서별 예산으로는 관리과는 세출예산 총액 30억 7836만 원으로 전년 대비 18억 9028만 원을 감액 편성했으며 자료봉사과는 35억 5165만 원으로 전년 대비 6609만 원을 증액 편성하였습니다.
  도서관운영과는 6억 7818만 원으로 전년 대비 2억 2147만 원을 증액 편성하였습니다.
  금번 예산은 지식정보센터의 첫 예산 편성입니다.
  지난 행정사무감사 시 위원회에서 권고하여 주셨듯이 도서관자료실 장비의 노후와 장서부족으로 이용 시민들에게 불편을 주고 있습니다만 시 재정 여건으로 흡족하게 편성하지 못하였습니다.
  본예산에 반영하지 못한 노후장비 교체, 장서 확보 등은 시 재정이 허락하는 대로 추경을 통하여 예산을 반영하고자 합니다.
  위원님들의 각별한 관심을 부탁드리오며 2012년도 지식정보센터 예산안 총괄보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김인숙 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 없으신 관계로 지식정보센터장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  관리과장을 제외한 여타 과장께서는 이석하셔도 좋습니다.
  먼저 관리과 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  관리과장 나오셔서 전년도 대비 증액된 사업과 신규사업 위주로 간단히 제안설명해 주시기 바랍니다.
○지식정보센터관리과장 이관형 관리과장 이관형입니다.
  관리과 소관 2012년도 세출예산안을 세부사업별로 설명드리겠습니다.
(2012년도 예산안 제안설명)

  이상 관리과 소관 세부사업 설명을 모두 마치겠습니다.
○위원장대리 김인숙 관리과장 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  서헌성 위원님 질의하여 주십시오.
서헌성 위원 서헌성입니다.
  간단한 것 확인하려고요. 13쪽 CCTV 임대 월정사용료 이게 CCTV를 우리가 구매하지 않고 임대해서 쓰는, 몰라서 여쭤보는 겁니다.
  임대해서 쓰는 이유가 있나요?
○지식정보센터관리과장 이관형 그것은 구입을 하는 것보다 임대가
서헌성 위원 저렴해서?  
○지식정보센터관리과장 이관형 네, 그렇습니다.
서헌성 위원 알겠습니다.
○위원장대리 김인숙 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 없으시면 이상으로 관리과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.
  관리과장님 수고하셨습니다. 과장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 자료봉사과 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  현재 자료봉사과장이 교육 중으로 사서팀장이 나오셔서 전년도 대비 증액된 사업과 신규사업 위주로 간단히 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 자료봉사과 사서팀장 임윤정입니다.
  2012년도 세출예산안 세부사업별 설명서를 참고로 해서 설명드리겠습니다.
(2012년도 예산안 제안설명)

  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김인숙 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  원정은 위원님 질의하여 주십시오.
원정은 위원 원정은입니다.
  저는 독서문화프로그램 운영에 관해서 조금 불만사항이 있습니다.
  이게 보니까 각 도서관별로 거의 비슷한 예산규모가 지원되고 있습니다. 그렇죠?  
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
원정은 위원 한 870만 원에서 많은 경우에는 1132만 원까지인데 제가 행정사무감사 때도 지적했습니다.
  이용자는 굉장히 많이 차이 나는데 금액은 차이가 없어요.
  예를 들어보면 2011년에 한울빛도서관은 프로그램 운영 관련해서 지금까지 3,644명이 다녀갔고 또 책마루도서관은 4,320명이나 다녀갔습니다.
  그런데 올해 예산과 마찬가지로 각각 600만 원과 730만 원이 계상되어 있고 꿈여울도서관은 2,602명으로 상대적으로 적은 숫자가 다녀갔는데도 1132만 원입니다.
  이것은 조금 문제가 있어 보입니다.
  많은 분들이 많은 프로그램을, 프로그램 개수가 중요한 것이 아니라 정말 많이 가서 그 프로그램을 운영하고 활성화시키면 예산 배정이 많이 되어야 되는 것 아니겠습니까?
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
원정은 위원 그런데 올해 2011년과 마찬가지로 2012년에도 똑같아요.
  이것은 프로그램의 활성화뿐만 아니라 참여하는 인원도 고려하셔서 행사 운영비를 배분하시는 것이 어떨까 싶거든요.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
원정은 위원 이런 식으로 계획을 세워놓으셔서 위원님들과 논의를 거쳐야 되겠지만 조금 불만스럽습니다.
  많은 사람들이 참여하는 프로그램에는 많은 예산이 배분됐으면 좋겠고 그렇지 않은 도서관의 경우에는 규모를 조금 축소시켜도 되지 않을까라는 생각이 듭니다.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
원정은 위원 그리고 또 하나는 자기주도학습에 대한 예산이 3억 원 정도 되는데 굉장히 일반적으로만 세부사업별 설명서에 나와 있습니다.
  연간 운영계획 같은 것 다 가지고 계시는 거잖아요?
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
원정은 위원 그리고 34쪽 보면 시범학교도 운영한다고 하시고 프로그램도 운영한다고 하시고 쭉 하셨는데 여기에 구체적인 내용이 나와 있지 않아요.
  그래서 이것은 자료로 제출을 해 주십시오.
  내일 계수조정 전까지 받아야 하니까 내일 오전까지는 이 자료를 봤으면 좋겠습니다.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네, 알겠습니다.
원정은 위원 이상입니다.
○위원장대리 김인숙 더 질의하실 위원님, 이진연 위원님 질의하여 주십시오.
이진연 위원 같은 질의인데 33쪽 자기주도학습프로그램 운영 지금 알고 계신 대로 이야기 좀 해 주시겠어요. 어떻게 프로그램을 운영하실 것인지.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 올해 3개소를 시범으로 해서, 한울빛도서관, 꿈빛도서관, 꿈여울도서관을 대상으로 해서 3개소에서 자기주도학습프로그램을 운영했습니다.
  이것을 바탕으로 내년에는 5개소로 확대해서 1개소당 2200만 원의 자기주도학습프로그램을 도서관에서 운영할 것이고 그리고 학교에도 3개소를 선정해서, 중학교 3개소에 시범운영을 해서 도서관뿐만 아니라 학교에서도 자기주도학습이 그런 방법이라든가 인성교육이라든가 이뤄질 수 있도록 추진을 할 예정입니다.
이진연 위원 그런데 이것을 왜 도서관에서 하는 거죠?  
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 도서관이 이제 지식정보 기반이면서도 교육의 일부분을 담당하고 있기 때문에 도서관에서도 그런 체험형프로그램을 운영하는 것이
이진연 위원 도서관에서 어떤 것을 담당해요?
  책을 통해서 얻어지는 지식과 지금 자기주도학습이라는 것이랑 개념 자체가 다르다고 생각하는데요.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 도서관에서 하는 그런 자기주도 학습은 학습을 위한 학습이 아니라, 그런 프로그램이 아니라 학습하기 위한 방법이라든가 체험활동이라든가 독서와 연계된 다양한 프로그램을 접목시켜서 도서관적인 측면에서 추진하고자 합니다.
이진연 위원 제가 무슨 의미로 질의를 하는지는 아시죠?
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네.
이진연 위원 계획서 다시 잘 작성해서 제출해 주세요.
○지식정보센터자료봉사과장직무대리 임윤정 네, 알겠습니다.
이진연 위원 이상입니다.
○위원장대리 김인숙 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 자료봉사과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.
  사서팀장 수고하셨습니다. 팀장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하여 주시기 바랍니다.
  다음은 도서관운영과 소관 2012년도 예산안 심사가 있겠습니다.
  도서관운영과장 나오셔서 전년도 대비 증액된 사업과 신규사업 위주로 간단히 제안설명해 주시기 바랍니다.
○지식정보센터도서관운영과장 손영숙 도서관운영과장 손영숙입니다.
  설명드리겠습니다.
(2011년도 예산안 제안설명)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 김인숙 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  이상으로 도서관운영과 소관 예산안 심사를 모두 마치도록 하겠습니다.
  도서관운영과장님 수고하셨습니다. 센터장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하여 주시기 바랍니다.
  도서관운영과를 끝으로 금일 심사 예정한 복지문화국, 지식정보센터 소관에 관한 2012년도 일반·특별회계 세입세출 예산안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다.
  이상으로 금일 회의를 모두 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
    (「네.」하는 위원 있음)
  산회를 선포합니다.
(14시35분 산회)


○출석위원
  강동구  김인숙  나득수  서헌성  안효식  원정은  이진연  한기천
○불출석위원
  당현증
○출석전문위원및출석공무원
  수 석 전 문 위 원  박중길
  전  문  위  원  한선열
  복 지 문 화 국 장  김영국
  문화콘텐츠과장  김 용 범
  지 식 정 보 센 터 장  김 용 수
  관  리  과  장  이관형
  도서관운영과장  손영숙
○기타참석자
  부천영상미디어센터장  민병훈
  (사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장  최영철
  (사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장  김영빈
  (재)한국만화영상진흥원장  김병헌
  경기콘텐츠진흥원경영본부장  김호겸